這幾年，美國國債龐大（即美國政府債務(wù)龐大）及我國購買上萬億美元美國國債常是我國經(jīng)濟熱門話題之一。最近一年，歐洲債務(wù)危機更成為媒體關(guān)注的熱點。其實，不管這幾年常談?wù)摰拿绹鴩鴤嫶?，以及引發(fā)歐洲經(jīng)濟、社會危機的歐債危機，都表明包括美、歐在內(nèi)的西方國家財政赤字頻現(xiàn)，政府債務(wù)巨大并引發(fā)危機?！ ?/p>
被資產(chǎn)階級控制的資本主義的媒體力圖向全世界民眾散布這樣一種印象，只有實施希臘、意大利等國的經(jīng)過歐盟同意和支持的緊縮計劃，才會消除歐債危機，才會使歐洲各國經(jīng)濟形勢好轉(zhuǎn)。但是，資本主義歐洲的所謂解救歐債危機的經(jīng)濟政策，必將延緩歐洲經(jīng)濟復(fù)蘇，并再次加重歐債危機?！ ?/p>
資本主義國家的債務(wù)危機，是資本主義經(jīng)濟內(nèi)在矛盾的結(jié)果。或者說，是資本主義生產(chǎn)關(guān)系對生產(chǎn)力發(fā)展嚴(yán)重制約的結(jié)果。但是，資產(chǎn)階級的利益，使資產(chǎn)階級和他們豢養(yǎng)的學(xué)者，以及資產(chǎn)階級所控制的媒體，必須要掩蓋真相，不能承認(rèn)有利于資產(chǎn)階級的資本主義生產(chǎn)關(guān)系，是產(chǎn)生資本主義債務(wù)危機的根本原因。因為，他們?nèi)绯姓J(rèn)這點，就意味著要徹底解決包括歐債危機在內(nèi)的資本主義國家債務(wù)危機，必須是消滅有利于資產(chǎn)階級的、使資產(chǎn)階級能剝削勞動大眾而致富資本主義生產(chǎn)關(guān)系，消滅資本主義經(jīng)濟基礎(chǔ)。
資產(chǎn)階級不能承認(rèn)真相，只能在掩蓋事實真相的基礎(chǔ)上撒謊。受資產(chǎn)階級豢養(yǎng)西方資產(chǎn)階級學(xué)者和我國的主流經(jīng)濟學(xué)家，就大談歐洲的福利是歐債危機的根本原因。我國網(wǎng)站上諸如《歐債危機引發(fā)中國思考 高福利卻成危機推手》、《歐債危機：高福利惹的禍？》之類的文章明顯代表著資產(chǎn)階級的這類謊言?！稓W債危機：高福利惹的禍？》的第一段就講，“有觀點認(rèn)為，歐洲的高福利制度正是歐洲當(dāng)前危機的“禍?zhǔn)?rdquo;。聯(lián)想“教父”柳傳志近日在中歐國際工商學(xué)院演講時表示，“在歐洲，過度的福利制度讓社會慢慢變成一個養(yǎng)懶人的社會。我不希望這種風(fēng)氣‘傳染’給中國””。該文還寫道“惰性思想使矛盾激化……人們早已習(xí)慣于依賴政府的福利項目，不愿意放棄過于優(yōu)厚的待遇。結(jié)構(gòu)性失業(yè)也是一些國家因幾十年來的高福利而付出的慘痛代價。很多失業(yè)者仗著有社會福利保障，對找工作產(chǎn)生懈怠情緒，甚至放棄尋找，轉(zhuǎn)而安心地或主動地接受失業(yè)的安排。”因此，作為資產(chǎn)階級成員的柳傳志，及資產(chǎn)階級學(xué)者，把歐債危機歸結(jié)為社會福利造成，將享受了一些社會福利的歐洲勞動大眾作為歐債危機的根源。資產(chǎn)階級及豢養(yǎng)的文丐，不敢揭示有利于資產(chǎn)階級的資本主義生產(chǎn)關(guān)系是產(chǎn)生債務(wù)危機的根本原因，卻說飽受資產(chǎn)階級剝削的勞動大眾才是產(chǎn)生債務(wù)危機的根本原因。而資產(chǎn)階級的這一謊言，在包括中國在內(nèi)的資本主義世界里是格外流行?！ ?/p>
但事實真相是，資本主義生產(chǎn)關(guān)系下資產(chǎn)階級對勞動大眾的剝削，使資本主義生產(chǎn)無限擴大的趨勢和億萬勞動群眾購買力相對縮小之間的矛盾突出。而資產(chǎn)階級為了緩和這種狀態(tài)和維護(hù)自身利益而采取的措施，使資本主義債務(wù)積累并最終爆發(fā)債務(wù)危機。
具體講，上個世紀(jì)30年代危機前，以美英為首的西方主要國家，都宣稱自由市場經(jīng)濟有自行調(diào)節(jié)經(jīng)濟的功效，生產(chǎn)自然產(chǎn)生需求。自由市場經(jīng)濟的理論鼻祖之一的“薩伊認(rèn)為，完全競爭的市場經(jīng)濟中，商品的供給能夠創(chuàng)造自己的需求。”從這種實質(zhì)鼓吹資本主義經(jīng)濟完美無缺的觀點出發(fā)，也就得出讓經(jīng)濟自由放任發(fā)展，不需要國家進(jìn)行經(jīng)濟干預(yù)的結(jié)論。但是，隔幾年就發(fā)生一次經(jīng)濟危機的歷史，特別是極嚴(yán)重的30年代危機，證明了這宣揚資本主義經(jīng)濟完美無缺的論調(diào)實際上是站不住腳的。30年代危機期間美國等西方國家生產(chǎn)大量過剩，美國倒牛奶，燒糧食以消除農(nóng)產(chǎn)品過剩；美國在危機中毀掉了92座高爐，只有44座進(jìn)行生產(chǎn)以使鋼鐵生產(chǎn)不過剩。生產(chǎn)大量過剩必然要大量裁減工人。30年代危機時，僅約1·2億人口的美國，有1500萬失業(yè)工人，還有幾百萬半失業(yè)的工人。經(jīng)濟過剩危機證明，美化資本主義的市場經(jīng)濟自行調(diào)節(jié)經(jīng)濟，生產(chǎn)自然產(chǎn)生需求的說法是一派胡言?！ ?/p>
自由市場經(jīng)濟理論的破產(chǎn)，隨之出現(xiàn)了實施國家經(jīng)濟干預(yù)的羅斯福“新政”， 以及鼓吹加強國家經(jīng)濟干預(yù)的凱恩斯主義。
自由市場經(jīng)濟理論宣揚資本主義經(jīng)濟完美無缺，凱恩斯則相對現(xiàn)實客觀，他不認(rèn)為資本主義經(jīng)濟完美無缺，他承認(rèn)資本主義經(jīng)濟有不少缺陷，如大量工人失業(yè)，并產(chǎn)生經(jīng)濟危機等。而產(chǎn)生這些缺陷的原因，他認(rèn)為是“有效需求” 不足?！ ?/p>
凱恩斯比自由市場經(jīng)濟理論信奉者客觀、進(jìn)步，但其將資本主義缺陷原因僅 歸咎于“有效需求” 不足，而不是從事物（資本主義經(jīng)濟）的內(nèi)在矛盾去尋找產(chǎn)生問題的原因，使其對資本主義經(jīng)濟的認(rèn)識，仍停留于表面現(xiàn)象，未找出資本主義經(jīng)濟“有效需求” 不足的根本原因?！ ?/p>
實際上，資本主義生產(chǎn)關(guān)系下，資本主義的基本矛盾造成資產(chǎn)階級對勞動大眾的剝削，使資本主義生產(chǎn)無限擴大的趨勢和億萬勞動群眾購買力相對縮小之間的矛盾突出，及資本主義經(jīng)濟的自發(fā)、盲目性，才是資本主義經(jīng)濟“有效需求” 不足的根本原因。因此，要從根本上消滅資本主義經(jīng)濟“有效需求”不足，必須消滅產(chǎn)生資產(chǎn)階級剝削和自發(fā)、盲目生產(chǎn)的資本主義生產(chǎn)關(guān)系，建立社會主義公有制，實行計劃經(jīng)濟?！ ?/p>
凱恩斯作為資產(chǎn)階級經(jīng)濟學(xué)家，其階級立場決定了他不可能從資本主義的人剝削人的生產(chǎn)關(guān)系去尋找內(nèi)在矛盾，不可能得出消滅資本主義的人剝削人的生產(chǎn)關(guān)系來消滅資本主義“有效需求” 不足的結(jié)論。凱恩斯企圖用技術(shù)措施解決“有效需求” 不足。他認(rèn)為鼓勵投資，鼓勵消費就能刺激“有效需求”，解決“有效需求”不足的缺陷（我國近20年來的刺激需求的政策，基本上就是沿用了凱恩斯的這一思路）。
凱恩斯認(rèn)為，鼓勵投資、消費以刺激“有效需求”， 必須依靠國家對經(jīng)濟的積極干預(yù)才能實現(xiàn)。他“認(rèn)為，只要政府進(jìn)行大量投資……都能擴大就業(yè)、增加收入、創(chuàng)造財富，從而可以提高‘有效需求’，擺脫危機”（ 樊亢《資本主義興衰史》北京出版社1984年版第247、248頁）
凱恩斯要求“政府進(jìn)行大量投資”， 他認(rèn)為政府投資資金應(yīng)來自赤字財政而不應(yīng)是來自增稅。因此，為避免資本主義過剩危機，由“政府進(jìn)行大量投資” 而實行赤字財政的經(jīng)濟理論，實際上就拋棄了過去資產(chǎn)階級經(jīng)濟學(xué)保持國家預(yù)算平衡的傳統(tǒng)觀念，其實施必然使資本主義各國債務(wù)增多并發(fā)展為債務(wù)危機。反過來說，正是產(chǎn)生資本主義過剩危機的資本主義內(nèi)在矛盾，是資本主義債務(wù)危機的根源?！ ?/p>
政府投資資金應(yīng)來自赤字財政而不應(yīng)是來自增稅，是因為凱恩斯認(rèn)為，增稅雖可以使“政府進(jìn)行大量投資”，但增多少稅就會相應(yīng)減少了資本家多少利潤，使資本家用于投資的資金減少，即政府增加投資數(shù)與資本家減少的投資數(shù)差不多，最后造成社會總投資并未增加，不能增加社會的投資需求。而不增稅時增加政府投資（即增加政府開支），會在不減少資本家投資數(shù)的情況下增加政府投資，從而使社會總投資增加，增加社會的投資需求。
實行赤字財政后赤字的彌補，“凱恩斯主張采用增發(fā)鈔票和大舉借債的辦法來解決”（《資本主義興衰史》笫249頁），即用必然引起通貨膨脹和物價上漲的方法來解決。2008年危機期間，有些人說，危機是因為美國負(fù)債太多。我認(rèn)為恰恰相反，資本主義內(nèi)在矛盾而必然產(chǎn)生的資本主義過剩危機，迫使西方各國負(fù)債太多，政府負(fù)債多，家庭負(fù)債也多。資本主義企圖用國債和家庭的包括房貸在內(nèi)的各種消費貸款（這些消費貸款形成家庭負(fù)債），來刺激社會需求，緩解資本主義必然產(chǎn)生的生產(chǎn)過剩。因此，西方國家債務(wù)危機和家庭債務(wù)危機（據(jù)何秉孟研究員講，“從1971年到2007年的26年間，美國民眾的消費信貸從1200億美元激增至2.5萬億美元，增加了近20倍。這還不包含高達(dá)11.5萬億美元的住房負(fù)債，如將兩者相加，總共負(fù)債14萬億美元，比美國一年的GDP還要多”。 即美國家庭債務(wù)超過美國聯(lián)邦政府債務(wù)。這家庭債務(wù)危機使許多家庭資不抵債而破產(chǎn)，并使近年每年有約百萬戶美國家庭因不能還房貸而被趕出住房）的根本原因是資本主義必然產(chǎn)生的過剩危機，是資本主義生產(chǎn)關(guān)系?！ ?/p>
不僅資本主義生產(chǎn)關(guān)系必然產(chǎn)生的過剩危機要產(chǎn)生巨額財政赤字和債務(wù)，資本主義的龐大軍費和戰(zhàn)爭費用，也是產(chǎn)生巨額財政赤字和債務(wù)重要原因。例如“斯德哥爾摩國際和平研究所當(dāng)天發(fā)布2011年年鑒，估算美國2010年軍費開支為6980億美元，占全球軍費開支43%”。而到去年為止，美國僅在阿富汗和伊拉克這兩場局部戰(zhàn)爭的總花費就達(dá)1萬1千億美元。當(dāng)然，在凱恩斯看來，軍費和戰(zhàn)爭費用也是剌激需求的措施之一。凱恩斯說，“從事戰(zhàn)爭，乃是政治家認(rèn)為大量舉債支出之唯一正當(dāng)用途”。（《資本主義興衰史》笫249頁）而這又表現(xiàn)出凱恩斯主義的侵略性?！ ?/p>
另外，資本主義社會中資產(chǎn)階級與官員勾結(jié)所產(chǎn)生嚴(yán)重腐敗也是產(chǎn)生巨額財政赤字和債務(wù)重要原因。例如，媒體報道，2012年“ 1月8日 ，英國國家審計署對70份報告進(jìn)行審查后發(fā)現(xiàn)，過去兩年以來，由于政府公務(wù)員缺乏與私人企業(yè)談判的技巧，造成政府白白浪費310億英鎊。……國防部成浪費大戶 財政監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)，英國國防部浪費也非常嚴(yán)重，他們與私人企業(yè)簽署的合同存在不少缺陷”。“政府白白浪費310億英鎊”，僅僅是“對70份報告進(jìn)行審查后”的不完全統(tǒng)計，官商勾結(jié)造成的“政府白白浪費”（而英國國家審計署卻把這官商勾結(jié)的腐敗掩飾成“由于政府公務(wù)員缺乏與私人企業(yè)談判的技巧，造成政府白白浪費”）應(yīng)遠(yuǎn)不止“310億英鎊”。英國的腐敗使政府僅兩年就有幾百億英鎊的損失，這也為英國龐大的財政赤字和政府債務(wù)做出了“貢獻(xiàn)”?！ ?/p>
當(dāng)然, 不僅英國有大量腐敗, 其它西方國家也廣泛存在腐敗.2007年媒體以《審計機構(gòu)披露切尼前公司鯨吞27億伊拉克重建資金》報道, “自2003年伊拉克戰(zhàn)爭爆發(fā)以來，美國政府支付的伊拉克戰(zhàn)爭和重建援助經(jīng)費已累計超過3500億美元。美國三大審計機構(gòu)負(fù)責(zé)人15日在國會眾議院作證時披露，在已審計的570億美元中，約100億美元被美國政府浪費了。審計機關(guān)預(yù)計，在尚未審計的3000億美元中，將會查出更龐大的浪費金額。……審計機構(gòu)發(fā)現(xiàn)，因合同要價過高和開支無憑證而浪費的100億美元中，僅石油服務(wù)業(yè)巨頭哈利伯頓公司一家承包商就吞掉了27億多美元。該公司前總裁正是美國副總統(tǒng)迪克·切尼。”這大量的腐敗推高著西方國家的財政赤字和政府債務(wù), 加劇西方的債務(wù)危機?！ ?/p>
我們再回頭看西方的國家干預(yù)。在實踐中實施國家干預(yù)經(jīng)濟的羅斯福“新政”，在理論上闡述國家干預(yù)的凱恩斯主義，以及戰(zhàn)后幾十年的西方更廣泛的國家經(jīng)濟干預(yù)，都是資本主義發(fā)展到國家壟斷資本主義一段時間后的必然現(xiàn)象，是資本主義基本矛盾——生產(chǎn)社會化不斷提高和生產(chǎn)資料資本主義私有制間矛盾日益加劇的必然結(jié)果，是資本主義在保存資本主義私有制情況下對其生產(chǎn)關(guān)系進(jìn)行局部調(diào)整，以緩和生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系矛盾，局部適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展要求。因此，資本主義國家經(jīng)濟干預(yù)相比所謂的自由市場經(jīng)濟，更現(xiàn)實、更進(jìn)步。這也是戰(zhàn)后至1970年代初的近30年里，西方經(jīng)歷了資本主義史上發(fā)展最快一段時間的重要原因?！ ?/p>
鼓吹資本主義經(jīng)濟完美無缺的自由市場經(jīng)濟理論宣稱，資本主義經(jīng)濟無?。ɑ蛐Q市場自身的“自行調(diào)節(jié)”能治經(jīng)濟病）。而凱恩斯相對的客觀、進(jìn)步，在于他承認(rèn)資本主義經(jīng)濟有病，并企圖用國家對經(jīng)濟的積極干預(yù)來治病，但他的治療法是頭痛治頭、腳痛治腳的治標(biāo)治療法，沒有找到資本主義經(jīng)濟的病根是資本主義生產(chǎn)關(guān)系，必須消滅產(chǎn)生資產(chǎn)階級剝削和自發(fā)、盲目生產(chǎn)的資本主義生產(chǎn)，才能去除這病根。所以凱恩斯的治標(biāo)治療法雖有時能稍微緩解資本主義經(jīng)濟生產(chǎn)過剩的“病癥”，卻不能從根本上消除生產(chǎn)過剩的“病癥” ，并且產(chǎn)生了嚴(yán)重通貨膨脹、財政赤字、債務(wù)劇增等副作用“病癥” 。這種情況在各經(jīng)濟書籍或媒體報道中都有記載?！ ?/p>
“長期以來，美國政府基本上奉行凱恩斯學(xué)派的理論，即運用財政金融手段對經(jīng)濟進(jìn)行干預(yù)和調(diào)節(jié)。當(dāng)經(jīng)濟危機來臨時，采用增加政府財政開支，減少稅收和降低利率等辦法來刺激經(jīng)濟……這些措施，在緩和經(jīng)濟危機，刺激經(jīng)濟的增長等方面取得一定的效果，但卻造成較長時期以來連年出現(xiàn)的財政赤字，債臺高筑……由于財政赤字連年發(fā)生，美國政府不得不舉債度日。”（《世界經(jīng)濟年鑒1981》中國社會科學(xué)出版社第612、613頁）“2005年1月前總統(tǒng)布什連任時，國債為7·6萬億美元，奧巴馬上任后升至10·6萬億美元，目前已穩(wěn)穩(wěn)攀升至14萬億美元之上。”奧巴馬上任后債務(wù)劇增，主要是他上臺時正遇上08年經(jīng)濟危機，為緩解經(jīng)濟危機，奧巴馬是將每年財政赤字都推高到上萬億美元。據(jù)媒體報道，20 12年1月26日，美國參議院投票通過“美國聯(lián)邦政府的舉債總額距15.2萬億美元的公共債務(wù)上限” 再“調(diào)高1.2萬億美元”， 即將美國聯(lián)邦政府的公共債務(wù)上限調(diào)高到16·4萬億美元，以夠今年大選結(jié)束前美國聯(lián)邦政府繼續(xù)舉債用。而這近15.2萬億美元僅是美國聯(lián)邦政府目前的舉債總額，美國州縣市政府不少也是債務(wù)纏身，去年以來，“美國東北部的賓夕法尼亞州首府哈里斯堡13日向法院申請破產(chǎn)”，“ 美國亞拉巴馬州杰弗遜縣目前也面臨破產(chǎn)危機” 等報道就是例證?！ ?/p>
“二次大戰(zhàn)后以來，英國歷屆政府慣用赤字財政，人為地刺激經(jīng)濟增長……結(jié)果從1946年到1980年的35年中，有30年出現(xiàn)財政赤字。……為了彌補財政赤字，政府遂大舉借債和大量發(fā)行貨幣。”（《世界經(jīng)濟年鑒1981》450、451頁）。據(jù)2012年“1月25日凌晨消息，英國國家統(tǒng)計辦公室周二公布數(shù)據(jù)顯示，英國公共債務(wù)總額在2011年12月達(dá)到了1萬億英鎊”（但2010年7月第一財經(jīng)日報消息，“英國國家統(tǒng)計局13日公布的國債狀況顯示，英國國債的實際數(shù)字比此前承認(rèn)的高出三倍，達(dá)到4萬億英鎊”。這里，不同資料數(shù)據(jù)相差太大）?！ ?/p>
又如，“多年來，意大利政府一直實行赤字財政政策”（《世界經(jīng)濟年鑒1981》笫380頁）?！ ?/p>
再如，“戰(zhàn)后以來，西德政府財政支出日益增加，赤字龐大，特別是1974—1975年經(jīng)濟危機以后，支出年年大量超過收入” （《世界經(jīng)濟年鑒1981》笫351頁）。“德國聯(lián)邦統(tǒng)計署27日公布的最新數(shù)據(jù)顯示，截至2010年底，德國聯(lián)邦、各州、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及法定社會保險機構(gòu)的債務(wù)總額已達(dá)2萬億歐元。按人口分?jǐn)?，每個德國公民負(fù)債額約2.5萬歐元。債務(wù)最大的部分來自聯(lián)邦政府，每個德國公民要為柏林政府承擔(dān)1.6萬歐元的公共債務(wù)”。
2011年7月中華工商時報消息，“據(jù)法國全國統(tǒng)計及經(jīng)濟研究所(INSEE)日前公布的數(shù)據(jù)，截至2011年第一季度末，法國公共債務(wù)累計總額高達(dá)1.6461萬億歐元，比上一季度增加了549億歐元，公共債務(wù)幾乎占到國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的84.5%”?！ ?/p>
據(jù)2011年網(wǎng)上資料“日本財務(wù)省和日本銀行資金循環(huán)統(tǒng)計表明，截至去年12月底，包括國債、借款和政府短期證券在內(nèi)的日本國家債務(wù)總額共計919.15萬億日元，創(chuàng)歷史最高紀(jì)錄，達(dá)到GDP的兩倍。以人口計算，平均每個日本人負(fù)擔(dān)721.6萬日元。”“日本政府在12月24日召開的臨時內(nèi)閣會議上通過了2012年度預(yù)算案。根據(jù)該預(yù)算案，一般預(yù)算的支出為90.33萬億日元（約合7.3萬億元人民幣），加上新設(shè)的東日本大地震重建費特別預(yù)算和養(yǎng)老金國庫分擔(dān)部分，預(yù)算支出將達(dá)到96萬億日元，創(chuàng)歷史新高。為填補稅收的不足，日本將新發(fā)國債44.24萬億日元。財政收入中借款所占比率達(dá)49%，……日本財務(wù)省24日公布的預(yù)測數(shù)據(jù)顯示，中央和地方政府的長期債務(wù)余額到2012年度末預(yù)計將達(dá)到937萬億日元，比本年度末增加34萬億日元，創(chuàng)歷史新高。日本政府債務(wù)占國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的比例達(dá)195%，超過意大利（128.1%）和美國（103.6%），在發(fā)達(dá)國家中高居首位。”
用赤字財政、增加國債來緩解資本主義內(nèi)在矛盾造成的經(jīng)濟過剩危機的情況，不僅在二戰(zhàn)后到1970年代末盛行，即使1980年代美國的里根政府、英國的撒切爾夫人政府，聯(lián)手在西方掀起拋棄凱恩斯返回市場調(diào)節(jié)的新自由主義“改革“后，高喊拋棄凱恩斯的西方各國，也常常用凱恩斯的作法來緩解經(jīng)濟過剩危機。2008年經(jīng)濟危機爆發(fā)，2009～2012這4財政年度里（美國財政年度是跨歷年制，從當(dāng)年10月1日起至下年9月30日止。所以2012財政年度現(xiàn)已過了4個多月），美國財政赤字均超過1萬億美元就是例子（2012年赤字超1·1萬億美元是美官方預(yù)計）。經(jīng)濟下跌最嚴(yán)重的2009財年，更達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的1.41萬億美元，其財政赤字約為GDP的10%，赤字?jǐn)?shù)較2008財年增加近萬億美元。而在西方大國中，國債與GDP比值最大的日本的最近20年的經(jīng)濟史，更是證明資本主義政府把赤字財政、增加國債作為緩解經(jīng)濟過剩危機的主要方法來運用?！ ?br />
日本在戰(zhàn)后很熱衷于對經(jīng)濟的國家干預(yù)，例如，日本“政府在經(jīng)濟發(fā)展的各個時期，根據(jù)不同階段的特點，通過各種計劃，促進(jìn)經(jīng)濟的起飛。如鳩山內(nèi)閣《經(jīng)濟自衛(wèi)五年計劃》，岸信介內(nèi)閣的《新長期經(jīng)濟計劃》，池田內(nèi)閣的《國民經(jīng)濟倍增計劃》。 第二、政府致力于新產(chǎn)業(yè)的培育與開發(fā)、指導(dǎo)、調(diào)節(jié)新型工業(yè)的發(fā)展。如先后通過《關(guān)于合成樹脂工業(yè)的育成》、《電子工業(yè)振興臨時措置法》、《合成橡膠制造事業(yè)特別措置法》，……第三、政府確定經(jīng)濟發(fā)展的主攻方向，制定新經(jīng)濟政策，實現(xiàn)從“貿(mào)易立國”至“技術(shù)立國”的轉(zhuǎn)變”。
當(dāng)然，日本政府不是僅僅制訂計劃，頒布法律和政策，還用財政開支來刺激經(jīng)濟，并由此產(chǎn)生財政赤字和國債。“在1965年經(jīng)濟出現(xiàn)衰退后，日本政府于1966財年發(fā)行了專門用于公共投資的建設(shè)國債以刺激經(jīng)濟。70年代初在石油危機的外部沖擊下，采取更加積極的赤字財政以刺激經(jīng)濟。從1975年起到1989年，除了發(fā)行建設(shè)國債外，年年還發(fā)行純粹用于填補一般政府支出赤字的特例國債。日本財政變得嚴(yán)重依賴國債。”（《財政政策失誤與日本經(jīng)濟蕭條》）
1980年代，里根、撒切爾夫人在西方掀起盡量多市場調(diào)節(jié)的新自由主義“改革”，要求盡量少采用國家干預(yù)。其中內(nèi)容包括減少財政開支以實現(xiàn)財政平衡乃至財政盈余，以使國債不再增加。包括日本在內(nèi)的西方各國也隨之緊隨美英搞新自由主義“改革”。“自80年代后半期以來，日本經(jīng)濟意識形態(tài)的主流發(fā)生了變化，即從強調(diào)政府干預(yù)市場的“發(fā)展型國家”和凱恩斯主義，向倡導(dǎo)自由放任的保守主義經(jīng)濟學(xué)的轉(zhuǎn)變。”（《財政政策失誤與日本經(jīng)濟蕭條》）
但形勢比人強，日本經(jīng)濟低迷時，“倡導(dǎo)自由放任的”日本政府仍不得不實施國家干預(yù)，并以增放國債，增加公共投資等形式來制造“需求”， 阻止經(jīng)濟下滑。例如，日本工業(yè)生產(chǎn)指數(shù)在1991年達(dá)到150（以1980年的工業(yè)生產(chǎn)為100，即1991年日本工業(yè)生產(chǎn)是1980年的150%），1992年工業(yè)生產(chǎn)開始下降，1992年為141，1993年為134。“為挽救經(jīng)濟，日本政府在1992-1998 年間通過減稅、增加公共投資、購買土地等方式，密集推出財政刺激計劃，投入超過GDP 的15%，其中約半數(shù)作為公共投資。”1994年工業(yè)生產(chǎn)開始緩慢增長，1994年工業(yè)生產(chǎn)指數(shù)為136，1995年為140。
但在1992年到新世紀(jì)，日本在國家干預(yù)經(jīng)濟和減少國家干預(yù)經(jīng)濟的市場自發(fā)發(fā)展中搖擺。當(dāng)經(jīng)濟趨下降時，日本用赤字財政來加大財政開支，刺激經(jīng)濟增長；當(dāng)經(jīng)濟稍有起色，又實施減少國家干預(yù)、減少財政赤字的政策。也就是說，雖然日本說要堅決實施盡量少的國家經(jīng)濟干預(yù)，但經(jīng)濟危機一來，經(jīng)濟一下降，日本只好又用赤字財政等國家經(jīng)濟干預(yù)措施來制止經(jīng)濟下降。如前所說，國家干預(yù)使日本經(jīng)濟在1994年開始回升，1995、1996年分別達(dá)到3％、4.4％的“驕人”增長率。但這幾年中日本政府赤字財政的國家干預(yù)，使其債務(wù)劇增。當(dāng)時的日本橋本龍?zhí)烧J(rèn)為，1995、1996年的經(jīng)濟增長表明日本經(jīng)濟已經(jīng)較為健康，日本應(yīng)回復(fù)到自由市場經(jīng)濟狀況，減少國家干預(yù)，1997年起應(yīng)該把減少財政赤字作為主要任務(wù)。為此，除增加消費稅等增收措施外，日本還采取了停發(fā)國債、減少公共投資的減少財政支出措施。隨之個人消費下降和政府公共投資下降，帶動企業(yè)投資也負(fù)增長。雖然新自由主義供給學(xué)派鼓吹“供給自動創(chuàng)造需求”，“生產(chǎn)自動創(chuàng)造銷路”，鼓勵資本家放心生產(chǎn)。但資本家面對這種局面，不敢相信供給學(xué)派的陳詞濫調(diào)，而是壓縮生產(chǎn)，最終使日本經(jīng)濟也負(fù)增長。
1997年日本經(jīng)濟的下降，迫使日本政府1997年底將才實行一年的財政緊縮政策放棄，重新實行加大國家干預(yù)的財政擴張政策。在日本政府投入幾千億美圓對經(jīng)濟進(jìn)行干預(yù)，以刺激需求之后，日本國內(nèi)需求有所增加。1999年、2000年日本經(jīng)濟恢復(fù)正增長。但從2000年夏季起，日本工礦業(yè)增長速度放緩。2001年2月，日本工業(yè)生產(chǎn)與頭年同期相比更是下降了2.1％。，日本1999年經(jīng)濟增長，很大程度是98年以來日本采取積極財政政策，增大財政支出來擴大社會需求的結(jié)果。當(dāng)2000年日本政府財政支出比1999年有較大下降時，2000年日本經(jīng)濟增速較1999年也就有較大下降?！ ?/p>
日本在最近一次經(jīng)濟危機發(fā)生時，也未堅守市場調(diào)節(jié)而政府只當(dāng)守夜人的陳詞濫調(diào)，被迫采取國家干預(yù)經(jīng)濟的作法。在這次危機發(fā)生前，日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省2008年“4月17日發(fā)表的2月工礦業(yè)生產(chǎn)指數(shù)（2005年為100）確報值為110.2，……創(chuàng)造了歷史最高紀(jì)錄”。 日本認(rèn)為，2008年經(jīng)濟危機發(fā)生在該年10月，日本經(jīng)產(chǎn)省2009年3月“３０日發(fā)表的統(tǒng)計速報顯示，２月份日本工礦業(yè)生產(chǎn)指數(shù)繼續(xù)大幅下降，經(jīng)季節(jié)調(diào)整后的指數(shù)已滑落至６８．７（２００５年為１００），比上月下降９．４％，連續(xù)５個月下降。日本工礦業(yè)生產(chǎn)指數(shù)連續(xù)下滑始于去年１０月，當(dāng)月工礦業(yè)生產(chǎn)指數(shù)為１０２．３，環(huán)比下降３．１％。此后的３個月，該數(shù)據(jù)跌幅連創(chuàng)歷史新高，其中１月份的環(huán)比跌幅為１０％，首次達(dá)到兩位數(shù)”。
也就是說，2008年2月，日本工業(yè)曾達(dá)到過超過歷史最高點（“創(chuàng)造了歷史最高紀(jì)錄”），其后幾個月工業(yè)生產(chǎn)升跌互顯，但總趨勢是下行(據(jù)媒體報道, 如不按月份計算, 而按季度計算, 到9月, 已“連續(xù)三個季度出現(xiàn)負(fù)增長”《日本９月份工礦業(yè)生產(chǎn)指數(shù)上升》)，在2008年10月起開始數(shù)月工業(yè)生產(chǎn)連續(xù)下降，而2008年10月的工業(yè)生產(chǎn)也為2005年平均值的１０２．３%。到2009年２月份，日本的工業(yè)生產(chǎn)僅為2005年平均值的６８．７%，下降了約31．3%。相對一年前的2008年2月的110.2 ，2009年２月的日本工業(yè)生產(chǎn)同比下降了近38%。2009年4月的《日本經(jīng)濟可能再次失去十年,股市復(fù)蘇靠家庭主婦》一文寫道：“截至今年2月,一年中日本工業(yè)生產(chǎn)銳減38(百分號),跌至1983年以來最低水平。目前已公布的數(shù)據(jù)顯示,日本2008年第四季度的實際國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)下滑12(百分號)”
面對工業(yè)的下滑，聲稱堅守市場調(diào)節(jié)的日本又采用了國家經(jīng)濟干預(yù)，實施大規(guī)模財政支出刺激需求。為此，日本2009“3月通過的2009財政年度預(yù)算因此高達(dá)88.5萬億美元（原文如此，但可能應(yīng)為88.5萬億日元——筆者注）,堪稱日本歷史之最。”2009年4月，又實施新的一輪經(jīng)濟刺激方案，“這輪經(jīng)濟刺激方案總額將不低于1500億美元，相當(dāng)于日本國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的3%。”，“日本政府日前宣布總額為56.8萬億日元的經(jīng)濟刺激新方案，堪稱日本歷史之最。至此，日本累計投入經(jīng)濟刺激總額接近6500億美元，居發(fā)達(dá)國家前列。如此大手筆刺激經(jīng)濟，可見日本政府迫切期望發(fā)掘經(jīng)濟增長新亮點。……日本新一輪經(jīng)濟刺激方案數(shù)額龐大，重點提振國內(nèi)需求。……日本此前多次出臺經(jīng)濟刺激計劃”。 2009年4月這一輪刺激計劃，也是“ 日本政府在不到8個月時間內(nèi)推出的第四個刺激計劃。”
這也表明，日本承認(rèn)放任不管的市場經(jīng)濟下需求不振，要用大規(guī)模財政支出來“提振國內(nèi)需求”的“ 刺激計劃”。 這也表明，日本也不相信靠市場經(jīng)濟自動調(diào)節(jié)能制止工業(yè)下滑，這時如相信靠市場經(jīng)濟自動調(diào)節(jié)能制止工業(yè)下滑，只能是放任日本工業(yè)下滑。在“堪稱日本歷史之最”的大規(guī)模財政支出和“經(jīng)濟刺激總額” 作用下, 日本工業(yè)從2009年２月份的工礦業(yè)生產(chǎn)指數(shù)為６８．７的低點上升。但按年度算，“2009年日本工礦業(yè)生產(chǎn)指數(shù)初步數(shù)據(jù)為80.5，同比下降22.4%，降幅創(chuàng)下自1953年有統(tǒng)計數(shù)據(jù)以來的新高。”也就是說, 雖經(jīng)大規(guī)模財政支出來“提振國內(nèi)需求”，“ 刺激計劃”使工業(yè)止住了繼續(xù)下降，但按年度算還是較前一年“下降22.4%”之多，“降幅創(chuàng)下自1953年有統(tǒng)計數(shù)據(jù)以來的新高”。
因此，2010年日本仍實行大規(guī)模財政支出來“提振國內(nèi)需求”的“ 刺激計劃”。日本政府09年12月“25日傍晚經(jīng)臨時內(nèi)閣會議商討，確定了2010年度的財政預(yù)算案。據(jù)悉，該預(yù)算案規(guī)模達(dá)92.29萬億日元(約合6.88萬億元人民幣)，比最初估算增加約4.2%，成為歷史上最高額的政府預(yù)算。據(jù)《日本經(jīng)濟新聞報道》，按照政府的方針，新年度預(yù)算案中，新發(fā)行的國債將控制在44.3萬億日元以內(nèi)”。即“新年度預(yù)算案中”，新發(fā)行的國債占“新年度預(yù)算”額的45%強，“新年度預(yù)算案中，新發(fā)行的國債”約為5000億美元，這又必然大大增加了政府債務(wù)，為以后爆發(fā)的債務(wù)危機積蓄爆發(fā)力量。
通過大規(guī)模增加財政支出來“提振國內(nèi)需求”的“ 刺激計劃”，日本工業(yè)在2010年有較大增長。“2011環(huán)球網(wǎng)記者王歡報道 據(jù)日本共同社 1月31日 消息，日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省31日公布的2010年全年工礦業(yè)生產(chǎn)指數(shù)初值（2005年為100）為94.0，比上年上升15.9%，近3年來首次回升。以上半年為主推行的環(huán)保車購置補貼等經(jīng)濟刺激措施對此數(shù)據(jù)起到了推動作用。”但日本2010年工業(yè)生產(chǎn)較以前最高點的2007年仍差許多（如以2005年為100，2007年日本工礦業(yè)生產(chǎn)指數(shù)約為107多一點。即2010年日本工業(yè)生產(chǎn)較2007年下降約近13%）
因此，不管是奧巴馬上任后的四個財政年度（第一個財政年度是小布什時已開始，第四個財政年度則還未結(jié)束）年年財政赤字均超過1萬億美元：還是近幾年日本新發(fā)行的國債占“新年度預(yù)算”額的45%以上（日本政府2011年12月“24日通過預(yù)算支出達(dá)90萬億日元的2012年財政預(yù)算草案，其中49%需要借貸以彌補稅收不足”。 即預(yù)算的近半數(shù)需用債務(wù)來填充），都說明發(fā)達(dá)資本主義國家無法用市場調(diào)節(jié)下的財政收支平衡來緩解經(jīng)濟過剩危機，必須用巨額財政赤字和債務(wù)來緩和目前的經(jīng)濟低迷?！ ?/p>
2008年經(jīng)濟危機已過去四年了，但美日歐等資本主義國家還是處于復(fù)蘇階段，美國、日本和多數(shù)歐洲國家的工業(yè)生產(chǎn)還恢復(fù)到危機前的最高點。這時，對西方國家政府的經(jīng)濟政策——財政緊縮政策，資產(chǎn)階級控制的媒體極力支持，而勞動大眾則通過罷工、示威等形式表示反對。這充分體現(xiàn)了西方國家機關(guān)是維護(hù)資產(chǎn)階級利益的統(tǒng)治工具的事實，體現(xiàn)了西方國家機關(guān)的政策首先要符合資產(chǎn)階級利益的的事實，體現(xiàn)了資產(chǎn)階級和勞動人民利益的對立性。資本主義的以上性質(zhì)表現(xiàn)在西方財政緊縮政策的操作上?！ ?/p>
2011年 12月12日 ，央視播出芮成鋼采訪英國駐華大使吳思田。芮成鋼問財政緊縮如何使經(jīng)濟擺脫低迷，吳說，英國政府當(dāng)前經(jīng)濟政策表現(xiàn)在兩個方面，一是財政緊縮以降低赤字，以平衡預(yù)算；二是增加企業(yè)競爭力，為此將降低企業(yè)稅率。吳把英國政府當(dāng)前經(jīng)濟政策說成是經(jīng)濟上必需的政策。
前面已講, 對資產(chǎn)階級有利但造成生產(chǎn)過剩的資本主義生產(chǎn)關(guān)系,是產(chǎn)生巨額財政赤字和債務(wù)的根本原因。而幾年前英國用5000億英鎊救助資產(chǎn)階級（其它歐洲國家也類似，2008年10月14日的《法國、德國和西班牙推出近萬億歐元救市方案》報道說，德法西三國救市資金分別為“德國：4700億歐元……法國：3600億歐元……西班牙：1000億歐元”）, 并僅兩年就官商勾結(jié)使國家損失幾百億英鎊(即資產(chǎn)階級和與之勾結(jié)官員獲利幾百億英鎊), 這些都極大推高國家財政赤字和債務(wù)，但英國現(xiàn)在卻還要通過所謂降低企業(yè)稅率來使資產(chǎn)階級獲利和加大財政赤字和債務(wù)，并通過削減勞動大眾福利來削減財政赤字和債務(wù)。因此, 削減財政赤字和債務(wù)的財政緊縮計劃, 完全是一個劫貧濟富方案?！ ?/p>
最近，美國兩黨談判“提升美國政府債務(wù)上限。共和黨稱提升債務(wù)上限的同時需要制定大規(guī)模減赤計劃, ……奧巴馬政府接納了這個建議,但同時要求一并實施增稅計劃(富人稅),以保障財政正常運行。在提升債務(wù)上限和減赤的問題上雙方達(dá)成了共識,但共和黨不贊成增稅”。即共和黨要延續(xù)小布什時期的對資本減稅政策。而奧巴馬競選時說其上臺后要對富人增稅, 但2010年12月，奧巴馬就與共和黨達(dá)成包括“企業(yè)投資享受稅收減免等”在內(nèi)的、媒體也認(rèn)為是“‘濟富’色彩濃厚的議案”。 現(xiàn)在馬上又面臨大選，奧巴馬也極可能如上次大選那樣叫一下對富人增稅，以獲選舉之利，連任后又走2010年12月那樣的道路——延續(xù)小布什時期的對資本減稅的“濟富”政策。
同時,“在奧巴馬的減赤計劃中，包括調(diào)整福利項目減少開支5800億美元”, 即削減福利為主的開支達(dá)5800億美元。 為資產(chǎn)階級利益進(jìn)行的阿富汗、伊拉克戰(zhàn)爭花了1萬1千億美元(小布什時期的切尼副總統(tǒng)曾任公司總裁的哈利伯頓公司, 在伊拉克戰(zhàn)爭發(fā)生后，“在無人競爭的情況下，輕而易舉從五角大樓承接了近100億美元的”“合同，包括為駐伊美軍提供后勤供應(yīng)、從科威特進(jìn)口石油以及為石油設(shè)施提供維修服務(wù)”。這類使切尼小集團(tuán)成員獲得巨大利益的情況，絕不會僅發(fā)生在切尼小集團(tuán)身上，其它集團(tuán)的資產(chǎn)階級成員也能通過各自關(guān)系獲得利益)，2008年小布什用7000億美元救大資產(chǎn)階級, 奧巴馬上臺后又追加巨額救助款，而包括小布什、奧巴馬在內(nèi)的歷屆政府（包括西方其它國家政府）用財政赤字“提振”需求，目的都是為資產(chǎn)階級公司的過剩商品、服務(wù)尋找銷路，是為了資本利益。因此，美國與英國等西方國家一樣，為資產(chǎn)階級利益實施的行動極大推高了財政赤字和債務(wù)，卻企圖用對資本減稅和削減勞動者福利的“劫貧濟富” 緊縮政策，來削減財政赤字和債務(wù)。這充分表現(xiàn)了緊縮財政政策的階級性?！ ?/p>
西方的削減赤字的財政緊縮政策，只有利于占人口極少數(shù)的資產(chǎn)階級成員而不利于廣大勞動者，因而必然不利于西方國家經(jīng)濟。英國對資本企業(yè)減稅，以及美國延續(xù)小布什時期的對資本減稅，冠冕堂皇的理由是刺激投資、生產(chǎn)，振興經(jīng)濟。但西方國家現(xiàn)在是需求不足，并造成生產(chǎn)過剩、設(shè)備開工率低，并不是生產(chǎn)不足。所以對資本減稅并不能解決需求不足問題，不能振興其經(jīng)濟。另外，西方削減福利開支的財政緊縮的實施，將減少對商品和服務(wù)的購買，削弱對商品和服務(wù)的有支付能力的需求，也將減少就業(yè)和企業(yè)銷售收入，使經(jīng)濟下滑并減少了稅收，這樣也難以減小財政赤字（甚至可能增加財政赤字），難以消除債務(wù)危機，甚至可能惡化債務(wù)危機。
西方各國大肆削減福利，以及包括美日歐的職工實際收入停滯乃至下降（2012年2月1日新華網(wǎng)的名為《日本勞動者去年月均薪資2.6萬 為22年來第二低》、2011年1月《通脹率直逼5% 英國人一夜回到6年前》講，“英國央行因此預(yù)計，2011年的實際工資可能不會高于2005年的水平”，這類報道都是證明），加上法德等國分別提高增殖稅（見2011年7月6日的《2008年以來歐洲半數(shù)國家提高了增值稅率》以及《拯救還是被拯救 法國增稅減赤新政靴子落下》等）促進(jìn)了物價提高，都削弱了勞動大眾有支付能力的需求。
新華網(wǎng)東京2010年２月１６日電“日本總務(wù)?。保度展嫉恼{(diào)查報告顯示，除去物價變動因素，２００９年，日本全國包括單身家庭在內(nèi)的家庭消費開支平均為２５．３７２萬日元，比上年下降了１．４％。繼２００８年下降１．７％后，家庭消費開支再次下滑”。2011年《中國超日本成第二大經(jīng)濟體：日本個人消費下降 出口低迷》的報道，以及日本《朝日新聞》2012年“1月31日報道：日本總務(wù)省31日公布的數(shù)據(jù)顯示，去年12月每戶家庭的平均消費支出為32萬7949日元，拋開物價變動等因素較去年同期上漲0.5%，自去年2月以來，時隔10個月首次出現(xiàn)上升趨勢”都顯示了消費低迷。而媒體多次報道美英等國消費信心下降也表現(xiàn)西方民眾消費不振?！ ?/p>
2011年8月2日媒體報道，對美國民主共和兩黨達(dá)成分階段提高債限及減赤協(xié)議，“惹來美國媒體及諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎得主克魯明對總統(tǒng)奧巴馬口誅筆伐，稱奧巴馬徹底向共和黨“投降”，提出的協(xié)議只大幅節(jié)支，卻不向富人征稅增加政府收入，將傷害中產(chǎn)及窮人，阻礙經(jīng)濟復(fù)蘇。另有經(jīng)濟學(xué)家憂慮，現(xiàn)時美國經(jīng)濟增長疲弱、失業(yè)率高企，減赤只會進(jìn)一步打擊經(jīng)濟。香港文匯報報道，克魯明稱，協(xié)議有節(jié)流沒開源，大幅節(jié)支猶如在傷口上灑鹽”。 前述的近20年來日本的每次所謂減小赤字的行動都促成經(jīng)濟低迷的歷史，使我們有理由判斷，西方這次財政緊縮大幅削減福利開支，極可能加深西方經(jīng)濟的低迷?！ ?/p>
具體講，由于美日歐等國還處于危機后的復(fù)蘇階段，美國、日本和多數(shù)歐洲國家的工業(yè)生產(chǎn)還恢復(fù)到危機前的最高點，西方財政緊縮的實施極可能延緩復(fù)蘇過程，使工業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)到最高點時間推后?！ ?/p>
而不少數(shù)據(jù)都在證明這一點?！?012年1月26日 媒體報道，“英國國家統(tǒng)計局周三公布的數(shù)據(jù)顯示，2011年第四季度英國國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)比前一季度下降0.2%，表明英國三年來距第二次衰退越來越近。英國第四季度制造業(yè)產(chǎn)出嚴(yán)重下降，使英國避免大部分歐洲國家出現(xiàn)的經(jīng)濟下滑的希望落空”。 從這可看出，包括英國在內(nèi)大部分歐洲國家出現(xiàn)的經(jīng)濟下滑。“自2011年2月結(jié)束連續(xù)12個月增長后，英國工業(yè)生產(chǎn)一直在走下坡路，已經(jīng)連續(xù)9個月下降”。“ 人民網(wǎng)布魯塞爾2011年12月15日電 歐盟統(tǒng)計局14日發(fā)布公告稱，10月份歐元區(qū)17國工業(yè)生產(chǎn)指數(shù)環(huán)比下降0.1%，歐盟27國工業(yè)生產(chǎn)指數(shù)環(huán)比則下降0.2%。”而2011年，日本工業(yè)生產(chǎn)比2010年還下降3.5%，距2007年工業(yè)生產(chǎn)相差更遠(yuǎn)。這些表明經(jīng)濟下滑的數(shù)據(jù)，還不能判斷如媒體說：“距第二次衰退越來越近”。但它至少也說明西方經(jīng)濟復(fù)蘇過程格外曲折、不順利，表明西方經(jīng)濟復(fù)蘇乏力而漫長，較長時間不能達(dá)到下一輪高漲。
前述的經(jīng)濟下滑數(shù)據(jù)是否在近幾個月繼續(xù)顯現(xiàn)并加重，出現(xiàn)西方經(jīng)濟還未走完復(fù)蘇過程，又墮入下一輪危機的情況，則需拭目以待。如果西方國家繼續(xù)堅持并加大財政緊縮，則還未走完復(fù)蘇過程，又墮入下一輪危機也是可能的?！ ?/p>