原標(biāo)題:金融自由化:新自由主義的核心和金融掠奪的利器及資本主義的末路

20世紀(jì)70年代末80年代初,以金融自由為口號(hào),以金融自由化(取代資本主義的老口號(hào)貿(mào)易自由、貿(mào)易自由化)為核心的新自由主義正式走到歷史前臺(tái),把資本主義、帝國主義(壟斷資本主義)推向新帝國主義(金融壟斷掠奪資本主義)的新階段。
20世紀(jì)60年代末70年代初,西方國家出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長停滯和通貨膨脹并存的“滯脹”局面且日趨嚴(yán)重,戰(zhàn)后一直處于主流地位的凱恩斯主義宏觀經(jīng)濟(jì)政策失效。于是,國際壟斷資本、國際金融壟斷資本選擇了符合它們最大利益的新自由主義理論作為新的官方經(jīng)濟(jì)學(xué),以“華盛頓共識(shí)”為代表的新自由主義,其標(biāo)志是市場(chǎng)化、私有化、自由化,其核心和最終落腳點(diǎn)是金融自由化,主張放松甚至取消金融管制,全面開放金融領(lǐng)域,并將其鍛造成在各帝國主義之間、向帝國主義內(nèi)的無產(chǎn)階級(jí)和廣大人民群眾、向發(fā)展中國家和新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家進(jìn)行金融掠奪的利器。
在西方國家和國際組織的推動(dòng)下,新自由主義迅速向拉美、原蘇東社會(huì)主義國家和亞非發(fā)展中國家蔓延開來。
比如,受金融自由化影響,1992年,阿根廷由外資控制的銀行資產(chǎn)僅占12%,到1997年就上升到52%。伴隨著金融自由化,阿根廷的外債迅速增長,金融主權(quán)受到削弱。在外資的控制以及進(jìn)口商品的沖擊下,拉美國家的民族工業(yè)遭到嚴(yán)重?fù)p害,國家經(jīng)濟(jì)安全大為削弱,政府應(yīng)對(duì)危機(jī)的能力大大降低。曾被標(biāo)榜為推行新自由主義典范的埃及,隨著國有企業(yè)、國有銀行的集中出售,以及對(duì)國際資本流動(dòng)監(jiān)管的放松,民族工業(yè)日益衰退,成為名副其實(shí)的“依附經(jīng)濟(jì)”,貧困化和兩極分化現(xiàn)象日趨嚴(yán)重。這些經(jīng)濟(jì)問題成為埃及動(dòng)蕩一個(gè)重要的深層次原因。
比如,受金融自由化影響,東歐大部分國家的經(jīng)濟(jì),尤其是工業(yè)和銀行業(yè)也為外國資本所控制,喪失了主導(dǎo)權(quán)。在匈牙利、波蘭、克羅地亞、捷克、愛沙尼亞、斯洛伐克、斯洛文尼亞這7個(gè)國家中,有4個(gè)國家外國資本占銀行業(yè)資本的65%以上;外資對(duì)這些國家工業(yè)的控制程度也很高,有3個(gè)國家超過了50%。但外資的涌入并沒有為東歐帶來經(jīng)濟(jì)繁榮,以匈牙利為例,經(jīng)濟(jì)增長不進(jìn)反退,尤其是在1990—1993年間,GDP下降了近20%。
發(fā)展中國家和新興市場(chǎng)國家推行新自由主義、推行金融自由化的后果之一,就是發(fā)生了一連串的經(jīng)濟(jì)和金融危機(jī)。以拉美為例,1994年,墨西哥爆發(fā)金融危機(jī);1998—1999年,巴西在亞洲和俄羅斯金融危機(jī)的沖擊下出現(xiàn)嚴(yán)重貨幣危機(jī);2001年,阿根廷因經(jīng)濟(jì)衰退和債務(wù)問題引發(fā)了金融危機(jī);2002年,巴西和烏拉圭又陷入金融動(dòng)蕩。
很多推行金融自由化和分享金融掠奪一杯羹的二流資本主義國家也難逃厄運(yùn)。比如,冰島人均收入一度排世界首位,但隨著2008年國際金融危機(jī)爆發(fā),其金融體系遭受沉重打擊,貨幣大幅貶值,外債高筑,國家瀕臨破產(chǎn)。
當(dāng)然,以金融自由化的新自由主義并沒有克服資本主義的基本矛盾,卻大大加劇了金融資本與產(chǎn)業(yè)資本的分離、分化,過剩的生產(chǎn)資本為獲利而轉(zhuǎn)入金融領(lǐng)域,比如,美國金融業(yè)在國內(nèi)總利潤當(dāng)中所分割的比重越來越大,從20世紀(jì)80年代初的不足20%上升到30%左右,并在本世紀(jì)初一度達(dá)到45%,而同期制造業(yè)利潤的比重則大幅下降。隨著全球資本過剩和經(jīng)濟(jì)失衡不斷加劇,金融自由化解除了對(duì)金融部門的管制,更為各種金融欺詐、投機(jī)鋪平了道路,金融加速畸型膨脹,導(dǎo)致幾乎所有的西方市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式國家都出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)金融化并導(dǎo)致危機(jī)的現(xiàn)象,20世紀(jì)80年代以來,每隔10年左右就會(huì)發(fā)生一次較大的金融危機(jī),大型金融機(jī)構(gòu)破產(chǎn)也不時(shí)發(fā)生,最為典型的當(dāng)然是由美國次貸危機(jī)引發(fā)的2008年國際金融危機(jī),甚至使歐洲國家也普遍深陷主權(quán)債務(wù)危機(jī)。說明以美國為首的新帝國主義一線陣營,也不能逃脫以金融自由化為核心的新自由主義的反噬。
廣大民眾在親身經(jīng)歷中逐步認(rèn)識(shí)到以金融自由化為核心的新自由主義的危害。2011年秋季,美國“占領(lǐng)華爾街”運(yùn)動(dòng)的抗議者們高舉“我們是99%”標(biāo)語,抗議美國金融壟斷資本老巢華爾街貪婪無止境、指責(zé)政府救助少數(shù)金融機(jī)構(gòu)而使多數(shù)人陷入經(jīng)濟(jì)困境。
雖然沒有擊中金融自由化、金融掠奪這個(gè)核心,但是,甚至連帝國主義、資本主義陣營內(nèi)部也發(fā)出了反對(duì)自由主義的聲音。比如,諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者斯蒂格利茨撰文指出:新自由主義一直是為某些利益集團(tuán)服務(wù)的政治信條。曾長期擔(dān)任政府智囊的日本經(jīng)濟(jì)學(xué)家中谷巖,由新自由主義的急先鋒轉(zhuǎn)變?yōu)閼曰谡撸u(píng)新自由主義讓世界蒙受了巨大災(zāi)難。巴西理論家多斯桑托斯將里根經(jīng)濟(jì)學(xué)稱為“災(zāi)難政治經(jīng)濟(jì)學(xué)”,認(rèn)為拉美國家“落入了新自由主義陷阱”。一些致力于維護(hù)資本主義制度的西方政要,也不得不反思新自由主義的錯(cuò)誤和危害。在2009年二十國集團(tuán)峰會(huì)閉幕新聞發(fā)布會(huì)上,英國首相戈登·布朗公開宣布了“華盛頓共識(shí)”的終結(jié)。2009年2月,澳大利亞總理陸克文專門撰文批判新自由主義,指出“本次危機(jī)正是過去30年來自由市場(chǎng)理論主宰經(jīng)濟(jì)政策的最終惡果”。
而2008年國際金融危機(jī)之后,新自由主義在西方廣受詬病,走向末路,以美國為首的世界主要發(fā)達(dá)國家紛紛實(shí)施再工業(yè)化戰(zhàn)略五年以來,效果不佳,陷入困境,說明不止新自由主義走向末路,連當(dāng)代資本主義生產(chǎn)關(guān)系是否有足夠的自我調(diào)節(jié)能力、是否有能力順利地進(jìn)行重新調(diào)整,都已經(jīng)成為一個(gè)問題。