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昆侖巖少將:田園將蕪胡不歸!

作者:昆侖巖   來源:紅歌會網(wǎng)  

 魯?shù)榈卣鹨詠?,我國央企堅決聽從黨和國家召喚,關(guān)鍵時候沖鋒在前,集中力量,協(xié)同作戰(zhàn),展現(xiàn)了一幅全方位、大力度、高效率地為人民排險救難的壯麗圖景。每聞戰(zhàn)訊,激動不已,猶見經(jīng)濟命脈線上的“人民解放軍”,讓社會看到了國企的素質(zhì)、國家的希望。

  幾天前,應(yīng)國資委同志約請撰文,就央企在抗震救災(zāi)中的出色表現(xiàn),系統(tǒng)闡述了中國國企應(yīng)擔(dān)當(dāng)?shù)奈宕笊鐣?zé)任。題為《國企要當(dāng)好國之棟梁》,旨在立足中國實際說明,社會主義國家的國企是“頂梁柱”,與資本主義國家只能當(dāng)“修補匠”的國企不是一回事,如果削足適履,會犯顛覆性錯誤!正如習(xí)總對國企改革所要求的,國企通過改革不能削弱而要加強,“確實要擔(dān)當(dāng)社會責(zé)任樹立良好形象”,而絕不是相反。

  然而,同時應(yīng)約為央企表現(xiàn)發(fā)表評論的某位專家卻在大談:“在成熟的市場經(jīng)濟國家,大額支出的決策權(quán)屬于股東大會,所有股東對這類決策具有知情權(quán)和投票權(quán),否則,將面臨被訴訟的風(fēng)險。包括央企在內(nèi)的中國企業(yè)正在走向國際化,遵循公司治理規(guī)范是中國企業(yè)成為現(xiàn)代企業(yè)的重要標(biāo)志。”“中國的公司治理還不成熟,在褒揚企業(yè)社會責(zé)任行為的同時,不要忘了要信守公司治理制度,不能侵害投資者(尤其是中小投資者)的利益。也許可以特事特辦,但不能以破壞制度作為代價,那樣的話,制度的公信力將會喪失,這樣的代價將可能是慘重的。”似乎不無道理,當(dāng)國企混合所有制改革后還能保持國企性質(zhì)嗎?即使國資控股,如果為全民所有者的利益擔(dān)當(dāng)社會責(zé)任,會不會被看作對非公投資者的利益侵害?嗚呼!西方所謂的現(xiàn)代企業(yè)制度如此神圣,一旦讓中國的國資國企套進去,今天尚存的那些從習(xí)總到民眾還寄希望以加強的國企社會責(zé)任,恐怕都要成為昨日黃花,成為海市蜃樓般的泡影了!

  莫做“洗澡水連孩子一起倒”的蠢事!社會主義國企理應(yīng)成為先進生產(chǎn)力、先進企業(yè)文化和先進企業(yè)制度的代表,成為非公企業(yè)的學(xué)習(xí)榜樣。國企深化改革、完善企業(yè)制度,必須堅持實事求是,不能一刀切、一股風(fēng),更不能簡單照搬照套西方企業(yè)制度的一套。這些年國企出現(xiàn)的問題,諸如管理體制官僚化、經(jīng)營機制不完善、產(chǎn)權(quán)約束不規(guī)范、腐敗漏洞多等,不正是由于破舊立新過程中食洋不化、生吞活剝、機制脫節(jié)帶來的后遺癥嗎?必須堅持一切從實際出發(fā),通過創(chuàng)新和完善中國特色的現(xiàn)代企業(yè)制度來解決,包括要體現(xiàn)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義企業(yè)民主管理的優(yōu)良傳統(tǒng)。如果改革的結(jié)果,就是要讓國有資產(chǎn)變相流入私資外資老板的腰包,讓國資更好地為私資和外資服務(wù),而國有經(jīng)濟本應(yīng)擔(dān)當(dāng)?shù)纳鐣?zé)任,卻成為公司治理制度所不允許的大逆不道,這樣的制度要它何用?我們天天講“制度自信”,難道落到企業(yè)制度上,就毫無自信了嗎?

  社會責(zé)任重如天。中國國企應(yīng)當(dāng)有這樣的雄心壯志,在繼承中創(chuàng)新,在改革中完善,建立健全真正代表先進、符合人民利益和意愿的現(xiàn)代企業(yè)制度,有利于更好地?fù)?dān)當(dāng)社會責(zé)任,為國家作棟梁、為人民作貢獻,并在中國經(jīng)濟崛起過程中去影響世界,顯示強大的生命力。

  “歸去來兮,田園將蕪胡不歸!”

  陶淵明先生尚明白,“悟已往之不諫,知來者之可追。實迷途其未遠,覺今是而昨非。”我們今天那些“高明”的執(zhí)政者,咋就那么愿意東施效顰,走那條全盤西化的不歸路呢?

  今日,環(huán)球時報擇要發(fā)表了筆者文章,標(biāo)題為《國企當(dāng)為中國社會的頂梁柱》,令人欣慰。但愿中國國企承擔(dān)的社會責(zé)任,不會一去不復(fù)返。

  【昆侖巖:國企當(dāng)為中國社會的頂梁柱】

  環(huán)球網(wǎng) http://opinion.huanqiu.com/ecomomy/2014-08/5101209.html

  新浪網(wǎng) http://news.sina.com.cn/pl/2014-08-11/072630664074.shtml

  原文如下:

  國企要當(dāng)好國之棟梁

  昆侖巖

  

田園將蕪胡不歸!

X

  危難關(guān)頭,更看英雄本色。

  在魯?shù)榭拐鹁葹?zāi)中,中國國企雄威彰顯,特別是中央企業(yè)臨危受命,迅即啟動應(yīng)急響應(yīng),全力投入震區(qū)救援工作,從三大通信公司重點保通提速,三顆衛(wèi)星資源開通“綠色通道”,三家大油企加大成品油投放確保供油不間斷,到電力搶修、電網(wǎng)全面恢復(fù)供電,航空、鐵路、物流等緊急調(diào)動保障物資運輸;從技術(shù)專家和專業(yè)人員趕赴災(zāi)區(qū)搶險突擊支援保障,到食品、水、藥品、醫(yī)療器械、帳篷、衣被等救災(zāi)物資緊急調(diào)運和后方組織應(yīng)急生產(chǎn);從一線全力拼搏有序展開救援戰(zhàn)斗,到國資委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下各大企業(yè)24小時領(lǐng)導(dǎo)值班和帶班,救災(zāi)情況指令及時上報下達,展現(xiàn)了一幅社會主義國有經(jīng)濟關(guān)鍵時候集中力量協(xié)同作戰(zhàn),全方位、大力度、高效率地為人民排險救難的壯麗圖景。央企在抗震救災(zāi)中的出色表現(xiàn),受到全國民眾的贊揚,讓社會看到了國企的素質(zhì)、國家的希望。

  習(xí)總書記要求,國企通過改革不能削弱而要加強,“確實要擔(dān)當(dāng)社會責(zé)任樹立良好形象”。什么是國企必須擔(dān)當(dāng)、且應(yīng)擔(dān)好的社會責(zé)任? 一句話,要當(dāng)好國家和社會的“頂梁柱”。具體體現(xiàn)在:

  第一,當(dāng)好“基石”。在我國現(xiàn)階段,堅持公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度,全民所有制的國有經(jīng)濟是社會主義公有制的主要形式,是國民經(jīng)濟的主要基礎(chǔ)和國家財政的主要來源。發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟,無論是私企、外企,還是國企,都是市場經(jīng)營主體,應(yīng)享有參與市場競爭的平等權(quán)利,而國企承擔(dān)著占主體地位的公有制經(jīng)濟責(zé)任和制度責(zé)任,是代表全民利益的最重要的市場主體,其經(jīng)濟效益水平和財政貢獻水平,對國家對人民至關(guān)重要。因此,國企在改革中不能退出效益高的競爭性行業(yè),只干“賠本買賣”,而應(yīng)當(dāng)積極參與市場競爭,在競爭中增強活力,實現(xiàn)資產(chǎn)運營優(yōu)質(zhì)高效、保值增值,為國家多交稅利,為社會多做貢獻。

  第二,當(dāng)好“主力”。在社會主義市場經(jīng)濟條件下,國家經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的實施,主要依靠國有經(jīng)濟的力量來引領(lǐng)和承擔(dān)。正因為這樣,國企不能只重短期效益,更要關(guān)注中長期發(fā)展,特別是要在承擔(dān)公共基礎(chǔ)設(shè)施、重大工程建設(shè)和高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提高對整個經(jīng)濟社會發(fā)展的綜合帶動作用和對國際競爭影響力上,發(fā)揮主力軍作用。特別是中國加入WTO后,對外經(jīng)濟依存度空前提高,國際競爭較量也空前激烈,拳頭企業(yè)的實力、核心競爭力的強弱,決定國家的命運。中國和平崛起,由“經(jīng)濟大國”變?yōu)?ldquo;經(jīng)濟強國”的希望,寄托于自己的“國家隊”。以央企為主的大型國企,在參與國際市場競爭、應(yīng)對世界經(jīng)濟風(fēng)險和支撐國家經(jīng)濟戰(zhàn)略發(fā)展大局上,必須承擔(dān)和發(fā)揮不可替代的決定性作用,通過對外投資、資源收購和企業(yè)并購等,積極融入全球化競爭,形成自身的核心技術(shù)和品牌影響力,當(dāng)好中國經(jīng)濟走向世界的“航母艦隊”。

  第三,當(dāng)好“主導(dǎo)”。在我國,國有經(jīng)濟是國民經(jīng)濟的主導(dǎo)力量。社會主義國企不僅是發(fā)展國民經(jīng)濟和參與國際競爭的中流砥柱,也是國家調(diào)控和引導(dǎo)市場經(jīng)濟運行的主要經(jīng)濟力量,是保證經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展的主導(dǎo)性機體,這與資本主義國企為私人資本利益服務(wù),只在私人資本不需要的領(lǐng)域和市場失效的時候起輔助性作用是根本不同的。在我國,一方面,市場在資源配置中的決定性作用不是無條件的,必須發(fā)揮政府的宏觀管理和調(diào)控作用,來防范和校正市場盲目性造成不良后果;另一方面,私資、外資等非公經(jīng)濟的基礎(chǔ)是私有制,在我國社會主義初級階段具有兩重性,既有促進經(jīng)濟發(fā)展的積極作用,又存在雇傭勞動剝削,存在追逐私利或外國資本利益的剛性,因而對非公經(jīng)濟既要鼓勵支持,又要加強引導(dǎo),使其順應(yīng)社會主義發(fā)展需要。無論是對市場運行引導(dǎo),還是對非公經(jīng)濟引導(dǎo),都必須依靠國有企業(yè)在微觀經(jīng)濟層面發(fā)揮主導(dǎo)和帶動作用來實現(xiàn),否則政府在宏觀經(jīng)濟層面上的調(diào)控管理作用難以奏效,國家發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)就更難實現(xiàn)。這就要求國企在改革中,必須強化主導(dǎo)意識,努力提高國資在社會總資產(chǎn)中的比重和國資所控制的資產(chǎn)比重,堅持國資有效控制事關(guān)國家安全和經(jīng)濟命脈的重要領(lǐng)域,積極影響和控制一般競爭領(lǐng)域,以有力帶動和引領(lǐng)非公經(jīng)濟落實國家政策、管理規(guī)定和調(diào)控要求,帶頭實施國家經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,主導(dǎo)和保證國民經(jīng)濟健康運行和可持續(xù)發(fā)展。

  第四,當(dāng)好“靠山”。國企是全民所有制經(jīng)濟的實體,是全體人民的財產(chǎn)凝聚和利益源泉,也是國家和人民抗御風(fēng)險、應(yīng)對災(zāi)害、戰(zhàn)勝困難乃至支持正義戰(zhàn)爭的經(jīng)濟依靠。因此,國企必須樹立高度的責(zé)任感,當(dāng)好人民的“靠山”,平時努力創(chuàng)造財富,增強國家經(jīng)濟實力,維系國計民生,保障社會公益,為提高人民基本生活水平作貢獻;在突發(fā)危難情況下,能夠向人民軍隊一樣,堅決聽從黨和國家召喚,為人民利益沖鋒在前,堅決服從大局、需要什么資源,就迅速調(diào)集什么資源,高效協(xié)調(diào)地發(fā)揮支援保障作用,救國濟民于危難之際,充分顯示社會主義優(yōu)越性。這次魯?shù)榭拐鹁葹?zāi),就是一個很好例證。

  第五,當(dāng)好“示范”。社會主義國企理應(yīng)成為先進生產(chǎn)力、先進企業(yè)文化和先進企業(yè)制度的代表,成為非公企業(yè)的學(xué)習(xí)榜樣。這些年國企暴露出來的問題,主要是管理體制官僚化、經(jīng)營機制不完善、產(chǎn)權(quán)約束不規(guī)范、腐敗漏洞多等,影響了聲譽,有必要通過深化改革,規(guī)范和完善治理結(jié)構(gòu),既提高活力,又制約腐敗,樹立起良好形象。但是,國企深化改革、完善企業(yè)制度,必須堅持實事求是,不能一刀切、一股風(fēng),更不能簡單照搬照套西方企業(yè)制度的一套。應(yīng)當(dāng)看到,今天國企管理上存在的不少問題,恰恰是由于在破舊立新過程中食洋不化、生吞活剝、機制脫節(jié)帶來的后遺癥,必須堅持一切從實際出發(fā),通過創(chuàng)新和完善中國特色的現(xiàn)代企業(yè)制度來解決,包括要體現(xiàn)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義企業(yè)民主管理的優(yōu)良傳統(tǒng)。我們天天講“制度自信”,難道落到企業(yè)制度上,就毫無自信了嗎?勞動者的積極性是共產(chǎn)黨的執(zhí)政之本、立國之本、興企之本。中國國企應(yīng)當(dāng)有這樣的雄心壯志,在繼承中創(chuàng)新,在改革中完善,建立健全真正代表先進、符合人民利益和意愿的現(xiàn)代企業(yè)制度,在中國經(jīng)濟發(fā)展過程中去影響世界,顯示強大的生命力。

  (作者是昆侖策研究院常務(wù)副院長) 



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