幣緣是若干國家圍繞核心貨幣形成的經(jīng)濟與政治的關(guān)系[1]。與誕生于產(chǎn)業(yè)資本萌生階段、主要關(guān)注國家間空間關(guān)系的地緣概念不同，幣緣著眼于國家間的金融與貨幣聯(lián)系，它的出現(xiàn)是金融資本成為全球經(jīng)濟主導力量并開始左右國際關(guān)系的標志。幣緣為我們觀察和理解當代世界變化提供了新的視角，而要適應或把握全球格局的進程，則需要有自覺的幣緣戰(zhàn)略。
一、幣緣：影響世界格局的新因素
貨幣是古老的現(xiàn)象，作為貨幣的金錢對經(jīng)濟和政治的影響自古以來就存在，廣為流傳的“金錢就是財富、金錢就是權(quán)力”的話便體現(xiàn)了這一點。不同是，以往的貨幣是一國主權(quán)范圍內(nèi)的事，其漲跌升貶是“本幣”、本國之內(nèi)的事。全球化進程改變了這一切。大規(guī)模的國際貿(mào)易導致了大規(guī)模的國際貨幣流動，在金本位體制下，大國貨幣通過金本位制聯(lián)系在一起，一國貨幣的過快增長將影響其他國家，使通貨膨脹成為一種國際現(xiàn)象[2]。各國以鄰為壑的貨幣政策引發(fā)了全球經(jīng)濟危機甚至導致了世界大戰(zhàn)。作為第二次世界大戰(zhàn)后的重要制度性安排，1944年由美英兩國主導推出了美元與黃金掛鉤、其他國家貨幣與美元掛鉤的金匯兌制，即所謂的布雷頓森林體系。這種雙掛鉤設(shè)計，在很大程度上侵蝕了其他國家的貨幣主權(quán)。正是出于對貨幣主權(quán)的考慮，斯大林最終拒絕加入布雷頓森林體系，也就是拒絕成為美元主導下國際貨幣體系的一員。冷戰(zhàn)史上著名的凱南“8000”字電報就是為了分析此事而作?？梢哉f，這是美蘇由戰(zhàn)時盟友變成冷戰(zhàn)對手的原因之一。
由于冷戰(zhàn)和越戰(zhàn)的拖累、日歐崛起與國內(nèi)經(jīng)濟惡化等諸多因素，到1968年初，美國黃金儲備下降至130億美元，而同期的對外短期負債為330億美元，美國黃金儲備僅為美國同期對外短期負債的30%，從而引發(fā)了第二次美元危機。1971年8月，美國總統(tǒng)尼克松宣布停止承擔美元對外兌換黃金的義務，這不僅標制布雷頓森林體系的瓦解，而且意味著歷史上第一次出現(xiàn)了世界主要貨幣與商品沒有直接任何聯(lián)系的現(xiàn)象，每一種貨幣都成為不兌現(xiàn)貨幣，而只依賴于政府的權(quán)威和認可[3]。然而，這場重大危機非但沒有摧毀美元體系，反而使它獲得了更大的發(fā)展。其中的奧妙就在于，通過布雷頓森林體系的運行，美元已是全球主要定價、結(jié)算和儲備工具，成為事實上的世界信用貨幣。
在擺脫了黃金的限制之后，美國可以根據(jù)自己的需要去印制足夠多的貨幣，而不再受黃金儲備的限制。這就使美國可以源源不斷地向世界提供美元，在全球確立“美元本位制”。從1969年到2000年，全世界基礎(chǔ)貨幣呈指數(shù)形態(tài)增長，國際儲備資產(chǎn)上升2000%[4]?？焖倥蛎浀男庞秘泿?，推動著資本的全球擴張和跨國公司的全球投資，從有數(shù)據(jù)記載的1975年到2004年，國際資本流動增加了8倍[5]，隨之出現(xiàn)的是以產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)移為特征的全球化浪潮。美元本位制創(chuàng)造出大量信用貨幣，推進了美元金融資本的全球擴張，使美國成為全球最大的資本市場和消費市場。所謂的“新興市場國家”快速發(fā)展的秘訣都是靠對美國的出口拉動;與之相對應，美國一方面要依賴新興國家生產(chǎn)的廉價商品，另一方面也要依賴這些國家凈儲蓄的流入。其余的資源類國家既要依賴對制造業(yè)國家的資源輸出，也要依賴于對美國金融資產(chǎn)的投資或來自美國的投資。世界上各類國家和經(jīng)濟體纏繞于美元體系的多重依賴關(guān)系，核心貨幣國家可以通過調(diào)節(jié)國內(nèi)經(jīng)濟、貨幣、財政政策，直接影響其他國家并對國際政治產(chǎn)生重大影響，這已經(jīng)成為當代國際關(guān)系中最值得關(guān)注的新現(xiàn)象。這種不同國家和經(jīng)濟體與核心貨幣之間構(gòu)成的復雜利益關(guān)系，就構(gòu)成了所謂的幣緣?？梢哉f，美元本位制的誕生是幣緣的真正開端。
經(jīng)過近半個世紀的運行，美元本位制不僅主導著全球經(jīng)濟，也滲透進了國際關(guān)系領(lǐng)域，對當代國際關(guān)系產(chǎn)生了重大的影響。其中最值得關(guān)注的就是國家利益的金融化。
所謂“國家利益的金融化”，是指國家利益被金融所主導、金融利益成為國家利益主要表現(xiàn)形式的過程。金融化不僅導致了實物經(jīng)濟與金融經(jīng)濟在數(shù)量上的此消彼長，改變了社會總體經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，而且也體現(xiàn)了食利者階層勢力擴張導致社會財富分配的變化。需要指出的是，金融化并不局限在一國界限之內(nèi)，而是一種全球性的趨勢——金融強國實際上充當著全球食利者的角色，以強勢地位和純熟使用的金融工具去攫取制造業(yè)國家的財富和支配資源類國家。金融化改變了我們的生存狀態(tài)，也改變了我們的政治基礎(chǔ)。
首先，金融影響國家生存和穩(wěn)定。1997年的亞洲金融危機告訴人們，一國在與他國，也包括跨國公司或共同基金、對沖基金的金融博弈中，可能面臨顛覆的危險。據(jù)近年對金融危機的研究，在大多數(shù)情況下金融危機將轉(zhuǎn)化為銀行危機，而銀行危機又將轉(zhuǎn)化為財政危機，隨之可能導致政府危機甚至社會總危機。
其次，金融關(guān)系國家的財富。應該說，金融化過程在全球范圍內(nèi)創(chuàng)造了大量的財富，同時也為財富在國家間轉(zhuǎn)移創(chuàng)造了便捷條件。廢除金本位后，由于貨幣發(fā)行不必與黃金儲備掛鉤，核心貨幣國家可以通過增發(fā)貨幣造成本幣貶值以實現(xiàn)對其他國家利益的侵占。美元的貶值，實際就是美國對其他國家財富的掠奪。
最后，金融影響國家的獨立。不論是金融危機時受援國家被迫向國際貨幣基金組織讓渡的部分國家主權(quán)，還是平時各國央行必須跟隨美聯(lián)儲升降息的消息采取相應措施，都說明核心貨幣國家對其他國家的主權(quán)具有超出武力之外的控制力。就像有的國家財長所說的那樣，我只是我們國家的半個財長，另外半個在華盛頓[6]。
需要指出的是，金融化過程并不是一個自然過程，它是由美歐等國和跨國大金融機構(gòu)根據(jù)其金融利益推動、有利于維持不公平的世界財富分配模式的經(jīng)濟政治的過程。
在今天，金融貨幣問題已經(jīng)成為一個國際舞臺與核武問題同樣的高政治問題。而幣緣的實質(zhì)就是圍繞金融利益分配的國家間的博弈。
二、“金融-政治復合體”掌中的幣權(quán)
幣權(quán)是通過控制金融資本去影響世界經(jīng)濟體系運行和利益分配的權(quán)力，其核心是控制住金融資本體系的增值鏈，即控制全球資本投資、產(chǎn)業(yè)分工鏈和世界經(jīng)濟體系剩余價值的分配。幣權(quán)的出現(xiàn)并不意味對現(xiàn)行世界體系中原有權(quán)力的替代，更不是對權(quán)力殿堂的獨占，幣權(quán)是在新時代背景下出現(xiàn)的一種新權(quán)力。
與總是霸權(quán)國家獨享帝國權(quán)力的情況不同，幣權(quán)不是帝國式單一政治權(quán)力，而是由國家與金融機構(gòu)這兩類不同主體所共有的復合權(quán)力。第一類主體是擁有核心貨幣的國家，即擁有世界主要結(jié)算和儲備貨幣的主權(quán)國家或國家聯(lián)盟，迄今為止就是擁有美元的美國和擁有歐元的歐盟。今天全球金融資本的主要牟利方式已經(jīng)不是靠嵌入世界的物質(zhì)生產(chǎn)和貿(mào)易，而是靠直接貨幣交易。據(jù)美國經(jīng)濟統(tǒng)計，1966年的貨幣交易中與生產(chǎn)流通有關(guān)的貨幣交易占到80%，無關(guān)的占20%。到1976年，美國貨幣交易中與生產(chǎn)流通有關(guān)的貨幣交易量下降到20%，無關(guān)的則上升到80%[7]。目前每年國際貨幣交易額高達700萬億美元[8]，而據(jù)國際貿(mào)易組織統(tǒng)計，2008年全球商品交易額為15.77萬億美元。在這一過程中，核心貨幣國家的政府必須依賴與國際貨幣基金組織、世界銀行、各大金融交易所、投資銀行和各種投資基金包括美聯(lián)儲等金融機構(gòu)協(xié)調(diào)運作。
正因此，世界性金融機構(gòu)就成為了掌控幣權(quán)的第二類主體。若沒有這些金融機構(gòu)的配合，核心貨幣國家不可能在貿(mào)易和財政雙赤字的情況下保持對全球資本的控制，進而控制全球。在金融全球化時代，國家需要世界性的金融機構(gòu)為自己生存與發(fā)展提供資本，如果沒有金融機構(gòu)的配合，僅靠政府信用難以實現(xiàn)在世界范圍的大規(guī)模融資。然而，如果沒有國家權(quán)力的支持，金融機構(gòu)也將失去對資本特別是國際資本的影響力。這種國家與金融機構(gòu)相互依賴關(guān)系的長期互動，就形成了與艾森豪威爾所說的“軍事-工業(yè)聯(lián)合體”相似的權(quán)力中樞——“金融-政治聯(lián)合體”或叫“金融衍生品聯(lián)合體”。用地理概念表述，就是“華爾街-華盛頓共同體”，“金融城-唐寧街共同體”或許還應該加上“法蘭克福-布魯塞爾共同體”。可以說，幣權(quán)是隨金融資本全球擴張產(chǎn)生的超越國家主權(quán)的權(quán)力，體現(xiàn)著核心貨幣國家和世界性金融機構(gòu)的綜合實力，是金融-政治復合體的共有權(quán)力。作為復合型主體的共有權(quán)力，幣權(quán)的構(gòu)成要素就不可避免的具有國家權(quán)力和金融機構(gòu)權(quán)力的雙重特征。
概括地說，具有強有力的國家權(quán)力和國家信用支撐，擁有龐大的經(jīng)濟和貿(mào)易規(guī)模，是世界主要儲備貨幣和結(jié)算貨幣形成的基礎(chǔ)?？刂浦笞谏唐范▋r權(quán)、能夠提供大量流動性和金融產(chǎn)品、具有對世界經(jīng)濟發(fā)展模式的設(shè)置權(quán)和運行狀況的評估權(quán)、以及對全球金融機構(gòu)和貨幣體系制度的建構(gòu)始終保持著重要影響力的“華爾街-華盛頓共同體”、“金融城-唐寧街共同體”和“法蘭克福-布魯塞爾共同體”，是擁有著當今全球幣權(quán)的巨擘。這種“獅子+狐貍”的權(quán)力組合，就是今天中國要分享世界幣權(quán)時必須面對的對手。
三、幣緣圈的多重博弈
在放棄“金本位”之后，當代貨幣的最終保障就唯有發(fā)行者的信用。因此，一個國家或地區(qū)選擇哪種貨幣作為自己的儲備和貿(mào)易結(jié)算工具，就意味著它更相信哪種貨幣發(fā)行者的信用。持有美元，證明對美元的長期穩(wěn)定更有信心;如果選擇歐元，說明對歐洲經(jīng)濟的未來以及歐盟保證歐元穩(wěn)定的能力更加信賴。這些選擇美元或歐元的經(jīng)濟體，實際上選擇了不同的國家集團。如果今天以幣緣視角從高空鳥瞰，我們所能看到的世界已經(jīng)被分為兩個巨大的幣緣圈：一個是以環(huán)太平洋地區(qū)為主體的美元幣緣圈，世界有70%的區(qū)域籠罩在美元的綠色陰影中;而余下的區(qū)域則主要是歐元的橘色，根據(jù)“一個市場，一種貨幣”理念建立的歐元區(qū)有三分之二的貿(mào)易在內(nèi)部進行[9]，歐元債券和金融產(chǎn)品已經(jīng)成為美元金融資產(chǎn)的全球競爭者，在歐洲大陸和全球其它部分地區(qū)形成了以歐元為儲備和結(jié)算貨幣的歐元幣緣圈。泛歐幣緣圈與環(huán)太區(qū)域的美元圈一道，構(gòu)成了一幅與以往大不相同的全球格局新圖景。
若對幣緣圈現(xiàn)象再深入探究，我們就會發(fā)現(xiàn)，在幣緣圈內(nèi)部存在著一個垂直分工體系：高端是提供金融服務和各種金融產(chǎn)品的資本國家，中間是主要從事制造業(yè)的國家，而低層則是提供各種初級資源的國家。所謂幣緣圈就是由資源國家、制造國家圍繞核心貨幣國家及其資本市場形成的國家集團。幣緣圈內(nèi)部貿(mào)易和資本流動基本平衡，是一個完整的超國家增值體。在幣緣圈這個超國家增值體中處于支配地位的是核心貨幣國家及其金融機構(gòu)，它們通過對金融市場的制度性設(shè)計控制著初級資源和制成品的定價權(quán)，并通過控制金融市場迫使各國凈儲蓄的輸入，因而享有實體經(jīng)濟和虛擬經(jīng)濟利潤的主要部分。處于產(chǎn)業(yè)鏈中低端的制造國家和資源國家從表面上看具有貨幣主權(quán)，可以選擇匯率浮動、擁有對資源定價和處置貿(mào)易順差的權(quán)力，但卻難以擺脫資本國家的控制，只能獲得很低的利潤。幣緣圈的垂直分工結(jié)構(gòu)體現(xiàn)了一種不平等的權(quán)力等級關(guān)系。可以想見，在不同的全球增殖體系——兩大幣緣圈之間存在著爭奪利益的激烈競爭的同時，在幣緣圈內(nèi)部的不同層次國家之間也存在著如何分配利益的嚴重矛盾。正是這些錯綜復雜的矛盾，導致了目前全球體系諸多問題和沖突。
一是幣緣圈之間的矛盾。具體而言，是美元圈和歐元圈之間的矛盾。這是影響目前世界格局的主要矛盾。矛盾的主體是不同金融資本集團和美歐國家集團，矛盾的核心是爭奪金融利益，包括爭取更多國家凈儲蓄的流入，占有貿(mào)易結(jié)算和儲備貨幣中的更高比例，控制大宗商品的定價權(quán)，擁有全球貨幣體系中的支配地位等。為此，必須控制足以支撐幣緣圈運行的制造業(yè)國家和資源提供國。
在當前危機的條件下，美歐爭奪主要集中在未來幣緣新秩序主導權(quán)。在2009年召開的G20匹茲堡峰會上，美歐關(guān)于核心議題以及在國際貨幣基金組織(IMF)投票權(quán)上出現(xiàn)了激烈的爭議，這是兩個幣緣圈矛盾的縮影。
二是資本國家與制造國家的矛盾。在全球產(chǎn)業(yè)鏈分工中，資本國家和制造業(yè)國家可比作全球老板和打工仔，兩者矛盾的焦點集中于制成品的定價和凈儲蓄的回報率。由于兩者在處于全球產(chǎn)業(yè)鏈不平等的狀態(tài)，資本國家以控制資金、技術(shù)和市場的方式，獲取制造國家的制成品和凈儲蓄，而制造業(yè)國家因依賴資本國家的市場和投資雖難接受卻無法擺脫所遭受的多重剝削。作為幣緣圈的組成者，兩者存在維持同一經(jīng)濟體運轉(zhuǎn)的共同利益，也存在不公正分配關(guān)系引起的矛盾，“斗而不破”是兩者關(guān)系的常態(tài)。
三是資本國家與資源國家的矛盾。資本國家控制資源的基本方式是資源的金融化，即確定必須以美元或歐元等世界主要貨幣作為資源交易的結(jié)算貨幣，并通過核心貨幣國家金融市場控制資源現(xiàn)貨和期貨交易的價格。對試圖擺脫這一模式的資源國家，資本國家除了使用政治、經(jīng)濟手段進行打擊以外，也會使用顛覆和軍事等暴力手段。最近，伊朗宣布使用歐元作為貿(mào)易結(jié)算貨幣，就是試圖擺脫美元幣緣圈控制的努力。在資源國家經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的失衡狀況沒有改變以前，資源國家的戰(zhàn)略余地只在于進入美元圈還是歐元圈的選擇。
四是制造國家之間的矛盾。制造業(yè)國家是經(jīng)濟全球化背景下勞動力不可流動狀態(tài)導致的經(jīng)濟模式。處于資本國家和資源國家的鉗擊之下，制造業(yè)利潤空間日益縮小，迫使各國競相以降低民眾福利和犧牲環(huán)境為代價維持市場份額，進入以鄰為壑的惡性競爭。
五是制造國家與資源國家的矛盾。這兩類國家在實體經(jīng)濟中分處上下游，彼此依賴也互為對手，兩者矛盾受到大宗商品和制成品價格高低的影響。
六是資源國家之間的矛盾。不同自然稟賦導致資源開采的不同成本，也由于資本國家對資源國家的影響和控制，更在于資源國家對資源長久依賴程度及相關(guān)政策的選擇，各國對定價和開發(fā)、銷售國家的選擇上存在一定的競爭關(guān)系。這種競爭關(guān)系則表現(xiàn)為彼此在國際政治經(jīng)濟領(lǐng)域的矛盾。
上述矛盾和所在國家內(nèi)部的矛盾糾結(jié)在一起，構(gòu)成了當今世界合作與沖突的復雜場景。從這個角度分析，我們就可以近一步發(fā)現(xiàn)，在美元圈和歐元圈內(nèi)部，各國基本利益的一致性導致相近的政治態(tài)度，隨之而來是對國際事務包括應對金融危機的統(tǒng)一立場，而最終將著手建立幣緣圈的共同安全體制。這就是歐洲為什么要在北約組織之外還要重建“歐洲獨立防務”的原因，也是美國頻頻提出“利益攸關(guān)方”、“中美國”、“G2”等重新定位與中國關(guān)系的繁多名稱的原因。同樣具有標識意義的是，美元本位制危機的背景下英國受到歐元圈的吸引正在脫美入歐，而日本也在“親美入亞”的口號下開始了融入亞洲的的歷史新進程。這兩大變化趨勢說明，幣緣圈之間的矛盾運動已經(jīng)成為推動世界格局發(fā)生重大變化中不可忽視的因素。增加一個幣緣視角，會使我們更容易理解目前全球格局正在發(fā)生的諸多變化。
必須指出，幣緣圈本身并不排斥國家集團的空間特性，而只是突出其內(nèi)在的經(jīng)濟金融聯(lián)系。在現(xiàn)實中，幣緣和地緣因素往往交織一起構(gòu)成了復雜的博弈格局。歐元圈的東擴與南進，意在以歐亞大陸為腹地和依托，向東將東歐、俄羅、中東、中亞乃至中國納入歐元圈，向南整合地中海區(qū)域、再擴展到非洲，最終形成涵蓋歐亞非的大歐元圈。這一幣緣戰(zhàn)略中有明顯的地緣戰(zhàn)略考慮，就是要讓美國在統(tǒng)一的歐亞大陸面前成為邊緣國家，讓美元成為邊緣貨幣。對美國來說，歐亞大陸兩端的聯(lián)手結(jié)成一個統(tǒng)一的幣緣圈，既是地緣大棋局也是幣緣格局的夢魘。這一前景不論是對基辛格、布熱津斯基這樣的地緣政治學家，還是保爾森、伯南克這樣的金融戰(zhàn)略家，或是白宮的執(zhí)政者來說，都是無法接受的結(jié)果。同樣，美國的幣緣戰(zhàn)略的底線是拉住中、日、印，確保環(huán)太平洋美元圈的穩(wěn)定，防止歐亞大陸的內(nèi)部整合，同時在歐俄之間打入波蘭、捷克等楔子，離間歐俄，使歐元圈難以生長。如果我們把近年來，歐美的外交軌跡連綴起來，就可看出雙方幣緣戰(zhàn)略的基本框架。
四、中國的幣緣戰(zhàn)略
面對當前世界的幣緣大格局，中國亦需要有自己的幣緣戰(zhàn)略，而第一要務就是確立戰(zhàn)略目標。對中國來說，現(xiàn)階段的幣緣戰(zhàn)略目標應為：爭取與中國經(jīng)濟發(fā)展程度和國際地位相匹配的國際金融權(quán)力，建立能夠維護中國持續(xù)發(fā)展的全球政治經(jīng)濟秩序和安全框架。應該說，這個目標基本符合我國目前能力現(xiàn)狀，亦可適應全球危機局勢的變化，也可滿足未來發(fā)展的需求。在確立上述目標的前提下，我們可以把中國的幣緣戰(zhàn)略概括表述為：制造為本，爭取定價，合作周邊，推進多元。
制造為本，即要以制造業(yè)國家為我國在全球產(chǎn)業(yè)分工體系中的國家定位，要努力成為全球的制造業(yè)大國和強國?；谖覈淖匀环A賦和發(fā)展水平以及嚴酷的全球競爭環(huán)境，中國既不能以廉價出賣資源也不能以金融資本增值為發(fā)展模式，“制造為本”是我國能夠自立于世界強國之林的可選擇路徑。“制造為本”意味要利用數(shù)量龐大的勞動人口，建立從設(shè)計研發(fā)、裝備制造到產(chǎn)品生產(chǎn)、營銷管理、規(guī)則標準等完整和均衡的制造業(yè)體系，以制造業(yè)為立國。為此，中國的金融服務必須以實體經(jīng)濟發(fā)展為目標，金融市場對國際金融資本只能有限開放，要抑制資本的投機沖動，反對一切金融化的趨向。同時，要大力發(fā)展主權(quán)信用，扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展與科技創(chuàng)新。要以金融政治學和金融戰(zhàn)略學的思想指導金融發(fā)展，以金融的國家邏輯限制資本的市場邏輯，積極推進國際金融秩序的改造，介入全球貨幣體系重構(gòu)，在規(guī)則制定中保護制造國家的權(quán)益。當前，尤要防止全球金融資本向制造業(yè)國家轉(zhuǎn)嫁危機。
爭取定價，就是要爭取在世界市場上的制成品和大宗資源的定價權(quán)。制造業(yè)國家夾在金融資本國家和資源國家之間，定價權(quán)的爭奪是兩線作戰(zhàn)。尤其是金融資本通過期貨和衍生品市場已經(jīng)實現(xiàn)了石油、糧食等全球主要大宗商品的金融化，可以不顧供求關(guān)系隨意操縱資源價格，這給我國爭取定價權(quán)帶來了重重困難。日本作為先進制造業(yè)國家，為爭取定價權(quán)進行了長期努力。日本以綜合商社體制把財團、制造企業(yè)和貿(mào)易商組合起來，從多方面影響制成品和資源的價格。日本在爭取定價權(quán)這方面的經(jīng)驗值得我們借鑒[10]。對中國企業(yè)來說，既需要加強制造業(yè)國家之間的戰(zhàn)略大合作，也需要有對付金融資本、礦產(chǎn)資本的權(quán)謀。如果僅僅把定價權(quán)的爭奪看成是經(jīng)濟行為的堂堂之陣，忽略戰(zhàn)略和策略層面的對抗，那就會在一次次高調(diào)收購中鎩羽而歸。
整合周邊，即強化與周邊國家的一體化合作。在亞太地區(qū)已經(jīng)開始區(qū)域化的合作，形成了區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工體系。日本鳩山政府甫一上任就提出“東亞共同體”的建議，已有脫美歐入亞、整合東亞的趨向。現(xiàn)在我們一方面要推進產(chǎn)業(yè)合作為核心的經(jīng)濟合作，同時大膽推進金融和貨幣合作;另一方面也要推進安全合作，維護區(qū)域安全穩(wěn)定。這對中國和周邊國家是雙贏的格局。對中國來說，還要加強“上合組織”的作用，促進中亞地區(qū)的安全穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展。如果在歐亞大陸東部形成一個有廣袤空間和產(chǎn)業(yè)分工的經(jīng)濟政治合作區(qū)域，將會對制衡全球霸權(quán)國家發(fā)揮積極作用。
推進多元，即推進國際貨幣體系和全球政治體系的多元化。中國國家主席胡錦濤在2008年11月15日出席20國集團金融峰會時指出，要“改善國際貨幣體系，穩(wěn)步推進國際貨幣體系多元化”。所謂國際貨幣體系的多元化，就是要擺脫過于依賴美元的現(xiàn)狀，努力發(fā)揮多種貨幣的作用，實現(xiàn)儲備貨幣的多元化、國際貿(mào)易交易貨幣的多元化、國際大宗商品計價貨幣的多元化，形成國際貨幣相互制約和相互競爭的機制，共同支撐國際貨幣體系的穩(wěn)定。貨幣體系多元化較單一的美元本位制更加公平，運行也更為穩(wěn)定，能夠更平衡地反映發(fā)達國家和發(fā)展中國家的金融利益，也可能避免大國關(guān)系的正面沖突，防止引發(fā)國際政局的激烈動蕩。不支持美元本位制的回歸，這應該成為中國幣緣戰(zhàn)略的基本立場。建立在多元化國際貨幣體系之上的多強政治格局，與美國利益至上的霸權(quán)秩序不同，會有更多的大國協(xié)調(diào)、合作和妥協(xié)，會以新的國際機制兼顧一國與世界、利益與道德、發(fā)展中國家和發(fā)達國家、實體經(jīng)濟與虛擬經(jīng)濟的關(guān)系，為不同利益的國家和不同文化觀念的文明提供通約、交換、溝通、交流的平臺與手段，維持國際社會中權(quán)力和權(quán)利的相對平衡。
自然，我們沒有必要對多元體系過于理想化，基于集體認同的國際秩序難免有更多的不確定性，存在大量小沖突小震蕩的多元體系與大碰撞大混亂的霸權(quán)體系相比，只是一種更不壞的選擇。顯然，建立更加公平合理的國際秩序需要新的理念。在這方面，中國傳統(tǒng)的“天下體系”的觀念或許可以為我們提供擺脫國際間零和博弈困境的思想胚芽。[11]
需要特別指出的是，強調(diào)幣緣因素絕不意味全球矛盾和競爭只會在經(jīng)濟或金融領(lǐng)域進行，全球競爭同樣會像政治領(lǐng)域甚至向軍事領(lǐng)域擴展。而在實際中，軍事力量既是影響國際資本流向的快變量，也是資本國家和金融集團保障貨幣體系信用的最終手段。為維系金融資本利潤最大化的幣緣產(chǎn)業(yè)鏈，美歐需要制造業(yè)國家提供實物產(chǎn)品和貿(mào)易盈余，因此必須既拉攏又打壓中國這樣的制造國家。而美歐兩大幣緣圈的矛盾，又給了中國這樣主要的制造業(yè)國家一手托兩家的可能。這種地位利用好了可以左右逢源、減少我國目前處于“幣緣鏈低端”的不利影響，但是搞不好也可能陷入左右夾擊的被動局面。中國要在幣緣博弈中立于不敗，必須持中不過，以精準判斷保持在兩大幣緣圈之間的動態(tài)平衡。而要不受干擾地實現(xiàn)這一點，則需要擁有足以支撐獨立自主的政治、經(jīng)濟、金融政策選擇的軍事能力。畢竟，國家信用是支撐今天全球貨幣體系的支柱，而軍事力量至今仍是保障國家信用的最重要基礎(chǔ)。
(王湘穗，北京航空航天大學戰(zhàn)略問題研究中心主任、教授)
注釋：
[1] 詳見王湘穗《幣緣：金融化時代的國際關(guān)系》，《現(xiàn)代國際關(guān)系》2008年3期。
[2] 米爾頓•弗里德曼著：《貨幣的禍害》，商務印書館2007年版，第195頁。
[3] 米爾頓•弗里德曼著：《貨幣的禍害》，商務印書館2007年版，第4頁。
[4] 理查德•鄧肯著，王靖國等譯：《美元危機：成因、后果和對策》，東北財經(jīng)大學出版社2007年版，第140頁。
[5] 弗雷德里•克米什金著，姜世明譯：《下一輪偉大的全球化》，中信出版社2007年版，第2頁。
[6] 托馬斯•弗里德曼著：《世界是平的》，東方出版社版2006年版，第6章。
[7] 王建著：《大變革時代的思考》，社會科學文獻出版社2007年版，第191頁。
[8] 王建著：《貨幣霸權(quán)戰(zhàn)爭》，新華出版社2008年版，第6頁。
[9] 根據(jù)歐洲統(tǒng)計局(Eurostat)數(shù)據(jù)，自2002年至2007年以來，歐盟內(nèi)部的出口占其總出口的66%，進口占其總進口的62%，歐盟27國的對外貿(mào)易主要集中在歐盟內(nèi)部。
[10] 參閱白益民著：《三井帝國在行動》，中國經(jīng)濟出版社2008年9月版。
[11] 趙汀陽著：《壞世界研究》，中國人民大學出版社2009年4月版，第76-124