大道國學(xué)者夏商先生曰:曾幾何時(shí),市場經(jīng)濟(jì)全球一體化了,中國走向世界了,于是乎“國際社會(huì)”一片歡聲雷動(dòng)。中國創(chuàng)造了30多年經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的世界奇跡,中國富起來了,中國崛起了,“國際社會(huì)”更是整日喝彩不斷興奮無眠。然而,這場盛世狂歡激情過后,煩惱與憂愁便接撞而至了。先是美利堅(jiān)找上門來說,中國你得給我負(fù)責(zé)!接著,雅典娜、法蘭西、意大利及英格蘭等不速之客也紛紛找上門來說,中國你得給我負(fù)責(zé)!在亂哄哄爭執(zhí)一番后,“國際社會(huì)”終于達(dá)成共識(shí),對(duì)外公開場合,就都文雅地稱中國為“世界負(fù)責(zé)任大國”。這樣以來,救美國、救日本、救歐洲乃至救世界,便是中國義不容辭的責(zé)任了。于是,在這個(gè)四面起火的世界上,我們就能經(jīng)??吹街袊犊鍪中量啾疾ǚ鑫>入y的高大身影。
那么,這到底是怎么回事呢?中國究竟怎么虧欠“國際社會(huì)”了?難道說,中國真的是讓“國際社會(huì)”抓住了什么“把柄”?我們不妨先看幾條相關(guān)資訊,然后再繼續(xù)討論。
【1】美債牽住中國巨額外儲(chǔ) 欠每個(gè)中國人5700元
據(jù)中國青年報(bào)2011年9月14日?qǐng)?bào)道,美國主權(quán)信用評(píng)級(jí)下調(diào)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)造成巨大沖擊,金融市場的動(dòng)蕩可能還將持續(xù)。中國作為美元資產(chǎn)最大的海外持有人,正為手里上萬億美元資產(chǎn)的保值擔(dān)憂?,F(xiàn)代國際關(guān)系研究院經(jīng)濟(jì)安全研究中心主任江涌撰文稱,“7·23”事故后,人們都在關(guān)注中國鐵路的問題,而有金融界的“深喉”向他透露,實(shí)際上,中國外匯的風(fēng)險(xiǎn)比鐵路更大。
中國目前的外匯儲(chǔ)備超過3萬億美元,遙遙領(lǐng)先于其他國家。其實(shí)美國金融危機(jī)爆發(fā)之前,中國就以接近1.8萬億外匯儲(chǔ)備,超過了世界主要7大工業(yè)國G7的外匯儲(chǔ)備總和。危機(jī)后這三年,我國外匯儲(chǔ)備仍保持了高速增長的態(tài)勢(shì)。而巨額外匯儲(chǔ)備里,約超過70%的份額都是美元資產(chǎn)。美國國債危機(jī)搞得全世界人心惶惶。中國作為美國最重要的貿(mào)易伙伴,保持多年貿(mào)易順差,以豐富而廉價(jià)的資源和商品換來了大量美元,再反身過去投資美國債券。有人做過測(cè)算,僅以中國外匯儲(chǔ)備目前投資美國國債1.16萬億美元計(jì)算,這相當(dāng)于美國欠每個(gè)中國人約5700元人民幣。
金融危機(jī)爆發(fā)以來,美國已經(jīng)推出兩輪貨幣“量化寬松”。即便美聯(lián)儲(chǔ)主席伯南克在最近的講話中暗示可能推遲第三輪量化寬松政策(QE3)。美元濫發(fā)的惡果很可能加劇。兩年前就有人預(yù)警,中國外匯儲(chǔ)備要小心“縮水”。這一次,評(píng)級(jí)下調(diào)后的美國經(jīng)濟(jì)似乎還要在“印票子”的道路上大步前進(jìn)。一個(gè)明顯的大趨勢(shì)是,美元走勢(shì)長期看會(huì)疲軟。而一直以來,中國外匯儲(chǔ)備持有美元資產(chǎn)的比例并沒有降低,難道“非如此不可”嗎?
“肉已經(jīng)在鍋里”,能否分掉外匯儲(chǔ)備
早在華爾街金融危機(jī)剛剛爆發(fā)時(shí),就有國內(nèi)學(xué)者建議,與其把外匯儲(chǔ)備投到美國市場3萬億美元面臨巨大風(fēng)險(xiǎn),為什么不干脆分給國內(nèi)居民?經(jīng)濟(jì)學(xué)家張維迎以前主張分國企,現(xiàn)在則提出,把外匯儲(chǔ)備拿出一半分給老百姓,說這將激發(fā)很大的財(cái)富效應(yīng)。這些看上去合情合理的建議是否具有可操作性?
外匯儲(chǔ)備是一國持有的外幣資產(chǎn)。當(dāng)外幣通過貿(mào)易、投資通道進(jìn)入國內(nèi),首先要在商業(yè)銀行兌換成人民幣,商業(yè)銀行再拿這筆外幣,到中國人民銀行(央行)換取人民幣。也就是說,外匯儲(chǔ)備在形成之前,事實(shí)上已經(jīng)兌換成人民幣,進(jìn)入國內(nèi)經(jīng)濟(jì)體循環(huán),用外匯管理局局長易綱的話,就是“肉已經(jīng)在鍋里”。外管局的專業(yè)解釋是,外匯儲(chǔ)備是央行用人民幣“在外匯市場購匯形成,在中央銀行的資產(chǎn)負(fù)債表上對(duì)應(yīng)著本幣負(fù)債”。這就是說,這筆外匯是國家負(fù)債,是國家信用的預(yù)支,其“債主”本來就是全體中國公民,只不過央行用人民幣暫時(shí)把它換走了,集中起來由外管局代為管理和使用。
如果把外匯再分一次給國內(nèi)居民,或再次投入國內(nèi)經(jīng)濟(jì)體,不論以什么方式,都會(huì)形成貨幣的二次投放或超額投放,就是一筆錢花兩遍,這在性質(zhì)上等同于央行加印鈔票,擴(kuò)大貨幣發(fā)行,增加了通貨膨脹的機(jī)率。通常來說,外匯總是要用在境外。
由外管局統(tǒng)一調(diào)配、管理外匯儲(chǔ)備,這最早由“強(qiáng)制結(jié)售匯”制度逐漸形成。該制度從1994年執(zhí)行,當(dāng)時(shí)我國還處于外匯短缺時(shí)代。2011年起,企業(yè)出口收入可以存放境外,無須調(diào)回境內(nèi)。也就是說,“強(qiáng)制結(jié)售匯”政策已經(jīng)成為過去時(shí)。最近幾年,外匯儲(chǔ)備每年以數(shù)千億美元的速度增長,主要來自我國增長迅速的巨額貿(mào)易順差和外國直接投資(FDI)。同時(shí),在2005年人民幣啟動(dòng)匯率制度改革以來,人民幣升值預(yù)期導(dǎo)致的“熱錢”流入,也成為新的外匯儲(chǔ)備積累的通道。
正是在強(qiáng)烈的人民幣升值預(yù)期下,不論企業(yè)還是個(gè)人,對(duì)持有外幣都缺乏動(dòng)力。分析人士稱,即便“強(qiáng)制結(jié)售匯”制度已成歷史,但國內(nèi)企業(yè)通常會(huì)選擇多結(jié)匯、少購匯,手中多留人民幣,這是構(gòu)成外儲(chǔ)居高不下的客觀原因。
壁壘重重,不買美債買什么?
對(duì)“分掉”外匯儲(chǔ)備的說法,反對(duì)意見其實(shí)很多。中投集團(tuán)總經(jīng)理高西慶當(dāng)初就認(rèn)為張維迎的提法不妥。他的理由是,外匯儲(chǔ)備在管理和使用上,分散不如集中好,因?yàn)橹袊趪H金融市場中力量仍然很弱,“只要力量稍一分散,就立即會(huì)變成人家的魚肉,任人宰割”。這就像股市上“散戶”容易被機(jī)構(gòu)收拾一樣。
既然外匯投資要用于國外,為什么不買石油等戰(zhàn)略資源,買中國急需的高科技產(chǎn)品,非要買美國債券?經(jīng)濟(jì)學(xué)家李才元對(duì)中國企業(yè)的海外戰(zhàn)略做過實(shí)地調(diào)研。他分析,事實(shí)上石油等資源,中國一直在買,每年中國超萬億的進(jìn)口額中,有很大一筆錢,主要就是用于購買海外資源。而對(duì)高科技產(chǎn)品和技術(shù)型企業(yè)的股權(quán),中國企業(yè)同樣有很強(qiáng)的“購買欲”,可是美歐等發(fā)達(dá)國家市場設(shè)置了各種貿(mào)易壁壘和并購限制,“中國想買,可買不來啊。”“我們出的多,進(jìn)的少,該買的買不了那么多,好多想買的又買不到,錢花不完,因此節(jié)余越來越多”,他說:“事實(shí)上,買美債已經(jīng)是排在第三位的次次優(yōu)選擇了?!?/p>
國際大宗商品市場受金融寡頭操縱把持 中國努力“創(chuàng)匯”只得買美債
中國外匯儲(chǔ)備“不得不”投資美國債券的困境,揭示了當(dāng)下國際經(jīng)濟(jì)循環(huán)不平衡的矛盾——美國借錢消費(fèi),中國攢錢儲(chǔ)蓄,中國人儲(chǔ)蓄的錢,恰恰就是美國人借貸的錢。經(jīng)濟(jì)學(xué)家李才元提醒人們注意,改革開放以來,中國經(jīng)濟(jì)大力發(fā)展出口,主要是以“創(chuàng)匯”為目的,這個(gè)“創(chuàng)匯”主要就是掙取美元。因?yàn)橹袊鴧⑴c的世界經(jīng)濟(jì)循環(huán)中,美元是最重要的流通和儲(chǔ)備貨幣。中國擴(kuò)大生產(chǎn)努力“創(chuàng)匯”,與美國經(jīng)濟(jì)的“產(chǎn)業(yè)空心化”和大踏步進(jìn)入寅吃卯糧的“消費(fèi)時(shí)代”,其實(shí)是一個(gè)“同步過程”。從這個(gè)意義上說,今天外匯儲(chǔ)備對(duì)美國債券的依賴,本質(zhì)上是這么多年中美貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)關(guān)系發(fā)展長期積累的結(jié)果,而不是其原因。
糟糕的是,“就像攢錢買房子,總是趕不上借錢買房子一樣,因?yàn)閿€錢的速度太慢,而房價(jià)上漲太快,不如早點(diǎn)兒貸款買房?!崩畈旁f,中國外匯儲(chǔ)備面臨的問題,就如同一個(gè)辛苦打工掙錢想買房的人,好不容易銀子攢差不多了,可發(fā)現(xiàn)這些錢可能要縮水,從前想買的東西似乎還是買不起。
黃金、白銀等貴金屬和石油、鐵礦石等國際大宗商品價(jià)格波動(dòng)較大,市場容量相對(duì)有限,交易和收儲(chǔ)成本較高。雖然外匯儲(chǔ)備投資組合中已包含與之相關(guān)的投資,但把錢都投到實(shí)物資源中“風(fēng)險(xiǎn)太大”。以石油為例,2008年之后紐約原油期貨價(jià)格從每桶147美元,一路暴跌到33美元,然后又再度反彈到接近120美元,前一陣又下跌到80美元以下,這種劇烈的起伏,定價(jià)權(quán)完全掌握在各類浸淫市場多年的金融寡頭手里,壓根兒不是中國這個(gè)“門外漢”能夠控制的。過去幾年,有幾家參與國際石油金融衍生品交易的中國企業(yè),都為自己的“輕敵”付出了幾十億美元的巨額損失。
【2】美債危機(jī)美“效益”豐厚 世界為美軍費(fèi)買單
據(jù)經(jīng)濟(jì)參考報(bào)2011年9月6日?qǐng)?bào)道,美元貶值形成的超額利益,等于世界各國為美龐大軍費(fèi)“買單”。在歐洲國家主權(quán)債務(wù)危機(jī)仍舊蔓延和日本經(jīng)濟(jì)連續(xù)三個(gè)季度負(fù)增長的形勢(shì)下,美國債務(wù)危機(jī)對(duì)不確定的全球金融市場和不穩(wěn)定的世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇無疑是火上澆油。
美債危機(jī)是早已埋下的定時(shí)炸彈
美國仍是世界上最大經(jīng)濟(jì)體、最大市場和對(duì)外直接投資最多的國家,美國債務(wù)危機(jī)仍殃及全球金融市場和世界經(jīng)濟(jì)走勢(shì)。
●40年來,美國36個(gè)財(cái)政年度出現(xiàn)赤字。目前,平均每個(gè)美國人負(fù)債4 .6萬美元,早已深陷入不敷出的債務(wù)危機(jī)困境。
1830年,美國還清了國債,這是美國歷史上唯一一次實(shí)現(xiàn)國債為零。此后,美國多數(shù)年度都出現(xiàn)財(cái)政赤字,國債不斷增加。1945年第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后,世界經(jīng)濟(jì)在布雷頓森林體系之下維持了穩(wěn)定的增長,各國貨幣中只有美元與黃金掛鉤,其他國家貨幣以固定匯率與美元掛鉤。1971年8月15日,隨著美國公共財(cái)政因越南戰(zhàn)爭而陷入困境,時(shí)任美國總統(tǒng)尼克松宣布停止美元與黃金掛鉤,浮動(dòng)匯率制拉開了序幕。從此以后,美元繼續(xù)維持世界儲(chǔ)備貨幣的地位。
英國《星期日電訊報(bào)》2011年8月14日刊登題為《放棄金本位是個(gè)致命的錯(cuò)誤,我們現(xiàn)在正為其埋單》的文章指出:“越審視經(jīng)濟(jì)史,有個(gè)事實(shí)變得越明顯,即這是現(xiàn)代史上最重要的政治決定之一?!蔽恼抡J(rèn)為:“如果不是這一決定,很可能我們將不會(huì)經(jīng)歷過去4年的危機(jī),甚至能夠避開不斷困擾世界市場的一次又一次危機(jī)?!?/p>
40年來,美國36個(gè)財(cái)政年度出現(xiàn)赤字,里根在1981年至1988年擔(dān)任總統(tǒng)期間,大幅度降低富人稅率,被稱為實(shí)施“劫貧濟(jì)富”的稅收政策。與此同時(shí),實(shí)施“星球大戰(zhàn)”計(jì)劃,與蘇聯(lián)展開大規(guī)模軍備競賽。8年期間,財(cái)政赤字達(dá)到13387億美元,超過從美國建國到1980年206年財(cái)政赤字之和。喬治·布什在1989年至1992年擔(dān)任總統(tǒng)4年期間,美國財(cái)政赤字達(dá)到9335億美元??肆诸D在1993年至2000年擔(dān)任總統(tǒng)期間,稅收有所增加,軍費(fèi)開支有所減少,前5年累計(jì)財(cái)政赤字為6444億美元,后3年出現(xiàn)財(cái)政盈余4303億美元。小布什在2001年至2009年擔(dān)任總統(tǒng)期間,在為富人減稅的同時(shí),發(fā)動(dòng)了阿富汗和伊拉克戰(zhàn)爭,除2001年仍有1578億美元財(cái)政盈余外,7年財(cái)政赤字達(dá)到22719億美元。到2011年5月16日,美國國債總額已從1992年的3萬億美元增加到14.29萬億美元。
國際貨幣基金組織(IM F)7月24日發(fā)表報(bào)告指出,美國國債已占其國內(nèi)生產(chǎn)總值(G D P)的99%,預(yù)計(jì)2012年將達(dá)到103%。按3.087億人口計(jì)算,目前,平均每個(gè)美國人負(fù)債4.6萬美元。美國財(cái)政部長蓋特納6月份寫給國會(huì)議員的信中指出,美國政府每花1美元,其中40美分是借的。包括國債在內(nèi),美國公私債務(wù)總額已高達(dá)55萬億美元,人均負(fù)債17.6萬美元,家庭平均負(fù)債67萬美元,而美國年度稅收僅約3萬億美元,中等家庭年均收入約5萬美元。美國已經(jīng)深陷入不敷出的債務(wù)危機(jī)困境。
美債危機(jī)加劇特別是美國主權(quán)信用評(píng)級(jí)被下調(diào),引起全球股市恐慌,8月8日被稱為全球股市的“黑色星期一”,全球股市暴跌,至少蒸發(fā)數(shù)萬億美元。市場現(xiàn)在擔(dān)心的不僅是美國經(jīng)濟(jì)可能走向二次探底或衰退,而且美歐債務(wù)危機(jī)可能把西方經(jīng)濟(jì)拖入漫長停滯期。
美元貶值損人利己
●美國利用匯率武器使美元大幅貶值,結(jié)果凈賺3 .408萬億美元,相當(dāng)于同期美國軍費(fèi)開支總和。
早在1971年擔(dān)任尼克松政府財(cái)政部長的約翰康納利就坦言:“美元是我們的貨幣,卻是你們(世界)的問題?!泵绹脜R率武器損人利己由來已久。有學(xué)者指出:美國人通過借債把危機(jī)轉(zhuǎn)嫁給債權(quán)國,如果債權(quán)國拋售美債,美債價(jià)格必然下跌,從而導(dǎo)致美債縮水;另一方面,為了避免本幣過快升值影響出口商利益,債權(quán)國又被迫購入美元打壓本幣匯率,這又導(dǎo)致債權(quán)國繼續(xù)增持美債??傊?債權(quán)國被美國所綁架。
西班牙《起義報(bào)》2011年8月4日發(fā)表題為《為何美國和美元都不能倒下》的文章指出,控制和操縱資本主義世界“美元化”經(jīng)濟(jì)的是金融集團(tuán)和跨國公司,它們以美聯(lián)儲(chǔ)和華爾街為基礎(chǔ),控制國際貨幣基金組織、世界銀行和美國軍工產(chǎn)業(yè)等的各項(xiàng)決策。美國采取美元階段性升值和階段性貶值的政策,在美國經(jīng)濟(jì)增速加快和繁榮期,美國提高利率,吸引全球大量儲(chǔ)蓄流入美國,滿足美國政府和企業(yè)之需;在美國經(jīng)濟(jì)增速放慢和衰退期,美國則降低利率,誘導(dǎo)美元貶值,損害債權(quán)國利益。
據(jù)中國銀行國際金融研究所副所長宗良研究,自20世紀(jì)70年代初以來,美元已經(jīng)歷三輪大幅度貶值。第一輪美元貶值發(fā)生在1973年1月至1978年10月。直至20世紀(jì)70年代初,美國財(cái)政部有義務(wù)與各國央行以1盎司黃金兌35美元的價(jià)格進(jìn)行兌換。1971年8月15日,時(shí)任美國總統(tǒng)的尼克松宣布停止美元與黃金掛鉤,這被稱作“尼克松沖擊”。美國完全拋棄了金本位制,從而正式確定了美元在世界的霸權(quán)地位。美元與黃金脫鉤、美元貶值造成主要發(fā)達(dá)國家都陷入較嚴(yán)重的通貨膨脹和經(jīng)濟(jì)衰退所謂“滯脹”困境。
第二輪美元貶值集中在1985年至1988年間。英國《星期日電訊報(bào)》文章指出,對(duì)美元貶值形成決定性影響是1985年日美歐之間的“廣場協(xié)議”,西方五國決定聯(lián)合介入市場,拋售美元。當(dāng)時(shí)的里根政府面臨財(cái)政和經(jīng)常項(xiàng)目的雙重赤字,被迫以美元貶值來恢復(fù)美國經(jīng)濟(jì)。宗良認(rèn)為,日元大幅升值和泡沫經(jīng)濟(jì)破滅,美國成功地?fù)魸⒘巳毡緦?duì)美國經(jīng)濟(jì)地位的威脅。
第三輪美元貶值始于2002年。美國通過操縱匯率,究竟贏得多少利益呢?據(jù)中國人民大學(xué)國際金融研究所副所長向松祚研究,在2001—2006年期間,美國累計(jì)對(duì)外借債3.209萬億美元,然而,美國凈負(fù)債卻減少了1990億美元,等于美國凈賺3.408萬億美元,其中:美元貶值就讓美國賺8920億美元,資產(chǎn)———負(fù)債收益差距讓美國賺1 .694萬億美元,其他手段賺1.469萬億美元。美國凈賺3.408萬億美元相當(dāng)于同期美國軍費(fèi)開支總和。這就是說,美元霸權(quán)創(chuàng)造的超額利益,意味著世界各國為美國龐大的軍費(fèi)開支“買單”!
美國等發(fā)達(dá)國家難以從“虛擬經(jīng)濟(jì)”回歸“實(shí)體經(jīng)濟(jì)”
●有學(xué)者提出,全球資本錯(cuò)配的風(fēng)險(xiǎn)正在累積,這是一個(gè)需要各國協(xié)力探索和解決的新課題。
最近,美國亞洲協(xié)會(huì)美中關(guān)系中心與伍德羅·威爾遜國際研究中心基辛格中美研究所發(fā)布的特別報(bào)告“敞開美國大門?”就“充分利用中國海外直接投資”重振美國經(jīng)濟(jì)的問題做了全面分析。但是,無論是美國還是其他發(fā)達(dá)國家,要實(shí)現(xiàn)這個(gè)轉(zhuǎn)變絕非易事。
自20世紀(jì)70年代初美元與黃金脫鉤后,美國經(jīng)濟(jì)逐步走向高度虛擬元,而實(shí)體經(jīng)濟(jì)逐步走向萎縮。據(jù)美國《紐約時(shí)報(bào)》(網(wǎng)絡(luò)版)2008年10月9日介紹,“金融衍生品市場現(xiàn)在價(jià)值從2002年的106萬億美元增加到531萬億美元”,相當(dāng)于2008年世界GDP60.587萬億美元的9倍和美國GDP14 .202萬億美元的37倍。資本總要流向可以使之獲得最高回報(bào)的領(lǐng)域和地方,資本流入的驅(qū)動(dòng)力來自于投資地能給其帶來的利潤空間。
有學(xué)者研究顯示,發(fā)展中國家購買發(fā)達(dá)國家國債和其他債券總回報(bào)率約為3%—4%,而發(fā)達(dá)國家集中本國資本和流入資本再投資到發(fā)展中國家獲得回報(bào)率高達(dá)10%—20%。發(fā)展中國家購買發(fā)達(dá)國家債券回報(bào)率較低但較安全,發(fā)達(dá)國家企業(yè)不及債券更具有吸引力,而發(fā)達(dá)國家的跨國公司對(duì)發(fā)展中國家投資能獲得更高回報(bào)率,這些企業(yè)怎么可能把投資轉(zhuǎn)回國內(nèi)呢?就以實(shí)體經(jīng)濟(jì)比較,發(fā)展中國家的工資、土地和資源費(fèi)用大大低于發(fā)達(dá)國家,大量勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)不可能回歸發(fā)達(dá)國家。如今,來自境外資本吹起的是更多泡沫風(fēng)險(xiǎn),而非實(shí)體經(jīng)濟(jì)增長和就業(yè)擴(kuò)大。無論美國還是其他發(fā)達(dá)國家,都難以改變所謂資本錯(cuò)配的資本流向和投資格局。
發(fā)達(dá)國家對(duì)外直接投資都多于引進(jìn)外商直接投資,但是,發(fā)達(dá)國家限制發(fā)展中國家的直接投資,特別是美國以維護(hù)國家安全為由,嚴(yán)格控制新興大國對(duì)美國資源和戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的直接投資或并購美國相關(guān)企業(yè)。因此,期待美國敞開大門,接納新興市場國家的直接投資,發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),跳出“債務(wù)陷阱”,從而恢復(fù)全球經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展并不現(xiàn)實(shí)。
美國次貸和金融危機(jī)將持續(xù)“發(fā)酵”
曾任小布什政府財(cái)政部長的亨利·保爾森說,他的一生對(duì)金融危機(jī)和金融機(jī)構(gòu)倒閉看得很多,但始于2007年的金融危機(jī)不僅對(duì)美國經(jīng)濟(jì)和人民構(gòu)成的風(fēng)險(xiǎn)更嚴(yán)重,而且“給全世界帶來極大的危害”。
2011年初以來,發(fā)達(dá)國家的主權(quán)債務(wù)危機(jī)進(jìn)一步惡化。世界銀行行長佐利克8月13日接受媒體采訪時(shí)說:“我們眼下處于一場新風(fēng)景的初始階段”,歐洲國家主權(quán)債務(wù)危機(jī)尤其令人擔(dān)憂,“可能成為全球經(jīng)濟(jì)所面臨最嚴(yán)峻挑戰(zhàn)”。
法國總統(tǒng)薩科奇和德國總理默克爾8月16日在巴黎宣布要建立歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)政府,呼吁歐元區(qū)17個(gè)國家在經(jīng)濟(jì)政策上更緊密地合作,并提議各國在憲法中規(guī)定平衡國家預(yù)算的責(zé)任,試圖以此阻止歐洲國家主權(quán)債務(wù)危機(jī)蔓延和平息圍繞歐元的風(fēng)暴。英國《泰晤士報(bào)》指出,兩國領(lǐng)導(dǎo)人并未討論市場和專家希望推出的兩個(gè)舉措:擴(kuò)大歐元區(qū)4400億歐元的救濟(jì)基金———“歐洲金融穩(wěn)定基金”;設(shè)立“歐元債券”,使德國和其他國家可以為經(jīng)濟(jì)疲軟的成員國債務(wù)提供擔(dān)保。
許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,“歐元債務(wù)”難產(chǎn)反映出歐元區(qū)各國仍將各自的國家利益置于歐元區(qū)共同利益之上。因此,法德領(lǐng)導(dǎo)人雖然宣布一系列措施和作出新的承諾,但市場反應(yīng)冷淡。8月16日,歐洲股市出現(xiàn)了4天來的首次下滑,歐元對(duì)美元匯率也有所下跌。
綜上分析,我們可以判斷,發(fā)達(dá)國家債務(wù)危機(jī)將持續(xù)“發(fā)酵”,全球金融風(fēng)險(xiǎn)將較長時(shí)期存在。截至2010年底,我國地方性債務(wù)余額已達(dá)107174.94億元,要防范地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。與此同時(shí),我國房地產(chǎn)貸款余額已達(dá)10萬億元以上,與2008年相比增加了1倍還多,大大增加了金融體系的風(fēng)險(xiǎn)。我們要防止債務(wù)過快增加和債務(wù)規(guī)模過大。
發(fā)達(dá)國家政府陷入削減支出減少債務(wù)與增加支出刺激經(jīng)濟(jì)的兩難困局
2011年6月份,經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織34個(gè)成員國整體經(jīng)濟(jì)綜合先行指數(shù)為102.2點(diǎn),環(huán)比下降0.3點(diǎn),為連續(xù)三個(gè)月下降。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)顯示,發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)增速普遍走低。英國《衛(wèi)報(bào)》8月18日援引美國摩根士丹利投資銀行預(yù)測(cè)警告“全球經(jīng)濟(jì)正處在衰退邊緣”。始于2007年12月的美國經(jīng)濟(jì)衰退到2009年7月結(jié)束,歷時(shí)18個(gè)月,是第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束以來收縮時(shí)間最長、損失最嚴(yán)重的一次衰退。國際貨幣基金組織(IM F)總裁拉加德8月15日警告各國政府不要削減開支,以避免引發(fā)新的經(jīng)濟(jì)衰退。
美國著名社會(huì)學(xué)家沃勒斯坦最近接受媒體采訪時(shí)認(rèn)為“美元作為國際儲(chǔ)備貨幣已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)不可逆轉(zhuǎn)的貶值過程,美元是美國持有的最后的主要力量?!敝饕l(fā)達(dá)國家實(shí)行“以鄰為壑”的貨幣政策,加劇了全球金融市場動(dòng)蕩,導(dǎo)致世界經(jīng)濟(jì)增速放慢。
世界進(jìn)入政局動(dòng)蕩和社會(huì)沖突多發(fā)期
美國《紐約時(shí)報(bào)》2011年8月14日發(fā)表該報(bào)專欄作家托馬斯·弗里德曼的文章指出:倫敦著火了,“阿拉伯之春”觸發(fā)了阿拉伯世界反對(duì)獨(dú)裁統(tǒng)治者的民眾起義;“以色列之夏”讓25萬人走上街頭,抗議買不起房,抗議國家被裙帶資本家的寡頭壟斷所操縱。從雅典到巴塞羅那,歐洲的城市廣場被抗議失業(yè)和貧富差距拉大的青年占據(jù);與此同時(shí),憤怒的茶黨橫空出世,擾亂了美國政壇。值得關(guān)注的是,近年來,極右勢(shì)力在歐洲許多國家都出現(xiàn)了抬頭趨勢(shì),而這股極右勢(shì)力回潮與就業(yè)、移民、安全等諸多經(jīng)濟(jì)與社會(huì)問題緊密相關(guān)。
從2011年8月6日起,始自英國首都倫敦北部托特納姆區(qū),隨后蔓延到曼徹斯特、伯明翰等城市的騷亂令英國人困惑和不安。在20世紀(jì)20年代,英國收入最高5%的人占有全國國民收入的1/3。今天,英國在工資、財(cái)富和機(jī)遇等方面都比自那之后的任何時(shí)候還要不平等。2010年,英國1000個(gè)最富的人的財(cái)產(chǎn)總和就增加了30%。而就業(yè)、受教育機(jī)會(huì)等都成為年輕人難以突破階層身份的障礙。英國《每日電訊報(bào)》發(fā)表專欄文章指出:“導(dǎo)致倫敦騷亂者產(chǎn)生的原因是一個(gè)正在衰落的國家,以及完全忽視這群人的冷漠的政治階層。”因此,“倫敦的下層階級(jí)爆發(fā)了”。
在這次金融危機(jī)期間,美國家庭財(cái)富從2007年的66萬億美元減至2009年的48.5萬億美元,縮水17.5萬億美元。但是,富豪財(cái)富繼續(xù)增加。2010年,有520萬百萬富翁家庭,比2009年增加1.3%。貧富差距拉大、失業(yè)以及失望,這些正是人們擔(dān)心美國也會(huì)出現(xiàn)騷亂的基礎(chǔ)。
世界正進(jìn)入政局和社會(huì)沖突多發(fā)期,特別是發(fā)達(dá)國家政局、社會(huì)動(dòng)蕩和西方極右勢(shì)力回潮,將對(duì)各國產(chǎn)生多大影響,值得各國關(guān)注。
【3】網(wǎng)聞博評(píng):原來中國與世界都讓“美元帝國”給綁架了
“早在1971年擔(dān)任尼克松政府財(cái)政部長的約翰康納利就坦言:‘美元是我們的貨幣,卻是你們(世界)的問題’”,“美國利用匯率武器損人利己由來已久”,“美國人通過借債把危機(jī)轉(zhuǎn)嫁給債權(quán)國”,“總之,債權(quán)國被美國所綁架”。《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》的上述報(bào)道,總算揭開了這個(gè)世界市場經(jīng)濟(jì)游戲的謎底。原來,中國與世界都讓這個(gè)“美元帝國”給綁架了。
“美債牽住中國巨額外儲(chǔ),欠每個(gè)中國人5700元”。經(jīng)濟(jì)學(xué)家李才元提醒人們注意,改革開放以來,中國經(jīng)濟(jì)大力發(fā)展出口,主要是以“創(chuàng)匯”為目的,這個(gè)“創(chuàng)匯”主要就是掙取美元。因?yàn)橹袊鴧⑴c的世界經(jīng)濟(jì)循環(huán)中,美元是最重要的流通和儲(chǔ)備貨幣。中國擴(kuò)大生產(chǎn)努力“創(chuàng)匯”,與美國經(jīng)濟(jì)的“產(chǎn)業(yè)空心化”和大踏步進(jìn)入寅吃卯糧的“消費(fèi)時(shí)代”,其實(shí)是一個(gè)“同步過程”。從這個(gè)意義上說,今天外匯儲(chǔ)備對(duì)美國債券的依賴,本質(zhì)上是這么多年中美貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)關(guān)系發(fā)展長期積累的結(jié)果,而不是其原因?!吨袊嗄陥?bào)》的這篇報(bào)道,又進(jìn)一步給我們揭示出,中國是怎樣被“綁架”進(jìn)這個(gè)“美元陷阱”的。
那么,中國這樣給美國“打工”,付出的成本代價(jià)是什么呢?就是一部分“富起來”和大多數(shù)人“窮下去”,就是社會(huì)貧富兩極分化的加劇,就是普通百姓背負(fù)的買房難、上學(xué)難和看病難“三座大山”,就是中華大地生態(tài)環(huán)境惡化的千瘡百孔,就是“黃賭毒黑腐假”沉滓泛起的“道德滑坡”。此外,還有高達(dá)10萬億元的“地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)”和房地產(chǎn)貸款造成的“金融體系風(fēng)險(xiǎn)”。
顯然,中國繼續(xù)拿出去“救世界”的“百姓血汗錢”,還仍然是以這些慘重成本為代價(jià)出口“創(chuàng)匯”掙取的美元,這便是“美元帝國”的“貨幣殖民”。至于拿外儲(chǔ)在“次次優(yōu)選擇”的美債、日債及意大利等國債之間,來回押寶搞“多元化”,那還是在市場經(jīng)濟(jì)“美元陷阱”里瞎折騰。而在“美元帝國”的“資本叢林法則”體系下,在華爾街金融寡頭操縱的匯率市場上,推進(jìn)人民幣匯率市場化改革,以致實(shí)現(xiàn)“人民幣國際化”,這便是讓中國徹底失去貨幣主權(quán)的最后一道絞索。
資本的“每個(gè)毛孔都滴著血和骯臟的東西”,這固然是美國金融寡頭集團(tuán)的豺狼本性。中國被綁架進(jìn)這樣的“美元陷阱”,也固然是13億中國人的民族悲哀。但與其說這是一場國際綁架,倒不如說是一幕花言巧語加“糖衣炮彈”的“誘敵深入”。所以,我們現(xiàn)在真正應(yīng)該認(rèn)真反思的,是怎樣解下這個(gè)出口“創(chuàng)匯”掙取美元的“市場經(jīng)濟(jì)繩套”。我們更應(yīng)仔細(xì)省察清楚的是,誰是幫著美國把中國引入這個(gè)經(jīng)濟(jì)陷阱的“帶路黨”?這些“帶路黨”下一步的套路又是什么?我們今天又該怎樣“救中國”?否則,這場中國被綁架的歷史性悲劇,還將演變成萬劫不復(fù)的慘不忍睹!
【4】西方資本列強(qiáng)究竟要讓中國“負(fù)責(zé)”什么?
如上述媒體報(bào)道所稱,大幅度降低富人稅率的“劫貧濟(jì)富”稅收政策,直接導(dǎo)致了美國政府財(cái)政收入的來源減少,而龐大的軍費(fèi)和社會(huì)公共福利開支卻在與日俱增。這個(gè)入不敷出的矛盾,便是財(cái)政赤字和債務(wù)危機(jī)的根源。而且即使發(fā)生了經(jīng)濟(jì)危機(jī),超級(jí)富豪階層的財(cái)富照樣會(huì)“逆市飛漲”。換句話講,制造周期性的經(jīng)濟(jì)危機(jī),本來就是金融寡頭集團(tuán)及超級(jí)富豪階層的“致富秘笈”,又怎能指望富人主動(dòng)增稅來消解國家的債務(wù)危機(jī)呢?再說,西方自由民主“普世價(jià)值”的“選票市場”,本身也就操控在這些資本寡頭集團(tuán)手里。這一點(diǎn),就連西方媒體也是公開承認(rèn)的。
正如西班牙《起義報(bào)》2011年8月4日題為《為何美國和美元都不能倒下》的文章所言,“控制和操縱資本主義世界‘美元化’經(jīng)濟(jì)的是金融集團(tuán)和跨國公司,它們以美聯(lián)儲(chǔ)和華爾街為基礎(chǔ),控制國際貨幣基金組織、世界銀行和美國軍工產(chǎn)業(yè)等的各項(xiàng)決策?!?/p>
在美債危機(jī)期間,美國總統(tǒng)與議會(huì)上演的“民主鬧劇”,也便是這種資本民主的生動(dòng)寫照。其實(shí),非但美國的民主體制是這樣,世界上所有資本主義國家的民主體制也都是如此。包括像老牌西方資本列強(qiáng)英國發(fā)生的債務(wù)危機(jī)和社會(huì)騷亂,同樣是因?yàn)楸緡Y本寡頭集團(tuán)的“劫貧濟(jì)富”所致。
跨國資本追逐更高利潤的貪婪本性,造成了全球虛擬經(jīng)濟(jì)脫離實(shí)體經(jīng)濟(jì)的市場扭曲與布局失衡。資本寡頭集團(tuán)操控“選票市場”壟斷政治權(quán)力,又導(dǎo)致了“劫貧濟(jì)富”的社會(huì)貧富兩極分化。這種資本的私人占有制與社會(huì)化大生產(chǎn)及社會(huì)公共利益的固有矛盾,是資本主義體制自身難以打開的死結(jié)。這種全球性的危機(jī),乃至周期性愈演愈烈的危機(jī),也絕不是靠拉中國發(fā)展出口創(chuàng)匯型經(jīng)濟(jì)進(jìn)行“輸血”就能挽救的!
從另一方面看,西方各國工人階級(jí)要求提高和改善社會(huì)福利的斗爭,也使得各國政府的維穩(wěn)成本高居不下,財(cái)政入不敷出的矛盾更加尖銳。而美國目前的社會(huì)福利保障水平,以及包括“老歐洲”在內(nèi)的西方國家的福利水準(zhǔn),也都主要是在上世紀(jì)六七十年代推升起來的。可一旦水準(zhǔn)提高了,再降低下去就很難,特別是在經(jīng)濟(jì)危機(jī)期間。當(dāng)前西方國家頻頻發(fā)生的社會(huì)騷亂,主要就是由此點(diǎn)燃的。
那么,一貫“劫貧濟(jì)富”的資本寡頭集團(tuán),當(dāng)時(shí)怎么就能允許推行這樣的高福利政策呢?同樣是國際形勢(shì)所迫的不得已。上世紀(jì)三十年代資本主義世界的經(jīng)濟(jì)危機(jī)“大蕭條”,引發(fā)了第二次世界大戰(zhàn)?!岸?zhàn)”以后,原殖民地半殖民地國家的民族解放和社會(huì)主義運(yùn)動(dòng),使得世界資本主義體制直接面臨土崩瓦解的滅頂之災(zāi)。而社會(huì)主義國家經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展及人民當(dāng)家做主的全民福利保障,也使資本主義國家的工人階級(jí)大受鼓舞,并進(jìn)一步掀起了爭取社會(huì)權(quán)利與福利的斗爭。西方國家的資本寡頭集團(tuán),就是在此形勢(shì)下不得不對(duì)工人階級(jí)做出了妥協(xié)讓步。同時(shí),西方國家的政府,也不得不借鑒引用了一些社會(huì)主義色彩的公共福利政策。
因此,目前西方國家工人階級(jí)享受的高福利,一定程度上應(yīng)感謝當(dāng)時(shí)的社會(huì)主義國家。而由此形成這個(gè)再也甩不掉的財(cái)政支出“包袱”,就成了西方國家政府對(duì)社會(huì)主義國家的“新仇舊恨”。特別是在遭遇債務(wù)危機(jī)和社會(huì)維穩(wěn)成本居高不下時(shí),西方國家政府的這個(gè)“心病”,就會(huì)再次隱隱作痛。而當(dāng)蘇聯(lián)解體東歐劇變之后,這個(gè)“新仇舊恨”就一股腦遷怒于中國,并嚷嚷著要讓中國“負(fù)責(zé)”了。于是,把中國綁架進(jìn)“美元陷阱”,再戴上一頂“負(fù)責(zé)任大國”的高帽子,這或許便是西方世界難言之隱下的打擊報(bào)復(fù)!
但問題是,西方世界對(duì)中國的仇怨和給中國布設(shè)的陷阱,中國人自己能明白嗎?
【5】鑒古往而知興替,讓歷史告訴未來
亦如網(wǎng)聞博報(bào)小社員在此前的《貿(mào)易戰(zhàn)爭:從販賣奴隸到“貨幣殖民”》、《貿(mào)易戰(zhàn)爭:斯巴達(dá)軍國主義的復(fù)活》及《冷戰(zhàn)當(dāng)頭:為何非要打市場經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)》等《日出西邊/風(fēng)動(dòng)中國》系列文章所述,回望來路,從“向錢看”爭先富,到接軌市場化私有化“國際慣例”,到形成出口導(dǎo)向型的外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,再到貧富兩極分化和“黃賭毒黑腐假”沉滓泛起的“道德滑坡”,直到現(xiàn)在的美債危機(jī)和“輸入性通脹”危機(jī),我們辛辛苦苦做出的世界第二大經(jīng)濟(jì)體“GDP大蛋糕”,卻原來并不定吃也不定用。頂多,只算是給救美國救歐洲救世界作出了“負(fù)責(zé)任大國”的貢獻(xiàn)。
為何會(huì)這樣呢?難道我們不正是從“向錢看”開始,便把“GDP大蛋糕”和美元貨幣真當(dāng)成了自己的財(cái)富嗎?可到頭來,自己真金白銀的物質(zhì)財(cái)富,卻被“虛擬”給了西方富國,而自己僅僅只是落了一堆“看起來很美”的數(shù)字和不斷貶值縮水的紙鈔!現(xiàn)在,中國社會(huì)的貧富兩極分化和“輸入性通脹”危機(jī),還看不到盡頭。與其說這是以“東莞模式”為代表的外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式已走到了盡頭,倒不如說是“向錢看”的思維模式已經(jīng)陷入絕境。拜物拜金,反而失財(cái)。自私自利,反倒自損自殘。
拜金拜富,就得學(xué)習(xí)世界上最富裕發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。接著1840年“鴉片戰(zhàn)爭”以來的“西學(xué)東漸”,西方資本買辦精英通過世界輿論大合唱,順著中國人“向錢看”爭先富的“求學(xué)”愿望,又循循善誘地給我們送來了“科技崇拜”、“市場崇拜”、“GDP崇拜”、“法治崇拜”及“普世價(jià)值崇拜”等一整套“西洋套餐”。這里面最核心的教義,還是市場化私有化“國際慣例”,簡稱“市場經(jīng)濟(jì)”。
于是,在這個(gè)市場經(jīng)濟(jì)的全球財(cái)富盛宴狂歡中,世界經(jīng)濟(jì)繁榮景氣時(shí),貧窮的中國人以血汗勞動(dòng)供養(yǎng)美國和西方富國消費(fèi)。而當(dāng)經(jīng)濟(jì)景氣低迷危機(jī)海嘯來臨時(shí),遭受“血汗錢”縮水蒸發(fā)和“輸入性通脹”打擊最慘重的,還是貧窮的中國人。窮國供養(yǎng)富國,窮人供養(yǎng)富人,這究竟是哪門子的“國際慣例”和“普世價(jià)值”?
忘記歷史,就意味著背叛。對(duì)敵人的視而不見與寬容,就是對(duì)國家和人民的犯罪。我們今天實(shí)現(xiàn)危機(jī)突圍的出路,同樣需要回歸到歷史的起點(diǎn)上再出發(fā)!