如何打破國企制度改革的不自信?
張 明
習(xí)近平同志在同吉林省企業(yè)職工座談時指出,對國有企業(yè)要有制度自信。這是對國企改革做出的深刻總結(jié)。
改革開放以來,國企經(jīng)過一系列改革,取得了舉世矚目的重大成績,但也出現(xiàn)了一些思想和實踐上的混亂。其中之一,就是在某些地方或某個階段,妄自菲薄,丟棄了我們行之有效的制度創(chuàng)新,迷信外來的和尚會念經(jīng)。此處重點談四點。
1、在某些西方非馬克思主義思潮誤導(dǎo)下,在國企改革中,把企業(yè)管理問題和遵循市場規(guī)律問題歸結(jié)于所有制問題,將國企改革的重點局限在產(chǎn)權(quán)問題上,把產(chǎn)權(quán)私有或變相私有誤為提高中小國企效益的唯一靈丹妙藥,走向夸大所有制對生產(chǎn)力反作用的另一個極端,在國家財富增長的同時,出現(xiàn)了國有資產(chǎn)流失。這種實踐,在國企改革方面,是對公有制占主體的基本經(jīng)濟(jì)制度的不自信。
2、毛澤東同志在六十年代總結(jié)出的“鞍鋼憲法”,科學(xué)解決了管理、專業(yè)人員與職工群眾之間的關(guān)系,受到日美歐企業(yè)的追崇,成為公認(rèn)的現(xiàn)代質(zhì)量管理的靈魂,是國外許多現(xiàn)代化企業(yè)管理方法的起源,在管理學(xué)上有跨意識形態(tài)的普世價值。徹否文革后,這個方法在國內(nèi)被擱置,中國的企業(yè)管理人只是在學(xué)習(xí)國外先進(jìn)管理方法時才悟知“鞍鋼憲法”的偉大意義,發(fā)現(xiàn)“出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷”的曲折。
如同生物機體自組織產(chǎn)生的抗體強于藥物的功效,大慶工人總結(jié)的“三老四嚴(yán)”是小農(nóng)經(jīng)濟(jì)向大生產(chǎn)過渡時期,否定同一階段出現(xiàn)的農(nóng)業(yè)浮夸風(fēng)的產(chǎn)物,其嚴(yán)謹(jǐn)“抗體”在大慶奇跡中的表現(xiàn),完全可以應(yīng)對殘酷的市場競爭。例如進(jìn)入哈佛工商管理案例的張瑞敏砸冰箱呼應(yīng)、繼承了“三老四嚴(yán)”精神。“三老四嚴(yán)”甚至也是今天“三嚴(yán)三實”教育的源頭之一。
3、國有企業(yè)制度有沒有自信,也體現(xiàn)在對發(fā)展生產(chǎn)力所證明的先進(jìn)企業(yè)管理制度的兼容并蓄。當(dāng)前我們既要向國外的先進(jìn)經(jīng)驗學(xué)習(xí),更要重視作為全球經(jīng)濟(jì)引擎的中國經(jīng)驗。我們既有社隊企業(yè)發(fā)展起來的公有企業(yè)明星,如南街、華西、大寨等,又有忠誠于信仰的共產(chǎn)黨員企業(yè)家從私營企業(yè)發(fā)展壯大起來的共享共有企業(yè),如華為等,更有國企在抓大放小、漂洋過海中動輒全球第一、世界領(lǐng)先的超級工程等所積累的正面經(jīng)驗。從這些經(jīng)驗中,國企改革可以吸收大量養(yǎng)分,占領(lǐng)無愧于世界經(jīng)濟(jì)引擎的企業(yè)管理前沿地位。但是,學(xué)習(xí)、分析、借鑒這些先進(jìn)經(jīng)驗進(jìn)入到國企體制改革的主旋律中了嗎?
西方經(jīng)濟(jì)學(xué)流派眾多,管理叢林學(xué)說繁雜,在公平與效率關(guān)系上眾說紛紜,又有多少派系創(chuàng)造了超越中國兩彈一星研制、眾多超級工程的奇跡?中國大量的科技創(chuàng)新項目在時間、成本、安全可靠上構(gòu)成的價值系數(shù)性價比之高,國外至今也難以望其項背。
4、西方企業(yè)管理在近百年探索后,面對信息時代,認(rèn)識到“在后現(xiàn)代管理范式中,人力資源已經(jīng)是人力財產(chǎn)而不是人力成本。這并非詞匯上的變換,而是客觀的財務(wù)事實。”(《后現(xiàn)代管理思潮》第七章)用馬克思主義的話語,就是勞動要素參與企業(yè)收益分配。在這方面公有制企業(yè)有先天的優(yōu)勢。只要實事求是,解放思想,國有企業(yè)完全可以走出禁錮,適當(dāng)劃分全民所有與企業(yè)運行主體的關(guān)系,建立可持續(xù)發(fā)展壯大企業(yè)的會計制度,占領(lǐng)市場、計劃經(jīng)濟(jì)雜交優(yōu)勢的高峰。對此,當(dāng)前在理論上、實踐上重視不足。
改革開放,打開窗戶,不是囫圇吞棗式的全盤接受,不是歷史虛無的妄自菲薄,而是要加上馬克思主義分析的“濾網(wǎng)”,珍惜、保持自身主體性。分析的方法,就是一切以時間地點條件為轉(zhuǎn)移,絕不徹否國企六十多年來總結(jié)出的精華,避免出現(xiàn)端著金飯碗要飯的奇怪現(xiàn)象。這就是習(xí)近平同志要求“對國有企業(yè)要有制度自信”的本意,它反映的是國企以至全部公有企業(yè)工人階層的心聲。