去年以來(lái),CPI持續(xù)走高。農(nóng)產(chǎn)品和食品漲價(jià)是主因。
面對(duì)CPI步步高升,中國(guó)人習(xí)慣性的指望周小川,周小川也覺(jué)得責(zé)無(wú)旁貸。
于是,銀行準(zhǔn)備金率不斷創(chuàng)出新高,存貸款利率升了又升;
于是,很多中小企業(yè)度日如年,高利貸席卷全國(guó),實(shí)體經(jīng)濟(jì)岌岌可危。
可是,CPI并沒(méi)有向周小川低頭。
在筆者看來(lái),即使周小川每月兩次加息和兩次提高準(zhǔn)備金率,再持續(xù)2個(gè)月,CPI可能也下不來(lái)。
大蒜、綠豆、花生、豬肉等多種農(nóng)產(chǎn)品幾個(gè)月之內(nèi)可以漲價(jià)數(shù)倍,這是周小川通過(guò)加息或提高準(zhǔn)備金率可以解決的嗎?
一個(gè)非常簡(jiǎn)單的經(jīng)濟(jì)常識(shí),經(jīng)濟(jì)學(xué)家們因?yàn)槠浜?jiǎn)單,似乎忘記了:農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格彈性系數(shù)偏低,是天然的投機(jī)品。
如果豬牛羊肉短缺10%,假如既沒(méi)有儲(chǔ)備投放,也沒(méi)有囤積居奇,肉價(jià)可以漲50%;假如沒(méi)有儲(chǔ)備投放,卻有人囤積居奇,肉價(jià)可能上漲200-300%。
如果糧食短缺10%,假如既沒(méi)有儲(chǔ)備投放,也沒(méi)有囤積居奇,糧價(jià)可以漲100%;假如沒(méi)有儲(chǔ)備投放,卻有人囤積居奇,糧價(jià)可以漲500%。
某種農(nóng)產(chǎn)品一旦出現(xiàn)了短缺10%預(yù)期,假如農(nóng)民惜售10%,收購(gòu)商惜售10%,一級(jí)和二級(jí)批發(fā)商各惜售10%,零售商再惜售10%,短缺在市場(chǎng)上就可能放大為60%以上。
因此,只要短缺預(yù)期得不到改善,CPI不斷走高是難以控制的。
說(shuō)句實(shí)在話:周小川提高銀行準(zhǔn)備金率和存貸款利率回籠貨幣所導(dǎo)致的物價(jià)下降,與農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)惜售行為放大的供給短缺導(dǎo)致的物價(jià)上漲相比,實(shí)在是微不足道。
一旦短缺成為社會(huì)共識(shí),全社會(huì)都會(huì)參與“囤積”,物價(jià)上漲就不可避免了,周小川提高銀行準(zhǔn)備金率和存貸款利率是無(wú)濟(jì)于事的。何況周小川提高銀行準(zhǔn)備金率和存貸款利率不僅改善不了供給不足的預(yù)期,而且還會(huì)加劇供給不足的預(yù)期——因?yàn)闀?huì)傷害實(shí)體經(jīng)濟(jì)。
控制中國(guó)CPI走高,筆者以為周小川已經(jīng)用了100%的力了,可以歇一歇了!
中央政府要趕緊從三個(gè)方面做工作:
第一,加力促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),改善供給預(yù)期。 筆者去年下半年建議2011年的主要農(nóng)產(chǎn)品政府保護(hù)價(jià)要提高30%,以激勵(lì)農(nóng)民擴(kuò)大生產(chǎn),增加供給,很多人說(shuō)筆者“瘋了”,要在節(jié)節(jié)高升的CPI上火上加油!發(fā)改委價(jià)格司的人說(shuō),“糧價(jià)漲,百價(jià)漲”,必須通過(guò)控制糧價(jià)上漲來(lái)控制CPI上漲??墒牵镜氖聦?shí)是1988年以來(lái)的歷次通脹,都不是因?yàn)榧Z價(jià)上漲引起的(1990年以來(lái),糧價(jià)漲了6倍,告訴我,哪種商品漲價(jià)不在30倍以上),恰恰相反,每一次通脹結(jié)束都是因?yàn)榧Z價(jià)上漲而結(jié)束的。因?yàn)榧Z價(jià)漲,農(nóng)民有了生產(chǎn)積極性,供給不足的預(yù)期轉(zhuǎn)變?yōu)楣┙o增加的預(yù)期,全社會(huì)“囤積”的行為自然消除,市場(chǎng)釋放出“囤積”的存量,供給增加,價(jià)格下降,通脹結(jié)束。由于2010年下半年政府沒(méi)有出臺(tái)刺激農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)的保護(hù)價(jià)政策,導(dǎo)致今年農(nóng)民生產(chǎn)積極性不高,于是供給不足成為全社會(huì)預(yù)期,加劇了CPI持續(xù)走高。已經(jīng)錯(cuò)了,政府應(yīng)該迅速的改錯(cuò):
A,通過(guò)降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格和提高主要農(nóng)產(chǎn)品政府收購(gòu)價(jià)格調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性;
B,通過(guò)完善農(nóng)地集體所有制,享受補(bǔ)貼的土地必須承擔(dān)主要農(nóng)產(chǎn)品(糧棉油)定購(gòu)任務(wù),廢除農(nóng)地“無(wú)償承包”制度;
C,積極的財(cái)政政策重點(diǎn)支持村社為單位的集體水利體系的恢復(fù)和重建;
D,財(cái)政、稅收、金融手段重點(diǎn)扶持村社農(nóng)民生產(chǎn)合作社發(fā)展。
第二,農(nóng)產(chǎn)品流通體制改革要撥亂反正。
農(nóng)產(chǎn)品流通體制改革的目標(biāo)有三個(gè):A,流通成本要低;B,主要農(nóng)產(chǎn)品定價(jià)權(quán)由政府主導(dǎo);C,排斥不安全的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)。為了實(shí)現(xiàn)這三個(gè)目標(biāo),必須對(duì)既有農(nóng)產(chǎn)品流通體制改革思路做大的調(diào)整。首先,要禁止外資進(jìn)入糧棉油等主要農(nóng)產(chǎn)品的收儲(chǔ)、加工和物流領(lǐng)域;其次要扶持農(nóng)民生產(chǎn)合作社發(fā)展“一村一品”的合作制農(nóng)業(yè),同時(shí)扶持城市居民建立社區(qū)消費(fèi)合作社,鼓勵(lì)農(nóng)村農(nóng)民生產(chǎn)合作社和城市居民消費(fèi)合作社聯(lián)合,產(chǎn)銷直接見(jiàn)面;再次,大力發(fā)展社區(qū)市場(chǎng)、馬路市場(chǎng)、網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)等,破除強(qiáng)勢(shì)市場(chǎng)主體在流通環(huán)節(jié)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品定價(jià)權(quán)的壟斷。
第三,要出重拳打擊“囤積居奇”和“聯(lián)合漲價(jià)”行為,不僅要經(jīng)濟(jì)上重罰,還要讓“囤積居奇”和“聯(lián)合漲價(jià)”者坐牢。絕不可以向以往那樣對(duì)“囤積居奇”和“聯(lián)合漲價(jià)”心慈手軟,否則后悔莫及!
隨著我國(guó)劉易斯拐點(diǎn)的出現(xiàn)和農(nóng)業(yè)開(kāi)放不斷深化,我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和流通面臨很多不確定性。稍有失誤,極有可能引發(fā)CPI管理失控。對(duì)此,中央必須引起高度重視。建議中央近期就農(nóng)產(chǎn)品中長(zhǎng)期供給安全召開(kāi)一次特別會(huì)議,緊急部署,及時(shí)扭轉(zhuǎn)農(nóng)產(chǎn)品供給不足的預(yù)期和流通環(huán)節(jié)混亂的局面。