尼加拉瓜運河
最近，香港尼加拉瓜運河開發(fā)投資公司與尼加拉瓜政府簽署跨洋深水運河建設(shè)、運營項目框架協(xié)議書。據(jù)悉，尼加拉瓜運河總造價達到400億美元。出資承建方擁有運河的運營許可有效期將長達50年，并有權(quán)再延續(xù)50年。
我們應該為中國民營企業(yè)的海外拓展感到興奮，但也要認識到，地緣投資風險評估一直是中企“走出去”的短板。對于中企投資建設(shè)尼加拉瓜運河，筆者相信這么大的項目肯定做了商業(yè)風險評估，但在地緣戰(zhàn)略風險方面如果應對不當，或許會再現(xiàn)過去諸多“走出去”的失敗案例。
首先，從大國博弈看，冷戰(zhàn)雖早已結(jié)束，但美俄在中美洲的爭斗一點兒也沒消停。就在幾年前，俄羅斯和尼加拉瓜基于對付美國的立場，曾談到上述運河項目，只是俄有心無力。
從地緣政治看，美國一向視中美洲為自家后院，不容區(qū)域外大國染指，因此對中資企業(yè)在中美洲的動向十分敏感。如今后院里出現(xiàn)了高達400億美元的項目，而且項目本身具有極大的潛在軍事價值。盡管這家企業(yè)與中國政府毫無瓜葛，純屬私企，但美國肯定會本能地認為，這不是純粹的商業(yè)行為。如果美國在項目背后搗鬼，中國企業(yè)將進退兩難。
其次，除了大國關(guān)系，尼加拉瓜還得面對周邊國家的挑戰(zhàn)。尼同部分周邊國家關(guān)系緊張，與鄰國哥斯達黎加與洪都拉斯均存在領(lǐng)土爭議。其中，尼加拉瓜與哥斯達黎加的界河爭議直接牽扯到該運河路線的選擇。中國商務部也曾就此發(fā)布風險提示，提醒企業(yè)切勿以任何形式參與上述項目。
第三，從內(nèi)政看，尼加拉瓜國家治理能力很弱，內(nèi)部政局不穩(wěn)，經(jīng)濟嚴重不發(fā)達。再加上環(huán)境問題、利益分配等因素，抵觸運河項目的主張一直在尼加拉瓜廣泛存在。如此經(jīng)濟政治形勢大大增加了該運河項目的投資風險。
第四，隨著北極冰川快速融化，由格陵蘭島經(jīng)加拿大北部到阿拉斯加北岸的“西北航道”未來具備極大商業(yè)價值，將對包括巴拿馬運河和尼加拉瓜運河在內(nèi)的航道構(gòu)成沖擊。更重要的是，中國精英正在討論“西進戰(zhàn)略”，即從中國西部再往西，向南亞、中亞和中東發(fā)展。如果此論進入決策層視野并被接受，那么尼加拉瓜項目的戰(zhàn)略價值將大打折扣。
最后也是最重要一點是，中國企業(yè)“走出去”熱衷于走政府上層路線，多以能否搞定目標國最高層為投資的最根本保證。殊不知，在世界絕大多數(shù)國家，即使你搞定了總統(tǒng)，也不一定能搞定項目。更何況，尼加拉瓜跟中國沒有外交關(guān)系。
尼加拉瓜運河項目不是今天才有的。歷史上，國際投資者曾多次推動該項目，后多因尼國內(nèi)局勢動蕩、運河沿線火山活動頻發(fā)等無果而終。這些因素，中國企業(yè)是否已考慮清楚?
(作者是北京克?？穗U投資顧問有限公司分析員)