上月11日，中國領(lǐng)導(dǎo)人在訪問泰國期間，與泰國政府在曼谷發(fā)表了《中泰關(guān)系發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)劃》稱，中方有意參與泰國的廊開至帕棲高速鐵路系統(tǒng)項目建設(shè)，并答應(yīng)泰國以農(nóng)產(chǎn)品抵償部分項目費(fèi)用。中國愿支持本國企業(yè)在今后5年內(nèi)進(jìn)口100萬噸泰國大米，并將根據(jù)實(shí)際需要來持續(xù)擴(kuò)大規(guī)模。這一合作方式被形象地稱為“大米換高鐵”。
這筆交易對雙方而言可謂是互利互惠。首先泰國大米歷史悠久，聲名遠(yuǎn)揚(yáng)。反觀中國，其高鐵技術(shù)近年來已取得較大發(fā)展。此次以0.33億美元(約合2.02億元人民幣)1公里的高鐵出口，為泰國修建高鐵，打通中國與東盟各國的鐵路連接，同時也是在向國際證明中國高鐵已經(jīng)具備出口的能力。
雖然中國與泰國達(dá)成了“大米換高鐵”的共識，但坊間仍有不同看法。有人認(rèn)為，泰國高鐵是一塊肥肉，只不過，是否落到中國手中還不一定。換句話說，到2014年下半年泰國政府正式國際招標(biāo)時，中國并不一定是最后的贏家。
今天(11月20日)，日本報紙《日本經(jīng)濟(jì)新聞》刊登的報道稱，盡管中泰之間就“大米換高鐵”達(dá)成共識，但仍有許多變數(shù)。對“大米換高鐵”，許多外國企業(yè)表示反對。最近在曼谷召開、泰國運(yùn)輸部長差察•西迪汶也參加的商務(wù)論壇上，此前一直參與曼谷高架鐵路和地鐵建設(shè)、希望獲得高鐵訂單的德國重電機(jī)巨頭西門子高管，在發(fā)言中激烈地批評“泰國與中國的高鐵交易違反了國際招標(biāo)制度”。
國內(nèi)一家主流財經(jīng)媒體日前援引泰國一位官員的話說，高鐵項目不管何時進(jìn)行國際招標(biāo)，中國將都面臨著諸多對手的競爭。除了中國，日本、德國、澳大利亞、法國、西班牙、加拿大等國的企業(yè)均有意競標(biāo)泰國的高鐵項目。其中，澳大利亞駐泰國大使吉姆·懷斯稱，澳企有能力通過技術(shù)創(chuàng)新節(jié)約成本，同時生產(chǎn)出全世界最先進(jìn)的軌道。
在這些國家里，日本“新干線”或是中國高鐵最強(qiáng)勁的競爭對手。因為日本“新干線”在泰國其實(shí)早就進(jìn)行了廣泛的布局，甚至已經(jīng)有了合作經(jīng)驗。稍早前，日本旅客鐵道公司聯(lián)合了日本丸紅和東芝兩家公司，在曼谷拿下城市鐵路大單，訂單金額約400億日元(約合24.44億元人民幣)。
盡管日本企業(yè)在泰國拿到了部分基礎(chǔ)設(shè)施項目，2012年，來自日本的投資也達(dá)到3740億泰銖(約746億元人民幣)，占泰國全部外資的58%，仍然滿足不了日本人的胃口。他們非常渴望參與到泰國高鐵建設(shè)中來。今年9月，日本國土交通相太田昭宏訪問了泰國，向泰國推銷日本高鐵技術(shù)。
當(dāng)然，日本想得到泰國高鐵項目也有難言之隱。首先，他們不可能答應(yīng)泰國與中國的“大米換高鐵”方式建高鐵，因為日本沒有中國這么大的糧食消費(fèi)市場;其二，日本遵照世界貿(mào)易組織(WTO)準(zhǔn)則，廢除了大米的進(jìn)口關(guān)稅，取而代之設(shè)定了“大米最低進(jìn)口配額制度”，該制度規(guī)定每年進(jìn)口約77萬噸大米，2012年日本從美國進(jìn)口了38萬噸，從泰國進(jìn)口了28萬噸。
如果日本每年從泰國進(jìn)口28萬噸大米，僅為中國進(jìn)口量的四分之一，顯然提不起泰國的興趣，而且歐洲、澳大利亞、加拿大更不可能“大米換高鐵”。關(guān)鍵是，中國的高鐵成本要比日本等國低得多。據(jù)中投顧問高級研究員黎雪榮分析，日本等國建設(shè)高鐵每公里成本為0.5億美元(約合3.05億元人民幣)，而中國僅為0.33億美元(約合2.02億元人民幣)，相差三分之一。
對于中泰“大米換高鐵”交易，日本、澳大利亞以及歐洲等國家看了仍有些眼紅，也觸動了他們的神經(jīng)，因而心態(tài)上開始失衡，他們驚呼“泰國與中國的交易違反了國際招標(biāo)制度”，就說出了自己的心聲。
出現(xiàn)這樣的情況，我們只能理解為，中國人“冒犯了別人的蛋糕”?從日本等國的態(tài)度來看，中國高鐵進(jìn)入泰國市場以及產(chǎn)生的連鎖反應(yīng)，已引起他們的異樣情緒。因此，在明年下半年召標(biāo)前，日本等國有可能聯(lián)手，或采取各種手段，攪黃中泰這筆高鐵交易。這不得不引起中國相關(guān)部門的注意，隨時采取應(yīng)對措施，千萬不能讓他們的計謀得逞。