現(xiàn)階段我國正在大力推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，必須把創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略特別是科技創(chuàng)新戰(zhàn)略實施好。
一、從大生態(tài)視閾認(rèn)識消費需求的質(zhì)變及其提升路徑
生產(chǎn)和消費是社會經(jīng)濟循環(huán)(生產(chǎn)、分配、交換、消費)的兩端，在市場經(jīng)濟下表現(xiàn)為供給與需求兩方?，F(xiàn)階段我國已進入以科技創(chuàng)新為主導(dǎo)、以提升經(jīng)濟質(zhì)量為主線，實現(xiàn)經(jīng)濟中高速發(fā)展的時期，我們既不能像凱恩斯學(xué)派那樣單方靠財政刺激需求，也不能學(xué)供應(yīng)學(xué)派那樣完全靠市場去創(chuàng)造需求。應(yīng)當(dāng)利用社會主義市場經(jīng)濟的優(yōu)越性，使供需雙方質(zhì)量都得以提升，實現(xiàn)二者的和諧、協(xié)同、互動。
之所以不能茍同單從增加供給一方促進經(jīng)濟發(fā)展的看法，是因為我國消費需求質(zhì)與量都存在不足，需求拉動經(jīng)濟的力量仍有很大的釋放空間。僅就它對GDP的貢獻率而言，多年僅為30%—40%之間，而發(fā)達國家達到70%上下，我國還有很大的差距。更重要的是質(zhì)量。這需要擴大視野，遵循經(jīng)濟規(guī)律、自然規(guī)律（前者必須服從后者），如習(xí)近平同志所說：“寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山。”要把消費放在大生態(tài)、大環(huán)境和人民需求上來考量，要從問題中找動力。
例如，大氣污染，農(nóng)業(yè)面源污染、水污染，城鄉(xiāng)環(huán)境治理滯后，城市建設(shè)的軟肋日益突出，多數(shù)居民的消費能力總體較低，解決這些突出的矛盾，不能單靠增加供給解決，而且單獨靠一只“看不見的手”，不僅解決不了問題，反而可能使矛盾加劇。黨的十八屆三中全會提出，政府要側(cè)重解決生產(chǎn)力布局、生態(tài)問題和共同富裕問題。這就需要靠全面深化改革，靠“兩只手”協(xié)同，主要是四個方面：一是政府投資，二是利用市場機制鼓勵社會投資，三是通過多方面基礎(chǔ)建設(shè)，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)(主要是環(huán)保產(chǎn)業(yè))，四是加快分配制度改革。這個方略，看來會一時增加國家的負(fù)擔(dān)，但由于總體提高了人民的消費質(zhì)量和水平，就可以為市場擴容，促進市場長期活躍。不過，其中一個特別關(guān)鍵的因素是利用科技創(chuàng)新和應(yīng)用，解決深層次的難題。當(dāng)前，我國許多技術(shù)處在低端，有的先進技術(shù)尚未運用。國家和各級政府應(yīng)當(dāng)組織技術(shù)攻關(guān)，包括引用一些國外成熟的技術(shù)。這樣既總體提高了消費質(zhì)量，也增加供給拉力，使得需求與供給協(xié)同互動。
二、科技引領(lǐng)以擴大內(nèi)涵發(fā)展為主推動“內(nèi)外”結(jié)合
一提資源配置人們就更多地想“鋪新攤子”，好像不包括內(nèi)涵式發(fā)展，這是片面誤解。從資源節(jié)約和環(huán)境友好的要求看，必須把資源配置的重點轉(zhuǎn)移到內(nèi)涵式擴大再生產(chǎn)為主的方式上來。
內(nèi)涵式資源配置，即在原有企業(yè)基礎(chǔ)上不擴大場所，更多地利用存量資源，集約節(jié)約式擴大生產(chǎn)規(guī)模和實現(xiàn)產(chǎn)品更新?lián)Q代，或者產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型（機器人制造就很典型）。這種方式的最大優(yōu)點是節(jié)約資源，充分利用原有的基礎(chǔ)，側(cè)重于控潛改造、提升質(zhì)量，改善生態(tài)環(huán)境。從先進生產(chǎn)力發(fā)展的規(guī)律看，這種方式更符合現(xiàn)代發(fā)展的趨勢，尤其對于我國這樣資源環(huán)境制約較突出的國家，更能節(jié)約投資、降低成本。從優(yōu)化配置和運用科技創(chuàng)新的視閾考量，應(yīng)把這種方式作為重點，用最節(jié)約、最有效、最有利于創(chuàng)新的方式實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，從提升產(chǎn)品做起（產(chǎn)品是產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)），再提升企業(yè)，擴展到整個產(chǎn)業(yè)，其中利用科技創(chuàng)新和科學(xué)管理必須貫穿始終，資源配置決不能離開全程管理。
在實際運作中，內(nèi)涵與外延式經(jīng)常是結(jié)合在一起的，多半是以內(nèi)涵為主適當(dāng)擴大外延。企業(yè)的產(chǎn)生與發(fā)育是一個由外延到內(nèi)涵的延續(xù)過程，由外延建立企業(yè)，靠內(nèi)涵主要是科技創(chuàng)新、精細(xì)而嚴(yán)格的管理，后者更艱難、花時間更長。科技從創(chuàng)新到創(chuàng)業(yè)進程其基本路線圖一般為：基礎(chǔ)研究——技術(shù)開發(fā)——中間試驗——企業(yè)孵化（商品化）——規(guī)模擴張。許多新興產(chǎn)業(yè)的崛起大都是利用原有基礎(chǔ)，逐步經(jīng)過孵化而展開的。
以內(nèi)涵為主適當(dāng)擴大外延的最好方式是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。它是以科技創(chuàng)新為支撐、綜合效益最好的資源配置方式，即可節(jié)約資源又可優(yōu)化生態(tài)環(huán)境；既可增加供給，又可提升消費；既可贏得經(jīng)濟效益，又可獲取綜合效益。循環(huán)經(jīng)濟既符合自然規(guī)律，又符合經(jīng)濟規(guī)律。要想在資源環(huán)境的種種限制中尋求資源的優(yōu)化利用，只有在社會主義市場經(jīng)濟中依靠科技進步和科學(xué)實施尋找“鑰匙”，其中科學(xué)地構(gòu)建和合理地運用循環(huán)經(jīng)濟鏈就是一種有效途徑。循環(huán)經(jīng)濟以資源高效利用循環(huán)利用、保護和優(yōu)化生態(tài)、堅持可持續(xù)發(fā)展為基本宗旨，以減量化、再利用、再循環(huán)為基本原則，達到物質(zhì)和能量的循環(huán)利用或高效利用，本質(zhì)上是人工再造一個資源生態(tài)循環(huán)圈，把生態(tài)效益與經(jīng)濟效益統(tǒng)一起來，打通“內(nèi)部性經(jīng)濟”與“外部性經(jīng)濟”，連接微觀效益與宏觀效益，使生態(tài)自然規(guī)律和經(jīng)濟規(guī)律得以科學(xué)高效耦合應(yīng)用，這是實現(xiàn)“三低一高”（低投入，低消耗，低污染，高效率）的根本出路。
以科技為支撐優(yōu)化資源配置，以內(nèi)涵式發(fā)展為主，內(nèi)涵與外延相結(jié)合，從而提高市場的整體競爭力，需要克服在資源配置中重供給輕需求、重外延輕內(nèi)涵的偏頗理解，樹立充分利用科學(xué)技術(shù)和系統(tǒng)化、整體性、協(xié)同性的理念，為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、升級、健康發(fā)展提出符合實際的新理念。
三、在全面深化改革中加強科技的引領(lǐng)和支撐
為深化提升經(jīng)濟質(zhì)量的認(rèn)識，必須擺脫西方教條，超越經(jīng)濟學(xué)的原有框架，把經(jīng)濟規(guī)律與自然規(guī)律統(tǒng)一起來，特別要重視科技在經(jīng)濟整體運行系統(tǒng)中的主導(dǎo)作用。習(xí)近平總書記反復(fù)強調(diào)：“中國經(jīng)濟經(jīng)過改革開放30多年的發(fā)展，依靠資源驅(qū)動，規(guī)模擴張、出口導(dǎo)向的發(fā)展模式空間已越來越小，必須更多依靠創(chuàng)新引領(lǐng)和支撐經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。”（新華社上海2014年5月23日電）“科技創(chuàng)新是提高社會生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐”要“加快從要素驅(qū)動、投資規(guī)模驅(qū)動發(fā)展為主向以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展為主的轉(zhuǎn)變”。（《人民日報》2014年6月10日）對于企業(yè)的成長來說，從出生到鞏固、發(fā)育，再到升級轉(zhuǎn)型，科技創(chuàng)新的引領(lǐng)、驅(qū)動都貫穿全過程。整體經(jīng)濟的成長壯大更要靠科技引領(lǐng)支撐。面對如此重大轉(zhuǎn)變，我們必須深化認(rèn)識人與自然的關(guān)系，更多地運用自然科學(xué)，堅持“自主創(chuàng)新，重點跨越，支撐發(fā)展，引領(lǐng)未來”的方針，不能停留在原有的思維定式上，必須實現(xiàn)經(jīng)濟學(xué)飛躍。
在加快科技創(chuàng)新時，應(yīng)當(dāng)把科學(xué)技術(shù)（尤其是現(xiàn)代信息技術(shù)）引入資源配置和宏觀調(diào)控的機制系統(tǒng)中，使之與政府和市場“兩只手”耦合，形成合力，充當(dāng)引領(lǐng)、驅(qū)動宏觀經(jīng)濟與微觀經(jīng)濟配置資源的“參謀長”，用以預(yù)測未來、窺探風(fēng)險、參與謀劃、設(shè)計方略，克服經(jīng)濟決策中的種種近視癥和短期行為，實現(xiàn)全程優(yōu)化。
科學(xué)技術(shù)是一種生產(chǎn)要素，但它與實體物質(zhì)生產(chǎn)力要素不同，屬于精神生產(chǎn)力、抽象形態(tài)的生產(chǎn)力，具有兩重性，既可以作為一種要素參與資源配置，又可以作為方法、信息、方案、藍圖、標(biāo)準(zhǔn)，成為引向力、驅(qū)動力，引領(lǐng)、驅(qū)動、規(guī)導(dǎo)資源配置。它與市場、政府形成一個完整的機制系統(tǒng)，能夠助推市場的“決定性作用”，增強“正確發(fā)揮政府作用”，提供大量預(yù)測信息，提高決策的準(zhǔn)確性、前瞻性、系統(tǒng)性、協(xié)同性，使之更加科學(xué)化，促進經(jīng)濟及社會的整體“優(yōu)質(zhì)發(fā)展”。
科技并不單獨發(fā)揮引領(lǐng)資源配置的功能，而是參與資源配置的機制系統(tǒng)，配合“兩只手”促進市場機制和政府作用的優(yōu)化、提升，使之更有效率，強化預(yù)見性和科學(xué)性。
?。ㄗ髡撸簵畛杏?xùn)，河南財經(jīng)政法大學(xué)經(jīng)濟倫理研究中心教授；承諭，中國動物衛(wèi)生與流行病學(xué)中心研究員）