在20世紀(jì)的中國社會(huì)巨變中，彭真為爭(zhēng)取民族獨(dú)立和人民解放、實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)和人民富裕不懈奮斗，始終站在黨和人民事業(yè)的最前線，一直堅(jiān)持實(shí)事求是、堅(jiān)持走群眾路線，創(chuàng)造性地執(zhí)行黨中央的一系列路線、方針和政策，為黨和人民事業(yè)鞠躬盡瘁，譜寫了壯麗人生篇章。
“改造舊社會(huì)，建立一個(gè)新民主主義社會(huì)”
全面抗戰(zhàn)爆發(fā)后，彭真全力協(xié)助劉少奇建立、鞏固與調(diào)整北方各地黨組織，調(diào)配干部，并參與部署在華北敵后創(chuàng)建根據(jù)地、開展抗日游擊戰(zhàn)爭(zhēng)等工作。1938年后，彭真任中共中央北方分局（后為晉察冀分局）書記等職，他同聶榮臻等一起領(lǐng)導(dǎo)開辟和建設(shè)晉察冀抗日根據(jù)地的工作，受到毛澤東的高度評(píng)價(jià)。
1938年9月，彭真第二次到延安，參加中共擴(kuò)大的六屆六中全會(huì)，在會(huì)上作了關(guān)于晉察冀邊區(qū)工作的報(bào)告。他結(jié)合晉察冀黨的工作實(shí)際，強(qiáng)調(diào)了黨的獨(dú)立自主原則的正確性，并贊同毛澤東對(duì)形勢(shì)的分析。彭真的報(bào)告，在會(huì)上反響熱烈，受到高度贊揚(yáng)。會(huì)議期間，彭真撰寫了《論晉察冀邊區(qū)抗日民主政權(quán)建設(shè)的重大成就》一文，發(fā)表在《解放》雜志第55期上。
◆彭真
會(huì)議結(jié)束后，中央任命彭真為北方局委員、北方局晉察冀分局書記。
彭真同聶榮臻、程子華等同志一起，對(duì)晉察冀地區(qū)的黨政軍民工作實(shí)行全面領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)展、鞏固晉察冀抗日根據(jù)地，創(chuàng)造性地執(zhí)行黨中央關(guān)于抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的戰(zhàn)略方針和基本政策，放手發(fā)動(dòng)群眾，壯大人民力量，提出并實(shí)施了根據(jù)地黨的建設(shè)、政權(quán)建設(shè)、武裝建設(shè)以及土地、經(jīng)濟(jì)、勞動(dòng)、金融等方面的政策，主持制定了《中共中央北方分局關(guān)于晉察冀邊區(qū)目前施政綱領(lǐng)》。他明確提出“要使馬克思主義中國化”，在根據(jù)地“改造舊社會(huì)，建立一個(gè)新民主主義社會(huì)”。經(jīng)過1939年、1940年兩年的發(fā)展，晉察冀邊區(qū)已按照新民主主義社會(huì)的模式建立起一個(gè)嶄新的社會(huì)。彭真和聶榮臻等領(lǐng)導(dǎo)的晉察冀根據(jù)地，成為中國共產(chǎn)黨在敵后創(chuàng)建的第一個(gè)抗日根據(jù)地，被黨中央譽(yù)為“敵后模范的抗日根據(jù)地及統(tǒng)一戰(zhàn)線的模范區(qū)”“最進(jìn)步的模范的抗日根據(jù)地”。
◆1940年，彭真在晉察冀抗日根據(jù)地留影。左起：聶鶴亭、蕭克、陳伯鈞、彭真、舒同、黃敬、朱良才、陳漫遠(yuǎn)。
1941年1月25日，中央決定讓彭真回延安參加七大，彭真于5月上旬到達(dá)延安。根據(jù)中央的安排，他從6月4日至8月21日，就晉察冀邊區(qū)黨的工作和各項(xiàng)具體政策，分7次向中央政治局作了匯報(bào)，內(nèi)容包括邊區(qū)內(nèi)部各主要階段在抗戰(zhàn)中的政治動(dòng)向、政權(quán)建設(shè)、勞動(dòng)政策、土地政策、經(jīng)濟(jì)政策、金融政策、財(cái)政政策、黨的建設(shè)等。
毛澤東每次都到場(chǎng)聽取彭真的匯報(bào)，一邊聽一邊還作詳細(xì)筆記。毛澤東贊揚(yáng)他的報(bào)告“是馬克思主義的”，認(rèn)為晉察冀邊區(qū)從實(shí)際出發(fā)，創(chuàng)造性地執(zhí)行了一條活的馬克思主義的路線。毛澤東還建議彭真對(duì)報(bào)告進(jìn)行補(bǔ)充修改，整理成《關(guān)于晉察冀邊區(qū)黨的工作和具體政策報(bào)告》，印成小冊(cè)子發(fā)到中央各部門、各單位和全國各地。
“真理面前人人平等，誰掌握了真理，誰說得對(duì)，就聽誰的”
彭真一再強(qiáng)調(diào)：群眾路線是我們黨的工作路線，實(shí)事求是是我們黨的思想路線，二者是統(tǒng)一的。要做到實(shí)事求是，一個(gè)人坐在屋子里苦思冥想是不行的，必須走群眾路線，充分發(fā)揚(yáng)民主，認(rèn)真聽取各種意見，特別是反對(duì)的意見，踐行真理面前人人平等的原則，經(jīng)過反復(fù)比較，集眾思廣眾益。
堅(jiān)持實(shí)事求是，作為彭真的堅(jiān)強(qiáng)黨性和高尚品德，在“文革”暴風(fēng)雨來臨之際，越發(fā)顯得光彩奪目。在前所未有的嚴(yán)峻考驗(yàn)面前，他頂住巨大的壓力，毅然挺身而出，為羅瑞卿說公道話，就是突出表現(xiàn)。
1965年12月8日至16日，中央政治局常委擴(kuò)大會(huì)議解決羅瑞卿的“問題”。1966年3月4日至4月8日，彭真參加審查羅瑞卿“問題”的中央工作小組會(huì)議，為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。在會(huì)議揭發(fā)、批判羅瑞卿的“錯(cuò)誤”和中央工作小組起草向中共中央并毛主席《關(guān)于羅瑞卿同志錯(cuò)誤問題的報(bào)告》過程中，彭真一再講，要實(shí)事求是，有一條是一條；是三分錯(cuò)誤不講七分，不講過頭話；批判會(huì)上的發(fā)言，不是每一句都是結(jié)論，做結(jié)論時(shí)要考慮事實(shí)有沒有出入，根據(jù)夠不夠。如果講的都是結(jié)論，還要工作組做什么！羅本人如果認(rèn)為材料中個(gè)別的事實(shí)或者若干事實(shí)有出入，能舉出事實(shí)和證據(jù)，我們可以把它取消。針對(duì)會(huì)上一些發(fā)言對(duì)羅瑞卿的“問題”無限上綱上線所表現(xiàn)出來的過激情緒，彭真告誡說：現(xiàn)在憤慨的人，將來冷靜下來會(huì)后悔的。
◆1965年1月，彭真（左三）主持三屆全國人大一次會(huì)議。
在當(dāng)時(shí)那種很不正常的政治氛圍中，彭真還能夠如此勇敢執(zhí)著地堅(jiān)持實(shí)事求是，實(shí)在是難能可貴，令人敬佩。
后來有一次，彭真對(duì)身邊工作人員說:“‘文革’前夕，我說‘真理面前人人平等’，惹了大禍。至今，我還堅(jiān)持這個(gè)觀點(diǎn)。從黨內(nèi)講，同志之間，從國家講，公民之間，不論年齡大小、資歷長(zhǎng)短、地位高低，應(yīng)該人人平等，是就是，非就非，誰掌握了真理，誰說得對(duì)，就聽誰的。不能以人廢言。如果不是這樣，誰的官大，誰就‘正確’，就聽誰的，還有什么民主？還講什么實(shí)事求是？那是封建專制，皇帝老子一句話，就是‘金口玉言’嘛！”
1990年5月18日中國延安精神研究會(huì)成立后，德高望重的彭真擔(dān)任研究會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)并為大會(huì)寫了賀詞，使大家很受鼓舞。研究會(huì)成立后開展的首個(gè)重要活動(dòng)，即組織紀(jì)念建黨69周年座談會(huì)，彭真出席并發(fā)表重要講話。
彭真從什么是延安精神入手，著重講了實(shí)事求是的問題。他的講話不僅有很強(qiáng)的理論性，而且有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。這只要把他的講話與當(dāng)時(shí)的國內(nèi)外形勢(shì)結(jié)合起來，就可以看得很清楚。其中精辟透徹闡發(fā)了實(shí)事求是的精神實(shí)質(zhì)及如何做到：“什么叫實(shí)事？實(shí)事就是客觀的實(shí)際情況。求是，就是找出事物本身固有的規(guī)律。實(shí)事求是就是一切從實(shí)際出發(fā)，經(jīng)過頭腦這個(gè)加工廠，產(chǎn)生主張、意見，產(chǎn)生路線、方針、政策。主張、意見等是對(duì)是錯(cuò)，要用社會(huì)實(shí)踐來檢驗(yàn)。社會(huì)實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。怎樣才能從實(shí)際出發(fā)？還是毛澤東同志那個(gè)話，不作調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)。不管是誰，不論他多高明，沒有調(diào)查，沒有系統(tǒng)的調(diào)查，就不可能了解實(shí)際、了解社會(huì)，處理問題就不會(huì)完全對(duì)。怎樣調(diào)查？調(diào)查要達(dá)到什么目的？調(diào)查不能是在屋子里把結(jié)論寫好了，出去找點(diǎn)例證。調(diào)查的目的就是了解現(xiàn)實(shí)。什么現(xiàn)實(shí)？是客觀的現(xiàn)實(shí)，不是主觀的現(xiàn)實(shí)；是全面的現(xiàn)實(shí)，不是片面的現(xiàn)實(shí)；是本質(zhì)的現(xiàn)實(shí)，不是現(xiàn)象的現(xiàn)實(shí)。”“怎樣達(dá)到對(duì)事物客觀、全面、本質(zhì)的認(rèn)識(shí)？還是毛澤東同志講哲學(xué)講軍事時(shí)講的那番話，要解決一個(gè)問題，就要詳細(xì)地掌握材料，‘去粗取精，去偽存真，由此及彼，由表及里’。”
接著，彭真又引用我黨民主革命時(shí)期，根據(jù)客觀實(shí)際的變化而不斷及時(shí)調(diào)整政策，從而保證了革命取得勝利的大量事實(shí)，說明“是”是根據(jù)“實(shí)事”變化而變化的，而“我們發(fā)揚(yáng)延安精神，是為了解決現(xiàn)在存在的問題?，F(xiàn)在的情況和延安時(shí)期的情況有很多不同了，要根據(jù)現(xiàn)在的‘實(shí)事’去求現(xiàn)在的‘是’”。
“一切為了群眾，相信群眾、依靠群眾”
彭真對(duì)人民群眾始終充滿著無限的愛，無論戰(zhàn)爭(zhēng)年代還是建設(shè)時(shí)期，他都矢志不渝地堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨。在我們黨成為執(zhí)政黨后，他更加強(qiáng)調(diào)在黨的建設(shè)、政權(quán)建設(shè)和法制建設(shè)等中都必須堅(jiān)持群眾路線，并且把堅(jiān)持黨的群眾路線同堅(jiān)持黨的實(shí)事求是的思想路線統(tǒng)一起來，認(rèn)為只有堅(jiān)持群眾路線，才能做到實(shí)事求是；脫離群眾，必然脫離實(shí)際。他把這個(gè)問題看作是一切工作成敗的關(guān)鍵所在。
1961年，彭真在擔(dān)任北京市委書記兼市長(zhǎng)時(shí)對(duì)北京市的干部們說：“我們的黨，我們每一個(gè)人，都是為勞動(dòng)人民服務(wù)的勤務(wù)員。我們不是官僚，不是剝削者，也不是創(chuàng)造這個(gè)、那個(gè)的上帝、菩薩、神仙。我們是人民的勤務(wù)員。”直到退休，彭真還講，“我們是人民的一分子，是人民的代表，是人民的勤務(wù)員，是人民的公仆，是代表人民管理國家、領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)的，必須全心全意為人民服務(wù)，人民是國家的主人，這是事物的本質(zhì)。”他是經(jīng)常這樣說的，也是長(zhǎng)久這樣做的。
◆1960年5月1日，彭真和鄧小平在北京景山公園同群眾一起慶祝國際勞動(dòng)節(jié)。
1961年初春，日理萬機(jī)的彭真驅(qū)車到京西門頭溝煤礦生產(chǎn)第一線調(diào)研。他顧不上休息先聽取了礦領(lǐng)導(dǎo)同志的匯報(bào)，又同幾位生產(chǎn)段長(zhǎng)和老工人座談，詳細(xì)詢問生產(chǎn)和生活中的具體問題。當(dāng)知悉井下工人由于吃糧困難而產(chǎn)生浮腫現(xiàn)象時(shí)，他馬上讓秘書記下來，并深情地說：“井下工作這么苦，吃不飽可不行。”翌日彭真深入井下調(diào)查。年近花甲的他在陰暗潮濕的巷道里邊走邊看邊問，當(dāng)看到工人吃著既涼又硬的干糧時(shí)，對(duì)陪同的礦領(lǐng)導(dǎo)說：“你們應(yīng)該想想辦法，安排好井下工人的吃飯和飲水問題。”
1962年，彭真談到我們黨執(zhí)政后一些黨員干部的變化，強(qiáng)調(diào)了堅(jiān)持黨的群眾路線的重要性。他說：“群眾路線，大家都很熟悉，就是一切為了人民群眾和依靠人民群眾。要黨、要政權(quán)、要干部做什么？就是為人民服務(wù)。如果為了個(gè)人，為了小集團(tuán)，那與國民黨有什么區(qū)別。過去革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，我們搞地下斗爭(zhēng)、根據(jù)地斗爭(zhēng)，如果同人民群眾聯(lián)系不密切，就要受挫折，就要掉腦袋?，F(xiàn)在我們黨取得了勝利，取得了政權(quán)，有些同志不知不覺地變成了官僚，成了人民群眾的老爺。他們忘了自己是人民的勤務(wù)員，忘記了要和群眾打成一片，忘記了辦事情要依靠群眾。特權(quán)的形成，就是不把自己看成是人民的一員，不把自己看成是人民的勤務(wù)員，而把自己看成了群眾的老爺。這個(gè)問題如果不解決，不但會(huì)使我們脫離人民群眾，而且會(huì)斷送一部分干部、黨員，甚至斷送革命。”
◆1962年，彭真在山西。
1990年，彭真又指出：“這些年來，我們黨傳統(tǒng)的群眾路線被削弱了。群眾路線就是一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去，集中起來，堅(jiān)持下去，有事認(rèn)真地耐心地同群眾商量，依靠群眾自覺自愿地去辦。我們執(zhí)政以后，這方面自覺不自覺地削弱了，放松了，自上而下的多了，自下而上的少了；有些事情應(yīng)該辦，但沒有很好地同群眾商量。”
當(dāng)年4月，彭真在玉泉山寫了一個(gè)條幅給他的原機(jī)要秘書，上書“一切為了群眾，相信群眾、依靠群眾”這14個(gè)大字，以教誨、勉勵(lì)、督促秘書做好人民的勤務(wù)員。
“毛主席的歷史功績(jī)不容否定，毛澤東思想永遠(yuǎn)是我黨工作的指針”
在大是大非面前，彭真總能一切從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是，辯證、客觀、科學(xué)地看待問題，尤其是對(duì)待毛澤東思想和毛澤東同志。
在延安，毛澤東研究哲學(xué)和戰(zhàn)爭(zhēng)學(xué)并把哲學(xué)研究的重點(diǎn)放在弄清馬克思主義哲學(xué)基本理論問題上，還逐漸研寫出《實(shí)踐論》和《矛盾論》。彭真對(duì)馬克思主義哲學(xué)也很感興趣。他結(jié)合中國革命的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)及自己的體會(huì)，認(rèn)為毛澤東闡明的馬克思主義哲學(xué)思想比較通俗，簡(jiǎn)單明了又很深刻，具有重大指導(dǎo)意義。他從那時(shí)起就得出一個(gè)結(jié)論：毛澤東是中國共產(chǎn)黨當(dāng)之無愧的領(lǐng)袖。并正式使用“彭真”這一名字。他說這是取“澎湃馬克思主義和毛澤東所代表的革命真理”的意思，足見他對(duì)毛澤東的崇敬。
◆1966年至1975年間，彭真始終堅(jiān)持研讀馬列主義經(jīng)典著作和歷史書籍。
彭真是從“文化大革命”開始就被打倒的黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人。1966年，“五一六通知”的下達(dá)，就是他蒙難的開始。彭真后來說過：“‘五一六通知’就是整我的，但我還是舉了手的。我那時(shí)覺得主席還是對(duì)的。后來我被關(guān)在監(jiān)獄，反復(fù)想，我做得不錯(cuò)呀。我想，共產(chǎn)黨、毛主席總有一天會(huì)再來找我的，這些事歷史上都有，錯(cuò)了的又給平反嘛！”
彭真恢復(fù)工作后，1979年4月5日至28日，在出席京西賓館召開的中央工作會(huì)議上，不少同志認(rèn)為他會(huì)講毛澤東的錯(cuò)誤，因?yàn)樗脑┣鼘?shí)在是太深了。但彭真卻明確表示，這時(shí)候必須科學(xué)地、全面地、準(zhǔn)確地認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)毛澤東和毛澤東思想，必須高舉毛澤東思想的偉大旗幟。
事實(shí)上，彭真從不以個(gè)人的遭遇作為判斷是非的標(biāo)準(zhǔn)。他曾在接受記者采訪時(shí)說：“沒有毛主席，我們不可能在一九四九年就建立中華人民共和國。毛澤東同志是我們的領(lǐng)袖，對(duì)毛澤東同志必須全面看，在我心目中，毛澤東同志永遠(yuǎn)是我們的主席。”
據(jù)彭真秘書回憶：有一天，秘書向他匯報(bào)有些同志對(duì)他在對(duì)毛澤東和毛澤東思想的評(píng)價(jià)有些議論。
秘書說：“有些同志反映，你在‘文化大革命’中被整得那么慘，復(fù)出后又高度評(píng)價(jià)毛主席和毛澤東思想，使人感到不理解，你這是何必呢？”
彭真說：“不能這樣看問題。不錯(cuò)，我在‘文化大革命’中失去自由十二年多，監(jiān)禁、坐牢九年，流放三年多。就個(gè)人講，我就那么痛快？我就沒氣？但是，總結(jié)教訓(xùn)，那就不僅是個(gè)人的問題，教訓(xùn)要深刻得多。作為共產(chǎn)黨員，首先需要考慮的是黨和國家的前途和命運(yùn)。今后我們舉什么旗？我看，只有毛澤東思想這面旗幟能夠凝聚全黨、全國人民。我們說的毛澤東思想，就是七大講的，是馬列主義普遍真理與中國革命具體實(shí)踐相結(jié)合，用馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法解決中國的問題。這面旗幟能丟嗎？丟不得！如果丟了這面旗幟，必然造成混亂。”
◆1954年10月1日，彭真陪同毛澤東在天安門城樓上檢閱。
秘書回憶說：1980年初，有一天談起對(duì)毛澤東的個(gè)人崇拜，彭真說：“高舉毛澤東思想的旗幟與對(duì)毛主席的個(gè)人崇拜，是兩碼事。旗幟就是方向，一定要舉；丟掉這面旗幟，就會(huì)迷失方向，黨心民心會(huì)亂，那還得了？個(gè)人崇拜不是好事，不光誤黨誤國，還可能把被崇拜的對(duì)象推向反面。不過，對(duì)個(gè)人崇拜，也要?dú)v史地看。講對(duì)毛主席的個(gè)人崇拜，就不能把賬都算在毛主席頭上，我們這些人都有責(zé)任；捫心自問，我不是一個(gè)盲目迷信的人，但我就是崇拜毛主席。打個(gè)比方，一件事情來了，如果主席與少奇或者總理有不同意見，我很自然地就贊成主席的意見；如果是少奇與總理有不同意見，那就不一定了，在這件事情上，我可能贊成少奇的意見，在那件事情上，我可能贊成總理的意見。為什么會(huì)有這樣一種心態(tài)？這是因?yàn)?，在黨的歷史上，幾次重大關(guān)頭，毛主席的意見開頭多數(shù)人不贊成，他是孤立的，但最終的事實(shí)證明還是他正確，他高明，他站得高、看得遠(yuǎn)。這樣一來，對(duì)他的個(gè)人崇拜就逐漸形成了，我也不例外。”
黨的十一屆三中全會(huì)后，針對(duì)當(dāng)時(shí)社會(huì)上有人詆毀毛主席，否定毛澤東思想的言行，彭真旗幟鮮明地說：“毛主席的歷史功績(jī)不容否定，毛澤東思想永遠(yuǎn)是我黨工作的指針。毛主席的一生是偉大的，他在我國人民心中享有崇高的威望。我們這么大一個(gè)國家，這樣大的一個(gè)政黨，沒有一面旗幟不行。”
到了20世紀(jì)80年代的中后期，面對(duì)社會(huì)上某些人全面否定毛澤東、否定毛澤東思想的自由化思潮，彭真旗幟鮮明地指出：“對(duì)毛澤東同志，應(yīng)當(dāng)全面地來看。所謂全面，就是歷史的全面，現(xiàn)在的全面和未來的全面。”
1991年6月，彭真在同中國延安精神研究會(huì)的負(fù)責(zé)人談話時(shí)，再次胸懷大局高瞻遠(yuǎn)矚地強(qiáng)調(diào)：“要永遠(yuǎn)高舉馬列主義、毛澤東思想的旗幟，堅(jiān)持社會(huì)主義道路和陣地，英勇地奔向共產(chǎn)主義社會(huì)。永遠(yuǎn)不要忘記，我們今天的革命成果是兩千萬烈士流血犧牲換來的，我們要切實(shí)負(fù)起責(zé)任來，一定要把中國的事情辦好。”
“在法律面前人人平等，是反對(duì)任何人搞特權(quán)的思想武器”
彭真在論新中國的政法工作時(shí)，明確指出：“在法律面前人人平等，是我們?nèi)w人民、全體共產(chǎn)黨員和革命干部的口號(hào)，是反對(duì)任何人搞特權(quán)的思想武器。共產(chǎn)黨員和革命干部，在法律面前只有帶頭、模范地遵守法律的義務(wù)，決沒有可以不守法的任何特權(quán)。對(duì)于違法犯罪的人，不管他資格多老，地位多高，功勞多大，都不能加以縱容和包庇，都應(yīng)該依法制裁。”
◆1979年6月，彭真與出席五屆全國人大二次會(huì)議的北京市代表在一起討論七個(gè)法律草案。
新中國成立尤其是進(jìn)入大規(guī)模的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)時(shí)期后，彭真就認(rèn)為，為適應(yīng)這一歷史性轉(zhuǎn)變，必須把法制建設(shè)提上黨和國家的議事日程。他指出，革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期斗爭(zhēng)的主要方式是軍事斗爭(zhēng)和群眾斗爭(zhēng)，那時(shí)只能根據(jù)黨的政策辦事，根據(jù)地的政權(quán)也有一些法，但有限，也很簡(jiǎn)單?，F(xiàn)在，徹底消滅三大敵人殘余勢(shì)力的社會(huì)改革運(yùn)動(dòng)已經(jīng)大體上結(jié)束，今后必須加強(qiáng)法制，完備法律，才能保障社會(huì)主義建設(shè)的順利進(jìn)行。國家當(dāng)前的重要工作之一，就是制定法律。為了加強(qiáng)法制建設(shè)，早在新中國成立初期，他就親自抓立法工作。結(jié)束“文化大革命”后，從1979年2月至1988年3月，在彭真主持下，立法工作取得了舉世矚目的重大進(jìn)展。我們國家不僅制定了一部好憲法，而且制定了刑事、民事、訴訟程序和國家機(jī)構(gòu)等方面的一系列基本法律，以及一批經(jīng)濟(jì)的、行政的重要法律，初步形成了以憲法為核心的有中國特色的社會(huì)主義法律體系。我們國家在政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活的主要方面，基本上做到了有法可依，過去那種無法可依的局面已經(jīng)有了根本改變。
彭真強(qiáng)調(diào)立法工作要從中國實(shí)際出發(fā)，解決實(shí)際問題，并且以我們的社會(huì)實(shí)踐來檢驗(yàn)。他總是說，立法要吸收古今中外對(duì)我們有用的好東西，解放思想，百家爭(zhēng)鳴，但必須立足于中國的實(shí)際，根據(jù)我國的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，基礎(chǔ)是本國的實(shí)際。因此，立法必須很好地進(jìn)行調(diào)查研究，特別是對(duì)重大的、有爭(zhēng)議的問題，更需要充分進(jìn)行調(diào)查研究。彭真強(qiáng)調(diào)，立法要以最大多數(shù)人的最大利益為根據(jù)，腦子里要有工人、農(nóng)民，要面向他們，為了他們。在人民根本利益一致的基礎(chǔ)上，人們之間也會(huì)有這樣那樣的矛盾。有關(guān)的立法就是要對(duì)這些矛盾劃一個(gè)合理解決的界限作為準(zhǔn)則，要在矛盾的焦點(diǎn)上劃杠杠。對(duì)單位、個(gè)人在社會(huì)生活、經(jīng)濟(jì)生活中發(fā)生的矛盾，都要在與憲法、與各族人民的根本利益不抵觸的前提下解決，都要以最大多數(shù)人民的最大利益為依據(jù)。
◆1982年11月，彭真主持憲法修改委員會(huì)第四次全體會(huì)議并講話。
彭真反復(fù)講，黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法和法律，黨也領(lǐng)導(dǎo)人民遵守、執(zhí)行憲法和法律，黨也必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng)。這是經(jīng)過十年內(nèi)亂得出的結(jié)論。黨章這樣規(guī)定，憲法也這樣規(guī)定，這就解決了過去我們國家所沒有或者沒有明確解決的問題，就解決了社會(huì)主義民主和社會(huì)主義法制這個(gè)關(guān)鍵問題，具有劃時(shí)代的意義。針對(duì)有人提出，是法大還是哪級(jí)黨委大、哪位首長(zhǎng)大的問題，彭真說，我們的法律是黨和國家的方針和政策的定型化，它是黨領(lǐng)導(dǎo)制定的，是經(jīng)過全國人大及其人大常委會(huì)按照法定程序?qū)徸h通過的，是代表黨和全國人民的意志和利益的。黨員服從法律，就是服從黨的領(lǐng)導(dǎo)，就是服從全國人民。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，遵從人民意志，嚴(yán)格依法辦事，三者是一致的、統(tǒng)一的。黨委應(yīng)當(dāng)把確保法律的實(shí)施提上黨委的議事日程，檢查監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行政、依法辦事，司法機(jī)關(guān)依法辦案，特別是要堅(jiān)決糾正違法行為，這對(duì)保證法律的實(shí)施具有決定的意義。
公民在法律面前人人平等，這是保證法律實(shí)施的一條基本原則。彭真早在1954年一屆全國人大一次會(huì)議的發(fā)言中，就對(duì)這一原則作了深刻的闡述。1982年憲法恢復(fù)了1954年憲法關(guān)于公民在法律面前一律平等的規(guī)定。彭真反復(fù)強(qiáng)調(diào)，對(duì)于違法犯罪的人，不管他資格多老，地位多高，功勞多大，都不能加以縱容和包庇，都應(yīng)該依法制裁。檢察院依法獨(dú)立行使檢察權(quán)，法院依法獨(dú)立進(jìn)行審判，只服從法律，以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩。不管你是什么人，都要服從法律，在法律面前不承認(rèn)任何人有任何特權(quán)。1980年，彭真擔(dān)任“兩案”審判指導(dǎo)委員會(huì)主任，在領(lǐng)導(dǎo)審判林彪、江青兩個(gè)反革命集團(tuán)的工作中，他提出必須嚴(yán)格劃清罪與非罪的界限，劃清路線錯(cuò)誤和林彪、江青反革命集團(tuán)的罪行的界限。特別法庭只審判林彪、江青反革命集團(tuán)的罪行，不審理路線錯(cuò)誤，不解決黨紀(jì)、軍紀(jì)、政紀(jì)問題。黨內(nèi)犯路線錯(cuò)誤的，一律都不能判刑。必須以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，重調(diào)查研究，重證據(jù)，徹底查清林彪、江青集團(tuán)的罪行，嚴(yán)格依照法定程序進(jìn)行審判。這一舉世矚目的審判，樹立了我們黨和國家嚴(yán)肅依法辦案的歷史性的范例，經(jīng)得起歷史的考驗(yàn)。