【核心提示】市場在資源配置中起決定性作用，并不是起全部作用，即便在經(jīng)濟領(lǐng)域的資源配置環(huán)節(jié)，市場也不能擔(dān)負(fù)起全部作用。如果市場的決定性作用沒有邊界的話，就容易“讓市場決定一切”。市場這只“看不見的手”就可能主導(dǎo)一切，越過經(jīng)濟邊界而滲透到政治思想道德領(lǐng)域；排斥政府監(jiān)管，甚至拒絕政府有效治理；把經(jīng)濟規(guī)律絕對化，把市場作用萬能化。
日前，各種媒體的專家解讀、街頭巷尾的群眾熱議，鋪天蓋地使用“市場的決定性作用”、“讓市場起決定性作用”、“市場決定作用”等，這種簡單化的論斷容易造成一種“市場決定一切”的錯覺。也許，有些使用者是為了方便而無他意，但不排除某些人是有意為之，就是想引導(dǎo)人們按“市場完全自由化”進行解讀。
《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》(以下簡稱《決定》)明確框定，市場只是在資源配置中起決定性作用，通過這一決定性作用來深化經(jīng)濟體制改革，完善社會主義基本經(jīng)濟制度，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，加快建設(shè)創(chuàng)新型國家，推動經(jīng)濟更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展。經(jīng)濟體制改革的目標(biāo)依然是不斷完善社會主義市場經(jīng)濟體制。要在市場經(jīng)濟條件下推動經(jīng)濟發(fā)展，就要提高資源尤其是稀缺資源的配置效率。所以，市場的決定性作用不能超出經(jīng)濟領(lǐng)域的資源配置環(huán)節(jié)這一邊界。
《決定》強調(diào)要把市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用辯證統(tǒng)一起來。處理好政府和市場的關(guān)系一直是經(jīng)濟體制改革的核心問題，黨的十五大提出“使市場在國家宏觀調(diào)控下對資源配置起基礎(chǔ)性作用”，黨的十六大提出“在更大程度上發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用”，黨的十七大提出“從制度上更好發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用”，黨的十八大提出“更大程度更廣范圍發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用”。這次三中全會把市場在資源配置中的“基礎(chǔ)性作用”修改為“決定性作用”表明，一方面我國市場化程度在不斷提高;另一方面我們對市場規(guī)律的認(rèn)識和駕馭能力也在不斷提高。盡管如此，在堅持使市場在資源配置中起決定性作用的同時，仍然要堅持發(fā)揮我國社會主義制度的優(yōu)越性、發(fā)揮黨和政府的積極作用。市場在資源配置中起決定性作用靠的是什么?靠的是政府來建設(shè)和維護一個統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系。
市場在資源配置中起決定性作用，并不是起全部作用，即便在經(jīng)濟領(lǐng)域的資源配置環(huán)節(jié)，市場也不能擔(dān)負(fù)起全部作用。如果市場的決定性作用沒有邊界的話，就容易“讓市場決定一切”。市場這只“看不見的手”就可能主導(dǎo)一切，越過經(jīng)濟邊界而滲透到政治思想道德領(lǐng)域;排斥政府監(jiān)管，甚至拒絕政府有效治理;把經(jīng)濟規(guī)律絕對化，把市場作用萬能化。早在18世紀(jì)，亞當(dāng)·斯密已經(jīng)意識到市場脫離了邊界就會給社會帶來嚴(yán)重的危害性。他的《道德情操論》與《國富論》兩本影響深遠的傳世之作告誡人們：市場經(jīng)濟是一個講道德的經(jīng)濟，否則，市場經(jīng)濟就會引發(fā)社會大災(zāi)難。其實，市場經(jīng)濟不僅僅是講道德的經(jīng)濟，更是講法制的經(jīng)濟。
（作者系中國社會科學(xué)院馬克思主義研究院副研究員）