梅新育 商務(wù)部研究院研究員
雖然法國總統(tǒng)薩科齊雄心勃勃為G20峰會選擇了多項(xiàng)議題，但顯而易見，解救火燒眉毛的歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)才是其中最大的議題，以至于不少西方媒體已經(jīng)將此次峰會主題定為“歐洲求救”。希臘政府10月31日晚間突然決定就歐元區(qū)債務(wù)危機(jī)救助方案舉行全民公決，引起歐洲金融市場劇烈震動，也進(jìn)一步凸顯了盡快實(shí)施強(qiáng)有力危機(jī)解決方案的緊迫性。
不管如何救援，首當(dāng)其沖的問題都是錢從何來。歐洲金融穩(wěn)定基金擴(kuò)容所需資金高達(dá)萬億歐元的天文數(shù)字，“找錢”更是歐洲決策者與穩(wěn)定基金管理者的當(dāng)務(wù)之急，外匯儲備冠絕全球的中國再度被期望“救資本主義”，實(shí)屬勢所必然。但正值峰會即將召開之際，“不向中國叩頭”卻成為一些歐洲政客和眾多歐洲媒體大肆渲染的主題，他們極力主張歐洲不能接受中國的救援條件，不能為了贏得中國投資而在人權(quán)、人民幣匯率等問題上向中國“出售沉默”。
從中國自身利益出發(fā)，中國當(dāng)然不愿意看到歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)惡化；但中國對在歐洲投資的目標(biāo)和布局肯定有自己的考慮，不可能聽?wèi){歐洲方面自行安排。畢竟，能鬧出這樣一場危機(jī)而拖累全球經(jīng)濟(jì)，這個事實(shí)本身已經(jīng)足以讓世人對歐洲經(jīng)濟(jì)管理的能力打上一個大大的問號；把天文數(shù)字資金交給這些人自行安排，是對中國和世界經(jīng)濟(jì)不負(fù)責(zé)任。而且，作為現(xiàn)實(shí)和潛在的債權(quán)人，中國必須為自己的救援索取一定條件，這是市場經(jīng)濟(jì)的常識。
更何況，美歐主權(quán)債務(wù)危機(jī)的根源都在于多年來寅吃卯糧的生活方式，以“歐洲五國”（希臘、西班牙、葡萄牙、愛爾蘭、意大利）為代表的相當(dāng)一部分歐洲國家居民和政府尤甚，政治軍事霸權(quán)、經(jīng)濟(jì)貨幣霸權(quán)又賦予了他們在相當(dāng)一段時間內(nèi)這樣做的可能，激勵了他們的道德風(fēng)險(xiǎn)。要確保歐洲債務(wù)的償還能力，要從根本上消除歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)頻繁爆發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)，歐洲人就必須走出無需辛苦努力工作而建設(shè)所謂“生活大國”的迷夢，忍受一段時間的痛苦調(diào)整，對其政府財(cái)政、福利體系開展傷筋動骨的改革。
但是看到一些歐洲國家民眾因財(cái)政緊縮政策而發(fā)生的大規(guī)模騷亂，看到今年春季法國民眾因政府推行必不可少的福利制度和退休制度改革而發(fā)起的全國性騷亂，外部債權(quán)人不能不對歐洲人消除債務(wù)危機(jī)根源的意志表示擔(dān)心，不能不要求歐洲債務(wù)人拿出實(shí)際行動讓人們相信其改革的決心，不能不為自己已經(jīng)持有和可能增持的債權(quán)要求一定的條件。
中國即將迎來入世十周年，中國也早已被人們稱作1990年代以來經(jīng)濟(jì)全球化的最大贏家，但正苦于主權(quán)債務(wù)危機(jī)的歐美人應(yīng)當(dāng)知道，在直面入世挑戰(zhàn)而開展的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，中國一度付出了數(shù)千萬人下崗的代價(jià)，為消化如此眾多的下崗人員花費(fèi)了十多年時間。沒有這種破釜沉舟、置之死地而后生的痛苦調(diào)整，就沒有如今競爭力蒸蒸日上的中國經(jīng)濟(jì)。人必自助而后人助之；歐洲債務(wù)人與其無謂地抱怨中國“友善勒索”，不如認(rèn)真思考能否從中國這里學(xué)到什么。
某些歐美人期待中國資金為其扶危濟(jì)困，卻不愿意為此付出代價(jià)，只愿意中國為他們充當(dāng)無條件的“提款機(jī)”。我們不指望所有歐美人都能理解，但我們希望大多數(shù)歐美人能夠理解我們必然會提出的正常條件。1980年代至本世紀(jì)初，發(fā)展中國家和地區(qū)接二連三爆發(fā)債務(wù)和貨幣危機(jī)，美歐方面索取的救援條件那才真是苛刻。
對于中國而言，助一臂之力，幫歐洲渡過難關(guān)進(jìn)入一段能夠持續(xù)相當(dāng)時間的穩(wěn)定時期，這無疑是最優(yōu)選擇；但倘若債務(wù)國不肯接受合情合理的條件，那么對其債務(wù)危機(jī)聽之任之就是中國的次優(yōu)選擇。何去何從，歐洲人自己選擇。