題記：開啟未來的密碼，往往藏在歷史的烽煙；如何開啟未來的振興，需在探尋為何衰落中尋找答案。找準(zhǔn)了問題所在，又知道了如何避免前車之鑒，振興之路—就在腳下，振興的輝煌—方在前面！
“遼老大”的命運，無疑緊連著遼寧國企的命運。改開的大潮猛然一起，遼寧的國企命運陡然一變。借改革的名譽(yù)，在“十面埋伏”的兇險，遼寧的國企 被紛紛打垮，輝煌的“遼老大”，悲壯著落日下墜的無奈?回顧這段遼寧國企改革的歷史，若將遼寧為何衰落的脈象切準(zhǔn)，又能汲取前車之鑒，重振遼寧的輝煌，才 有桅桿露出海面!
埋伏之一：在“妖魔化”中打垮國企
中國改開的過程，就是從農(nóng)村到城市推行私有化的進(jìn)程。所謂的城市改革，實質(zhì)就是國企改革。而權(quán)貴精英們?yōu)榧涌鞂嵤┧接谢粋€卑劣的手段，就是“妖魔化”國有企業(yè)。
國企--明明是社會主義堅實基礎(chǔ)，明明為共和國做出巨大貢獻(xiàn)，明明為社會主義承擔(dān)巨大的責(zé)任和義務(wù)，明明用脊梁扛著共和國大廈;工人階級--明 明有極大創(chuàng)造力，是領(lǐng)導(dǎo)國家和國企的主人，竟然都被“歷史虛無”的污蔑成制造懶惰，沒有效率，產(chǎn)權(quán)不明晰，實行壟斷，搞平均主義，企業(yè)政治化，企業(yè)辦社 會……，被強(qiáng)加了無數(shù)的罪名，竟然成為改開必欲除之而后快的私有化主要對象。
對國企的種種污蔑，只要做個反向思考，就能一下戳穿。試問：國家投資的企業(yè)，工人階級當(dāng)家作主，怎么就產(chǎn)權(quán)不明晰?國有企業(yè)不壟斷礦山等重要資 源，那還要交給外國和個人去分割?懶惰的工人能在“一窮二白”的基礎(chǔ)，建成無所不能制造的新中國?平等不等于平均，但沒平均咋有平等?國企決定社會主義性 質(zhì)，國企如何能不講政治等等。
當(dāng)然，國有企業(yè)并非不需改革，但改革是完善國企，還是摧毀國企，這有根本的區(qū)別。公知精英和權(quán)貴們勾結(jié)一起，他們就是要徹底摧毀國有企業(yè)。為 此，他們開動各種宣傳機(jī)器，惡浪翻滾的對國企進(jìn)行大肆污蔑，讓你聽不到任何理性發(fā)聲，也不允許任何對國企改革質(zhì)疑，從聲勢，從導(dǎo)向，從信心，從形象，將國 企置于千夫所指。毛澤東時代令人自豪的國企，令人自豪的工人階級，竟被歷史虛無的齷齪不堪!
埋伏之二：在丟掉《鞍鋼憲法》中改變國企
自改開大潮一起，《鞍鋼憲法》首遭踐踏，先實行“一長制”，廠長、經(jīng)理說了算;又實行“承包制”，工廠成承包者的私企;又搞什么減員增效…..。企改，無論怎么窮折騰，怎么窮折騰工人，有一點明確無誤，那就是工人階級對改革根本沒發(fā)言權(quán)，只能任人宰割!
而丟掉了《鞍鋼憲法》，國企實際已改變了性質(zhì)，很多國企都成了權(quán)貴的“錢包”，工人則成了事實的“奴隸”，還不準(zhǔn)工人罷工反抗(唯中國特色)。 而讓處于“奴隸”地位的工人，為誰產(chǎn)生創(chuàng)造力?怎么能有創(chuàng)造力?如此這般，國企改革越折騰，背離《鞍鋼憲法》越遠(yuǎn)，國企效益越低，就形成惡性循環(huán)。
而就在中國的國企改革，丟掉《鞍鋼憲法》時，世界主要資本主義國家正學(xué)習(xí)《鞍鋼憲法》，企業(yè)老板正千方百計調(diào)動工人對企業(yè)的參與作用，日本實行 了工人參股制，讓日本從此就沒有了工人運動!而改開取消和埋葬了《鞍鋼憲法》，讓日本的工人運動都轉(zhuǎn)移到中國來了，這真是極大諷刺?
埋伏之三：在“雙軌制”中打垮國企
1979年的春天，在深圳劃個圈?因深圳是個小漁村，咋折騰也不傷共和國筋骨。絕不能在遼寧劃圈，因“遼老大”一旦折騰不明白，那共和國就要滅頂翻船。為此，市場經(jīng)濟(jì)從深圳一涌動，就產(chǎn)生了 “雙軌制”的“怪胎”。
1、“雙軌制”是在對國企“殺雞取卵”。在市場經(jīng)濟(jì)和計劃經(jīng)濟(jì)的碰撞 中，如何扶持市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展，當(dāng)時，實行的“雙軌制”，即，實行市場經(jīng)濟(jì)的省份和私企，工業(yè)產(chǎn)品和原材料可賣高價，實行計劃經(jīng)濟(jì)的省份和國企只能平價出售。 作為計劃經(jīng)濟(jì)成分世界第一的遼寧，在“雙軌制”中，承受極不公平的競爭，國家平價從遼寧國企調(diào)撥工業(yè)產(chǎn)品和原材料，每年都要剝奪遼寧國企100多億。這實 際是以平價來調(diào)補(bǔ)私有化市場的“黑洞”，是對遼寧的國企“殺雞取卵”!
2、“雙軌制”讓國企幾乎繳械投降。私企和外企實行市場經(jīng)濟(jì)，他們不僅可以自由定價，他們還可以明目張膽的 “吃回扣”，還以各種形式行賄。僅行賄這一點，就讓國企喪失了對市場開拓的努力;而面對收買，國企的一些官員，交出了大部分客戶關(guān)系、市場份額、技術(shù)資 料、人才資源。在被收買的家賊內(nèi)鬼配合下，在“雙軌制”的內(nèi)外夾擊下，國企已大勢已去。
3、“雙軌制”是在對國企進(jìn)行“宮刑”。按“雙軌制”運行，一張平價調(diào)撥的批條，坐地就能倒手十幾次的翻番 漲價，誰拿到平價批條，就是拿到“黑金”。以致各級權(quán)貴和國企領(lǐng)導(dǎo)倒賣批條成風(fēng)，也讓國企迅速走向腐敗，讓國企內(nèi)的兩極分化迅速形成，讓國企的工人人心迅 速散盡。在一定意義上講，“雙軌制”帶來的腐敗，造成國企的“自宮”，對國企的危害都遠(yuǎn)甚于，價格不公平造成的經(jīng)濟(jì)損失。
這“雙軌制”的實行，讓全國出現(xiàn)大規(guī)模的“官倒”，一群權(quán)貴子弟火箭般成世界富豪。遼寧的國企紛紛被“雙軌制”打倒!
埋伏之四：用“超國民待遇”打垮國企
招商引資是改開的殺手锏，而招商引資來的外企和民私企，又是“一站式”服務(wù)，又是“一條龍”保駕，又是減免稅收，又是剝離債務(wù)，又是白送土地， 又是優(yōu)惠融資，又是不搞稅務(wù)檢查等等，至少到了2005年，遼寧一些市在招商引資中，政府還在偷偷的白送土地。甚至有的政府嚴(yán)令：不準(zhǔn)工商、稅務(wù)、公安等 進(jìn)入外企。無數(shù)招商引資來的外企，儼然就是“租界”，就是“國中之國”!而這些獨立王國般的企業(yè)，僅驚天事故就鬧出多少?
千規(guī)律，萬規(guī)律，價值規(guī)律是市場經(jīng)濟(jì)第一規(guī)律。價值規(guī)律的基本內(nèi)容有三點：商品的價值量由社會必要勞動時間決定，商品實行等價交換;一切商品的 價值都由貨幣來衡量，表現(xiàn)為價格;商品價格的變動，總是以其價值為軸心。在“剜肉飼虎”中，國企生產(chǎn)的產(chǎn)品，如何能有價格優(yōu)勢?
而在如此逆悖價值規(guī)律的招商引資中，在如此巨大的不平等競爭中，國企一面為國家承擔(dān)巨大的責(zé)任和義務(wù)，如，巨額納稅，工人的住房，醫(yī)療，辦學(xué)， 養(yǎng)老等;一面還要面對這樣極為不公平的競爭。國企享受“賤民待遇”，外企享受“超國民待遇”，在這樣不對等的競爭下，遼寧的國企怎能不連年虧損，怎能不被 眼睜睜地打垮?
埋伏之五：用高額稅收打垮國企
稅收有兩大職能，一方面是實現(xiàn)國家公共財政職能;一方面調(diào)節(jié)社會經(jīng)濟(jì)。遼寧的國企剛性實現(xiàn)國家公共財政，卻享受不到調(diào)節(jié)的優(yōu)惠。
1、遼寧按改開前的剛性指標(biāo)交稅。改開后，為推動私企、外企發(fā)展，各省上繳中央的利稅指標(biāo)，仍按改開前的指 標(biāo)交。1978年，遼寧的經(jīng)濟(jì)總量是廣東兩倍，2000年，廣東則是遼寧的兩倍，可至少到了2000年，遼寧和廣東上交的利稅，卻仍分別按改開前的指標(biāo) 交，而“遼老大”已困難到“哀鴻遍野”，“遼寧的無產(chǎn)階級要造反”(朱镕基語)，可遼寧上交的利稅，還高居全國榜首。
2、遼寧的稅收主要來自國企。而遼寧的利稅80-90%以上來自國企，遼寧上交國家的利稅無疑80-90% 以上來自國企，現(xiàn)在依然。如，2013年度，遼寧省納稅百強(qiáng)企業(yè)排行，國企(國有控股)仍占87家，那13家躋身百強(qiáng)納稅的各種私企，總共才納稅 66.34億元，其中，民營企業(yè)納稅43.88億元，而中石化大連分公司一家就納稅145.34億元，民營企業(yè)的納稅額，都不及中石化大連分公司納稅的零 頭。遼寧的國企用干癟的乳房，還在奶大改革開放。
相比外企享受的免稅、低稅、返稅、逃稅等優(yōu)惠稅收政策，國企則承擔(dān)重稅、苛稅、嚴(yán)稅，遼寧的國企怎能不紛紛被打垮?實行如此巨大反差的稅收政策去招商，這簡直就等同于賣國!印度這樣干的嗎?俄羅斯這樣干的嗎?沒有，都沒有，唯有中國!
埋伏之六：用“有水快流”挖空國企
就是到了今日，一談到遼寧的國企改革，遼寧的一些大嘴巴公知精英，還死抱著“資源枯竭”說事，可為什么閉口不談“有水快流”的政策，如何挖空了國企礦山?如何造成資源枯竭?
1、“有水快流”流干了國企的血。上世紀(jì)80年代，胡耀邦提出開發(fā)礦業(yè)要“大礦大開，小礦小開，有水快流”，實行這“有水快流”的開礦政策。僅遼寧的楊杖子地區(qū)，一個月內(nèi)，就批準(zhǔn)近百家私人開礦。一時，全國幾乎全民開礦，那多彩的礦石，變成瘋狂的石頭，血腥的石頭，罪惡的石頭。
礦業(yè)開發(fā)必須要有計劃，如此“有水快流”，其造成資源極大浪費，環(huán)境嚴(yán)重污染，安全事故頻發(fā)，更包藏?zé)o數(shù)驚天黑幕等。而無論造成如何資源破壞， 造成什么礦難，卻都由政府和人民買單，私營礦主只管貪婪攫取，絕不管“死后洪水滔天”。“有水快流”，就這樣為中國以煤老板為標(biāo)志的億萬富豪先富,開啟了 康莊大道，更為國企礦山的滅亡，加速開掘墳?zāi)埂?/span>
2、私營礦主蠶食掏空了“國礦”。僅從開礦的角度看，大多是權(quán)貴和黑惡勢力的私營礦主，從兩個方面猖狂地掏空了國礦!
一方面私企的礦主敢“透挖”國礦。如，遼寧楊杖子礦曾是亞洲最大的鉬礦，也是蘇聯(lián)援助的156個重點項目之一，是有三萬職工的特大型國企。但實 行“有水快流”的開礦政策后，該鎮(zhèn)一個月就批了近百家私人開礦，無數(shù)的私人礦主蜂擁盜挖楊杖子國礦礦脈，甚至將私人小礦的巷道，直接打通楊杖子國礦巷道。 私營礦主從打通的十幾條巷道，直接從國礦外運礦石。如此的瘋狂蠶食，國有礦山如何不枯竭?
一方面私采濫挖成風(fēng)。至少到了2004年，遼寧的9000個采礦點(非采礦點亂采不算)，一多半都是無證開采，就是有證開采，98%以上都是私 人開采，而私人開采中，絕大多數(shù)是官員和家屬、黑社會在開采，甚至是公開搶劫。如此這般，遼寧的國礦能不枯竭?政府的各級礦管部門，不僅幾乎是白吃飽，更 里外勾結(jié)地出賣國有礦山，誰不心知肚明。
就在這“有水快流”開礦政策蠶食下，遼寧的礦山國企怎能不衰亡，怎能不被打垮?怎能不成批、成行業(yè)地破產(chǎn)?
埋伏之七：為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型“斷后”貽誤國企
一些大嘴巴專家，一講國企就是觀念落后，就是計劃經(jīng)濟(jì)體制僵化，可政府在改開的全局部署上，讓遼寧國企艱難“斷后”，所受的重傷為何不提?
1、“遼老大”艱難承擔(dān)“斷后”。“遼老大”的地位決定，實行改開后，為穩(wěn)定全國的大局，遼寧必須一直堅守 計劃經(jīng)濟(jì)，以掩護(hù)全國各省市進(jìn)入市場經(jīng)濟(jì)?；蛘哒f，當(dāng)全國都由計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)進(jìn)，“遼老大”則承擔(dān)艱難“斷后”任務(wù)。當(dāng)各省陸續(xù)進(jìn)入市場經(jīng)濟(jì)后，諸 如，深圳、廣東等省市，都實行了近20年的市場經(jīng)濟(jì)，此時，國家才讓遼寧的國企退出計劃經(jīng)濟(jì)，實行市場經(jīng)濟(jì)，實行市場價格。
2、“斷后”打殘了遼寧的國企。任何事物都在時空中運動，只有時宜、適宜，才有生發(fā)。當(dāng)改革開放已經(jīng)搞了 20年，才讓遼寧的國企退出計劃經(jīng)濟(jì)，此時，遼寧的國企已元氣大傷，已傷痕遍體，已快被打殘，很多國企甚至開不出工資。就在這艱難的“斷后”中，遼寧的國 企錯過了市場化改革的最佳良機(jī)，遼寧的很多國企已不復(fù)生機(jī)!
3、“斷后”的貢獻(xiàn)中央政府認(rèn)賬。如果說，計劃經(jīng)濟(jì)時期，“遼老大”為建設(shè)新中國做出了輝煌的貢獻(xiàn)，那么， 改開的歷史時期，“遼老大”為掩護(hù)全國進(jìn)入市場經(jīng)濟(jì)，最后一個退出計劃經(jīng)濟(jì)體制，也是為改開承擔(dān)巨大的犧牲。這個帳，中央政府從來都認(rèn)。改開中，遼寧(包 括東北)的國企如江河日下，這無疑有遼寧自身的主要原因，但中央政府“摸著石頭”謀劃改開全局，“摸著石頭”指導(dǎo)遼寧的國企改革，這有極大的盲目性，更有 重大失誤。
埋伏之八：在“買斷工齡”中葬送國企
遼寧發(fā)明的，也是中國市場經(jīng)濟(jì)獨創(chuàng)的，這個 “買斷職工工齡”交易品種，成了這場國企改革，最丑陋的一環(huán)!
1、“買斷工齡”是國企改革最丑陋的一環(huán)。1999 年，總理視察遼寧，將遼寧的國企改革列為中國國企改革的先導(dǎo)區(qū)，他要滾國企改革的“雷區(qū)”。而在遼寧實施的這場大規(guī)模國企改革，主要有兩個環(huán)節(jié)：一是“買 斷職工工齡”;二是“賣斷企業(yè)產(chǎn)權(quán)”。兩者的關(guān)系是只有“買斷工齡”，將工人趕出工廠，才能賣掉國企。官方稱 “轉(zhuǎn)變職工身份”，俗稱“買斷工齡”，就是按工齡長短，發(fā)一筆金額多數(shù)為幾千元的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金后，就叫職工卷鋪蓋走人。
2、“一刀切”的買斷工齡直接造成三大惡果：
一是賣掉了工人階級的政治地位。國企職工原本是國家和國企的主人，是共和國的領(lǐng)導(dǎo)階級，如何將工人階級簡單 當(dāng)作勞動力資源買賣?他們的工齡，僅是抽象工作年限嗎?如何能當(dāng)作商品賣掉? 就是在僅存的國企，工人被當(dāng)勞動力資源，要想成管理者，那是癡心妄想!30多年，誰見過國企從工人中提拔過一個廠長、一個政府領(lǐng)導(dǎo)?工人不能直接管理企 業(yè)、國家，還算哪門子領(lǐng)導(dǎo)階級?
二是將大批工人推入弱勢群體。當(dāng)年，他們把美好的歲月獻(xiàn)給國家現(xiàn)代化建設(shè)，拿著低工資，為國家創(chuàng)造輝煌業(yè) 績。在失去再就業(yè)能力時，政府突然單方面解除勞動合同，他們丟掉了“鐵飯碗”，陷入了極度貧困。遼寧總共4200萬人口，200多萬“二產(chǎn)”的產(chǎn)業(yè)工人被 趕出工廠，僅鞍鋼的52萬職工，就有45萬被下崗。再加上“三產(chǎn)”的國企和全部大集體的買斷工人，能達(dá)到300多萬，其涉及的家庭人口可絕不是300萬， 這么龐大的弱勢群體，如何不制約遼寧的可持續(xù)發(fā)展。俄羅斯全面復(fù)辟資本主義時，物價上漲2900倍，經(jīng)濟(jì)全面崩潰，可曾以“買斷”將工人趕出工廠?
三是造成了人才大量外流。大批的買斷工齡，也造成人才大面積流失，遼寧的外流人員構(gòu)成，與福建等外流人員極 大不同，就是文化層次高，以技術(shù)工人為主。而這個人才流失分兩個方向：一是流向南方沿海的私企;一是流向了國外工廠。當(dāng)年曾人才濟(jì)濟(jì)的遼寧，現(xiàn)在成人才匱 乏的大省。遼寧省2014年7月發(fā)布一項調(diào)查數(shù)據(jù)：調(diào)查涉及652家企業(yè)，涵蓋近20個行業(yè)。在受調(diào)查單位中高級人才占職工總數(shù)3.5%，高級人才需求與 現(xiàn)有高級人才數(shù)量之比為1.8:1。預(yù)計未來5年內(nèi)，遼寧省高端人才持續(xù)緊缺，需求缺口極大。
埋伏之九：在“私有化”中賣光國企
資本主義憲法的核心：“私有財產(chǎn)神圣不可侵犯”;中華人民共和國憲法的核心：“社會主義的公共財產(chǎn)不可侵犯”?？蛇|寧的國企改革，卻違法違憲的幾乎敗光、賣光了國企!
1、遼寧的國企改革如同天崩地裂！自1999年將遼寧列為“國企改革的 先導(dǎo)區(qū)”，遼寧第一個實施了有5.6萬職工的特大型國企“本煤”的破產(chǎn);第一個在婦孺、城鄉(xiāng)在內(nèi)，四人就有一個特困人口，社會承受力極為脆弱的阜新地區(qū)， 同時實施四個特大型企業(yè)破產(chǎn);接著又實施了有色冶金全行業(yè)(十幾個大型、特大型企業(yè))同時破產(chǎn)，緊接著就是成千上萬個國企和集體企業(yè)破產(chǎn)。那期間，遼寧的 工人階級挖公路、堵鐵路、包圍政府，幾乎天天斗爭，甚至發(fā)生了中外矚目的楊杖子“萬名礦工暴動”，但都無濟(jì)于事。這場天崩地裂的國企改革，對于工人那絕對 是撕心裂肺!
2、遼寧國企改革的經(jīng)驗就是“賣”！改革是對自身機(jī)體的完善，革命是對社會所有制變革，如果將中國的改革等同于改制，那無疑就是復(fù)辟。而中國的國有企業(yè)改革，恰恰幾乎就等同于私有化改制。
現(xiàn)在遼寧，除沈陽、大連之外，各市的市屬國企已全部賣光，甚至像鐵嶺、丹東、錦州、盤錦等市，不僅賣光了所有國有工業(yè)企業(yè)，有的還賣光了包括自 來水公司、煤氣公司、交通公司等的所有市政企業(yè)?，F(xiàn)在遼寧很多市的全部國有資產(chǎn)，只占經(jīng)濟(jì)總量的0.1%。以致共產(chǎn)黨憑什么基礎(chǔ)在這些地區(qū)執(zhí)政，都令人懷 疑?就是戰(zhàn)爭年代的根據(jù)地，公有經(jīng)濟(jì)占比都沒這樣稀缺，公有經(jīng)濟(jì)占比還都處在主導(dǎo)地位。
就是復(fù)辟資本主義的俄羅斯(普京1999年底執(zhí)政后，即停止私有化)，國有企業(yè)占比俄經(jīng)濟(jì)總量至少60%以上，農(nóng)村還80%是集體農(nóng)莊。“私有化”讓“北極熊”成了“病貓”，不搞“私有化”讓“北極熊”雄風(fēng)重現(xiàn)!這該給遼寧國企改革一點什么啟示?
十、在腐敗的勾結(jié)中竊取國企
國企改革在遼寧的絕大多市，基本實行的是“三光”，即，將工人“裁光”，將國企基本“賣光”，將國有資產(chǎn)“分光”!就在這個“三光”中，各種腐敗的黑幕重重!
1、國企改革中的腐敗五花八門。就在這聲勢浩大的國企改革中，有多少是急功近利?有多少一元錢就賣掉的工廠?有多少國企是白送民企兼并?有多少官員在國企改革中利益輸送?有多少暗藏驚天腐敗?足可以總結(jié)出100多種腐敗的方法，侵吞、出賣、搞垮了國企，國企改革就成了分贓的盛宴。
2、國企改革中的腐敗更具殘暴性。就在這一輪管理層收購，一分錢不掏白白拿走企業(yè)的，還是極少數(shù)“有良知”的人，絕大多數(shù)還要把企業(yè)變成巨額負(fù)資產(chǎn)，讓被兼并企業(yè)和國家還欠自己的。這比流氓向受害婦女索要精液費，還要野蠻性和殘暴性，其遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過15世紀(jì)資本原始積累時期的 “羊吃人”。
3、誰在保護(hù)國企改革中的腐敗。習(xí)近平痛批：“要吸取過去國企改革的經(jīng) 驗和教訓(xùn)，不能在一片改革聲浪中，把國有資產(chǎn)變成謀取暴利的機(jī)會。”遼寧的國企改革聲勢最大、范圍最廣、手段最狠，可這種全國性的，借國企改制搞貪瀆腐敗 的問題，至今遼寧查處了幾起?又是誰在捂著國企改革腐敗的蓋子?又是誰在保護(hù)國企改革的腐敗不受追究?
雖然這“十面埋伏”的打垮國企，對全國都有共性，但遼寧的國企改革，涉及國企最多、最早、最狠，也最傷元氣。就在這“十面埋伏”中，遼寧的國企就像成千上萬只海豹，被引向預(yù)設(shè)沙灘，遭到了瘋狂屠殺，那血染紅了遼寧那片大海，那天空飄著的血腥味，30多年都含冤不散!
（本文論述的國企改革，主要指省、市、縣屬的國企改革，因在遼寧的央企改革，決策權(quán)還不在遼寧。）