20世紀(jì)50年代初期，毛澤東發(fā)動了一場全國范圍的聲勢浩大的“三反”“五反”運動。這場運動對后來中華人民共和國的發(fā)展起到了好作用。回顧歷史可以看到，毛澤東作出這個決策，也是有原因的。
增產(chǎn)節(jié)約中發(fā)現(xiàn)的問題
1951年，毛澤東和黨中央發(fā)出了增產(chǎn)節(jié)約的號召。這是由當(dāng)時中國的特殊歷史條件決定的。
新中國建立之初，中國的經(jīng)濟形勢很嚴(yán)峻。由于長期戰(zhàn)爭的破壞，成立初期的新中國各大城市中，許多工廠處于停產(chǎn)或者半停產(chǎn)狀態(tài)，商業(yè)也隨之停滯，交通梗阻，城市中，失業(yè)人口眾多，加上西方國家對中國實行封鎖政策，使中國經(jīng)濟萎縮，民生困苦。
與此同時，新中國的負(fù)擔(dān)卻極重。新中國成立初期，中共中央對國民黨軍隊起義、投誠人員實行“包下來”的政策，對民主黨派和民主人士實行優(yōu)待政策。新中國成立后，地方各級人民政權(quán)機關(guān)陸續(xù)建立健全。中共中央抓緊發(fā)展教育和其他事業(yè)，而這方面的事情也需要很多人來做。這樣一來，國家負(fù)擔(dān)的公職人員數(shù)量增加了，行政開支也增多了。新中國剛成立時統(tǒng)計的由國家負(fù)擔(dān)的公職人員為700多萬人，1950年上升到900多萬人。
更大的負(fù)擔(dān)還在于軍費。新中國成立初期，國內(nèi)戰(zhàn)事并沒有完全結(jié)束，中央人民政府為解放西藏和新疆，要大量用兵，為了剿滅各地的土匪，需要大量用兵，準(zhǔn)備解放臺灣，需要大量用兵，這幾項加起來，已經(jīng)有不小的軍費開支了。
新中國成立之初百廢待興。
在新中國經(jīng)濟負(fù)擔(dān)已經(jīng)十分沉重的情況下，1950年6月，朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)，隨后中共中央決定出兵朝鮮。出兵朝鮮的新中國，要用整個國家的人力、物力、財力來支持這場與世界上頭號強國——美國作戰(zhàn)的戰(zhàn)爭軍費，開支就更大了。據(jù)統(tǒng)計，1950年國防費用開支達28億元，占當(dāng)年財政總收入的比重高達42.9%。1951年秋，財政部對全國財政狀況進行了一次匡算：當(dāng)年財政支出要比概算增加75%，其中軍事費用為55%，當(dāng)年財政收支平衡的計劃將無法實現(xiàn)，而且還會影響到下一年度財政預(yù)算。這些軍費開支中毫無疑問包括上述幾個方面的用兵開支，但抗美援朝戰(zhàn)爭的軍費開支占重頭。這樣浩大的軍費開支，對于剛剛經(jīng)過長期戰(zhàn)爭年代，國民經(jīng)濟還在恢復(fù)之中的新中國來說，是特別沉重的。
這幾個方面無法壓縮而且還在不斷增加的開支加在一起，使本來已經(jīng)陷入財政困境的新中國經(jīng)濟形勢更加嚴(yán)峻。
如此嚴(yán)峻的經(jīng)濟形勢，擺在開國領(lǐng)袖毛澤東和剛剛執(zhí)政不久的中國共產(chǎn)黨面前，使中共中央沒有其他選擇，只能把開展大規(guī)模經(jīng)濟建設(shè)、全力恢復(fù)國民經(jīng)濟當(dāng)作最緊迫的任務(wù)。開展大規(guī)模的經(jīng)濟建設(shè)、恢復(fù)國民經(jīng)濟，需要付出大量資金。當(dāng)時在新中國外援極少的情況下，大量資金的來源只能靠內(nèi)部積累，而內(nèi)部積累，只有增產(chǎn)節(jié)約以及開源節(jié)流這一條路可走。
毛澤東和中共中央及時向全黨和全國人民指明了這條路。1951年10月5日，中共中央政治局召開擴大會議，專門分析研究朝鮮戰(zhàn)爭發(fā)展的趨勢及其對策。會議根據(jù)毛澤東提出的“戰(zhàn)爭必須勝利，物價不許波動，生產(chǎn)仍須發(fā)展”的戰(zhàn)略方針，確定了解決財政困難的五點辦法：（1）節(jié)約兵力，整訓(xùn)部隊，將總兵員從610萬人減少到465萬人。（2）精簡機關(guān)，縮編人員。（3）緊縮開支，清理資財。（4）提倡節(jié)約，嚴(yán)禁浪費。（5）組訓(xùn)民兵，準(zhǔn)備推行義務(wù)兵役制。其核心內(nèi)容就是要增產(chǎn)節(jié)約。中共中央這個方針確定之后，接下來就是動員全國人民朝著這個方向努力。10月23日，在全國政協(xié)一屆三次會議上，毛澤東在開幕詞中向全國發(fā)出了“增加生產(chǎn)、厲行節(jié)約”的號召。在這次會議上，政務(wù)院副總理陳云作了關(guān)于經(jīng)濟工作和財政工作的報告，其中專門論述了增產(chǎn)節(jié)約問題。他提出，增產(chǎn)節(jié)約是人民政府的重要財經(jīng)政策之一。從現(xiàn)在起，要在全國范圍內(nèi)開展一個增產(chǎn)節(jié)約運動。毛澤東、陳云代表中央人民政府提出的開展增產(chǎn)節(jié)約運動的意見，受到與會政協(xié)委員的一致贊同。會議號召，全國人民立即行動起來，開展一個愛國增產(chǎn)節(jié)約運動，用實際行動支持抗美援朝戰(zhàn)爭和國內(nèi)經(jīng)濟建設(shè)。這次會議之后，一場轟轟烈烈的、群眾性的愛國增產(chǎn)節(jié)約運動在全國展開。
上海市市區(qū)增產(chǎn)節(jié)約委員會擴大聯(lián)席會議。
在這場全國性的增產(chǎn)節(jié)約運動中，作為全國解放較早的地區(qū)和比其他地方早一年進入和平建設(shè)狀態(tài)的東北地區(qū)，是走在前列的，東北地區(qū)的增產(chǎn)節(jié)約運動，實際上在中央發(fā)出正式號召之前就已經(jīng)開始了。東北局在增產(chǎn)節(jié)約運動中，通過檢查發(fā)現(xiàn)，許多地方、單位，存在著與增產(chǎn)節(jié)約運動精神完全背離的貪污蛻化、鋪張浪費、官僚主義現(xiàn)象。中央政治局10月5日會議之后，為了結(jié)合本地區(qū)實際，貫徹落實中央精神，東北局于10月22日發(fā)出了一個關(guān)于全面展開增產(chǎn)節(jié)約運動的通報，要求擴大實行增產(chǎn)節(jié)約運動的部門，要求：“在東北所有一切部門，包括財政、貿(mào)易、合作、文教、學(xué)校與政府其他各部門都要開展起來。”與此同時，通報也指出了反對貪污蛻化、反鋪張浪費與反官僚主義的重要性，說：“一方面要學(xué)習(xí)國營廠礦企業(yè)開展運動的經(jīng)驗，另一方面要結(jié)合本部門的具體情況，目前主要是結(jié)合各機關(guān)開展的反貪污蛻化、反鋪張浪費與反官僚主義斗爭，制訂增產(chǎn)節(jié)約與提高工作效率的計劃，有領(lǐng)導(dǎo)有組織地開展這一運動。”從這份文件可以看出，在東北地區(qū)，“增產(chǎn)節(jié)約”運動正逐步地超越經(jīng)濟領(lǐng)域，開始和反貪污腐化的“整黨”結(jié)合起來。全國政協(xié)10月23日會議之后，東北局進一步將反對貪污蛻化和鋪張浪費推向社會各個方面。
實際上，當(dāng)時存在貪污腐化、鋪張浪費、官僚主義問題，不是東北一個地方出現(xiàn)的個別現(xiàn)象，在全國各地區(qū)、各單位都不同程度地存在著。這種問題的存在，不僅是與中央增產(chǎn)節(jié)約方針完全對立而使這個方針貫徹不下去的問題，而且，發(fā)展下去，有共產(chǎn)黨失去民心，危及新中國政權(quán)穩(wěn)固的危險。
毛澤東和中共中央主要領(lǐng)導(dǎo)人都深深憂慮著這個問題，思考著解決問題的辦法。
東北局的報告引起毛澤東的重視
就在毛澤東和中共中央其他領(lǐng)導(dǎo)人都憂慮和重視這個問題時，中央收到了中央東北局于1951年11月1日寫給毛澤東的報告，題目是：《關(guān)于開展增產(chǎn)節(jié)約運動，進一步深入反貪污、反浪費、反官僚主義斗爭的報告》。報告中列舉了許多貪污蛻化和官僚主義問題。東北地區(qū)既是全國解放較早的地區(qū)，也是接受蘇聯(lián)援建項目較多的工業(yè)區(qū)，那里的情況引起了毛澤東的注意。雖然此前毛澤東已經(jīng)注意并憂慮許多地方存在的貪污腐化問題，但高崗報告中詳細(xì)又形象描述的貪污蛻化、官僚主義、鋪張浪費等現(xiàn)象，還是使毛澤東震驚，也使他陷入了深深的思索。11月20日毛澤東代中央寫了一份文件：文件中明確提出了“深入反貪污、反浪費、反官僚主義斗爭”的決策。12 月1 日，黨中央作出了《 關(guān)于實行精兵簡政、增產(chǎn)節(jié)約、反對貪污、反對浪費和反對官僚主義的決定》。一場反貪污、反浪費、反官僚主義（簡稱“三反”）的斗爭，在全國范圍內(nèi)轟轟烈烈地開展起來了。
“三反”“五反”運動中的街頭宣傳畫。
處決劉青山、張子善是“三反”運動的重要標(biāo)志
通過“三反”斗爭，全國各地查出了不少貪污腐化分子。處理這些貪污腐化分子，毛澤東、黨中央采取了實事求是、分別對待的方針，對那些“手上不干凈”的人，應(yīng)當(dāng)區(qū)別輕重大小，經(jīng)過深入調(diào)查核實，實事求是地分別對待，以免整錯、殺錯；為此，毛澤東根據(jù)各地經(jīng)驗，肯定了“大老虎”“小老虎”的提法。“大老虎”是指大貪污犯，“小老虎”是指小貪污犯。對于大貪污犯，毛澤東和黨中央其他領(lǐng)導(dǎo)人的意見是必須嚴(yán)肅處理，不論他們有多大的功勞，都是不可饒恕的，該殺的，就要殺。
中共河北省委當(dāng)時查出了兩個大貪污犯——劉青山、張子善。當(dāng)劉、張二人的貪污犯罪事實查清并上報中央之后，毛澤東曾與劉少奇、周恩來、朱德、薄一波、彭真等人在頤年堂開會議論這個問題。大家一致的看法是：不殺，就不能平民憤！不殺，就不能正黨紀(jì)國法！不殺，我們就會當(dāng)李自成第二。毛澤東在會上明確表示：“對于這樣的叛徒和蛀蟲，有多少就必須清除多少。清除了他們，不是黨的損失，而是黨的勝利；不是降低了黨的威信而是提高了黨的威信。”這段話充分體現(xiàn)了毛澤東的態(tài)度。
中共中央華北局在接到河北省委關(guān)于對劉青山、張子善二犯“處以死刑”的意見后，對報告和其他材料進行了認(rèn)真的研究，綜合各方面意見，于12月20日向黨中央提出的處理劉、張的意見。其中提到“將劉青山、張子善二貪污犯處以死刑(或緩期二年執(zhí)行) ”。
河北公審大貪污犯劉青山、張子善的大會于1952年2月10日在保定市人民體育場舉行。
這份材料是華北局先交給周恩來閱后，由周恩來再送交毛澤東的。毛澤東看了這個材料后許久不語。周恩來就問：“主席的意見呢？”毛澤東張口說出兩個字：“死刑。”周恩來又問：“萬一有人出面講情呢？”毛澤東還是兩個字：“不準(zhǔn)。”
周恩來問毛澤東的話，是有來由的。當(dāng)時有的高級干部提出，是否可以考慮給他們判個重刑，讓他們勞動改造，重新做人。這個意見通過薄一波反映到毛澤東那里，毛澤東聽后，沉思了一會兒，對薄一波說了如下一些意味深長的話：
正因為他們兩人的地位高，功勞大，影響大，所以才要下決心處決他們。只有處決他們，才可能挽救二十個，兩百個，兩千個，兩萬個犯有各種不同程度錯誤的干部。
對此，薄一波在《若干重大決策與事件的回顧》一書中寫道：“由此可見毛澤東在處理這個問題時所下的決心和所做的深思熟慮。”
處決劉青山、張子善這件事，是毛澤東抓“三反”的一個重要標(biāo)志，說明他抓“三反”態(tài)度十分堅決，處理貪污腐化分子，決不手軟，而是既講政策，又十分嚴(yán)肅、果斷。
毛澤東很快發(fā)現(xiàn)了新的問題
隨著“三反”運動的開展，各地幾乎都發(fā)現(xiàn)了這樣的現(xiàn)象：黨政干部的貪污腐化行為是與資本家的腐蝕拉攏相聯(lián)系的。資本家不僅采取不正當(dāng)手段，拉攏、腐蝕干部，而且在他們所經(jīng)營的企業(yè)中，存在許多嚴(yán)重違法活動。
比較早地發(fā)現(xiàn)新問題的是北京市委。1951年12月，北京市委在給中央的一份報告中提到，“斗爭的內(nèi)容和規(guī)模，比運動開始時我們所想象的要復(fù)雜和大得多”。“在公務(wù)人員方面，有各種侵吞、盜竊、騙取公家財物、吃‘回扣’、吃‘底子錢’和貪占公家小便宜的行為；有私設(shè)工廠、商店、假公濟私，利用公家各種條件圖暴利的變相盜竊行為；有利用職權(quán)地位敲詐勒索，占老百姓便宜的行為；有各種接受賄賂、勾結(jié)包庇商人盜竊騙取公家財物的行為；有在生活和工作中的各種浪費和違犯制度、化大公為小公等行為……貪污現(xiàn)象最嚴(yán)重的是稅務(wù)人員（已坦白者約占總?cè)藬?shù)40%）、合作社人員（已坦白的約占總?cè)藬?shù)之17%）、貿(mào)易機關(guān)和各種采購人員。敲詐勒索的，主要是公安部門的下級員警，敲詐對象主要是被管制分子和反動會道門道徒等。”
“三反”“五反”運動。
毛澤東在閱讀這個報告時敏銳地發(fā)現(xiàn)：“三反”斗爭中發(fā)現(xiàn)的問題已經(jīng)不限于共產(chǎn)黨內(nèi)。他把北京市的這個報告批轉(zhuǎn)各地，要各大中小城市一律仿照辦理。毛澤東在這個批語中提出了“行賄、偷稅、盜竊”的問題，并且認(rèn)為這是“對于我黨的猖狂進攻”，“這種進攻比戰(zhàn)爭還要危險和嚴(yán)重”，明確把“三反”斗爭與打擊資產(chǎn)階級的問題聯(lián)系起來，這就使得這場原本旨在清理內(nèi)部貪污分子的運動，變成了一場帶有你死我活性質(zhì)的階級斗爭。
也是在1951年12月，華東局在寫給中央的《關(guān)于開展反貪污、反浪費、反官僚主義斗爭的報告》中提到了這樣的問題：鑒于黨政內(nèi)部的貪污往往是由非法商人從外部勾結(jié)而來的，因此，必須注意調(diào)查奸商并發(fā)動群眾檢查控告不法商人的運動。
這段話中提到了“黨政內(nèi)部的貪污往往是由非法商人從外部勾結(jié)而來”的論斷，并且提出了“奸商”“不法商人”的概念，這更加引起毛澤東的注意，他在這份報告上批示：
這個報告很好，請在黨內(nèi)刊物上發(fā)表。
毛澤東作出這個批示不久的一天，當(dāng)薄一波向毛澤東匯報工作時講道：資本家往往用給回扣的辦法收買拉攏我們的采購人員。毛澤東明確表示：
這件事不僅要在機關(guān)檢查，而且應(yīng)在商人中進行工作。過去土地改革中，我們是保護工商業(yè)的，現(xiàn)在應(yīng)該有區(qū)別，對于不法商人要斗爭。
毛澤東的這些指示，已經(jīng)表明，他要在“三反”運動基礎(chǔ)上，開展一場新的運動。
實際上，新中國的腳步邁入1951年后，隨著共和國的財政經(jīng)濟狀況的好轉(zhuǎn)，不僅社會主義國營經(jīng)濟有了巨大發(fā)展，領(lǐng)導(dǎo)地位大大加強，而且私營資本主義工商業(yè)經(jīng)歷了一次改組，初步納入了國家計劃的軌道，度過了困難時期，使有利于國計民生的企業(yè)獲得了迅速的恢復(fù)和發(fā)展。一些民族資本家發(fā)現(xiàn)，共產(chǎn)黨對他們很好，在共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，自己取得的高額利潤，竟是國民黨統(tǒng)治22年間任何一年從未有過的。而這些讓他們發(fā)財?shù)墓伯a(chǎn)黨人卻不懂經(jīng)濟，看不懂他們做的賬。唯利是圖的本性、賺取更多利益的欲望，讓他們開始瘋狂了，一些資本家開始不守規(guī)矩了。
他們不守規(guī)矩，首先表現(xiàn)在偷稅漏稅上，這也是當(dāng)時資本家中最為普遍的違法行為。不法資本家偷漏稅款的手法有：設(shè)置假賬、后賬，偽造單據(jù)，少記營業(yè)收入，多記開支，進銷貨不記賬，以物易物等等，總之是千方百計地隱瞞經(jīng)營實情，躲避或少納國家稅款。
偷工減料也是資本家常用的一種賺黑錢的辦法。有一份材料生動地談到了不法資本家在承辦抗美援朝軍用物資中的令人發(fā)指的行徑：他們有的把用廢膠、次膠制造的一穿就斷底的膠鞋，用方鐵等制造的一刨就斷裂的鐵鎬，用油桶皮制造的一鏟就卷刃的鐵锨賣給志愿軍；有的喪盡天良地用臭牛肉、壞牛肉、死豬肉制成罐頭，用壞雞蛋、胡蘿卜粉制成蛋粉，用發(fā)霉的面粉制成餅干，在咸菜中摻進砂子，供應(yīng)朝鮮前線，使志愿軍不僅不能吃飽吃好，甚至中毒致死；還有的制造劣質(zhì)青霉素，有的用從尸體上和垃圾堆里拾取的腐爛棉花制成急救包，以高價賣給志愿軍。這些劣質(zhì)藥品和帶有病菌的急救包，在搶救傷員時，非但無效，而且造成不該致殘的致殘，不該犧牲的犧牲了。所以當(dāng)時彭德懷對后方的供應(yīng)大發(fā)脾氣。這些不法資本家利欲熏心，已達到了無以復(fù)加的地步。
盜竊國家經(jīng)濟情報和行賄也是資本家慣用的手段。當(dāng)年上海市委形成的一份材料中講道：不法資本家為了獲取國家經(jīng)濟情報，先是通過交朋友，稱兄道弟，捧場拍馬，拉拉扯扯，請吃請喝，請看戲打牌跳舞，建立“感情”，施“美人計”，然后送東西，開始“夏天送瓜，秋天送蟹”，逐步發(fā)展到送珍貴藥品、衣料服飾、成套家具、鈔票、傭金、回扣、股票，一步步地將一些國家干部腐化成為資產(chǎn)階級在政府機關(guān)里的代理人。
諸如此類唯利是圖、不顧國家利益的事，在資本家中是不少的。當(dāng)時，大部分私營工商業(yè)戶都犯有不同程度的違法行為，極少數(shù)人嚴(yán)重違法亂紀(jì)，情節(jié)十分惡劣。概括他們的主要違法活動，主要有：行賄、偷稅漏稅、盜騙國家財產(chǎn)、偷工減料和盜竊國家經(jīng)濟情報。人們將其聯(lián)稱為“五毒”。
廣大群眾在“三反”“五反”運動中檢舉揭發(fā)不法行為。
“五毒”，行為不僅腐蝕了一批國家干部，引發(fā)和助長了貪污、浪費、官僚主義，而且在經(jīng)濟上、政治上給黨和國家造成了嚴(yán)重后果，必然引起中央的嚴(yán)重注意。正如當(dāng)時周恩來在政協(xié)的一次會上指出的：“如果不加以打擊和鏟除而任其發(fā)展下去，則我們革命黨派、人民政府、人民軍隊、人民團體日益受資產(chǎn)階級的侵蝕，其前途將不堪設(shè)想。”
1952 年1 月26 日，毛澤東為中央起草了《關(guān)于在城市中限期開展大規(guī)模的堅決徹底的“五反”斗爭的指示》。這個指示要求：首先在大中城市中，依靠工人階級，團結(jié)守法的資本家及其他市民，向著違法的資本家開展一個大規(guī)模的反行賄、反偷稅漏稅、反偷工減料、反盜騙國家財產(chǎn)和反盜竊國家經(jīng)濟情報的“五反”斗爭，以配合黨政軍民內(nèi)部的反對貪污、反對浪費、反對官僚主義的斗爭。
打擊極少數(shù)，團結(jié)大多數(shù)
2月上旬，“五反”運動首先在全國各大城市展開，并很快掀起了高潮。在“五反”運動中，各地大張旗鼓地開展宣傳活動，揭露不法資本家的“五毒”行為；同時，進行調(diào)查情況，搜集材料，對私營工商業(yè)戶分類排隊，確定重點。
毛澤東組織“五反”運動，采取發(fā)動群眾的辦法，并且以上海為中心展開。當(dāng)時毛澤東派薄一波去上海抓“五反”。中央抓的主要典型也都在上海。當(dāng)年上海市委搞的一份寫給中央的匯報材料中談到，一開始，也有部分職工對資產(chǎn)階級的剝削壓迫認(rèn)識不足。有的工人認(rèn)為：“老板終究是有錢人，開廠不開廠，一樣有錢花，一樣過好日子；工人離不了工廠，離開了老板，就要餓肚子。”針對這種情況，《勞動報》專門開辟了“是資本家養(yǎng)活工人？還是工人養(yǎng)活資本家?”的討論，市委組織工人討論《勞動報》上的文章。通過擺事實、講道理的討論，很多工人認(rèn)清了資產(chǎn)階級的本質(zhì)，懂得資本家剝削工人的道理，進一步劃清了界限，提高了參加“五反”斗爭的勇氣。通過發(fā)動，職工紛紛起來檢舉資本家的“五毒”罪行。在上海市上層工商戶122名高級職員學(xué)習(xí)班里，3天內(nèi)檢舉資方“五毒”數(shù)額達1億元。原來許多違法資本家交代問題吞吞吐吐，當(dāng)高級職員拿出假賬向他們“喊話”時，他們感到無法再隱瞞下去了，只得徹底交代。
各地在“五反”中，采取工人、職員與資本家面對面斗爭的方式，召開揭發(fā)控訴會、說理斗爭會。事先，職工學(xué)習(xí)政策，準(zhǔn)備材料，進行算賬排隊，做好知情人的工作，動員他們揭發(fā)問題；會上，職工當(dāng)面揭發(fā)資本家的“五毒”罪行，控訴其殘酷剝削和壓迫工人的行為。在群眾發(fā)動的聲勢和揭發(fā)事實面前，資本家大多都不得不認(rèn)錯交代。后來的“五反”中，普遍采用了背靠背斗爭方式，召開職工控訴揭發(fā)會時資本家不參加，以唱“隔壁戲”方式，或用擴音機傳給資本家聽；也有普遍開小組會訴苦，由工會主席歸納后在大會上講；同時對資本家進行工作，促使他們認(rèn)錯交代。在“五反”中，多數(shù)資本家主動交代了他們的問題。這說明，多數(shù)資本家還是擁護共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的。在運動中，一些城市也發(fā)生了逼供信等偏向，毛澤東及時發(fā)現(xiàn)了這些問題并對具體方針和政策作出了明確的規(guī)定。
1952年，湖北武漢市民在收聽“五反”運動宣傳。
3月5日，毛澤東根據(jù)“五反”運動進展情況，適時地提出了在“五反”運動中對工商戶處理的五條基本原則，即“過去從寬，今后從嚴(yán)；多數(shù)從寬，少數(shù)從嚴(yán)；坦白從寬，抗拒從嚴(yán)；工業(yè)從寬，商業(yè)從嚴(yán)；普通商業(yè)從寬，投機商業(yè)從嚴(yán)”。并根據(jù)有無違法行為和違法行為的輕重大小及違法性質(zhì)的惡劣程度，把私營工商業(yè)戶分別劃分為守法戶、基本守法戶、半守法半違法戶、嚴(yán)重違法戶和完全違法戶五種類型，并指出不得采用肉刑逼供方法。這樣，就把打擊面限制在極少數(shù)完全違法戶。同時，毛澤東提出，在“五反”運動中，要注意不影響生產(chǎn)、促進生產(chǎn)發(fā)展。
1952年3月以后，“五反”運動轉(zhuǎn)入定案處理階段。根據(jù)對全國大城市工商戶的審查和處理結(jié)果，守法戶、基本守法戶和半守法半違法戶共占95﹪左右；嚴(yán)重違法戶和完全違法戶占5﹪。對于在運動高潮中曾經(jīng)發(fā)生的擴大化問題，在定案處理中也基本上得到糾正。
1952年5月20日，中共中央發(fā)出《關(guān)于爭取“五反”斗爭勝利結(jié)束中的幾個問題的指示》，指示提到，“五反”斗爭在已經(jīng)進行的各大、中城市均已進入或正在進入結(jié)束階段，因之目前對于各類工商戶的正確定案，適當(dāng)處理，是爭取“五反”斗爭勝利結(jié)束的具有關(guān)鍵意義的工作。指示中明確了關(guān)于“五反”運動中的政策，最后提到：“工人階級應(yīng)該負(fù)起爭取‘五反’斗爭勝利結(jié)束轉(zhuǎn)向發(fā)展生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。”這標(biāo)志著中央已經(jīng)在醞釀結(jié)束“五反”運動。1952年5 月30 日，周恩來主持政務(wù)院第138 次政務(wù)會議，在討論薄一波的關(guān)于“五反”運動的報告時宣布：運動在取得重大成績的基礎(chǔ)上，將于6 月結(jié)束。10月25 日，黨中央批轉(zhuǎn)中央政策研究室關(guān)于結(jié)束“五反”問題的報告。報告說：根據(jù)華北、東北、華東、西北、中南5 大區(qū)67 個城市和西南全區(qū)的統(tǒng)計，參加“五反”運動的工商戶總共有999707 戶，受到刑事處分的只有1509 人（極少數(shù)尚未定案者不包括在內(nèi)），僅占工商戶總數(shù)的O.15％。其中，判處死刑和死刑緩期執(zhí)行的僅19 人，占判刑總數(shù)的1.26％。中共中央的這個報告宣告“五反”運動到此勝利結(jié)束。
“五反”運動是新中國成立后工人階級同資產(chǎn)階級的一場嚴(yán)重的階級斗爭。“五反”運動的勝利，鞏固了工人階級和社會主義國營經(jīng)濟的領(lǐng)導(dǎo)地位，打退了資產(chǎn)階級的進攻，在私營工商業(yè)中開始建立工人、店員監(jiān)督生產(chǎn)和參與管理的制度，鞏固了工人階級與民族資產(chǎn)階級的聯(lián)盟，為對私營工商業(yè)實行社會主義改造創(chuàng)造了有利條件。在思想上，對清除舊社會的污毒方面，起了移風(fēng)易俗的作用。這場斗爭的勝利，為把資本主義工商業(yè)進一步納入國家資本主義的軌道創(chuàng)造了良好的前提。在毛澤東領(lǐng)導(dǎo)下，開展這場波及全國的大規(guī)模運動，做到了打擊極少數(shù)，團結(jié)大多數(shù)，同時發(fā)展生產(chǎn)，是很不容易的。
