歷史和現(xiàn)實都不能證明私有制優(yōu)于公有制
衛(wèi)興華
多年來，國企與私企之間效率與作用的對比爭論一直不停。有的學者把我國改革開放以來的經濟快速發(fā)展完全歸功于非公有制經濟，夸大私有制經濟的效率和作用，這不符合實際。
中國特色社會主義政治經濟學是馬克思主義政治經濟學的中國化和時代化。發(fā)展和創(chuàng)新馬克思主義政治經濟學，首先應弄清和準確把握其基本原理和方法，把握其中最主要的兩條：快速發(fā)展社會生產力；不斷發(fā)展和完善社會主義生產關系，實現(xiàn)共同富裕。這些基本原理既要繼承，又要發(fā)展和創(chuàng)新。根據(jù)當前中國經濟發(fā)展的實際情況來看，我國的生產力快速發(fā)展了，但怎樣堅持、發(fā)展和完善中國特色社會主義生產關系，消除貧富分化，走向共同富裕，是需要特別重視和抓好的重要環(huán)節(jié)。它的核心問題是怎樣真正搞好搞活國有經濟。
馬克思主義經典作家強調社會主義國家要建立和發(fā)展國有經濟，是服從于社會主義必須快速發(fā)展生產力和實現(xiàn)共同富裕之本質要求的。改革開放以來，中央一再強調指出，經濟體制改革的中心環(huán)節(jié)是搞好搞活國有企業(yè)；習近平總書記多次強調必須理直氣壯地做強做優(yōu)做大國有企業(yè)，這也是與社會主義本質要求相聯(lián)系的。
多年來，國企與私企之間效率與作用的對比爭論一直不停。有的學者把我國改革開放以來的經濟快速發(fā)展完全歸功于非公有制經濟，夸大私有制經濟的效率和作用，這不符合實際。應從宏觀和微觀兩個角度分析這一問題。
從宏觀角度來看，歷史和現(xiàn)實都不能證明私有制必然優(yōu)越于社會主義公有制。
其一，舊中國存在多種私有制，不但沒有把國家引向繁榮富強，反而是發(fā)展緩慢，積貧積弱，民不聊生。
其二，新中國成立后的“前三十年”經濟發(fā)展的成就也超過舊中國一兩百年，而且主要依靠國有經濟的支柱作用。應當對新中國成立以來各個時期國有企業(yè)的利潤率和利稅率做系統(tǒng)的全面統(tǒng)計，以便于分析和比較。
其三，俄國十月革命前，沙俄是一個生產力遠遠落后于美國的國家。實行社會主義公有制后的蘇聯(lián)，迅速縮短了與美國的差距。20世紀30年代資本主義世界經濟大危機時期，蘇聯(lián)經濟蓬勃發(fā)展，后來成為可與美國抗衡的超級大國。
其四，蘇聯(lián)解體后，俄羅斯倒退為私有制經濟的國家，經濟多年停滯不前?，F(xiàn)在也發(fā)展緩慢，遠遠落后于中國的發(fā)展。
中國改革開放以來，經濟快速發(fā)展，如果將此完全歸功于發(fā)展私有制經濟，認為國有經濟拉了后腿，那么對此有必要提出反問：全世界實行私有制的國家包括發(fā)達國家和發(fā)展中國家，它們的經濟發(fā)展為什么30多年來比不上中國呢？難道能斷言，國外的一切私有制經濟都沒有中國的私有制經濟更有效率嗎？對于改革開放以來中國經濟奇跡發(fā)生的原因，強調應歸功于國有經濟為主導，歸功于公有制為主體、多種所有制經濟共同發(fā)展的基本經濟制度，歸功于中國特色社會主義的發(fā)展，不是更符合實際嗎？
有人無視從宏觀角度考察的大邏輯、大道理，而只從微觀角度看問題，就主張以私企取代國企。問題的實質在于，國有經濟出現(xiàn)的問題究竟是其制度本身注定的，還是非制度性因素造成的？過去計劃經濟下的國企，利潤全部上繳，連折舊費都上繳。搞市場經濟改革時，國企沒有留下自我積累和發(fā)展的資金，背負著企業(yè)辦社會的沉重負擔，稅負率一直高于私企、外企，而且許多國企一直擔負著為全社會提供公共產品或服務的保障任務。在這種情況下，一些國企面臨這樣那樣的困難，但不能以此斷言國有經濟注定搞不好。
研究國企改革的得失，我提出以下幾點看法。改革開放以來，國有經濟擴大了企業(yè)自主權。但是存在兩方面問題。一方面，國企負責人的自主權缺乏監(jiān)督與制約機制；另一方面，國有企業(yè)實行所有權與經營權分離的改革，但企業(yè)缺少選擇因企制宜的改革方式的自主權。
馬克思主義政治經濟學原理對于我國的國企改革具有指導意義。馬克思在《資本論》中指出，生產資料和勞動者相結合的特殊方式決定著社會經濟制度的特定歷史性質，包括生產資料所有制的性質。如果非勞動者占有的生產資料與喪失生產資料的勞動者的結合方式，采取資本與雇傭勞動相結合的方式，就是資本主義經濟制度。社會主義生產資料與勞動者的結合方式，應是勞動者作為社會和企業(yè)的主人與公有的生產資料相結合。國企高管不能獨斷專行，要尊重職工的各項權益。職工應有知情權、話語權、監(jiān)督權、選舉權、管理權，這樣才能體現(xiàn)國企的社會主義性質，調動職工的創(chuàng)造性、主動性、積極性，把國有企業(yè)搞好。
（作者系中國人民大學教授）