像長征那樣搞改革
——習總書記長征講話的啟示
江 宇
詩人郭小川在一首歌頌煤礦工人的詩中寫道：“這里的英雄并不沉湎于過去，他們的心，向著偉大的明天”。正如這句詩所說的那樣，習近平總書記在紀念長征勝利八十周年大會上的講話，既是對長征這一歷史事件的紀念，更是對當前深化改革中重大問題的再一次回答。整篇講話句句是在說長征，但句句也是在針對現(xiàn)實問題發(fā)言。
長征是中國革命歷史地轉(zhuǎn)折點，今天的全面深化改革改革，同樣要從長征中吸取營養(yǎng)和經(jīng)驗。至少有三個方面。
第一，無論是長征還是改革，都要有堅強的領(lǐng)導核心和獨立自主的政治路線。
長征是一場艱苦卓絕的斗爭，除了在軍事上的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移的意義之外，在政治上還有兩個劃時代的意義：首先，在長征中確立了毛澤東同志的領(lǐng)導地位，對于以王明、博古為代表的“洋教條”進行了撥亂反正。其次，遵義會議是中國共產(chǎn)黨第一次獨立自主地決定重大事項，這是中國共產(chǎn)黨獨立自主政治路線的開端。當然，這兩個成就還只是初步的，后來，直到延安的整風運動，才真正克服了對蘇聯(lián)模式的迷信和依附，中國共產(chǎn)黨真正成為一個獨立自主的政黨。
從長征以來，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導中國取得的一切勝利，都離不開堅強的領(lǐng)導核心和獨立自主的政治路線。正是由于有這種歷史自信和歷史自覺，中國才能做到始終不信邪、不怕壓，既不照搬別國模式，也不依附任何國家，力求超越興亡更替的“歷史周期律”，做成了一些按所謂“國際標準”做不成的事情。新中國建成了獨立完整的工業(yè)體系，同時保障了人民生活和社會公平，普及了基礎(chǔ)教育和醫(yī)療，超越了西方國家工業(yè)化早期劇烈兩極分化、社會動蕩、勞資矛盾的道路，改革開放以來創(chuàng)造了“中國經(jīng)濟奇跡”，按照西方經(jīng)濟學理論預測的“中國崩潰論”屢屢失敗。盡管“中國模式”還不能說完全成型成熟，但是已經(jīng)為人類社會走向美好未來提供了具有充分說服力的道路和制度選擇。
領(lǐng)導核心和獨立自主的政治路線，成為中國能夠擺脫依附地位、成功開辟現(xiàn)代化道路的強大思想力量。從歷史上看，落后國家難以跳出陷阱，一個重要原因是思想和文化上喪失了主體性和自信心，這也是新中國成立之前遇到的情況。用毛澤東的話說，就是“有些人做奴隸做久了，感覺事事不如人，在外國人面前伸不直腰，像《法門寺》里的賈桂一樣，人家讓他坐，他說站慣了，不想坐”。盡管為了打破國外的迷信，在特定歷史時期也出現(xiàn)過一些過激的行為，但是更要看到，如果一個社會廣泛存在著對國外的迷信和依附，是很難鼓勵起自信心開展現(xiàn)代化建設(shè)的。
進入新世紀，以習近平為總書記的中國共產(chǎn)黨重新強調(diào)增強理論自信、制度自信、道路自信和文化自信，就是對中華民族實踐理性和文化主體性的重申，要在金融危機之后全球面臨大變局的形勢下，進一步提高歷史自信和自覺。
第二，無論是長征還是改革，都必須克服照搬國外經(jīng)驗的“本本主義”和經(jīng)驗主義
長征之前，以博古、李德為代表的、照搬蘇聯(lián)城市中心論和陣地戰(zhàn)模式的瞎指揮，使紅軍遭受了巨大損失。從那時起，不斷克服各種照搬國外經(jīng)驗的“本本主義”和經(jīng)驗主義，堅持實事求是，就成為中國共產(chǎn)黨勝利的一條成功經(jīng)驗。
如果說，長征是因為克服博古、李德為代表的對共產(chǎn)國際的教條主義而取得了，那么中國改革開放的勝利，則是因為克服了以新自由主義為主要代表的各種錯誤思想的影響。
十八大召開之后不久，習近平總書記就指出：改革開放是一場深刻革命，必須堅持正確方向，沿著正確道路推進。不實行改革開放死路一條，搞否定社會主義方向的“改革開放”也是死路一條。在方向問題上，我們頭腦必須十分清醒。我們的方向就是不斷推動社會主義制度自我完善和發(fā)展，而不是對社會主義制度改弦易張。
在今天的“長征講話”中，習近平再一次強調(diào)，改革不是改變方向：
“我們強調(diào)堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，不是說就固步自封、不思進取了，我們必須不斷有所發(fā)現(xiàn)、有所發(fā)明、有所創(chuàng)造、有所前進，使中國特色社會主義永遠充滿蓬勃生機活力。同時，我們要永遠記住，我們所進行的一切完善和改進，都是在既定方向上的繼續(xù)前進，而不是改變方向，更不是要丟掉我們黨、國家、人民安身立命的根本。”
經(jīng)濟體制改革是全面深化改革的重點，在經(jīng)濟領(lǐng)域，堅持正確的改革方向，當前最主要的是防止新自由主義對中國改革的影響。一些觀點片面地解讀改革開放以來中國經(jīng)濟成功的原因，單地把中國經(jīng)濟的成就歸功于“市場化”、國企私有化、放松監(jiān)管，認為只要搞絕對市場化、私有化、自由化，就能夠解決當前中國經(jīng)濟存在的問題。這種對歷史的解讀是不確切的，從而據(jù)此提出的政策主張也是不全面的。
比如，有觀點認為，改革開放以來中國經(jīng)濟增長完全是市場化的功勞，因此現(xiàn)在要進一步擴大市場作用，讓更多沒有市場化的領(lǐng)域進入市場，就能產(chǎn)生新的增長動力。這種解讀夸大了所謂“市場化改革”對中國經(jīng)濟增長的作用。在理論上，市場化的程度并非越高越好。即使市場是完全有效的，也只能達到經(jīng)濟效率的最大化，同時還需要一個強大的政府、公平的社會，來維護國家安全和秩序、社會公平、社會保護、提供公共品等職能。80年代初，市場經(jīng)濟確實促進了中國經(jīng)濟的快速發(fā)展，但是這也離不開改革開放前積累的大量國有資產(chǎn)的市場化，離不開公平的收入分配和社會保障，離不開獨特的國際形勢帶來的外部需求增長，恰恰是依靠前30年積累下來的巨大國內(nèi)需求潛力和資本存量，為市場發(fā)揮作用提供了前提，如果忽視這個前提，市場化是不能發(fā)揮作用的。當前中國的問題既有市場不足、也有市場過度發(fā)揮作用、市場本身存在缺陷。今天面對新常態(tài)，既要看到政府越位的一面，也要看到市場失靈所導致的收入差距過大、國內(nèi)需求不足、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)碎片化、無政府狀態(tài)惡性競爭、人力資源建設(shè)滯后等問題，已經(jīng)成為制約我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的瓶頸。我國作為社會主義國家，有條件更好地發(fā)揮政府作用，治理市場失靈。如果仍然用過去那種一切迷信市場的辦法，反而會進一步惡化這些問題，主觀上是想保增長，實際上是窒息經(jīng)濟增長的動力。
再比如，有人認為，改革開放以來的經(jīng)濟增長源于“國退民進”，私營企業(yè)的效率天然高于國有企業(yè)，因此只要將現(xiàn)有的國企繼續(xù)私有化，就能緩解經(jīng)濟困難。這種觀點也不正確。私營企業(yè)的效率天然高于國有企業(yè)，并沒有理論依據(jù)。改革開放以來中國經(jīng)濟的快速增長，離不開民營經(jīng)濟的貢獻，但是首先要看到，民營企業(yè)最初的發(fā)展來自于國有企業(yè)提供的資源和支持，在新中國成立之前，沒有強大的國有經(jīng)濟，所以民營企業(yè)力量也弱小，只能集中在紡織等輕工業(yè)領(lǐng)域。改革開放以來民營企業(yè)的發(fā)展，固然有民營企業(yè)的努力，但是也離不開宏觀經(jīng)濟周期的變化。否則就無法解釋，廣大發(fā)展中國家都采用私有制，但是并沒有獲得中國一樣的增長速度。特別是國有企業(yè)在基礎(chǔ)性創(chuàng)新中起了巨大作用，這些創(chuàng)新的特征是周期長、投入大、帶動性強，國有企業(yè)承擔具有優(yōu)勢。
通過國有企業(yè)私有化來促進經(jīng)濟增長，是在特定的歷史條件下發(fā)生的，并不說明私營企業(yè)在促進經(jīng)濟增長方面比國有企業(yè)更有優(yōu)勢。恰恰相反，目前在經(jīng)濟發(fā)展中出現(xiàn)的一些問題是國有企業(yè)發(fā)揮的作用不足、公共品供給不足，例如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的碎片化、對勞動者的保護不夠、安全生產(chǎn)的欠賬、公益性和戰(zhàn)略性的科技研發(fā)等，都是需要更加發(fā)揮國有企業(yè)在提供長遠性、戰(zhàn)略性、公共性產(chǎn)品方面的作用才能夠解決。
第三，無論是長征還是改革，都必須以人民為中心，回答好“為什么人”的問題
習近平總書記在“長征講話”中說到一個故事：在湖南汝城縣沙洲村，3名女紅軍借宿徐解秀老人家中，臨走時，把自己僅有的一床被子剪下一半給老人留下了。老人說，什么是共產(chǎn)黨?共產(chǎn)黨就是自己有一條被子，也要剪下半條給老百姓的人。他強調(diào)：
在新的長征路上，全黨必須牢記，為什么人、靠什么人的問題，是檢驗一個政黨、一個政權(quán)性質(zhì)的試金石。我們要始終把人民立場作為根本政治立場，把人民利益擺在至高無上的地位，不斷把為人民造福事業(yè)推向前進。
這讓人們聯(lián)想到，解放戰(zhàn)爭時沂蒙山區(qū)的一首歌：“最后一碗米,送去做軍糧。最后一尺布,送去做軍裝。最后一個娃,送去上戰(zhàn)場”，為什么老百姓會這樣舍身忘死的支持共產(chǎn)黨，就是因為共產(chǎn)黨做到了“就是自己有一條被子，也要剪下半條給老百姓”。
黨和人民這種關(guān)系，實際上是一種社會契約：人民支持黨領(lǐng)導的革命和建設(shè)事業(yè)，而革命和建設(shè)的成果由全體人民共享，這就是今天中國共產(chǎn)黨堅持公有制為主體、堅持“共同富裕”和“以人民為中心”發(fā)展方針的歷史依據(jù)。
正是由于黨和人民形成的這種社會契約，才使得中國共產(chǎn)黨贏得了政權(quán)，獲得執(zhí)政地位。舊中國無法啟動現(xiàn)代化，缺乏一個能夠凝聚全國人民意志、形成共同目標的政權(quán)，是一個重要的約束。國民黨政權(quán)的基本依靠力量是大財閥和外國資本，因此不可能在農(nóng)村進行徹底的土改，實現(xiàn)耕者有其田。國民黨上將衛(wèi)立煌說過一段話，“共軍的打法好是好，但是我們學不來。共軍到了一個地方，馬上解散到老鄉(xiāng)家里去，集合的時候還都能回來，而且還都能帶幾個人回來，但是如果國軍一解散，就回不來了”。中國共產(chǎn)黨之所以贏得大多數(shù)農(nóng)民的支持，主要是通過土地革命，那些長期勞動卻無法獲得全部勞動果實的農(nóng)民，沒有地種，沒有農(nóng)具，土地改革之后，他們成為共產(chǎn)黨的堅定支持者，參軍打仗不再是一種糊口的職業(yè)，而是為了保護勞動果實。
同國民黨相比，中共深深扎根于中國的基層和本土，經(jīng)過長征，黨員的結(jié)構(gòu)從知識分子為主，轉(zhuǎn)變?yōu)槁殬I(yè)革命家為骨干、工人和農(nóng)民為主體，同時有大量先進知識分子加入的政黨。這個政黨的組織已經(jīng)扎根于解放區(qū)的最基層，開展了土地革命，理念深入人心，通過土地革命獲得農(nóng)民的支持，還有一支具有嚴明紀律的威武文明之師，具有強大的組織和社會動員能力。此在1949年建國后，才能利用強大的組織力量，迅速應(yīng)對國民政府留下的經(jīng)濟危機，避免了國民黨政府以及20世紀拉美等地出現(xiàn)債務(wù)危機，避免了通貨膨脹和財政破產(chǎn)的兩難局面。
而新中國的國家-社會一體化格局，國家和人民具有共同利益和目標，國家發(fā)展成果由人民共享，人民則主動響應(yīng)國家號召，為長遠利益而做出暫時犧牲，這超出了奧爾森的所謂“集體合作的困境”，可謂是一種更高層次的合作。中國的“人民社會”超越了西方的“市民社會”。之所以中國能夠做到國家和社會之間的高層次的合作關(guān)系，就在于黨通過群眾路線，注重保持這種血肉聯(lián)系，避免社會主義的國家政權(quán)走到人民利益的對立面。
2008年爆發(fā)的這次全球金融危機，實質(zhì)是仍然是資本主義經(jīng)濟危機，危機的根源是資本力量的過度擴張，導致資本和勞動者力量的失衡。由于資本追求增殖導致利潤率下降，資本為了尋找出路，便和政治權(quán)力結(jié)合起來，擴大資本的特權(quán)和自由，這樣做，導致資本主義生產(chǎn)的無計劃性進一步突出，生產(chǎn)偏離了社會實際需要，大量資本制造了金融泡沫，金融、房地產(chǎn)又成為剝奪中低收入者的工具，減稅、削減社會福利等劫貧濟富的措施進一步擴大了社會差距，窒息消費能力，只能靠借債鼓勵消費，從而造成全球范圍內(nèi)的資本過剩和有效需求不足，這是這次全球危機爆發(fā)的總根源。
在危機面前，西方國家的民粹主義開始抬頭，這固然值得我們注意。但是更值得注意的是，西方國家的民粹主義本質(zhì)上是底層民眾對兩極分化的反抗。民粹主義是民眾對新自由主義兩極分化一種反抗而導致的極端現(xiàn)象。民粹主義本身是個壞東西，但是消除民粹主義，最根本的是消除民粹主義產(chǎn)生的土壤，那就是消除兩極分化、實現(xiàn)共同富裕。
中國是工人階級領(lǐng)導的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的、人民民主專政的社會主義國家，這一國家性質(zhì)不僅是國家長治久安的保障，也是啟動現(xiàn)代化、占領(lǐng)產(chǎn)業(yè)制高點的動力。從國際上來看，中國之所以能夠比其他發(fā)展中國家更好地啟動現(xiàn)代化，并保持了長達60多年的高速經(jīng)濟增長，就是因為在現(xiàn)代化初期就賦予了工人階級等勞動者較高的社會地位和比較穩(wěn)定的社會保障。其他發(fā)達國家進入到創(chuàng)新為動力的階段之后，往往也把提高勞動者地位、穩(wěn)定勞動關(guān)系作為創(chuàng)新的重要動力。
人是生產(chǎn)力最活躍的因素。產(chǎn)業(yè)升級固然要靠資本投入和科技，但是提高勞動者素質(zhì)是更為重要和緊迫的。作者曾在許多企業(yè)調(diào)研，都反應(yīng)這樣的情況：有資金、有技術(shù)，但是缺乏一支能夠用好技術(shù)的職工隊伍。改革開放30多年來，不少行業(yè)片面依靠低成本勞動力支撐的數(shù)量擴張，導致職業(yè)教育欠賬、職工收入欠賬、社會保障欠賬、勞動安全欠賬，這些問題已經(jīng)使得過去的“低成本勞動力優(yōu)勢”變成了劣勢。全心全意依靠工人階級，首先表現(xiàn)在要嚴格按照法律和法規(guī)，真正落實《勞動法》和《勞動合同法》，嚴格執(zhí)行最低工資制度和各種安全保障、社會保障制度，完善醫(yī)療、教育、住房等方面的社會保障，讓工人有穩(wěn)定的工作和收入，這才能讓經(jīng)濟恢復再平衡。
可見，實現(xiàn)“以人民為中心”和共同富裕，不僅是一個政治上的要求，同時也是經(jīng)濟增長的新動力，是深化改革的根本動力所在。
長征是在中華民族到了危急關(guān)頭的時刻進行的，長征的勝利表明，中國共產(chǎn)黨只要堅持獨立自主、實事求是和群眾路線，就能克服一切艱難險阻，排除一切干擾，取得事業(yè)的勝利，也一定能夠取得全面深化改革的成功。