近日，有媒體報(bào)道稱，有專家指出，由于國企重組等因素的影響，第二波下崗潮將可能到來。雖然人力資源和社會(huì)保障部相關(guān)人員否認(rèn)了此說法，但 隨著《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》的出臺，新一輪轟轟烈烈的國企改革已拉開序幕，一些人擔(dān)心類似上世紀(jì)90年代末因國企改革而出現(xiàn)下崗潮的現(xiàn)象會(huì)再 次出現(xiàn)也并非毫無根據(jù)。
20世紀(jì)90年代末，為了激發(fā)市場活力，提高國有企業(yè)經(jīng)營效率，推動(dòng)國有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度，解決國有企業(yè)中長期存在的一些與現(xiàn)代市 場經(jīng)濟(jì)不相適應(yīng)的體制機(jī)制問題，我國對國有企業(yè)進(jìn)行了戰(zhàn)略性改組，采取“抓大放小”的政策，通過破產(chǎn)、改組、聯(lián)合、兼并、股份合作制、租賃、承包經(jīng)營和出 售等形式對國有企業(yè)進(jìn)行了大刀闊斧地改革。通過此次國企改革，一批國有企業(yè)通過改革浴火重生，建立了比較完善的現(xiàn)代企業(yè)制度，經(jīng)濟(jì)效益明顯提高，科技開發(fā) 能力、市場競爭能力和抗御風(fēng)險(xiǎn)能力都得到顯著增強(qiáng)，國有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)性作用也得到了加強(qiáng)。然而，由于在改革過程中一些地方和企業(yè)采取了簡單粗暴的方式，有的 企業(yè)被簡單的一賣了之，有的國企管理層甚至故意低估國有資產(chǎn)從而被私人瓜分，至于各種拉郎配、強(qiáng)制破產(chǎn)、賤賣國有企業(yè)等現(xiàn)象更是層出不窮，加上一些合法破 產(chǎn)以及兼并重組等，引發(fā)了一輪國企員工下崗潮現(xiàn)象的出現(xiàn)。國企員工大面積的下崗使得大量員工生活頓時(shí)陷入困頓，一些地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展深受重創(chuàng)，社會(huì)不穩(wěn)定 因素也急劇增加。國企改革對于一些長期為國家做出了巨大貢獻(xiàn)卻最終由于各種原因而下崗的工人來說，成了永久的傷痛。以致社會(huì)中許多人認(rèn)為，國企改革就是讓 大量國企員工下崗而已。
當(dāng)前，國企改革進(jìn)入了關(guān)鍵階段，相關(guān)部門和企業(yè)也正在根據(jù)中央部署制定新一輪的國企改革具體實(shí)施方案。不可否認(rèn)，國有企業(yè)存在諸多與社會(huì)主 義市場經(jīng)濟(jì)以及國際競爭不相適應(yīng)的問題，一些體制機(jī)制性問題和矛盾突出，然而國企所存在的問題并不是簡單的冗員過多、效率低下的問題。從中紀(jì)委巡視組巡視 一些國有企業(yè)來看，國有企業(yè)普遍存在的問題是從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)不到位、公款旅游吃喝現(xiàn)象嚴(yán)重、權(quán)力尋租、以權(quán)謀私、賤賣、侵吞國有資產(chǎn)，選人用人以及 干部選拔任用程序不嚴(yán)、企業(yè)管理混亂，內(nèi)部人控制、利益輸送等等。此外，還有國有資產(chǎn)監(jiān)管體制不夠完善，國有資本運(yùn)行效率亟待提高等問題。從當(dāng)前國企反映 的問題來看，國企改革應(yīng)該集中在如何形成更加符合我國基本經(jīng)濟(jì)制度和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的國有資產(chǎn)管理體制、現(xiàn)代企業(yè)制度、市場化經(jīng)營機(jī)制的問題， 這并不是簡單的減員裁員問題，更不是簡單地對國有企業(yè)實(shí)施破產(chǎn)甚至賣了就能解決的。
我國是工人階級領(lǐng)導(dǎo)的，以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會(huì)主義國家。中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊(duì)。實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好工人階 級的根本利益，也是實(shí)現(xiàn)最廣大人民根本利益的基礎(chǔ)和保障。長期以來，正是一大批以國企員工為代表的工人階級，在這片廣袤的大地上，始終服從黨和人民的安 排，默默地奉獻(xiàn)自己的汗水和智慧，在推動(dòng)建立完整的工業(yè)體系、在構(gòu)建現(xiàn)代國防工業(yè)體系、在確保國家經(jīng)濟(jì)安全和創(chuàng)造國民財(cái)富過程中，做出了巨大的貢獻(xiàn)。因 此，在國有企業(yè)改革過程中，應(yīng)該充分保障這些為國家和人民做出巨大貢獻(xiàn)的員工特別是基層員工的權(quán)益和利益。即使在關(guān)停一些“僵尸企業(yè)”以及化解產(chǎn)能過剩產(chǎn) 業(yè)過程中，對于那些需要下崗的員工，也應(yīng)充分保障其利益。不能簡單粗暴地讓大量的國企員工下崗，更不能變相地賤賣國有企業(yè)從而導(dǎo)致大量員工失業(yè)。