2015年3月初，2015年中央第一輪專項巡視啟動，對包括中石油、中海油、國家電網(wǎng)等在內(nèi)的26家央企開展為期兩個月的專項巡視。6月17日，巡視清單全部在中紀委監(jiān)察部網(wǎng)站上公布。據(jù)不完全統(tǒng)計，在此輪巡視期間，26家央企中已有近20名高管接受調(diào)查，其中包括一汽集團董事長徐建一、中石油總經(jīng)理廖永遠、中石化總經(jīng)理王天普等。該如何整治國企腐敗成為日益緊迫的問題。7月20日中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站刊文《加強黨的領(lǐng)導(dǎo)是頭等大事》，文章指出，解決種種問題要進一步加強中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。在中國，離開了黨的領(lǐng)導(dǎo)，就不叫央企、不叫國有企業(yè)。
部分央企落馬的領(lǐng)導(dǎo)
文章原文如下：
加強黨的領(lǐng)導(dǎo)是頭等大事
堅持和加強黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大的政治原則。實現(xiàn)國有企業(yè)改革發(fā)展的目標，解決國有企業(yè)積累的種種問題，必須毫不諱言地堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)作為頭等大事，堅決抓緊抓實抓好。
巡視央企發(fā)現(xiàn)的問題，從根本上講是黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，主體責(zé)任缺失，管黨治黨不嚴，黨的路線方針政策未能得到有效貫徹。問題的癥結(jié)還是在于企業(yè)黨組織自身。在國企，黨建工作排不上號具有普遍性，有的黨組織從不研究黨建工作，黨務(wù)部門變成養(yǎng)老、安置干部的地方;有的把黨管干部原則拋到一邊，研究干部召開黨政聯(lián)席會，甚至以董事會取代黨委會。黨的觀念淡漠，導(dǎo)致企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)把自己混同于“老板”，坐商務(wù)機、比闊氣，其行事風(fēng)格與共產(chǎn)黨的理想信念宗旨風(fēng)馬牛不相及。有的干部顛倒了個人和組織的關(guān)系，認為成績都是自己干出來的，忘記了首先是黨給的機遇和信任;有的干部嚴重違紀違法，在被查處后反思說，自己基本上沒有黨的觀念，沒開過一次黨的會，從來沒感覺到身邊還有黨組織存在。這怎么了得!這么大一份國有資產(chǎn)的家當(dāng)，黨任命的干部，竟然感覺不到黨組織的存在。不難想象，黨的領(lǐng)導(dǎo)干部離開了信念和忠誠，離開了紀律和監(jiān)督，企業(yè)發(fā)展必然會迷失方向，必然要出大問題!
在國企深化改革過程中，必須旗幟鮮明地加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，而不能削弱黨的領(lǐng)導(dǎo)，更不能放棄黨的領(lǐng)導(dǎo)。無論是深化改革，還是加強監(jiān)管，都必須在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進行，對這一條決不能含含糊糊、遮遮掩掩。在中國，離開了黨的領(lǐng)導(dǎo)，就不叫央企、不叫國有企業(yè)。國企負責(zé)人哪個不是先接到黨內(nèi)職務(wù)的任命，然后才接到其他任命，履行公司董事會那一套手續(xù)。國企負責(zé)人不能只管人事、資金和項目，忘了自己是黨員、是黨的干部，首先要履行管黨治黨的職責(zé)，把國有企業(yè)黨的建設(shè)鮮明地抓起來。對這個問題，上級黨組織要講清楚，企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自己也要認識清楚。
加強國有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)，要體現(xiàn)在實實在在的行動上。黨的領(lǐng)導(dǎo)是具體的，有程序保障，也有內(nèi)容要求，依據(jù)就是黨章黨規(guī)黨紀和黨的理想信念宗旨、路線方針政策。國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部不能把“團結(jié)在黨中央周圍”當(dāng)空話、套話，不能把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)發(fā)展對立起來。不折不扣貫徹黨的路線方針政策，這句話有著豐富內(nèi)涵，必須仔細琢磨、真正領(lǐng)悟、堅決落實。央企要切實解決好巡視發(fā)現(xiàn)的問題，深入研究加強黨的建設(shè)的具體措施，以高的標準、嚴的要求，建好班子、配好干部、抓好隊伍。說一千道一萬，就是要把黨的領(lǐng)導(dǎo)真正體現(xiàn)出來，保證國有企業(yè)發(fā)展的正確方向。
在中國，事事離不開中國共產(chǎn)黨這個領(lǐng)導(dǎo)核心。國有企業(yè)發(fā)展關(guān)乎國民經(jīng)濟命脈，必須體現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)這個中國特色社會主義的最本質(zhì)特征，保證企業(yè)在正確的軌道上健康發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)和精神文化需求。
黨是治理國企反腐的關(guān)鍵
其實在上周7月13日中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站便曾刊文《全面從嚴治黨 國企尤為緊迫》，強調(diào)了黨在治理國企腐敗中的重要作用。文章稱：有的企業(yè)以改革為名，打著建立現(xiàn)代企業(yè)制度的旗號，賤賣貴買、予取予求，侵吞國有資產(chǎn)如探囊取物。全面從嚴治黨，國有企業(yè)黨組織決不能置身事外，必須把黨章黨規(guī)黨紀挺起來、立起來、嚴起來，履行管黨治黨的主體責(zé)任。
鎖起央企腐敗的沖動
國企改革一直是黨中央重點關(guān)注的問題。今年6月5日召開的中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十三次會議審議通過《關(guān)于加強和改進企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督防止國有資產(chǎn)流失的意見》，提出防止國有資產(chǎn)流失，加快形成全面覆蓋、分工明確、協(xié)同配合、制約有力的國有資產(chǎn)監(jiān)督體系。
同日通過的《關(guān)于在深化國有企業(yè)改革中堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強黨的建設(shè)的若干意見》提出，要把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來，明確國有企業(yè)黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位。
兩份文件獲審議通過，意味著國企改革總體方案“漸行漸近”。如何在國企改革的頂層設(shè)計中堵住國資流失的口子，為深化國企國資改革做出保障性安排，正是多年來一直備受關(guān)注的課題。
專家和媒體解讀黨與國企
關(guān) 于國企改革及央企腐敗原因探究，媒體和專家學(xué)者也做過一些解讀。6月17日，著名制度反腐專家、中國紀檢監(jiān)察學(xué)院原副院長李永忠接受《中國經(jīng)濟周刊》記者專訪，剖析央企腐敗的深層原因，闡釋央企腐敗如何才能“標本兼治”。他認為，當(dāng)前央企腐敗呈現(xiàn)出五大特點，從根本上治理央企腐敗，要讓央企“主體實位”， 改革權(quán)力結(jié)構(gòu)與選人用人體制，并設(shè)立反腐改革試點。當(dāng)被問及央企間兼并重組，部分央企的權(quán)力和體量都會更大，那么這樣會不會更容易發(fā)生腐敗?李永忠認為， 首先，央企、國企雖然是腐敗的“重災(zāi)區(qū)”，但是“重災(zāi)區(qū)”并不等于是反腐敗的主戰(zhàn)場。反腐敗的主戰(zhàn)場永遠在黨政機關(guān)，因為這是權(quán)力的本源地，央企、國企只是權(quán)力的派生地，只要黨政機關(guān)的腐敗問題得到解決，央企、國企的腐敗問題就能順理成章地解決。
央視在當(dāng)日《新聞1+1》節(jié)目中以《央企：被巡視出來的“領(lǐng)導(dǎo)問題”!》為題，對這次巡視組已公布的21家國企巡視清單進行了解讀。節(jié)目中，中國社科院中國 廉政中心的副秘書長高波強調(diào)了央企首先姓黨的問題，他說：“這些國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員，我們注意他們的身份，除了所謂的市場當(dāng)中我們很熟悉的，這些類似于民企 的高管的身份，比如說像總經(jīng)理、CEO等等，實際上他們首先是一個黨的組織的成員，他是我們黨任命的一個干部。”“我們中國的國有企業(yè)，它或許和一般意義上的一些西方國家的所謂的國營企業(yè)不太一樣，當(dāng)然也和一些所謂在市場當(dāng)中的這種企業(yè)，應(yīng)該也有很大的差別。其中有一個非常重要的變量，是什么呢?那就是黨，實際上我們派到國有企業(yè)當(dāng)中的這些高級的經(jīng)營管理人員，很大程度上他是黨的領(lǐng)導(dǎo)干部。”