據(jù)新聞媒體透露，中央機關(guān)各部門的公車改革開始啟動，主要辦法是“車補”代“公車”。從改革的角度講，這種搞法也算得上一種探索，但是，仍然構(gòu)不成實質(zhì)性改革，支持改革并表明對所有的版本都表示贊成，下面談幾點簡單看法：
一、現(xiàn)行改革方案的不足在哪里?
1，改革仍然沒有向“等級”開刀。“車補”是按行政級別發(fā)放，這就是認(rèn)定級別越高的干部坐車的時間越多，事實上呢?級別越高的官，外地出差可能多些，市內(nèi)外出的次數(shù)未就更多，實際情況可能剛好相反。公車的級別觀念再次過渡到“車補”的等級制度，變成了等級福利，不可取。
2，廢除公車的全員補貼辦法未必省錢?，F(xiàn)在，能夠享受公車的人員相對較少，雖然單臺車的費用較大，但車數(shù)有限，如果改成全員補貼，人的數(shù)量就巨大了，搞車補，不可能在同一單位劃定出其中一部分人不享受車補，若區(qū)別對待，工作會推行不下去。現(xiàn)在，有關(guān)部門測算說可以減少1500億開支，是否準(zhǔn)確尚且不知，即算準(zhǔn)確，也無法對后面的工作起到很重要的參照作用。這里面取決于一個非常關(guān)鍵的問題——預(yù)算問題。如果中國各級政府的預(yù)算不能全透明公開，貨幣化的車補政策一定會演變成福利政策，不出五年，財政在這一塊的開銷只會更大，決不會節(jié)省。
3，缺少配套政策的補充完善。“車補”的錢是直接打到個人帳戶，相當(dāng)于固定收入，拿了這一塊錢之后，財務(wù)上還是否允許市內(nèi)交通報銷呢?如果把這個窗口關(guān)死了，有些科員級的人員可能車補會不夠用，因為有些人天天要外出辦事，越是基層越是明顯，讓人家貼錢辦事行不通，肯定會涉及到一定范圍的報銷問題。然而，如果這個窗口繼續(xù)開放，最后報銷交通補貼較多的又很可能是權(quán)力大的官員。
二、公車改革到底如何改比較好?
公車開支很大，公車私用的情況也比較嚴(yán)重，改革肯定是要改的，相比“車補方案”，下面幾個方案可能更適合一點：
1，參照歐美經(jīng)驗。我們經(jīng)常講要與國際接軌，公車改革接軌發(fā)達國家是再合適不過的事情，美國、德國、瑞典等國的公車管理都非常科學(xué)合理，有現(xiàn)成的制度可搬，不妨學(xué)學(xué)。
2，公車按需要、定規(guī)制部分保留。改革公車的根本目的是為了取消特權(quán)，減少開支，不是為了簡單的扔包袱，因而，公車改革的核心訴求應(yīng)放在官員配車的問題上，只要官員不享受專車，老百姓并不是對所有公車都持否定態(tài)度。所以，拍賣掉現(xiàn)有各級官員的專用配車(部級以下)，保留部分事務(wù)性公車是合理可接受的。但是，保留的方式應(yīng)該發(fā)生變化，社會上已經(jīng)提供了一個很好的辦法：公車統(tǒng)一標(biāo)注“公車”字樣，并噴涂特殊顏色，標(biāo)明公車所屬單位。
現(xiàn)在，中國已經(jīng)是私車入戶率很高的國家，絕大部分公務(wù)人員都不會因貪小便宜去坐那種“特殊標(biāo)記”的車，官越大越不愿意坐記號顯眼的車，因為不但不好看，而且很容易被舉報。保留必要的公車，不支出“車補”，財政上會負擔(dān)更小。
3，官員平民化必須體現(xiàn)到公車改革上面。如果國家硬要推行“車補”改革，我建議實行均等制，因為市內(nèi)用車無法確認(rèn)誰的用車次數(shù)更多，也不代表高官坐的士、坐公汽收費更貴，去掉等級制，事實上可以把“車補”當(dāng)成提高部分公職人員生活水平的一種途徑，也可以算作公車改革的成果間接用于民生，等級制補貼不得民心。
三、公車改革能成功嗎?
這是老百姓最為關(guān)心的事情，按以往經(jīng)驗，很多改革都會走回頭路，都會變成一種折騰，經(jīng)常是越改越亂，公車改革會不會又重走老路呢?我個人是有這種擔(dān)心的，最最擔(dān)心的是我前面提到的政府預(yù)算不透明的問題。預(yù)算不透明，一切問題都無解，尤其是中國地方政府還保留有預(yù)算外資金這一塊，表面的帳看起來是省錢了，實際上，很可能花了更多的錢。
公車改革能否取得成功，必須依賴于財政預(yù)算的透明、財務(wù)制度的配套和公務(wù)員制度的約束，如果預(yù)算制度能保證群眾可懂、財務(wù)制度能保證群眾可監(jiān)督、公務(wù)員制度能保證違規(guī)者須下崗，公車改革才有成功的可能性，否則，過不了五年，老百姓會繼續(xù)罵娘的。
有人說：改革，改了總比不改好。不見得，明顯的缺陷擺著，可能的病癥擺著，改了可能更壞，錯誤的改革比不改革更壞。公車改革如果真要全國鋪開，建議更多地征尋公眾意見，“公車改革”絕不能改成“公車補貼”。