世貿(mào)組織多哈發(fā)展回合全球貿(mào)易談判已經(jīng)談了多年，但并未產(chǎn)生結(jié)果，盡管如此，新一輪談判正在進行。但這一回，談判不再是全球性、多邊性的;而是兩個大型地區(qū)協(xié)定——一個是跨太平洋的，一個是跨大西洋的。這兩個談判會更加成功嗎?
破壞多哈回合的原因是美國拒絕取消農(nóng)業(yè)補貼——這是任何真正的發(fā)展回合的必要條件，因為70%的發(fā)展中國家人民直接或間接地仰賴農(nóng)業(yè)過活。美國的立場著實驚人，因為世貿(mào)組織已經(jīng)裁定美國棉花補貼——對象是不到2萬5000名富農(nóng)——為非法。美國的反應是賄賂巴西(投訴國)，而不是追求進一步動作，放任因美國慷慨補貼富裕農(nóng)民，而不得不忍受價格低迷的數(shù)百萬撒哈拉以南非洲和印度貧困棉農(nóng)于不顧。
從最近的這些歷史可以看出，建立美國和歐洲以及美國和太平洋大部(不含中國)的自由貿(mào)易區(qū)的談判，顯然不是為了建立真正的自由貿(mào)易體系。相反，其目的是建立管理貿(mào)易機制——“管理”是指為長期主宰西方貿(mào)易政策的特殊利益服務。
我們希望參與討論各方能銘記一些基本原則。首先，任何貿(mào)易協(xié)定必須是對稱的。如果作為“跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定”(TPP)的一部分的美國，要求日本取消稻米補貼，那么美國應該同樣取消產(chǎn)品(和水)補貼，不僅僅是稻米(在美國相對不重要)，也包括其他農(nóng)業(yè)商品。
任何貿(mào)易協(xié)定都不能將商業(yè)利益置于廣義國家利益之前
其次，任何貿(mào)易協(xié)定都不能將商業(yè)利益置于廣義國家利益之前，特別是在金融監(jiān)管和知識產(chǎn)權(quán)等非貿(mào)易相關(guān)問題有待解決時。比如，美國與智利的貿(mào)易協(xié)定，限制智利使用資本管制——盡管國際貨幣基金組織（IMF）現(xiàn)在承認，資本管制可以是宏觀審慎政策的重要工具。
其他貿(mào)易協(xié)定也堅持要求金融自由化和去監(jiān)管化，盡管2009年危機應該教會了我們，缺少良好的監(jiān)管會破壞經(jīng)濟繁榮。對美國貿(mào)易代表(USTR)辦公室具有很大影響力的美國制藥業(yè)，成功地將不平衡的知識產(chǎn)權(quán)機制強加給其他國家，阻撓非專利藥的發(fā)展，將利潤置于治病救人之前。甚至美國最高法院現(xiàn)在也認為，美國專利辦公室在授予基因?qū)＠矫孢^于慷慨。
最后還必須有透明度承諾。但參與這些貿(mào)易談判的各方應該有所預警：美國很不透明。USTR辦公室一直不愿披露其談判立場，甚至美國國會議員都不得而知;從透露的消息看，你不難理解這是為什么。對于美國國會在前幾次貿(mào)易協(xié)定(比如與秘魯?shù)馁Q(mào)易協(xié)定)中堅持的原則，USTR辦公室出爾反爾——比如非專利藥問題。
對于TPP，還有更進一步的擔憂。亞洲已經(jīng)發(fā)展出高效的供應鏈，在生產(chǎn)制成品的過程中，商品可以容易地從一國流向另一國。但將中國排除在外的TPP，可能干擾這一過程。
在正式關(guān)稅已然很低的環(huán)境下，談判者將把注意力主要集中在非關(guān)稅壁壘——如監(jiān)管壁壘。但代表公司利益的USTR辦公室，幾乎肯定將推行最低共同標準，降低而不是提高它。比如，許多國家都有抑制大型汽車的稅收和監(jiān)管規(guī)定——并非是為了區(qū)別對待美國產(chǎn)品，而是出于污染和能源效率考慮。
早先提到過，更一般的要點是貿(mào)易協(xié)定通常會將商業(yè)利益置于其他價值之前——健康生活的權(quán)利、保護環(huán)境，諸如此類。比如，法國希望在貿(mào)易協(xié)定中加入“文化例外”，以便于其繼續(xù)支持本土電影——這將使整個世界受益。這和其他廣義價值，應該是不可談判的。
事實上，諷刺之處在于，這些補貼的社會好處極大，而成本可以忽略不計。會有人真的認為，法國文藝片對好萊塢暑期大片構(gòu)成嚴重威脅嗎?但好萊塢的貪婪是無止境的，美國貿(mào)易談判者是無所不用其極的。而這正是應該將這些問題，在談判開始前就從談判內(nèi)容列表上除去的原因。否則的話，談判之手會扭曲，犧牲基本價值去成就商業(yè)利潤的貿(mào)易協(xié)定，是實實在在的風險。
如果談判者談成將公眾利益放在第一位的真正的自由貿(mào)易機制——至少將普通人民與公司游說集團同等對待——我可能會對談成的協(xié)定能提振經(jīng)濟、改善社會福利表示樂觀。然而現(xiàn)實是，我們所有的是一個優(yōu)先考慮公司利益的管理貿(mào)易機制，和一個不民主也不透明的談判過程。
最新談判的結(jié)果將服務普通美國人的利益的可能性很小;服務其他國家普通人民的可能性更低。