匯率市場(chǎng)化改革，讓美帝在中國收稅合法化
本文討論正在進(jìn)行的，由主流經(jīng)濟(jì)學(xué)界推動(dòng)的匯率市場(chǎng)化改革。當(dāng)前物價(jià)上漲，通貨膨脹嚴(yán)重，主流經(jīng)濟(jì)學(xué)界的代表性觀點(diǎn)，例如，經(jīng)濟(jì)學(xué)家周其仁認(rèn)為，我國人民幣超發(fā)是引起通貨膨脹的主要原因。而人民幣超發(fā)是央行印錢，高價(jià)購匯的結(jié)果。在其發(fā)表在經(jīng)濟(jì)觀察報(bào) 2010年8月16日的文章中，周先生寫道，“如今中國外匯的涓涓細(xì)流，絕大部分流入央行的庫房，惟一的原因是央行購匯的出價(jià)最高。講到底，不是中國人對(duì)海外五花八門的商品服務(wù)刀槍不入、不動(dòng)凡心，而是在現(xiàn)實(shí)的人民幣匯率面前，與其持有外匯購海外之物，不如把外匯賣給央行換人民幣更上算！”
周認(rèn)為央行印錢購匯，讓人民幣被動(dòng)超發(fā)，是引起通貨膨脹的主要原因，因此，他提出的解決辦法是，人民幣匯率市場(chǎng)化，這是周的一貫主張，為此，周撰寫了一系列文章，論證市場(chǎng)化在貨幣領(lǐng)域的作用和好處?，F(xiàn)在他的這一主張已被政府采納，正在開始實(shí)施，作為匯率市場(chǎng)化第一步，國家已經(jīng)改變政策，讓公司和老百姓持有外幣（參見附錄1）。拿政府官員的話來說，新的外匯政策是鼓勵(lì)“藏匯于民”。周本人也成為央行貨幣政策委員會(huì)委員。筆者曾撰文批評(píng)這種主張。主要原因就是，政府儲(chǔ)備25000億美元外匯，美元每年貶值8%，就等于我們每年被美國光收鑄幣稅就拿走2000億美元。如果讓國內(nèi)老百姓持有外幣，就等于外國政府在中國收稅。搞匯率市場(chǎng)化政策，讓老百姓持有美元，就是讓美國政府在中國收稅合法化，讓中國的損失變成政策性損失。詳細(xì)參見：
http://www.wyzxsx.com/Article/finance/201007/163955.html ?！ ?/p>
我國當(dāng)前超發(fā)的貨幣主要到了生產(chǎn)企業(yè)手里，到了資本家手里，因?yàn)槠髽I(yè)出口商品獲得外匯，央行增發(fā)貨幣給企業(yè)來換取外匯。這幾乎是目前貨幣增發(fā)的唯一渠道（有懷疑的，請(qǐng)看央行貨幣政策委員會(huì)委員周其仁的文章，參見：http://zhouqiren.org/archives/979.html ）。這些增發(fā)貨幣屬于資本家，不是老百姓和消費(fèi)者，因而基本不會(huì)進(jìn)入終端消費(fèi)市場(chǎng)。照說，資本家有了資本，在當(dāng)前通貨膨脹非常嚴(yán)重的形勢(shì)下，為了保本獲利，通常會(huì)加大投資，增加生產(chǎn)能力，從而導(dǎo)致生產(chǎn)過剩，引起物價(jià)下降的。因此，使用貨幣超發(fā)來解釋通貨膨脹，在邏輯上是不通的。但是，過多貨幣會(huì)導(dǎo)致通貨膨脹，這是西方經(jīng)濟(jì)學(xué)十大原則之一，是西方經(jīng)濟(jì)學(xué)核心觀點(diǎn)之一，作為西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的信徒，拿這種觀點(diǎn)來解釋通貨膨脹，也就理所當(dāng)然了?！ ?/p>
我們國家的精英還在這個(gè)原則指導(dǎo)下，為了防止政府增發(fā)貨幣導(dǎo)致通貨膨脹，制定了銀行法，禁止央行借錢給政府財(cái)政，更不可能增發(fā)貨幣給自己的政府。這被主流學(xué)家稱為一項(xiàng)意義深遠(yuǎn)的制度安排，是關(guān)閉了主動(dòng)超發(fā)貨幣之門（周其仁）。但是，央行卻能借錢給中國的戰(zhàn)略敵人，美國，如購買美國國債；卻能根據(jù)戰(zhàn)略敵人美國人的指令，增發(fā)人民幣給美國人（例如美國人拿美元到中國央行，央行就會(huì)增發(fā)人民幣給美國人換美元），其邏輯之荒謬，已經(jīng)無法用語言來描述，難怪網(wǎng)民們認(rèn)為他們是漢奸。而美帝從來就不相信這個(gè)所謂經(jīng)濟(jì)學(xué)原則，08年遭遇金融危機(jī)，美國政府就增發(fā)8500億美元，現(xiàn)在又搞量化寬松政策，一年增發(fā)6000億美元?！ ?/p>
也許精英們真的成了漢奸了，一切行動(dòng)聽美帝指揮，美帝下令就增發(fā)人民幣給美帝，但是絕不能增發(fā)人民幣給自己的政府?，F(xiàn)在又要開啟讓美帝在中國合法收稅的新時(shí)代。
另一方面，由于央行長期實(shí)行低人民幣匯率政策，2006年以后，我國進(jìn)出口大幅度增加，由于進(jìn)口商品價(jià)格高，在國內(nèi)生產(chǎn)總值中占有比例大，帶來國內(nèi)商品價(jià)格不斷上漲。例如，在人民幣匯率是1美元兌換4元人民幣時(shí)，進(jìn)口商品價(jià)格是 100美元商品，在國內(nèi)售價(jià)是400元人民幣，但是，當(dāng)人民幣匯率變成1美元兌換8元人民幣時(shí)，這件商品在國內(nèi)售價(jià)就上漲一倍，變成800元人民幣，由于進(jìn)口機(jī)器等各種商品，最終都會(huì)傳遞到消費(fèi)者手上。以 2008年為例，總共進(jìn)口11331億美元，使老百姓增加支出，按照購買力平價(jià)和實(shí)際匯率計(jì)算，共達(dá)35637億元人民幣 （＝11311×（6.95-3.79）， 其中3.79是2008年人民幣兌美元的購買力平價(jià)匯率，6.95是官方實(shí)際匯率）。由于2008年總共消費(fèi)10.8萬億，單此一項(xiàng)，就使價(jià)格上漲49％ （＝35637/（108000-35637））。到2009年，人民幣對(duì)美元的購買力平價(jià)匯率已經(jīng)從2006年之前長期保持的1：2下降到1：4左右。因此，低人民幣匯率導(dǎo)致的高價(jià)進(jìn)口商品，才是物價(jià)上漲，通貨膨脹的主要原因?！ ?/p>
現(xiàn)在周提出匯率要市場(chǎng)化，讓市場(chǎng)決定人民幣匯率，讓民間直接持有外匯，央行不在高價(jià)購匯，解決央行高價(jià)購匯帶來的人民幣超發(fā)?，F(xiàn)行匯率框架下，我國升高人民幣匯率應(yīng)該是一件非常簡單的事情，央行提高人民幣匯率即可。為了升高人民幣匯率這個(gè)目的，就推翻現(xiàn)有匯率框架，搞匯率市場(chǎng)化，讓民間持有美元，讓美帝向中國人收稅永久化？這無論如何都不是一個(gè)好主意?！ ?/p>
匯率市場(chǎng)化帶來的更大問題是金融風(fēng)險(xiǎn)大幅度增加。所謂匯率市場(chǎng)化等于匯率市場(chǎng)成為賭場(chǎng)，但是美帝可以印美元，有無限賭資，從而總是贏家，我們只會(huì)在這個(gè)賭場(chǎng)被洗劫。在自由市場(chǎng)機(jī)制下，十幾年前，美帝洗劫東南亞國家風(fēng)暴過去并不長久，經(jīng)濟(jì)學(xué)家們難度都忘了？現(xiàn)在外資在我國已成主體，通過匯率市場(chǎng)洗劫我國財(cái)富更容易?！ ?/p>
要改變央行高價(jià)購匯政策，我們應(yīng)先看看，我們?yōu)槭裁磳?shí)施這個(gè)政策。央行高價(jià)購匯，其根本原因是政府為解決國內(nèi)龐大的過剩生產(chǎn)能力生產(chǎn)出來的商品的出路，提出的解決辦法。例如，2009年我們的老百姓消費(fèi)的商品總值僅占所有商品的29%，剩下產(chǎn)品，如果不能出口，就只能積壓，慢慢就會(huì)變成廢物，而生產(chǎn)這些過剩產(chǎn)品的企業(yè)就會(huì)倒閉，從而使形成的生產(chǎn)能力就會(huì)消失，“經(jīng)濟(jì)”就會(huì)萎縮，從而無法發(fā)展。央行高價(jià)購匯，讓企業(yè)可以低價(jià)出口商品到國外，從而增加出口商品數(shù)量和市場(chǎng)，解決了生產(chǎn)過剩問題，這是特別是年代生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大的根本措施，沒有這個(gè)措施，我們的生產(chǎn)能力就不會(huì)增加到現(xiàn)在的規(guī)模：大部分關(guān)鍵工業(yè)產(chǎn)品已經(jīng)占全世界一半左右，例如，煤炭占世界40%，鋼鐵占世界47%，水泥占世界50%以上。但是，這個(gè)政策是被人詬病的GDP路線的關(guān)鍵政策之一?！ ?/p>
為了發(fā)展生產(chǎn)能力，提高GDP，政府配套了一系列政策，如出口退稅，外資優(yōu)惠稅收政策，讓外資在中國建廠，增加生產(chǎn)能力，但是，其核心政策是央行高價(jià)購匯，它直接讓出口商品價(jià)格大幅度下降。1990－2006年期間，人民幣購買力評(píng)價(jià)匯率長期保持在1美元等于2元人民幣的水平，而央行購匯時(shí)，基本上按照8元人民幣購1美元的匯率購匯。其結(jié)果就是，國內(nèi)售價(jià)80元的商品，出口到國外，本應(yīng)換取40美元，實(shí)際按照價(jià)格10美元出售，只換回10美元。這種低價(jià)賤賣，使我國損失了大量財(cái)富。筆者根據(jù)兩種匯率和統(tǒng)計(jì)局提供的出口估算，30年來，總共流失財(cái)富25萬億美元。因此，采用低人民幣匯率來發(fā)展經(jīng)濟(jì)，實(shí)際是免費(fèi)為外國人生產(chǎn)商品?！ ?/p>
雖然升高人民幣匯率，可以減少財(cái)富損失，但是，帶來的副作用就是，出口市場(chǎng)必然萎縮，從而導(dǎo)致企業(yè)倒閉，生產(chǎn)能力下降，經(jīng)濟(jì)倒退。例如，08年人民幣匯率升高15%，即使政府大幅度提高出口退稅，每年補(bǔ)充5000－6500億元，仍然有大量對(duì)外出口企業(yè)倒閉。此外，它使國內(nèi)外資資產(chǎn)大幅度升值，外資在中國的人民幣資產(chǎn)在2007年就達(dá)到16萬億元以上（2.11萬億美元），大幅升值人民幣，外資資產(chǎn)退出中國，就會(huì)換走更多外匯，帶走更多財(cái)富，使特別是年代的偉大成就化水消失（就是外匯儲(chǔ)備消失，由于我國經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重依賴進(jìn)口，這會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)崩潰）?！ ?/p>
在毛澤東時(shí)代，配合央行統(tǒng)匯政策之外的還有一項(xiàng)重要原則，就是進(jìn)出口必須平衡，在這個(gè)政策指導(dǎo)下，國家不可能儲(chǔ)備大量外匯。而且，當(dāng)時(shí)的美元在10年間狂貶值20多倍，從35美元兌換31克黃金貶值到850美元兌換31克黃金，西歐各國因?yàn)閮?chǔ)存美元，財(cái)富被美國大量洗劫。在那個(gè)時(shí)代，儲(chǔ)備大量美元，等美元貶值，讓財(cái)富縮水，不是大腦有毛病嗎？精英們上臺(tái)了，為了貶低毛澤東時(shí)代，編出毛澤東時(shí)代窮，手里沒有外匯，忽悠老百姓，到頭來，連自己也被忽悠了，以為拿著美元就是拿著財(cái)富了。得到美元就是一項(xiàng)偉大成就了。為了獲得美元，利用毛澤東時(shí)代遺留下來的央行統(tǒng)匯政策，制定低人民幣匯率，低價(jià)賤賣我們的財(cái)富，以積累美元，徹底違背毛澤東時(shí)代制定的進(jìn)出口平衡原則，現(xiàn)在已積累了27000億美元，在賺這些美元過程中，由于低價(jià)賤賣財(cái)富，流失的財(cái)富達(dá)到25萬億美元以上?！ ?/p>
最后，簡單說幾句我的主張（以前多次說過），要解決當(dāng)前的困境，首先我們應(yīng)遵循獨(dú)立自主發(fā)展經(jīng)濟(jì)原則，取消一切優(yōu)惠外資政策，包括出口退稅，促使外資退出中國，從而減少外資出口帶來的財(cái)富流失，減少國內(nèi)超發(fā)的人民幣。沒有了外資，升高人民幣匯率，就不存在外資在中國境內(nèi)資產(chǎn)升值帶來的損失。其次，我們必須大幅度提高老百姓收入，從而增加國內(nèi)商品銷售市場(chǎng)，應(yīng)對(duì)人民幣升值帶來的外部市場(chǎng)減少。在外匯政策方面，我們應(yīng)繼續(xù)實(shí)行統(tǒng)匯政策，在清理外資以后，通過增加人民幣匯率，落實(shí)進(jìn)出口平衡原則，逐步減少外匯儲(chǔ)備，通過相當(dāng)長時(shí)間努力，降低外匯儲(chǔ)備到合理水平?！ ?/p>
作者，黃衛(wèi)東，高校從事研究工作 http://hwd99.vip.bokee.com/
評(píng)國家外匯管理局鼓勵(lì)“藏匯于民”
作者：hwd99 文章發(fā)于：烏有之鄉(xiāng) 點(diǎn)擊數(shù)：5434 更新時(shí)間：2010-7-6
7月2日，國家外匯管理局（簡稱“外管局”）表示，中國并不追求大規(guī)模的外匯儲(chǔ)備，不過鼓勵(lì)“藏匯于民”。若干專家提議，需要推出更多具體措施和外匯產(chǎn)品，這樣企業(yè)和居民才會(huì)愿意手握外匯。參見：http://www.ckxx.info/focus/focus_2010-7-5_31383/
鼓勵(lì)“藏匯于民”，最簡單的措施就是在國內(nèi)放開外匯流通，這樣民間必然有大量外匯儲(chǔ)備。筆者以前就指出， 各國都禁止外幣在國內(nèi)流通，主要原因就是，如果讓外幣在中國國內(nèi)流通，就等于外國政府在中國收稅。經(jīng)濟(jì)學(xué)上所謂收鑄幣稅。其道理很簡單，假設(shè)我們手里有1萬億美元，現(xiàn)在去換物資，購買價(jià)格是每架1億的美國大飛機(jī)，可以換回1萬架，如果我們等到一年以后，再去買美國飛機(jī)，由于美國飛機(jī)漲價(jià)（就是美國通貨膨脹，美元貶值），我們只能換回9000架了，損失1000架。這個(gè)損失是美國政府增加投放美元，造成美元購買力下降引起的。這個(gè)損失是美國政府拿走的，美國政府印刷美元進(jìn)入市場(chǎng)，我們需要物資才能換美元。新世紀(jì)以來，美元差不多8年貶值50%。美元儲(chǔ)存在手，50年后，只剩下不到原來價(jià)值的2%了。40年前，美國政府承諾，35美元欠條等于1盎司黃金，今天變成了 1200多美元欠條等于1盎司黃金了,也就是說，當(dāng)年儲(chǔ)存的美元欠條，留存到今天，其價(jià)值只剩下3%不到了，其余97%都讓美國騙子拿走了。所以，各國都會(huì)禁止外幣在境內(nèi)流通。也有少數(shù)小國，沒有人才，不懂這個(gè)道理，才會(huì)讓外幣在境內(nèi)流通。
所以我們儲(chǔ)備25000億美元外匯，美元每年貶值8%，就等于我們每年被美國光收鑄幣稅就拿走2000億美元。筆者兩年多來，一再批評(píng)精英們這種愚蠢行為。美元不用等于廢紙?，F(xiàn)在網(wǎng)上對(duì)政府持有大量外幣的錯(cuò)誤，批評(píng)也非常多，政府官員應(yīng)該注意到這種輿論。但是，開出的藥方卻是鼓勵(lì)“藏匯于民”，鼓勵(lì)“藏匯于民”，政府減少儲(chǔ)備，讓民間儲(chǔ)備，產(chǎn)生的損失還不是完全一樣？
過去軍閥閻錫山在自己統(tǒng)治境內(nèi)發(fā)行貨幣，不準(zhǔn)中央政府發(fā)行的貨幣流通，目的是對(duì)抗中央政府，防止民間拿物質(zhì)財(cái)富換中央政府發(fā)行的貨幣，從而拿走財(cái)富。現(xiàn)在的主流精英，在管理國家方面，還不與民國時(shí)代的軍閥。網(wǎng)上左派批評(píng)政府官員和專家賣國，主要原因是這些精英的見識(shí)，他們雖然學(xué)富五車，著作等身，其實(shí)腹中空空，只會(huì)鸚鵡學(xué)舌，將西方誤導(dǎo)的錯(cuò)誤理論搬到國內(nèi)。
精英們?yōu)槭裁床辉敢鉁p少外匯儲(chǔ)備？根本原因是采用依附型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展路線，許多事關(guān)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要的物資都依靠國外，沒有了外匯，工廠就會(huì)大面積停車，經(jīng)濟(jì)就會(huì)大幅度滑坡。所以，無論外界如何批評(píng)，我自巋然不動(dòng)。否則，所謂的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，所謂的盛世就會(huì)現(xiàn)出原形。
西方敵對(duì)勢(shì)力30年努力，終成碩果，現(xiàn)在就由不得精英們了。干掉精英們手里的外匯，從而能夠普世地讓中國經(jīng)濟(jì)崩潰，是他們的既定方針。無論精英們?nèi)绾尾扇〈胧?，也是沒有多大作用的。雖然西方可以很簡單搞禁運(yùn)，但是，那樣欺騙性太差，而且，簡單的匯率升降， 通過市場(chǎng)作用，就能洗劫中國的財(cái)富，為什么不去做？這是依附型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果。尤其我們依附的還是我們的戰(zhàn)略敵人。
中國政府每年被美國政府收走2000億美元稅，這個(gè)損失有多大？這筆錢是中國人民拿14000億人民幣的物資換來的，等于損失14000億元財(cái)富。另一方面，2008年，我們所有的中國人消費(fèi)的物資是52000元，包括富有的和貧窮的。注意，這里兩者都是按照出廠價(jià)計(jì)算的，不是零售價(jià)。損失的財(cái)富超過國內(nèi)自己使用的四分之一。
然而，這筆錢僅是我們損失的一小部分。我們更大的損失來自外貿(mào)。在拿物質(zhì)財(cái)富換取美元欠條過程中，我們損失的財(cái)富更大。長期以來，我們是拿價(jià)值4美元的財(cái)富換取1美元欠條。這主要通過低匯率來實(shí)施的。一件商品，在中國價(jià)值8元人 民幣，在美國價(jià)值4美元，本應(yīng)拿到國際市場(chǎng)換4美元，但是，我們的政府官員制定1美元等于8元人民幣的匯率，結(jié)果只能換來1美元。每實(shí)現(xiàn)這樣一筆換取1美 元的交易，我們就損失3美元。筆者統(tǒng)計(jì)30年來外貿(mào)交易，總共損失至少25萬億美元，損失最多一年達(dá)到近3萬億美元，每年損失至少1萬億美元（ http://www.ccthere.com/article/2832731 ）。我們每年免費(fèi)奉送的財(cái)富超過自己老百姓的消費(fèi)。
附錄1：我國調(diào)整外匯政策 放寬境內(nèi)居民個(gè)人購匯政策 http://cks.mof.gov.cn/crifs/html/default/_history/37212128.html
時(shí)間： 2009-07-15來源：新華網(wǎng)作者：編輯：
●在年度總額內(nèi)購匯的，憑本人真實(shí)身份證明并向銀行申報(bào)用途后辦理
放寬境內(nèi)居民個(gè)人購匯政策，實(shí)行年度總額管理。本規(guī)定自２００６年５月１日起執(zhí)行。
對(duì)境內(nèi)居民個(gè)人購匯實(shí)行年度總額管理，年度總額為每人每年等值２萬美元。境內(nèi)居民個(gè)人在年度總額內(nèi)購匯的，憑本人真實(shí)身份證明并向銀行申報(bào)用途后辦理；超過年度總額購匯的，經(jīng)銀行審核外匯管理規(guī)定的真實(shí)需求憑證后辦理。
境內(nèi)居民個(gè)人年度總額內(nèi)所購?fù)鈪R，可以存入本人境內(nèi)外匯賬戶或用于經(jīng)常項(xiàng)目外匯支出。凡外匯匯出境外、提取外幣現(xiàn)鈔或攜帶出境的，仍按原外匯管理規(guī)定辦理。
境內(nèi)居民個(gè)人在年度總額內(nèi)購匯，應(yīng)由本人辦理或委托其直系親屬代為辦理。凡由直系親屬代為辦理的，需提供委托人和代辦人的身份證明、親屬關(guān)系證明，以及委托人的授權(quán)書。閱讀全文
人民銀行調(diào)整六項(xiàng)外匯政策
一、企業(yè)開立、變更和關(guān)閉經(jīng)常項(xiàng)目外匯賬戶，由事前審批調(diào)整為由銀行按外匯管理要求和商業(yè)慣例直接辦理，并向外匯局備案。提高企業(yè)經(jīng)常項(xiàng)目外匯賬戶限額。允許有真實(shí)交易背景需對(duì)外支付的企業(yè)提前購匯。
二、簡化服務(wù)貿(mào)易售付匯憑證并放寬審核權(quán)限。
三、進(jìn)一步簡化境內(nèi)居民個(gè)人購匯手續(xù)，提高購匯限額，實(shí)行年度總額管理。在額度之內(nèi)，個(gè)人憑真實(shí)身份證明在銀行辦理購匯并申報(bào)用途；銀行對(duì)超過額度部分的個(gè)人購匯在審核相關(guān)憑證后按實(shí)際需求供匯。
四、拓展境內(nèi)銀行代客外匯境外理財(cái)業(yè)務(wù)，允許符合條件的銀行集合境內(nèi)機(jī)構(gòu)和個(gè)人的人民幣資金，在一定額度內(nèi)購匯投資于境外固定收益類產(chǎn)品。
五、允許符合條件的基金管理公司等證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)在一定額度內(nèi)集合境內(nèi)機(jī)構(gòu)和個(gè)人自有外匯，用于在境外進(jìn)行的包含股票在內(nèi)的組合證券投資。
六、拓展保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)境外證券投資業(yè)務(wù)，允許符合條件的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)購匯投資于境外固定收益類產(chǎn)品及貨幣市場(chǎng)工具，購匯額按保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)總資產(chǎn)的一定比例控制。閱讀全文
調(diào)整三項(xiàng)經(jīng)常項(xiàng)目外匯管理政策
調(diào)整之一：取消經(jīng)常項(xiàng)目外匯賬戶開戶事前審批，提高經(jīng)常項(xiàng)目外匯賬戶限額
提高境內(nèi)機(jī)構(gòu)經(jīng)常項(xiàng)目外匯賬戶保留外匯的限額，按上年度經(jīng)常項(xiàng)目外匯收入的80%與經(jīng)常項(xiàng)目外匯支出的50%之和確定。對(duì)于上年度沒有經(jīng)常項(xiàng)目外匯收支且需要開立賬戶的境內(nèi)機(jī)構(gòu)，開立經(jīng)常項(xiàng)目外匯賬戶的初始限額，調(diào)整為不超過等值50萬美元。
調(diào)整之二：簡化服務(wù)貿(mào)易售付匯憑證，調(diào)整服務(wù)貿(mào)易售付匯審核權(quán)限
對(duì) 境外機(jī)構(gòu)支付等值5萬美元以下（含5萬美元），對(duì)境外個(gè)人支付等值5千美元以下（含5千美元）服務(wù)貿(mào)易項(xiàng)下費(fèi)用的，境內(nèi)機(jī)構(gòu)和個(gè)人憑合同（協(xié)議）或發(fā)票（支付通知書）辦理購付匯手續(xù)；超過上述限額的，按原規(guī)定辦理。境內(nèi)機(jī)構(gòu)和個(gè)人通過互聯(lián)網(wǎng)等電子商務(wù)方式進(jìn)行服務(wù)貿(mào)易項(xiàng)下對(duì)外支付的，可憑網(wǎng)絡(luò)下載的相關(guān) 合同（協(xié)議）、支付通知書，加蓋印章或簽字后，辦理購付匯手續(xù)。
調(diào)整之三：放寬境內(nèi)居民個(gè)人購匯政策，實(shí)行年度總額管理
對(duì)境內(nèi)居民個(gè)人購匯實(shí)行年度總額管理，年度總額為每人每年等值2萬美元（含2萬美元）。境內(nèi)居民個(gè)人在年度總額內(nèi)購匯的，憑本人真實(shí)身份證明并向銀行申報(bào)用途后辦理；超過年度總額購匯的，經(jīng)銀行審核外匯管理規(guī)定的真實(shí)需求憑證后辦理