危難關(guān)頭，更看英雄本色。
在魯?shù)榭拐鹁葹?zāi)中，中國(guó)國(guó)企雄威彰顯，特別是中央企業(yè)臨危受命，迅即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，全力投入震區(qū)救援工作，從三大通信公司重點(diǎn)保通提速，三顆衛(wèi)星資源開通“綠色通道”，三家大油企加大成品油投放確保供油不間斷，到電力搶修、電網(wǎng)全面恢復(fù)供電，航空、鐵路、物流等緊急調(diào)動(dòng)保障物資運(yùn)輸;從技術(shù)專家和專業(yè)人員趕赴災(zāi)區(qū)搶險(xiǎn)突擊支援保障，到食品、水、藥品、醫(yī)療器械、帳篷、衣被等救災(zāi)物資緊急調(diào)運(yùn)和后方組織應(yīng)急生產(chǎn);從一線全力拼搏有序展開救援戰(zhàn)斗，到國(guó)資委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下各大企業(yè)24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)值班和帶班，救災(zāi)情況指令及時(shí)上報(bào)下達(dá)，展現(xiàn)了一幅社會(huì)主義國(guó)有經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵時(shí)候集中力量協(xié)同作戰(zhàn)，全方位、大力度、高效率地為人民排險(xiǎn)救難的壯麗圖景。央企在抗震救災(zāi)中的出色表現(xiàn)，受到全國(guó)民眾的贊揚(yáng)，讓社會(huì)看到了國(guó)企的素質(zhì)、國(guó)家的希望。
習(xí)總書記要求，國(guó)企通過改革不能削弱而要加強(qiáng)，“確實(shí)要擔(dān)當(dāng)社會(huì)責(zé)任樹立良好形象”。什么是國(guó)企必須擔(dān)當(dāng)、且應(yīng)擔(dān)好的社會(huì)責(zé)任? 一句話，要當(dāng)好國(guó)家和社會(huì)的“頂梁柱”。具體體現(xiàn)在：
第一，當(dāng)好“基石”。在我國(guó)現(xiàn)階段，堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，全民所有制的國(guó)有經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義公有制的主要形式，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主要基礎(chǔ)和國(guó)家財(cái)政的主要來源。發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，無論是私企、外企，還是國(guó)企，都是市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體，應(yīng)享有參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的平等權(quán)利，而國(guó)企承擔(dān)著占主體地位的公有制經(jīng)濟(jì)責(zé)任和制度責(zé)任，是代表全民利益的最重要的市場(chǎng)主體，其經(jīng)濟(jì)效益水平和財(cái)政貢獻(xiàn)水平，對(duì)國(guó)家對(duì)人民至關(guān)重要。因此，國(guó)企在改革中不能退出效益高的競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)，只干“賠本買賣”，而應(yīng)當(dāng)積極參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，在競(jìng)爭(zhēng)中增強(qiáng)活力，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)優(yōu)質(zhì)高效、保值增值，為國(guó)家多交稅利，為社會(huì)多做貢獻(xiàn)。
第二，當(dāng)好“主力”。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，主要依靠國(guó)有經(jīng)濟(jì)的力量來引領(lǐng)和承擔(dān)。正因?yàn)檫@樣，國(guó)企不能只重短期效益，更要關(guān)注中長(zhǎng)期發(fā)展，特別是要在承擔(dān)公共基礎(chǔ)設(shè)施、重大工程建設(shè)和高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綜合帶動(dòng)作用和對(duì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)影響力上，發(fā)揮主力軍作用。特別是中國(guó)加入WTO后，對(duì)外經(jīng)濟(jì)依存度空前提高，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)較量也空前激烈，拳頭企業(yè)的實(shí)力、核心競(jìng)爭(zhēng)力的強(qiáng)弱，決定國(guó)家的命運(yùn)。中國(guó)和平崛起，由“經(jīng)濟(jì)大國(guó)”變?yōu)?ldquo;經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)”的希望，寄托于自己的“國(guó)家隊(duì)”。以央企為主的大型國(guó)企，在參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、應(yīng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)和支撐國(guó)家經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略發(fā)展大局上，必須承擔(dān)和發(fā)揮不可替代的決定性作用，通過對(duì)外投資、資源收購(gòu)和企業(yè)并購(gòu)等，積極融入全球化競(jìng)爭(zhēng)，形成自身的核心技術(shù)和品牌影響力，當(dāng)好中國(guó)經(jīng)濟(jì)走向世界的“航母艦隊(duì)”。
第三，當(dāng)好“主導(dǎo)”。在我國(guó)，國(guó)有經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)力量。社會(huì)主義國(guó)企不僅是發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)和參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的中流砥柱，也是國(guó)家調(diào)控和引導(dǎo)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要經(jīng)濟(jì)力量，是保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展的主導(dǎo)性機(jī)體，這與資本主義國(guó)企為私人資本利益服務(wù)，只在私人資本不需要的領(lǐng)域和市場(chǎng)失效的時(shí)候起輔助性作用是根本不同的。在我國(guó)，一方面，市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用不是無條件的，必須發(fā)揮政府的宏觀管理和調(diào)控作用，來防范和校正市場(chǎng)盲目性造成不良后果;另一方面，私資、外資等非公經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)是私有制，在我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段具有兩重性，既有促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極作用，又存在雇傭勞動(dòng)剝削，存在追逐私利或外國(guó)資本利益的剛性，因而對(duì)非公經(jīng)濟(jì)既要鼓勵(lì)支持，又要加強(qiáng)引導(dǎo)，使其順應(yīng)社會(huì)主義發(fā)展需要。無論是對(duì)市場(chǎng)運(yùn)行引導(dǎo)，還是對(duì)非公經(jīng)濟(jì)引導(dǎo)，都必須依靠國(guó)有企業(yè)在微觀經(jīng)濟(jì)層面發(fā)揮主導(dǎo)和帶動(dòng)作用來實(shí)現(xiàn)，否則政府在宏觀經(jīng)濟(jì)層面上的調(diào)控管理作用難以奏效，國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)就更難實(shí)現(xiàn)。這就要求國(guó)企在改革中，必須強(qiáng)化主導(dǎo)意識(shí)，努力提高國(guó)資在社會(huì)總資產(chǎn)中的比重和國(guó)資所控制的資產(chǎn)比重，堅(jiān)持國(guó)資有效控制事關(guān)國(guó)家安全和經(jīng)濟(jì)命脈的重要領(lǐng)域，積極影響和控制一般競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域，以有力帶動(dòng)和引領(lǐng)非公經(jīng)濟(jì)落實(shí)國(guó)家政策、管理規(guī)定和調(diào)控要求，帶頭實(shí)施國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，主導(dǎo)和保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行和可持續(xù)發(fā)展。
第四，當(dāng)好“靠山”。國(guó)企是全民所有制經(jīng)濟(jì)的實(shí)體，是全體人民的財(cái)產(chǎn)凝聚和利益源泉，也是國(guó)家和人民抗御風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)對(duì)災(zāi)害、戰(zhàn)勝困難乃至支持正義戰(zhàn)爭(zhēng)的經(jīng)濟(jì)依靠。因此，國(guó)企必須樹立高度的責(zé)任感，當(dāng)好人民的“靠山”，平時(shí)努力創(chuàng)造財(cái)富，增強(qiáng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力，維系國(guó)計(jì)民生，保障社會(huì)公益，為提高人民基本生活水平作貢獻(xiàn);在突發(fā)危難情況下，能夠向人民軍隊(duì)一樣，堅(jiān)決聽從黨和國(guó)家召喚，為人民利益沖鋒在前，堅(jiān)決服從大局、需要什么資源，就迅速調(diào)集什么資源，高效協(xié)調(diào)地發(fā)揮支援保障作用，救國(guó)濟(jì)民于危難之際，充分顯示社會(huì)主義優(yōu)越性。這次魯?shù)榭拐鹁葹?zāi)，就是一個(gè)很好例證。
第五，當(dāng)好“示范”。社會(huì)主義國(guó)企理應(yīng)成為先進(jìn)生產(chǎn)力、先進(jìn)企業(yè)文化和先進(jìn)企業(yè)制度的代表，成為非公企業(yè)的學(xué)習(xí)榜樣。這些年國(guó)企暴露出來的問題，主要是管理體制官僚化、經(jīng)營(yíng)機(jī)制不完善、產(chǎn)權(quán)約束不規(guī)范、腐敗漏洞多等，影響了聲譽(yù)，有必要通過深化改革，規(guī)范和完善治理結(jié)構(gòu)，既提高活力，又制約腐敗，樹立起良好形象。但是，國(guó)企深化改革、完善企業(yè)制度，必須堅(jiān)持實(shí)事求是，不能一刀切、一股風(fēng)，更不能簡(jiǎn)單照搬照套西方企業(yè)制度的一套。應(yīng)當(dāng)看到，今天國(guó)企管理上存在的不少問題，恰恰是由于在破舊立新過程中食洋不化、生吞活剝、機(jī)制脫節(jié)帶來的后遺癥，必須堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，通過創(chuàng)新和完善中國(guó)特色的現(xiàn)代企業(yè)制度來解決，包括要體現(xiàn)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義企業(yè)民主管理的優(yōu)良傳統(tǒng)。我們天天講“制度自信”，難道落到企業(yè)制度上，就毫無自信了嗎?勞動(dòng)者的積極性是共產(chǎn)黨的執(zhí)政之本、立國(guó)之本、興企之本。中國(guó)國(guó)企應(yīng)當(dāng)有這樣的雄心壯志，在繼承中創(chuàng)新，在改革中完善，建立健全真正代表先進(jìn)、符合人民利益和意愿的現(xiàn)代企業(yè)制度，在中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中去影響世界，顯示強(qiáng)大的生命力。
(作者是昆侖策研究院常務(wù)副院長(zhǎng))