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邁克爾·赫德森:美元霸權(quán)與中國(guó)崛起—兼論如何應(yīng)對(duì)美國(guó)強(qiáng)制人民幣升值

作者:邁克爾·赫德森   來(lái)源:紅色文化網(wǎng)  

美元霸權(quán)與中國(guó)崛起——兼論如何應(yīng)對(duì)美國(guó)強(qiáng)制人民幣升值*

                  邁克爾·赫德森 著  鄧?yán)?劉元琪 編譯

推薦者按語(yǔ):筆者在《為中國(guó)的自主創(chuàng)新政策送葬:致把“外資企業(yè)都視同于中國(guó)企業(yè)”的某君》中提到了赫德森在3-4月份曾經(jīng)給他寫過(guò)一封信,這封信的大部分內(nèi)容成為本文的基礎(chǔ)。該文公開(kāi)發(fā)表于《廣東商學(xué)院學(xué)報(bào)》2010年第4期(7月份出版),首發(fā)《中國(guó)社會(huì)科學(xué)》(內(nèi)部文稿)2010年第3期。——賈根良

摘要:作為與黃金脫鉤的世界貨幣,美國(guó)依仗美元霸權(quán)絕對(duì)的融資優(yōu)勢(shì),可以輕松地收購(gòu)世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵部門,支撐為維護(hù)帝國(guó)而花費(fèi)的龐大軍事開(kāi)支。在當(dāng)前美國(guó)和西方經(jīng)濟(jì)陷入長(zhǎng)期停滯狀態(tài)之際,國(guó)際金融資本的下一步目標(biāo)直指中國(guó)。美國(guó)針對(duì)中國(guó)的所有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)爭(zhēng)的最終目的只有一個(gè):取得對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)制高點(diǎn)的控制權(quán),取得對(duì)中國(guó)資產(chǎn)的控制權(quán),從而既可以消除中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)美國(guó)霸權(quán)地位的威脅,又可以竊取中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的成果。美國(guó)實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)最重要的步驟是要中國(guó)放棄金融主權(quán),進(jìn)一步推動(dòng)金融自由化。這才是當(dāng)下美國(guó)對(duì)中國(guó)發(fā)動(dòng)匯率戰(zhàn)的真實(shí)背景。為了應(yīng)對(duì)國(guó)際金融資本的進(jìn)攻,作者據(jù)此提出了中國(guó)應(yīng)該采取包括回購(gòu)?fù)赓Y企業(yè)等一系列措施的具體政策建議。

關(guān)鍵詞:美元霸權(quán)  經(jīng)濟(jì)制高點(diǎn)  資產(chǎn)  金融自由化  主權(quán)信貸

作者邁克爾·赫德森,美國(guó)長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)研究所所長(zhǎng),美國(guó)密蘇里大學(xué)堪薩斯分校教授。

一、美元霸權(quán)與國(guó)際金融資本的統(tǒng)治地位

政府不會(huì)破產(chǎn),他們總可以印錢,但政府不能印它欠其他國(guó)家的外匯??擅绹?guó)與眾不同,它擁有一個(gè)獨(dú)特地位,因?yàn)橛袃商滓?guī)則,一個(gè)是只適用于美國(guó)的寬松規(guī)則,還有一個(gè)是對(duì)所有其他國(guó)家的。這種雙重規(guī)則來(lái)自華盛頓共識(shí),又被稱之為美元霸權(quán)。沒(méi)人能強(qiáng)迫美國(guó)還錢,因?yàn)槊涝褪撬袊?guó)家使用的硬通貨。美國(guó)想花多少就花多少,美國(guó)政府、美國(guó)投資者和消費(fèi)者拼命花錢,想貶值就貶值,想降低利率就降低利率,一直降到現(xiàn)在的0.25%。雖然全世界不喜歡美國(guó)的軍事基地,不喜歡美國(guó)公司收購(gòu)他國(guó)企業(yè),不喜歡美國(guó)人享受免費(fèi)午餐,但美國(guó)都無(wú)所謂。

    任何一個(gè)經(jīng)濟(jì)體,如果花得多,掙得少,其貨幣就會(huì)變?nèi)???蛇@么多外國(guó)政府手里已經(jīng)攥著大量美元,他們?nèi)绻话堰@些多余美元回收返還給美國(guó)的話,就肯定會(huì)蒙受損失。美國(guó)業(yè)已成為如此重要的需求來(lái)源,以至于發(fā)生在美國(guó)的金融崩潰注定會(huì)破壞他國(guó)的出口,禍害他國(guó)的企業(yè)。

    美聯(lián)儲(chǔ)和財(cái)政部在壓力下出資13萬(wàn)億美元救助華爾街。華爾街的金融機(jī)構(gòu)威脅說(shuō),如果不救他們,金融業(yè)就徹底完蛋。政府只好認(rèn)輸。他們的戰(zhàn)略可以追朔到20世紀(jì)70年代我的老板赫爾曼•坎恩(Herman Kahn)敦促尼克松總統(tǒng)實(shí)施的政策。這主意就是:如果全世界都覺(jué)得,假如美國(guó)得不到自己想要的,那么尼克松總統(tǒng)就會(huì)瘋狂到發(fā)動(dòng)第三次世界大戰(zhàn),用核武器毀了地球,則美國(guó)就能在與蘇聯(lián)和任何潛在對(duì)手的對(duì)抗中一遂所愿。

    今天,美國(guó)不會(huì)用武器毀了世界,但金融體系成了最脆弱的領(lǐng)域??梢哉f(shuō),金融今天起的作用和過(guò)去數(shù)百年中軍事的作用一樣。所以巴菲特用“大規(guī)模殺傷性武器”來(lái)形容金融衍生產(chǎn)品。高盛與希臘政府的非平衡收支交易使后者的金融體系扭曲,從而在2010年2月幾乎使歐元區(qū)陷于瓦解的境地。歐洲國(guó)家政府的信用保險(xiǎn)債務(wù)陡升,歐元相對(duì)美元在2010年前兩個(gè)月中已經(jīng)貶值9%。時(shí)至今日,收支平衡和貨幣價(jià)值已經(jīng)不是由產(chǎn)品的相對(duì)價(jià)格和生產(chǎn)成本決定,而是由美國(guó)銀行(還有日本銀行)隨意自由創(chuàng)造的金融流動(dòng)性主宰,然后把它們注入全球金融體系。因此美國(guó)和日本的銀行信用成了他國(guó)銀行的金融債務(wù)——這些銀行得到的美元都到了本國(guó)央行手里,等待美國(guó)的回收。

    國(guó)際金融體系目前的運(yùn)行機(jī)制是美國(guó)花的錢比它賺的錢多很多;美國(guó)把錢花在諸如環(huán)繞亞洲和歐洲的軍事基地上,還堅(jiān)持要他國(guó)對(duì)美國(guó)出口商開(kāi)放市場(chǎng),讓美國(guó)資本購(gòu)買他們的企業(yè),美國(guó)卻不給他國(guó)如此待遇。

    通常,美國(guó)的花費(fèi)會(huì)讓美元貶值。其他國(guó)家面臨這一問(wèn)題時(shí),會(huì)提高利率來(lái)吸引外國(guó)貸款以平衡國(guó)際收支。高利率會(huì)延緩經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但美國(guó)不在意它向世界亂撒美元、紙幣或電子信用。美國(guó)的中央銀行——聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行,把利率降低到0.25%,以促使借款人大肆貸款刺激房地產(chǎn)、炒作股票和證券,還可以借錢給利率高的國(guó)家。套利投資商在美國(guó)以0.25%的利率借錢,然后以3.5%的利率貸給澳大利亞,凈賺中間的差價(jià)。他們現(xiàn)在就干這個(gè),還美其名曰:“套利交易”(carry trade)。美國(guó)銀行和套利投資商大吃他國(guó)買單的免費(fèi)午餐。而美國(guó)公司大筆花錢收購(gòu)沒(méi)有保護(hù)的外國(guó)企業(yè),同時(shí)美國(guó)消費(fèi)者以紙幣購(gòu)買他國(guó)勞動(dòng)力生產(chǎn)的產(chǎn)品。

    因此,人們會(huì)問(wèn):中國(guó)為什么不開(kāi)動(dòng)印鈔機(jī),然后想買什么就買什么?干嗎要讓自己的人民在工廠里辛苦地干活掙錢呢?答案的一部分在于中國(guó)沒(méi)有美國(guó)的軍事實(shí)力,中國(guó)的銀行也不想發(fā)動(dòng)貨幣襲擊。最后,美國(guó)控制了國(guó)際貨幣基金組織(IMF)、世界銀行和世貿(mào)組織,并下大本錢在學(xué)術(shù)上支持新自由主義的華盛頓共識(shí),反對(duì)任何政府保護(hù)自己免受華爾街、倫敦金融街和其他國(guó)際金融中心控制的努力。其目的是防止其他國(guó)家按美國(guó)的方式富起來(lái)——實(shí)施保護(hù)性關(guān)稅、農(nóng)業(yè)和工業(yè)補(bǔ)貼、公共基礎(chǔ)設(shè)施投資以提供最低成本的基本服務(wù)并征收累進(jìn)稅。

              二、國(guó)際金融資本的下一個(gè)目標(biāo)直指中國(guó)

地球上的其他國(guó)家被國(guó)際貨幣基金和其他世界組織、包括完全新自由主義化的歐盟操控,它們?yōu)榱俗非笞杂少Q(mào)易,把自己的市場(chǎng)對(duì)外國(guó)進(jìn)口開(kāi)放(“走向深淵”),金融市場(chǎng)也開(kāi)放,讓外國(guó)金融機(jī)構(gòu)長(zhǎng)驅(qū)直入,享受其自由創(chuàng)造信用、然后坐收漁利的特權(quán),同時(shí)讓東道國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)承擔(dān)債務(wù)負(fù)擔(dān)。他國(guó)會(huì)把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)交給關(guān)系戶私有化,后者便把高利率、債務(wù)費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、管理層高工資和壟斷租金都打入工程價(jià)格。所有這些都會(huì)損害他國(guó)經(jīng)濟(jì),其目的就是破壞他國(guó)與美國(guó)廠家及其海外企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的能力。在理論上,至少美國(guó)希望,隨著時(shí)間的推移,美國(guó)通過(guò)榨取收入的這種方式最后使美國(guó)財(cái)政上能夠清償債務(wù)。

    美元霸權(quán)如何運(yùn)作呢?美聯(lián)儲(chǔ)把錢給美國(guó)公司,這些公司拿著錢來(lái)到中國(guó),收購(gòu)中國(guó)的企業(yè),一年有25%的利潤(rùn)。中國(guó)的個(gè)體和公司把手里的美元拿到中國(guó)央行,問(wèn)題就來(lái)了:中國(guó)央行拿這些美元怎么辦呢?如果他們不把這些美元送回美國(guó),購(gòu)買美國(guó)債券,只掙1%的利息的話,人民幣相對(duì)于美元就會(huì)升值,也就是美元會(huì)貶值。中國(guó)就會(huì)因自己的貨幣相對(duì)于美元而升值,造成巨額外匯儲(chǔ)備的損失。中國(guó)貨幣在過(guò)去數(shù)月中相對(duì)于歐元和英鎊——僅次于美元的兩種重要貨幣——已經(jīng)迅速升值。因此,人民幣已經(jīng)升值。美國(guó)現(xiàn)在已經(jīng)購(gòu)買中國(guó)的眾多產(chǎn)業(yè),他們想讓中國(guó)重蹈日本的覆轍。他們想破壞中國(guó)經(jīng)濟(jì),造成債務(wù)膨脹,象日本一樣產(chǎn)生泡沫,使中國(guó)不再成為美國(guó)的對(duì)手。中國(guó)當(dāng)然正在進(jìn)行抵制。

最近高盛在全球宣傳說(shuō),中國(guó)的經(jīng)濟(jì)在全球最好,歐洲、日本甚至美國(guó)都不行,它發(fā)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)還沒(méi)有出現(xiàn)嚴(yán)重的金融化和泡沫化,它們想推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的金融化和泡沫化,并將它們控制的全球資金投入中國(guó),最后就像他們?cè)诿绹?guó)、歐洲和日本已經(jīng)做過(guò)的那樣,在金融化和泡沫化中控制中國(guó)經(jīng)濟(jì)的股份,并榨取地產(chǎn)、自然資源以及壟斷行業(yè)的租金。當(dāng)今全球金融資本攫取暴利的最主要途經(jīng)是通過(guò)獲得公共壟斷、原材料和不動(dòng)產(chǎn),尋求得到資源租金(包括壟斷利潤(rùn)),而不是投資于生產(chǎn)領(lǐng)域以贏得工業(yè)利潤(rùn)。這是我們需要高度警惕的。

最近,美國(guó)的資金加速外流,主要流向中國(guó)和第三世界國(guó)家。美國(guó)的資金管理者得出結(jié)論說(shuō),美國(guó)和其他西方經(jīng)濟(jì)正在進(jìn)入一個(gè)債務(wù)纏身并且增速永久緩慢下來(lái)的經(jīng)濟(jì)時(shí)期。所以他們都盯著中國(guó),希望通過(guò)購(gòu)買中國(guó)的銀行和產(chǎn)業(yè),分得中國(guó)增長(zhǎng)盈余的一杯羹。

美國(guó)的戰(zhàn)略是大肆收購(gòu)中國(guó)資產(chǎn)以獲取每年超過(guò)20% 以上的紅利,而中國(guó)又會(huì)把這些美元以僅僅1% 的利率回流給華盛頓和華爾街,并且為美國(guó)承擔(dān)私人投資的損失 (這一戰(zhàn)略1985 年后曾在日本實(shí)施,“效果”不錯(cuò))。當(dāng)美國(guó)看到一個(gè)國(guó)家富了,他們首先想到的是如何從別人的經(jīng)濟(jì)盈余里分一杯羹。所以美國(guó)優(yōu)先考慮的是進(jìn)入中國(guó)的領(lǐng)先部門,主要方法就是收購(gòu)中國(guó)的銀行和金融機(jī)構(gòu)。因此,美國(guó)銀行和其他外國(guó)銀行,如匯豐銀行已開(kāi)始買入中國(guó)的銀行。而銀行可以像美國(guó)財(cái)政部那樣,在鍵盤上創(chuàng)造無(wú)中生有的信用?,F(xiàn)在銀行可以像政府一樣創(chuàng)造信用。外國(guó)銀行說(shuō),我們要把信用延伸到中國(guó)人中,從而中國(guó)土地上的所有租金都可以采取利率的形式付給放貸的債主。我們要掌控他們的工業(yè),以便他們的所有勞動(dòng)利潤(rùn)和交換所得都讓美國(guó)和歐洲的股東分享。為了增加可以送回美國(guó)的利潤(rùn),美國(guó)的官方政策是,推行華盛頓共識(shí)、向銀行收稅、制造信用,是美國(guó)政府自己制造信用,然后把錢貸出去,卻讓中國(guó)政府為這些信用買單,即把中國(guó)政府綁在美國(guó)政府的信用上。

美國(guó)政府的美元霸權(quán)在于:我們得讓中國(guó)政府給我們交稅,無(wú)論什么形式都行。美國(guó)金融政策的成功在于:我們讓中國(guó)政府給我們的軍事支出買單,而我們?cè)儆眠@些軍費(fèi),制造核武器包圍中國(guó)。美國(guó)每年要花億萬(wàn)美元在全球建立18個(gè)軍事基地,主要在亞洲來(lái)威脅中國(guó),還通過(guò)財(cái)政赤字讓中國(guó)為這一切買單。美國(guó)購(gòu)買中國(guó)的出口再賣給國(guó)內(nèi)消費(fèi)者,中國(guó)廠家拿到一堆美元交給中國(guó)央行,然后中國(guó)央行把它們借給美國(guó)財(cái)政部。中國(guó)借給美國(guó)財(cái)政部的錢,就是美國(guó)用來(lái)在中國(guó)周邊建立軍事基地的錢。美國(guó)對(duì)中國(guó)說(shuō),我不允許你太強(qiáng)大,如果你不聽(tīng)話,你想搞金融獨(dú)立,我們就消滅了你。我們會(huì)在新疆、西藏資助“革命”,顛覆你,正如我們通過(guò)北大西洋公約組織使俄羅斯無(wú)法再成為我們的強(qiáng)大對(duì)手那樣。俄羅斯走到今天,已十分氣餒。如果不按我們想要的去做,我們就顛覆你的政府。前車之鑒放在那兒,1973年智利的阿連德,1964年的危地馬拉和伊朗,1991年的蘇聯(lián),1960年后的古巴,過(guò)去數(shù)十年的海地等等,這就是我們美國(guó)的哲學(xué)。

美國(guó)將來(lái)針對(duì)中國(guó)的所有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)爭(zhēng)都必須在這個(gè)背景下來(lái)理解,這些經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)爭(zhēng)的最終目的只有一個(gè),就是取得對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)制高點(diǎn)的控制權(quán),取得對(duì)中國(guó)資產(chǎn)的控制權(quán),從而既可以消除中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)美國(guó)霸權(quán)地位的威脅,又可以享有中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的好處。而要達(dá)到上述目標(biāo),美國(guó)最重要的步驟是要中國(guó)放棄金融主權(quán),進(jìn)一步推動(dòng)金融自由化。

          三、國(guó)際金融資本的近期攻勢(shì):匯率戰(zhàn)

(一)中國(guó)過(guò)多的外匯儲(chǔ)備會(huì)導(dǎo)致(以人民幣計(jì)算的)兌換損失

    所有國(guó)家都要有外匯儲(chǔ)備以規(guī)避貨幣攻擊,正如1997年亞洲危機(jī)之鑒所警示的。這種攻擊通常會(huì)使貨幣貶值。投機(jī)者看準(zhǔn)一家擁有大量外匯儲(chǔ)備的央行,然后借更大一筆錢,將該貨幣低價(jià)賣出以使其貶值,從而掏空該央行外匯儲(chǔ)備。索羅斯當(dāng)年狙擊英鎊,弄跨英格蘭銀行時(shí),最早玩過(guò)這一手。

    馬來(lái)西亞的反制措施是不準(zhǔn)國(guó)際玩家通過(guò)購(gòu)買本國(guó)貨幣來(lái)贏得賭注。馬來(lái)西亞的反危機(jī)成功事例表明貨幣控制使投機(jī)者無(wú)法把他們的兌換賭注“換成現(xiàn)金”,打破了他們將本幣貶值的企圖。

    中國(guó)的情況正好相反。投資者想提高人民幣兌換率。外國(guó)熱錢流入中國(guó)的銀行,尤其是美、英以及其他外國(guó)公司的貨幣在華泛濫。中國(guó)央行發(fā)現(xiàn)自己要么把美元循環(huán)回外國(guó)央行;要么讓人民幣升值,當(dāng)本幣相對(duì)于自己儲(chǔ)備的美元、英鎊和歐元升值的時(shí)候,最終承受(以人民幣計(jì)算的)損失。與此同時(shí),投機(jī)者和持有中國(guó)財(cái)產(chǎn)的外國(guó)人將享有免費(fèi)大餐(資產(chǎn)升值)。

    這在中國(guó)經(jīng)濟(jì)內(nèi)部造成的影響是:中國(guó)要面臨流動(dòng)性過(guò)剩而抬高房地產(chǎn)和其它資產(chǎn)價(jià)格的危險(xiǎn),負(fù)債率相對(duì)于土地、房地產(chǎn)和商品價(jià)格升高。同時(shí)不得不購(gòu)買以美元結(jié)算的不斷貶值的外國(guó)債券。問(wèn)題是中國(guó)應(yīng)對(duì)外國(guó)貨幣流入自己經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的最佳方式何在?

    中國(guó)的重要反應(yīng)一直是在礦物資源和其他對(duì)其長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展必需的進(jìn)口品生產(chǎn)領(lǐng)域進(jìn)行投資。但這一選擇受到兩個(gè)限制,一是外國(guó)保護(hù)主義對(duì)境外資產(chǎn)投資東道國(guó)資源和農(nóng)業(yè)土地的限制,二是來(lái)自國(guó)際投機(jī)者用白來(lái)的錢(比如美國(guó)政府給美國(guó)公司或投機(jī)商的貸款——來(lái)自中國(guó)的免費(fèi)午餐)收購(gòu)這些資源的競(jìng)爭(zhēng)。所以中國(guó)的過(guò)多外匯儲(chǔ)備還在增加。

    傳統(tǒng)上,央行用余錢買入“世界貨幣”——黃金。黃金的優(yōu)勢(shì)是其貯藏價(jià)值,原則上可以讓央行避免持有美元而蒙受損失。國(guó)際收支中以黃金支付逆差還可以限制他國(guó)實(shí)施長(zhǎng)期赤字政策的能力,尤其是在戰(zhàn)爭(zhēng)開(kāi)銷上。此乃美國(guó)外交官拒絕回歸金本位的原因。

    在20世紀(jì)60 年代,外國(guó)政府請(qǐng)求美國(guó)財(cái)政提供黃金擔(dān)保。美國(guó)在東南亞和歐洲的海外軍事支出造成的過(guò)多美元都流入了法國(guó)(控制了印度支那的銀行業(yè)) 、德國(guó)(美國(guó)在歐洲的軍事基地的出口商和主人) 以及日本 (美國(guó)的休閑基地) 的中央銀行。法國(guó)和德國(guó)將手里的美元換成黃金,使美國(guó)黃金儲(chǔ)備消耗殆盡而黃金價(jià)格升高(美元相應(yīng)貶值),因而承受巨大壓力。為遏制戴高樂(lè)治下的法國(guó)央行以及德國(guó)和其他國(guó)家將美元兌換成黃金,美國(guó)財(cái)政給出了黃金擔(dān)?!绻涝H值,這些外國(guó)央行不會(huì)蒙受損失。

    今天,美國(guó)不可能以黃金做擔(dān)保,也別指望國(guó)會(huì)會(huì)通過(guò)類似協(xié)議。過(guò)去,常常是總統(tǒng)或行政部門與他國(guó)簽了貿(mào)易或金融協(xié)議而國(guó)會(huì)不予承認(rèn)。美國(guó)財(cái)政部可以擔(dān)保中國(guó)的官方美元儲(chǔ)備相對(duì)于一籃子貨幣的安全,或?qū)τ谌魏沃袊?guó)政府想保有其外匯儲(chǔ)備的貨幣是安全的,包括從歐元到后葉卡特琳堡[①]的多種貨幣混合。但目前沒(méi)有一種貨幣是穩(wěn)定的。所有西方貨幣都在無(wú)法支付的大量負(fù)債的重壓下掙扎。美國(guó)財(cái)政部欠外國(guó)央行四萬(wàn)億美元,而美國(guó)對(duì)如何支付這些欠款一籌莫展,因?yàn)槊绹?guó)面臨如下長(zhǎng)期結(jié)構(gòu)性赤字:海外軍事開(kāi)支、進(jìn)口依賴和資金外流。正因?yàn)槿绱?,許多國(guó)家把美元當(dāng)成“燙手山芋”而盡量減持。但保有歐元和英鎊的前景也不美妙多少。

    今天,大多數(shù)央行通過(guò)把美元流回去購(gòu)買美國(guó)財(cái)政部國(guó)債的循環(huán)來(lái)壓低匯率。這種回流使得美國(guó)可以為其海外軍事開(kāi)銷以及其國(guó)內(nèi)預(yù)算赤字(大多也是軍事用途)融資,自20世紀(jì)50 年代以來(lái)一直如此。結(jié)果是,歐洲和亞洲以自己的外匯血汗錢構(gòu)筑了美國(guó)一家獨(dú)大的軍事基地鏈來(lái)包圍自己。

     這種局面本質(zhì)上不穩(wěn)定并且是自我戕害。國(guó)際貨幣儲(chǔ)備僅僅依賴某一政府無(wú)法償付的高額欠債的時(shí)代開(kāi)始結(jié)束,尤其是這種負(fù)債大多用于軍備用途。理所當(dāng)然,由于美國(guó)長(zhǎng)期預(yù)算赤字,美元不再適合承擔(dān)這一角色。 自1951年以來(lái),美國(guó)的海外軍事開(kāi)銷(大多在亞洲) 占了其債務(wù)的大頭。并且,美國(guó)的貿(mào)易赤字不斷增長(zhǎng)(除了農(nóng)業(yè)、娛樂(lè)和販賣軍火方面有順差外)。這種關(guān)系太一廂情愿,一邊倒,不可能長(zhǎng)久。問(wèn)題是,解決的最佳途徑何在?只要這種外匯增加是以中國(guó)向美國(guó)和歐洲政府提供免費(fèi)貸款的形式持有的話,那么,任何解決方案就必須包含中國(guó)不能再積聚外匯儲(chǔ)備。

(二)重新估價(jià)人民幣會(huì)加劇中國(guó)的金融問(wèn)題而無(wú)助于穩(wěn)定中國(guó)貿(mào)易

      美國(guó)經(jīng)濟(jì)界和外交界叫喊提高人民幣匯率會(huì)幫助中美之間的收支平衡。但美國(guó)的逆差是結(jié)構(gòu)性條件造成的,對(duì)兌換價(jià)格的變化不會(huì)有什么反應(yīng)。如前所言,一項(xiàng)大宗資金外流就是海外軍事開(kāi)銷。另一項(xiàng)是在金融領(lǐng)域,用來(lái)收購(gòu)?fù)鈬?guó)公司、股票和債券。美國(guó)投資者自己正在拋棄美國(guó)經(jīng)濟(jì),主要轉(zhuǎn)向中國(guó)以獲取更大收益,也等著投機(jī)匯率獲得大量收益。重新估價(jià)人民幣會(huì)讓美國(guó)對(duì)沖基金和投機(jī)者白撿便宜。預(yù)期中國(guó)人民幣升值已經(jīng)正在刺激大量熱錢涌入中國(guó)。

通過(guò)迫使美國(guó)消費(fèi)者(面對(duì)價(jià)格升高的商品) 付更多的錢,更高的人民幣匯率會(huì)導(dǎo)致更多美元在貿(mào)易中流出美國(guó),流入亞洲。與眾多的“自由貿(mào)易”假設(shè)相反,事實(shí)上大多數(shù)貿(mào)易對(duì)貨幣價(jià)格的小范圍波動(dòng)沒(méi)有反應(yīng) (經(jīng)濟(jì)學(xué)術(shù)語(yǔ)稱之為“價(jià)格非彈性”)。20世紀(jì)80 年代日本提高了日元兌換率,而其貿(mào)易平衡卻沒(méi)有改變,便是前車之鑒。結(jié)果是美國(guó)消費(fèi)者花了更多的錢來(lái)購(gòu)買。這也就是為何近期人民幣已升值21%,而中國(guó)的貿(mào)易順差卻照樣增加而非減少。同樣,日元自2009 年秋以來(lái)已經(jīng)大幅度升值,但其外匯儲(chǔ)備卻還在增加。

      即便中國(guó)重新估價(jià)人民幣,其出口價(jià)格也不會(huì)按同等比例增加。這是因?yàn)檫M(jìn)口的原材料,以及出口產(chǎn)品生產(chǎn)中所使用的機(jī)械和其它成分都有一個(gè)共同的世界價(jià)格(基本是按美元結(jié)算的)。因此,人民幣價(jià)格升高會(huì)降低這些進(jìn)口貨的美元價(jià)格。出口品價(jià)格的大約一半與進(jìn)口物資的世界價(jià)格直接掛鉤。如果人民幣相對(duì)美元升高10%, 則中國(guó)出口中包含的進(jìn)口物資的價(jià)格(以人民幣計(jì)算) 會(huì)降低10%。出口價(jià)格的一半不受影響,結(jié)果中國(guó)出口的整體價(jià)格只會(huì)增加5%。

    由于貿(mào)易格局積重難返,所以要大規(guī)模減少中國(guó)的貿(mào)易順差,對(duì)人民幣的重估需要有量子式的遷躍。小打小鬧的重估不能滿足美國(guó)外交家的要求。除非重估范圍巨大——差不多人民幣要升值40%左右——否則中國(guó)的貿(mào)易盈余不會(huì)減少而可能還要增加。在道德上,如果美國(guó)的目的只是想真正改變出口格局,則根本無(wú)須美元貶值,除非原本就是為貶值而貶值(40%左右)。1933 年,美國(guó)總統(tǒng)羅斯福就是這么干的:他把美元相對(duì)于黃金貶值40%!法國(guó)努力為法郎保值,結(jié)果經(jīng)濟(jì)崩潰。如果中國(guó)讓人民幣升值,但不升到瘋狂的地步,則中國(guó)的貿(mào)易順差還會(huì)增加,而不會(huì)象某些垃圾經(jīng)濟(jì)學(xué)所說(shuō)的那樣會(huì)減少。屆時(shí),美國(guó)又會(huì)指責(zé)中國(guó)把事情弄得更糟了,而要求中國(guó)降低利率 (制造泡沫經(jīng)濟(jì)),讓中國(guó)經(jīng)濟(jì)垮掉??傊阕笥覟殡y,都是你的錯(cuò)。其實(shí),問(wèn)題根本不在匯率上。

(三)以低利率創(chuàng)造更多國(guó)內(nèi)信用會(huì)使中國(guó)經(jīng)濟(jì)更不穩(wěn)定

    逼人民幣升值的下一步,可能會(huì)像1985年及其后來(lái)強(qiáng)迫日本簽定的廣場(chǎng)協(xié)議和盧浮宮協(xié)議那樣行事。[②]人們被告知,國(guó)際收支盈余的經(jīng)濟(jì)體要“恢復(fù)平衡”,辦法是放松銀根,刺激資金外流。

     結(jié)果就是制造出金融泡沫,顛覆產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力并使銀行業(yè)因負(fù)債累累而一團(tuán)糟。日本當(dāng)年同意讓便宜的、過(guò)多的信用充斥其經(jīng)濟(jì),動(dòng)搖其產(chǎn)業(yè),讓房地產(chǎn)業(yè)背負(fù)債務(wù),自20世紀(jì)1990 年泡沫破裂以來(lái),日本經(jīng)濟(jì)一蹶不振已經(jīng)20 年了!中國(guó)理應(yīng)全力避免重蹈這種政策的覆轍。

             

四、中國(guó)如何應(yīng)對(duì)美國(guó)的匯率戰(zhàn)

正如上所述,美國(guó)針對(duì)中國(guó)的所有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)爭(zhēng)的最終目的只有一個(gè),即取得對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)制高點(diǎn)的控制權(quán),取得對(duì)中國(guó)資產(chǎn)的控制權(quán)。而要達(dá)到這個(gè)目標(biāo),美國(guó)最重要的是要推動(dòng)中國(guó)金融自由化,使中國(guó)經(jīng)濟(jì)金融化,也就是高度債務(wù)化,這樣具有巨大金融力量的國(guó)際金融資本就可以達(dá)到控制中國(guó)資產(chǎn)的目的。所以中國(guó)應(yīng)對(duì)的第一個(gè)根本性辦法就是:為了避免現(xiàn)正扼殺西方經(jīng)濟(jì)的那種不必要的債務(wù)重負(fù),中國(guó)應(yīng)該把債務(wù)杠桿率降到最低,并且限制銀行系統(tǒng)制造信用購(gòu)買現(xiàn)成資產(chǎn)的能力。尤其要嚴(yán)格限制境外銀行分支機(jī)構(gòu),使其不能幫助母國(guó)在中國(guó)進(jìn)行貨幣投機(jī),或從中國(guó)經(jīng)濟(jì)榨取金融收益。

價(jià)值萬(wàn)億美元的信用和金融衍生品,“市場(chǎng)”五分鐘就可以在電腦上敲打出來(lái),然后迅速淹沒(méi)一個(gè)國(guó)家的金融體系和外匯市場(chǎng)。這簡(jiǎn)直是把貨幣市場(chǎng)變成了打群架——警察袖手旁觀或已經(jīng)被某一方收買。

中國(guó)應(yīng)對(duì)美國(guó)匯率戰(zhàn)的辦法之二,可以購(gòu)買更多的外國(guó)資源和資產(chǎn)以平衡中國(guó)國(guó)際收支。中國(guó)已經(jīng)尋求購(gòu)買境外礦物、燃料和農(nóng)業(yè)資源以備自己經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之投入所需。但這些努力還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,中國(guó)還有很多外匯盈余。多數(shù)國(guó)家用這些盈余收購(gòu)?fù)鈬?guó)重要經(jīng)濟(jì)部門的資產(chǎn)。英、美、法這樣做已有100多年的歷史。當(dāng)年美國(guó)國(guó)際收支盈余時(shí),它堅(jiān)持要他國(guó)對(duì)美國(guó)敞開(kāi)市場(chǎng),以支付債款和貿(mào)易逆差;要求債務(wù)國(guó)出售其公共基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)、礦物產(chǎn)權(quán)和主導(dǎo)行業(yè),以便美國(guó)投資者“恢復(fù)收支平衡”。但美國(guó)不允許外國(guó)對(duì)美國(guó)如此作為。這種不對(duì)稱是造成美國(guó)私人部門的高收益和外國(guó)官方美元投資低收益之差別的主要原因。

    美國(guó)政府拒絕行為對(duì)等和對(duì)稱,不許中國(guó)用美國(guó)公司購(gòu)買中國(guó)企業(yè)的錢返回美國(guó)收購(gòu)美國(guó)的重要企業(yè),尤其不能購(gòu)買金融和銀行的企業(yè),是上述非對(duì)稱局面的主要成因,美國(guó)在中國(guó)盈利達(dá)20%,中國(guó)只能在美國(guó)賺1%的利息。

    中國(guó)應(yīng)對(duì)美國(guó)匯率戰(zhàn)的辦法之三,買回外國(guó)在華的投資。未來(lái)的趨勢(shì)應(yīng)該完全避免囤積外幣。如何做到呢?歐洲政府提供了一種選擇:用多余美元按賬面價(jià)值購(gòu)買美國(guó)在歐洲國(guó)家的投資股份。其實(shí),中國(guó)可以對(duì)美國(guó)這么說(shuō):“我們讓你們?cè)谖覀兊墓S甚至銀行投資,允許你們參與我們重要行業(yè)的經(jīng)營(yíng),甚至享受特別優(yōu)待。你們的經(jīng)濟(jì)學(xué)家告訴我們這是經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)的最有效方式,可你們美國(guó)卻不按同樣的建議行事。你們不讓我們用你們?cè)谌A投資的美元以及我們出口換來(lái)的血汗錢在你們國(guó)家進(jìn)行相應(yīng)的投資?!敝袊?guó)還可以說(shuō):“決定誰(shuí)擁有和控制自己的工業(yè)、銀行信用創(chuàng)造特權(quán)和其他資源,理所當(dāng)然地屬于任何一國(guó)的主權(quán)。我們接受這一國(guó)際法原則。同理,我們要用手里多余的美元買斷美國(guó)和其他國(guó)家的在華投資。我們?cè)敢獍磭?guó)際法行動(dòng),按你們會(huì)計(jì)師申報(bào)的賬面價(jià)格購(gòu)買你們的投資。這樣做可以恢復(fù)國(guó)際收支平衡而使國(guó)際貨幣兌換穩(wěn)定??紤]到美國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)萎縮,迫使我們轉(zhuǎn)向國(guó)內(nèi)市場(chǎng),我們這么做就再自然不過(guò)了?!比绻袊?guó)這樣做,就會(huì)擁有美國(guó)在中國(guó)的公司。美國(guó)害怕中國(guó)發(fā)現(xiàn)在全球金融牌局中自己手里有許多大牌可以打,但美國(guó)假裝不看中國(guó)的手,假裝無(wú)視中國(guó)手里的大牌。

中國(guó)必須這樣做,這個(gè)問(wèn)題非常關(guān)鍵。不是中國(guó)欠別人,而是美國(guó)和他國(guó)欠中國(guó)。問(wèn)題是如何叫停更多大宗美元流入,搶購(gòu)中國(guó)的財(cái)產(chǎn)和資源。中國(guó)弄一大堆美元在手里干什么?越來(lái)越多的國(guó)家不想擁有更多的美元,因?yàn)槌税阉€給美國(guó)或者付給美國(guó)套利者和其他金融投機(jī)商以外,沒(méi)有什么用處。中國(guó)的問(wèn)題是:這個(gè)民族饋贈(zèng)了自己的出口和出售了自己的工業(yè),但只換來(lái)一些紙幣,甚至只是一些電子信用。這些美國(guó)國(guó)債甚至都不算公債了。它們只是鍵盤上的電子光斑而已。結(jié)果是,中國(guó)人民拼命工作,中國(guó)大量出口供美國(guó)人消費(fèi),而中國(guó)得到的只是電子鍵盤上的幾個(gè)輸入,可能根本不會(huì)兌現(xiàn)。美國(guó)根本就不打算還錢,即使美國(guó)政府能夠還錢,愿意還錢,美國(guó)經(jīng)濟(jì)也根本做不到,它不可能實(shí)現(xiàn)國(guó)際收支盈余來(lái)贖回它花的錢。所以,實(shí)際上,中國(guó)是慷慨饋贈(zèng)而一無(wú)所得。為什么要把自己的勞動(dòng)產(chǎn)品白給別人呢?干嘛不用它來(lái)提高自己的生活水平呢?你問(wèn)我中國(guó)的問(wèn)題是什么?那就是如何利用自己在過(guò)去三十年里積累的生產(chǎn)能力來(lái)提高自己的生活水平,發(fā)展自己的國(guó)內(nèi)市場(chǎng),依賴中國(guó)自己的消費(fèi)者而不是美國(guó)消費(fèi)者。

    顯然,美國(guó)在華投資的股份持有者會(huì)抱怨說(shuō),他們的股份價(jià)值超過(guò)賬面價(jià)值。這倒是真的,這是美國(guó)在中國(guó)的投資者努力不讓美國(guó)政府實(shí)施反華的貿(mào)易保護(hù)主義的主要原因。但面對(duì)美國(guó)政府拒絕他們的建議而“自行其事”地推出反華策略,中國(guó)不是在擅自行動(dòng),而是對(duì)美國(guó)出招的反應(yīng)。并且中國(guó)肯定會(huì)得到有同樣遭遇國(guó)家的支持,因?yàn)槊绹?guó)把它們的對(duì)外投資政治化。這個(gè)問(wèn)題在20世紀(jì)60年代和70年代就出現(xiàn)過(guò),當(dāng)時(shí)美國(guó)政府指示美國(guó)公司的駐外分支機(jī)構(gòu)實(shí)施冷戰(zhàn)政策,不與中國(guó)、蘇聯(lián)和其他經(jīng)濟(jì)體進(jìn)行貿(mào)易。外國(guó)政府指出,美國(guó)給其駐外公司分支機(jī)構(gòu)下如此指示是不適當(dāng)?shù)模@些機(jī)構(gòu)理應(yīng)遵從所在國(guó)的法律,而非美國(guó)的法律。這一問(wèn)題在制裁伊朗和其他國(guó)家時(shí)又重現(xiàn)。國(guó)際法長(zhǎng)期以來(lái)在貿(mào)易、投資政策和信用等政策上一貫支持東道國(guó)。我期望這是外國(guó)——?dú)W洲、亞洲尤其是中國(guó),在買回美國(guó)境外投資時(shí)的出發(fā)點(diǎn)?;蛟S需要一個(gè)委員會(huì)來(lái)辯論這些未來(lái)買斷資產(chǎn)的公平價(jià)格。但這類問(wèn)題的解決恐怕曠日持久。此項(xiàng)政策的含義和妙處,我寧愿在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候做詳細(xì)的口頭解釋,在此不贅述。

                   

五、關(guān)于中國(guó)如何應(yīng)對(duì)國(guó)際金融資本的其他政策建議

(一)需緊迫出臺(tái)的政策應(yīng)是著手稅收改革

不健全的稅制導(dǎo)致人們竊取公共資源。中國(guó)現(xiàn)在需要做的事情是,每?jī)赡暌淮沃毓劳恋氐膬r(jià)格,把增值的部分以某種方式轉(zhuǎn)給公共部門而不是留給房地產(chǎn)商。約翰·密爾說(shuō)過(guò):“土地在睡眠的過(guò)程中,就會(huì)增值并轉(zhuǎn)移到私人手里?!泵绹?guó)地方政府的財(cái)政收入在推行新自由主義政策之前,一直主要依賴于對(duì)地產(chǎn)和壟斷行業(yè)的稅收。政府的傳統(tǒng)做法是,每?jī)赡曛毓莱鞘型恋氐脑鲋凳找妫缓笸ㄟ^(guò)物業(yè)稅將這大部分土地增值收益收為政府所有,并以這些稅收收入支持地方政府在公共福利(教育、醫(yī)療等)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的開(kāi)支。自20世紀(jì)80年代以來(lái),西方國(guó)家一直穩(wěn)定地削減物業(yè)稅的稅率。不征或少征物業(yè)稅,將刺激房地產(chǎn)泡沫,短期內(nèi)能夠帶來(lái)經(jīng)濟(jì)的繁榮和稅收收入。但是一旦房地產(chǎn)泡沫破滅,地方政府將沒(méi)有稅收收入來(lái)源,只好將納稅負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)移給勞工和產(chǎn)業(yè)資本。這種轉(zhuǎn)移屆時(shí)并不能解決問(wèn)題,因?yàn)樵鹊恼鞫悓?duì)象房地產(chǎn)和壟斷行業(yè)構(gòu)成財(cái)富的絕大部分,同時(shí)對(duì)勞工和產(chǎn)業(yè)資本增稅將進(jìn)一步打擊實(shí)體經(jīng)濟(jì)。美國(guó)加州政府的困境就是源于此。加州自20世紀(jì)90年代以來(lái),通過(guò)大幅減免物業(yè)稅刺激房地產(chǎn)泡沫,最后泡沫破滅后,政府沒(méi)有財(cái)政收入,只好讓公務(wù)員一年只工作10個(gè)月、領(lǐng)10個(gè)月的工資,由于沒(méi)有錢維持監(jiān)獄,只好將犯人放到大街上。
    政府遏止此類資源攫取是相當(dāng)容易的,所需要做的一切是向已私有化的房地產(chǎn)、地下礦產(chǎn)資源和自然壟斷行業(yè)征稅。該稅種的好處是,它將削減工業(yè)和勞工承受的財(cái)政負(fù)擔(dān)。這將改變稅務(wù)制度,使工資和工業(yè)利潤(rùn)承受的稅負(fù)轉(zhuǎn)移到由自然(有利的地理位置或自然資源)或壟斷權(quán)所產(chǎn)生的租金收入。政府將為此公布那些想將攫取資產(chǎn)轉(zhuǎn)移走的食利者的收入。
     根據(jù)國(guó)際法,租金稅和物業(yè)稅是合法的,只要將之平等地應(yīng)用于國(guó)內(nèi)和國(guó)外所有者。該稅種可謂源遠(yuǎn)流長(zhǎng),一直是古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的關(guān)注焦點(diǎn)。普京在俄羅斯的反新自由主義措施之一就是支持資源和租金稅,他認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)全球化已主要成為占有資源和租金的活動(dòng)。

(二)國(guó)際貨幣問(wèn)題的長(zhǎng)期解決方案

中國(guó)的辦法應(yīng)該是,與其他國(guó)家共同建立自己的貨幣集團(tuán),尤其是與和中國(guó)有國(guó)際收支逆差的國(guó)家如俄羅斯。過(guò)去十年來(lái),我不斷聽(tīng)中國(guó)人說(shuō),我們讓人民幣和美元一樣也成為世界貨幣好不好,怎么說(shuō)我們也是經(jīng)濟(jì)大國(guó)了。問(wèn)題是要讓你的貨幣成為世界貨幣,別的國(guó)家得持有你的貨幣;讓別人持有你的貨幣,你就得是國(guó)際收支赤字。中國(guó)還不想有國(guó)際收支赤字,那他國(guó)如何能持有人民幣呢?中國(guó)需要保持美元儲(chǔ)備以防被人打劫。亞洲就在1997年的危機(jī)中被劫掠了,美國(guó)政府對(duì)韓國(guó)說(shuō),要想避免崩潰,就必須把銀行和其它重要部門賣給美國(guó)投資者,變成美國(guó)的經(jīng)濟(jì)殖民地。

    中國(guó)必須保護(hù)、防衛(wèi)自己的經(jīng)濟(jì)。所以,中國(guó)保有如此多的美元和其他外匯儲(chǔ)備,規(guī)模遠(yuǎn)超過(guò)純“市場(chǎng)”經(jīng)濟(jì)要求的保障范圍。我的解決方案是:既然現(xiàn)在中國(guó)擁有如此之多的美元和其他外匯儲(chǔ)備,中國(guó)可以提出,我們要和俄羅斯、巴西、印度合作,建立自己的貨幣經(jīng)濟(jì)區(qū)。中國(guó)可以起到德國(guó)在歐元區(qū)中類似的作用——作為主要的收支盈余國(guó)。但中國(guó)需要她的貨幣伙伴實(shí)施國(guó)際收支赤字政策,以便為世界其他國(guó)家提供非美元的通用貨幣。世界不需要美元了。人民幣匯率的解決不在于改變?nèi)嗣駧艃r(jià)格,而在于改變世界金融結(jié)構(gòu)。

(三)限制美國(guó)的軍事擴(kuò)張

美國(guó)在全世界132個(gè)國(guó)家部署有725個(gè)軍事基地,美國(guó)這一龐大的基地網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成了一種新式帝國(guó)——一個(gè)由軍事飛地組成的帝國(guó)。為了控制全世界的海洋,美國(guó)維持了近13支航母打擊大隊(duì),它們構(gòu)成了流動(dòng)基地。美國(guó)還以基于衛(wèi)星的武器開(kāi)始使外空軍事化。所有這些支出增加了美國(guó)國(guó)際收支赤字和國(guó)內(nèi)預(yù)算赤字,在1971年前的越南戰(zhàn)爭(zhēng)期間,那時(shí)的金匯兌本位制對(duì)美國(guó)的海外軍事支出具有強(qiáng)制性的約束力。然而,1971年以后,由于美元霸權(quán),歐洲和亞洲的中央銀行正以比美國(guó)軍事開(kāi)支大得多的規(guī)模補(bǔ)貼美國(guó)雙赤字。一直以來(lái),在世界地緣政治中,一條顛撲不破的公理是,帝國(guó)的野心最后必然導(dǎo)致陷入債務(wù)國(guó)地位從而犧牲其金融權(quán)力,最后維持不下去。

一旦中國(guó)在金融上獨(dú)立行事,亞洲就可以發(fā)出類似美國(guó)門羅宣言式的軍事原則:滾出我們的半球。這兒沒(méi)你什么事兒。如果美國(guó)不能有來(lái)自海外資金的流入,就根本不能繼續(xù)保有軍事基地,除非榨干美國(guó)人民。那它的經(jīng)濟(jì)就會(huì)像當(dāng)年蘇聯(lián)一樣被過(guò)度軍事開(kāi)支扼殺,只是美國(guó)的境遇會(huì)更糟糕,因?yàn)槠鋰?guó)民、企業(yè)、農(nóng)業(yè)、各州和城市乃至聯(lián)邦政府都已經(jīng)陷入嚴(yán)重的債務(wù)危機(jī)。我以為,只有這樣,世界才能把自己從源自美國(guó)的債務(wù)爆破和金融剝削中拯救出來(lái)。

現(xiàn)在美國(guó)已經(jīng)陷進(jìn)伊拉克和阿富汗的戰(zhàn)爭(zhēng)泥潭,它連干預(yù)委內(nèi)瑞拉的精力都沒(méi)有。自越戰(zhàn)以來(lái),美國(guó)不可能再搞義務(wù)兵役制,因?yàn)槔习傩辗磳?duì),也就不能征兵了,美國(guó)現(xiàn)在是雇傭兵制,需要花很多錢。這就說(shuō)明美國(guó)不可能通過(guò)派兵去占領(lǐng)一個(gè)國(guó)家,幾千年的派兵占領(lǐng)一個(gè)國(guó)家的方式被顛覆了。當(dāng)今的美國(guó)政府只能搞核武威懾和空軍轟炸,但這兩個(gè)對(duì)中國(guó)不是威脅。所以美國(guó)只能在中國(guó)邊境挑釁一下,就像美國(guó)只能在俄羅斯搞些動(dòng)亂而已。這不是個(gè)大事,不必操心。美國(guó)的目的不是占領(lǐng)中國(guó),而是控制中國(guó)。中國(guó)限制了美國(guó)的軍事擴(kuò)張后就可以限制其金融資本對(duì)中國(guó)的壓力。

(四)政府提供信貸為預(yù)算赤字融資,促進(jìn)投資和就業(yè)

中國(guó)并不需要大量外資。各國(guó)政府沒(méi)有任何理由不做美國(guó)一直在做的事情——維持預(yù)算赤字,以保持勞動(dòng)力充分就業(yè)的增長(zhǎng),擴(kuò)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求。雖然貨幣主義者聲稱政府信貸必然造成通貨膨脹,但沒(méi)有任何理由認(rèn)為政府信貸比私人信貸造成更高的通貨膨脹。實(shí)際上,民主政權(quán)發(fā)放的公共信貸趨于用在有利于長(zhǎng)期提高生活水平的領(lǐng)域,而銀行則更愿意為財(cái)產(chǎn)泡沫、不動(dòng)產(chǎn)和其他現(xiàn)有資產(chǎn)融資。

(五)孤立離岸資本逃離和免稅中心并管制帳目轉(zhuǎn)移

近些年,大量公司在逃稅港注冊(cè)虛設(shè)的分公司,以此作為手段,實(shí)現(xiàn)公司間的帳目轉(zhuǎn)移,從而逃稅和躲避其他法律的制約,這削弱了各國(guó)稅法和相關(guān)法規(guī)的執(zhí)行。反制戰(zhàn)略是簡(jiǎn)單的。各國(guó)金融系統(tǒng)和稅務(wù)部門可拒絕承認(rèn)那些離岸中心,就如美國(guó)及其盟國(guó)孤立中國(guó)、俄羅斯、古巴、利比亞和伊拉克許多年那樣。然而,可以預(yù)期,美國(guó)將反對(duì)根據(jù)上述路線創(chuàng)建一個(gè)更好的經(jīng)濟(jì)秩序的努力,它將施壓阻止該秩序的形成。這就需要地區(qū)性協(xié)議,實(shí)現(xiàn)各國(guó)的聯(lián)合。

                    六、世界希望中國(guó)崛起

美國(guó)政府的利益不一定就是美國(guó)人民的利益。許多政府背后都有利益集團(tuán)。有消費(fèi)者,有生產(chǎn)者,有工業(yè)集團(tuán),有政府,有金融集團(tuán),等等各種利益集團(tuán)。對(duì)美國(guó)消費(fèi)者來(lái)說(shuō),窮兵黷武不是他們的利益所在。軍備增長(zhǎng)會(huì)威脅他國(guó),同樣會(huì)傷害美國(guó),而只是給軍事工業(yè)集團(tuán)帶來(lái)好處。

     所以假如中國(guó)劃一條界線,從此不再接受美元,并聲稱更多的美元都會(huì)用來(lái)買斷美國(guó)企業(yè),那么這對(duì)美國(guó)整體來(lái)說(shuō)是壞事嗎?美國(guó)政府會(huì)抗議,被買斷的企業(yè)會(huì)抗議,但對(duì)世界來(lái)講不是壞事。如果地球上存在不止一個(gè)軍事強(qiáng)權(quán),世界會(huì)發(fā)展得更好,重心越多,不同的發(fā)展道路就會(huì)越多,世界就越健康。世界需要進(jìn)一步非中心化。在這方面,中國(guó)的崛起具有積極意義?,F(xiàn)在看上去歐洲不在崛起,世界其他地方也不在崛起。因此,中國(guó)一枝獨(dú)秀,需要做出自己的選擇,為自己的利益而奮斗。我認(rèn)為,中國(guó)追求自己的利益是很好的事情,市場(chǎng)就是這樣發(fā)展的,世界也該這樣向前發(fā)展。

但是,奧巴馬政府任命的內(nèi)閣班子幾乎和小布什的班子沒(méi)什么差別,政策上也沒(méi)有變化。他重新任命了伯南克,任命了華爾街提名的蓋特納當(dāng)財(cái)長(zhǎng),任命蓋茨掌握軍隊(duì)。本質(zhì)上,從共和黨政府到民主黨政府,在經(jīng)濟(jì)、軍事和法律上基本沒(méi)有改變,似乎只有一個(gè)政黨,改變的只是讓人稍感愉快的新面孔。這不是偶然的,當(dāng)然是人為造成的,因?yàn)槊绹?guó)的總統(tǒng)競(jìng)選主要靠資助,而捐錢給奧巴馬的與捐錢給小布什的是同一批人。同一批銀行游說(shuō)團(tuán),同一批銀行家,華爾街機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)的同樣?xùn)|西,能不一樣嗎?2008年美國(guó)民眾不高興的時(shí)候,保持現(xiàn)狀的辦法是許諾“改變”,然后什么都不干。蠱惑民心的政客就是這么做的。他們手里有一個(gè)單子:第一欄標(biāo)題是“不變”;然后他們讓民意調(diào)查者問(wèn)美國(guó)人民想要什么,于是第二欄的標(biāo)題是“改變”;最后他們把第一欄下的每一個(gè)政策都冠以民意調(diào)查者從第二欄“拿”過(guò)來(lái)的名稱,進(jìn)行偷梁換柱。結(jié)果是奧巴馬的“不變”方針被叫做“改變”,完全出于選舉目的,讓老百姓覺(jué)得自己在法律制定中起了作用。這就是民主黨安撫人民和自我安慰的辦法。

今天,許多美國(guó)人、加拿大人和歐洲人都希望見(jiàn)到一個(gè)和平的、多極而非單極的世界。他們堅(jiān)信任何國(guó)家的政府都不應(yīng)該享受免費(fèi)午餐或在軍事上控制世界,否則就不會(huì)有一個(gè)自由的世界市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。最終,國(guó)際經(jīng)濟(jì)、政治和軍事關(guān)系會(huì)按照對(duì)稱的——對(duì)所有參與者都一樣的公共規(guī)則形成。數(shù)十年前,哈佛經(jīng)濟(jì)學(xué)家赫爾希曼(Albert Hirschman) 從美國(guó)本身的經(jīng)濟(jì)利益出發(fā),呼吁美國(guó)停止在拉丁美洲和第三世界國(guó)家的投資。今天美國(guó)經(jīng)濟(jì)遭受主要由軍費(fèi)造成的長(zhǎng)期國(guó)內(nèi)預(yù)算赤字以及長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)透支的困擾。減少軍費(fèi)將為美國(guó)經(jīng)濟(jì)解放更多的資源,同時(shí)也使他國(guó)經(jīng)濟(jì)從軍事預(yù)算中逐步掙脫出來(lái)。這種邏輯獲得美國(guó)公民和經(jīng)濟(jì)學(xué)家的廣泛認(rèn)同,而將其付諸實(shí)施則需要一個(gè)新的世界體系。該體系中,沒(méi)有一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)可以指望依賴一種好戰(zhàn)的軍事開(kāi)銷、長(zhǎng)期赤字來(lái)生存和發(fā)展,以致負(fù)債累累到根本無(wú)力償還的境地。這種免費(fèi)搭車是過(guò)去時(shí)代的帝國(guó)特征,21 世紀(jì)的人類應(yīng)該擁有一個(gè)更公平、更平等和(我所希望的)缺少軍事色彩的世界。

                             



*邁克爾·赫德森是美國(guó)獨(dú)立的金融和經(jīng)濟(jì)分析專家。1960年代為大通曼哈頓銀行和安達(dá)信公司做國(guó)際收支分析,此后一直活躍在華爾街,為很多金融公司作咨詢服務(wù)。同時(shí)他也先后在多所高校教授金融課程,現(xiàn)在是美國(guó)長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)研究所所長(zhǎng)、密蘇里大學(xué)堪薩斯分校的有杰出貢獻(xiàn)的教授。赫德森出版了大量的論述美國(guó)金融統(tǒng)治地位的著作,包括《超級(jí)帝國(guó)主義——美國(guó)金融霸權(quán)的來(lái)源和基礎(chǔ)》、《全球分裂——美國(guó)的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略》、《保護(hù)主義:美國(guó)經(jīng)濟(jì)崛起的秘密(1815-1914)》(中國(guó)人民大學(xué)出版社2010年版)和《貿(mào)易、發(fā)展和外債》等,而且是加拿大、墨西哥、俄羅斯和美國(guó)等國(guó)政府以及聯(lián)合國(guó)訓(xùn)練研究所(UNITAR)的經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)。他也是2008年美國(guó)大選民主黨候選人丹尼斯·庫(kù)欽奇的主要經(jīng)濟(jì)政策顧問(wèn)。20世紀(jì)90年代,俄羅斯和一些東歐國(guó)家跌入美國(guó)金融戰(zhàn)略陷阱后,赫德森又頻頻訪問(wèn)這些國(guó)家,他的財(cái)政金融政策建議幫助普京政府?dāng)[脫了金融危機(jī),扭轉(zhuǎn)了俄羅斯危局,值得中國(guó)高度重視。2007年國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái),赫德森還成為冰島和拉脫維亞政府的高級(jí)顧問(wèn),幫助新政府制定金融政策以擺脫危機(jī),他也是德國(guó)社會(huì)民主黨的經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)。本文是筆者根據(jù)近期對(duì)赫德森的采訪以及其有關(guān)中國(guó)的文章編譯而成。編譯者鄧?yán)桑绹?guó)猶他大學(xué)地理學(xué)博士,美國(guó)杜邦公司地理信息系統(tǒng)專家;劉元琪,中央編譯局《國(guó)外理論動(dòng)態(tài)》編輯部執(zhí)行主編。感謝許建康和賈根良在刊發(fā)本文上給予的幫助。

[①] 原名斯維爾德洛夫格勒,2009年6月15日,俄國(guó)總統(tǒng)梅德維杰夫在此宣布美元靠不住,要開(kāi)啟世界貨幣的混合時(shí)代,提出盧布-人民幣架構(gòu)?!g者注

[②] 1985年9月22日,美、英、法、西德和日本在紐約廣場(chǎng)旅館簽署協(xié)議,壓美元相對(duì)于日元和馬克貶值,以求平衡美國(guó)貿(mào)易赤字,增加美國(guó)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。在至1987年初的短短一年半內(nèi),美元相對(duì)日元貶值51%并繼續(xù)下滑。于是,美、英、法、西德、加拿大和日本又于1987年2月22日在法國(guó)巴黎簽署羅浮宮協(xié)議以遏制美元繼續(xù)下滑?!g者注



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