必須直面全民性的“高利貸”
——規(guī)范金融秩序亟需說(shuō)破“房間里的大象”
王忠新

引子
發(fā)生在山東省聊城市的一件“辱母案”,沸沸揚(yáng)揚(yáng)的意外讓兩個(gè)詞凸顯在國(guó)人面前:“高利貸”、“山東”。若變成一句話,就是“山東的高利貸”。
《中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)》3月29日發(fā)表的《債務(wù)崩盤(pán)的山東模版 從瘋狂民間高利貸說(shuō)起》:曾作為山東省濱州市鄒平縣支柱企業(yè)之一的齊星集團(tuán)背負(fù)上百億元債務(wù),除對(duì)36家金融機(jī)構(gòu)存逾70億元信貸敞口外,竟還有40億元“高利貸”,涉及二級(jí)互保圈達(dá)千億元,鄒平縣面臨區(qū)域性債務(wù)崩盤(pán)。
此前3月3日《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》發(fā)文《山東債務(wù)連環(huán)劫:不只鄒平齊星 東營(yíng)天信系也陷危機(jī)》:據(jù)東營(yíng)法院2月7日發(fā)布公告,在天信集團(tuán)及其關(guān)聯(lián)公司中,有7家(總負(fù)債約163.35億元人民幣)已進(jìn)入破產(chǎn)重整程序。其中負(fù)債最多的山東天圓銅業(yè)有限公司達(dá)104.52億元,負(fù)債率180.77%,中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)的天信集團(tuán),負(fù)債總額為34.46億元,負(fù)債率104.46%,都與當(dāng)?shù)丿偪竦母呃J密切相關(guān)。
可瘋狂的民間高利貸,它僅屬于聊城市的專利嗎?它僅屬山東省的專利嗎?非也!它應(yīng)該屬于中國(guó)特色?,F(xiàn)在確實(shí)到了該直面相對(duì),全景透視,全面反思高利貸的時(shí)候了。認(rèn)識(shí)到問(wèn)題,往往就解決了一半的問(wèn)題。
一、誰(shuí)在導(dǎo)演參與10萬(wàn)億元的高利貸
舊社會(huì)地主老財(cái)就乘天災(zāi)人禍向窮人放印子錢(qián),讓窮人傾家蕩產(chǎn)。毫無(wú)疑問(wèn)地說(shuō),高利貸與黃賭毒為一丘之貉。可1984年9月,得到溫州地方政府大力支持,溫州市開(kāi)辦了新中國(guó)第一家私人錢(qián)莊——“方興錢(qián)莊”。但1986年11月中國(guó)人民銀行總行明傳電報(bào)叫停:對(duì)于私人錢(qián)莊,不能發(fā)給《經(jīng)營(yíng)金融業(yè)務(wù)許可證》。但由此引發(fā)的高利貸,在公知精英大力鼓吹的“合理性”中,半推半就,半明半暗的在全國(guó)開(kāi)始蔓延,甚至公開(kāi)化,全民化,規(guī)模化。

1、全民性參與聲勢(shì)浩大。西南財(cái)經(jīng)大學(xué)發(fā)布《銀行與家庭金融行為》調(diào)查:我國(guó)民間有33.5%的家庭參與民間借貸,借貸總額達(dá)8.6萬(wàn)億元。其中,用于購(gòu)房的民間借貸達(dá)3.8萬(wàn)億元。而另?yè)?jù)有關(guān)專家評(píng)估,至少翻一倍。第一財(cái)經(jīng)網(wǎng)站2013年5月16日評(píng)論:全民高利貸:為暴利而癡狂。
2011年《溫州民間借貸市場(chǎng)報(bào)告》:溫州民間借貸規(guī)模約1100億元,月息達(dá)6分至7分,最高達(dá)1毛5,若借貸100萬(wàn),一年光利息就還72萬(wàn)至180萬(wàn)。溫州市約89%的家庭和59%的企業(yè)參與民間借貸。
山東僅鄒平縣,早在2014年民間借貸資金就達(dá)上千億元。這次由齊星集團(tuán)百億元債務(wù)違約,涉及二級(jí)互保圈達(dá)千億元,引發(fā)鄒平縣面臨區(qū)域性債務(wù)崩盤(pán),實(shí)屬必然。
由于高利貸能暴利賺錢(qián)行業(yè),不僅某些地區(qū)全民瘋狂“放水”,且從江浙沿海,擴(kuò)展到陜西、內(nèi)蒙等內(nèi)陸,從制造領(lǐng)域擴(kuò)展至商貿(mào)流通領(lǐng)域,并擴(kuò)展到普通家庭、學(xué)生等。
2、“官銀”是放高利貸的主力。從山東的“辱母案”引出的高利貸,其背后發(fā)現(xiàn)的官員身影,又將“官銀”曝光在國(guó)人視線。“官銀”是官員資金在長(zhǎng)三角的俗稱,“官銀”放貸,既有效益,又不暴露身份,還能避開(kāi)制度監(jiān)控和公共監(jiān)督。
2009年溫州永嘉施曉潔高利率向社會(huì)集資13億元,八成債主是當(dāng)?shù)赜幸欢?jí)別的公務(wù)員。最后認(rèn)定施曉潔一案所持資金,有8個(gè)多億的戶主,要么身份虛構(gòu),要么人已失蹤,從側(cè)面印證“八成債主是公務(wù)員”。沈陽(yáng)蟻力神非法集資30億元案發(fā)后,也有公務(wù)員投入大筆資金無(wú)從認(rèn)證。
瑞安環(huán)球電泳有限公司董事長(zhǎng)陳飛燕,從2008年到2010年,以年息36%陸續(xù)向龍灣區(qū)民政局副局長(zhǎng)池秀媚借款近4億。池秀媚退休1月起訴陳飛燕,要求返還借款本金及利息,這件事才浮出水面,池秀媚被稱“史上最富億元科級(jí)干部”。

池秀媚(右)與陳飛燕的合影,兩人曾是閨蜜,右為池秀媚。
2010年2月以來(lái),海南工商聯(lián)副主席沈桂林以個(gè)人名義,用??谔┨氐洚?dāng)責(zé)任有限公司做擔(dān)保,允諾月利2-3%的高額回報(bào),向社會(huì)非法吸收存款8億,再以3-4分對(duì)外放款。非法吸收公眾存款數(shù)額增多,還本付息壓力增大,資金鏈斷裂,涉案200余受害人。
在老干部顧問(wèn)團(tuán)協(xié)助下,外交部數(shù)百離退休干部,陸續(xù)卷入新綠源公司高息非法集資案,外交部離退休干部被新綠源吸納1.5億元巨資,全部血本無(wú)歸。
華西大學(xué)校長(zhǎng)涉非法集資,華西大學(xué)涉及各種集資協(xié)議近萬(wàn)份,集資年利率高達(dá)12%,數(shù)千人深陷其中無(wú)法自拔。
類似這樣官員參與集資放高利貸的案件,甚至有基層干部利用職權(quán)向被管理對(duì)象借貸資金,已屢見(jiàn)報(bào)端。2011年9月30日,新華社的《半月談》發(fā)文《如何遏制公務(wù)員放高利貸?》指出:“溫州隨著連串高利貸事件密集爆發(fā),‘官銀’介入高利貸的身影若隱若現(xiàn),其進(jìn)出路徑漸顯清晰。”“公務(wù)員放高利貸比一般民間高利貸影響更大,危害更深,對(duì)正常金融秩序和社會(huì)穩(wěn)定具有更大的破壞力。”
3、銀行成高利貸的大莊家。作為銀行原本是金融秩序的維護(hù)者,金融政策的模范執(zhí)行者,可令人非常震驚的是,有相當(dāng)多的銀行竟成高利貸的大莊家,其集中體現(xiàn)為兩個(gè)方面:
一方面銀行主業(yè)放高利貸。本來(lái)銀行應(yīng)按正常利率貸款給企業(yè),但卻把錢(qián)放給高利貸者,再通過(guò)高利貸者放給企業(yè)。新民周刊發(fā)評(píng)論:高利貸年息最高已達(dá)180%,銀行、國(guó)企資金已成放貸主力軍。2011年溫州GDP是3351億,年末貸款余額是6194億,貸款余額是前者1.85倍。2個(gè)億產(chǎn)能的信泰集團(tuán)貸款有20個(gè)億,民間高利貸12億,月息高達(dá)2000多萬(wàn),銀行貸款8億,月息500多萬(wàn)。
中國(guó)銀行40%多是活期存款,年息才0.5%,貸款國(guó)家基準(zhǔn)利率6.35%,信用社和城商行可高于基準(zhǔn)利率80%的價(jià)格放貸,年息抬高到12%左右,這個(gè)巨大利差讓信用社和城商行都卷入放高利貸,信用社的記錄顯示:70%的資金流向高放貸,國(guó)家資金同困難企業(yè)和缺錢(qián)農(nóng)民無(wú)緣。城商行普通行長(zhǎng)年薪幾百萬(wàn),錢(qián)從哪里來(lái)?龍江、河北、江蘇、內(nèi)蒙、浙江、重慶等地信用社用國(guó)有資金放高利貸案件紛紛曝光。僅南京一個(gè)城商行行長(zhǎng)被抓,就牽出100多縣市級(jí)的財(cái)政局存款。銀行財(cái)政敢做初一,擔(dān)保公司、小額貸款公司就敢做十五,黑市利率暴增不止。
銀行放貸瘋狂到開(kāi)張發(fā)票就可抵押。榆林民間借貸最“繁榮”時(shí)期,“金字塔式”借貸體系龐大到看不到邊界——底層出借人不知資金流向,只按2~3分月息吃息。后來(lái),企業(yè)、小貸公司與銀行之間,利息定到5分、6分,甚至8分、1角。在2001年至2011年期間的十年里,銀行的資金都向這里聚集,到鋼材市場(chǎng)隨便開(kāi)張買(mǎi)鋼材價(jià)值多少的票據(jù),就能抵押到銀行貸款,銀行貸款全部蜂擁到位。2012年資金鏈斷裂,榆林出現(xiàn)嚴(yán)重的信用體系崩潰。
由傳統(tǒng)金融行業(yè)向互聯(lián)網(wǎng)布局的P2P網(wǎng)貸平臺(tái),歷經(jīng)2013年野蠻生長(zhǎng),違反“若故意以高利率吸引他人出借款項(xiàng)并將資金用于套利的或者以欺騙手段騙取他人出借款項(xiàng)的,將構(gòu)成犯罪,要追究相應(yīng)的刑事責(zé)任”的規(guī)定,在2014年拉響警報(bào):全國(guó)累計(jì)已有119家P2P平臺(tái)“倒閉”或“跑路”,涉及資金共約21億元。
一方面銀行高息集資放高利貸。銀行靠?jī)?chǔ)蓄放高利貸資金不足,竟非法高息集資放貸,以致眾多銀行行長(zhǎng)成集資詐騙主角!近年,長(zhǎng)三角地區(qū)曝出多起銀行行長(zhǎng)“違法圈錢(qián)”案件,涉及建設(shè)銀行、工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、溫州銀行、義烏市農(nóng)村合作銀行等基層支行行長(zhǎng)。已有多名行長(zhǎng)因涉嫌“集資詐騙”、“非法吸收公眾存款”等罪。如,建行紹興城西支行原行行長(zhǎng)陳惠君,許諾高息對(duì)外借款,涉及資金總額3.26億元,涉嫌詐騙被拘。
2012年,神木縣有銀行類金融機(jī)構(gòu)21家,是長(zhǎng)江以北地區(qū)銀行最多的縣;還有小額貸款公司22家,數(shù)居陜西各縣之冠。開(kāi)個(gè)房間就是典當(dāng)行,擺張桌子就辦公。更有甚者,拎個(gè)包就到鄰近農(nóng)村搞流動(dòng)典當(dāng),隨手寫(xiě)個(gè)白條就是票據(jù)。典當(dāng)行承諾年利率48%-72%,提供五天內(nèi)的大額資金緊急周轉(zhuǎn),年利率為600%,約為銀行利率100倍。神木從七八歲孩童,到七八十歲老人,幾乎人人都能說(shuō)出利率、典當(dāng)行、三角債關(guān)系、著名大戶等信息。無(wú)人否認(rèn)神木已“全民借貸”,民間信貸總額大到無(wú)法估算。
2008年金融危機(jī)襲來(lái),僅河南一省,兩年內(nèi)擔(dān)保公司就由一兩百家迅猛增至500多家。在2007年10月份之前,該省不少擔(dān)保公司僅有幾百萬(wàn)擔(dān)保額度,兩年后增長(zhǎng)10倍以上。有的為中小企業(yè)提供的融資,高息擔(dān)保已超過(guò)20億!
4、國(guó)企放貸也一馬當(dāng)先。國(guó)企不抓實(shí)體經(jīng)濟(jì)生產(chǎn),卻抓高息放貸,也是一大特色。四川金鑫房地產(chǎn)公司原股東和法人代表劉明,從四川石化建設(shè)投資有限公司及四川中石化銷售公司等四家國(guó)企,高息借貸4250萬(wàn)元、2500萬(wàn)元、1700萬(wàn)元、760萬(wàn)元,且四川中石化董事長(zhǎng)兼黨委書(shū)記黃久長(zhǎng)個(gè)人也向金鑫房產(chǎn)賬戶轉(zhuǎn)入300萬(wàn)元,共計(jì)9510萬(wàn)元。
一些大型國(guó)企鉆國(guó)家相關(guān)政策優(yōu)惠和銀行監(jiān)管不嚴(yán)的空子,憑借項(xiàng)目建設(shè),以6%低息從銀行貸款,再12%放給擔(dān)保公司,幾億資金,6個(gè)點(diǎn)的利差,一年就賺幾千萬(wàn)“黑金”,成少數(shù)人瓜分的“小金庫(kù)”。若拿到免息巨額貸款,更獲高利貸暴利,國(guó)企這事很正常。
國(guó)有企業(yè)資金流入高利貸,最要命的是造成實(shí)體經(jīng)濟(jì)大面積萎縮,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)加大。

5、民企老板大量涉入非法集資等金融犯罪。在放高利貸的巨額利潤(rùn)吸引下,民企老板當(dāng)仁不讓。2013年,有115例民企老板,在203例涉嫌刑事犯罪案例中,已公開(kāi)的98例涉案金額累計(jì)達(dá)3417.942億元。最大是寧夏鼎豐資產(chǎn)管理有限公司及其臺(tái)州分公司負(fù)責(zé)人陳立喜特大非法經(jīng)營(yíng)黃金期貨案,非法期貨交易金額高達(dá)1744億余元。非法吸收公眾存款案25例,其中17例累計(jì)近272億元;集資詐騙案有22例,其中19例累計(jì)近285億元;組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動(dòng)案18例,其中15起案件共涉金額近388億元。
2013年,神木縣民間借貸崩盤(pán)。2014年陜西省府谷縣民間借貸崩盤(pán)。一個(gè)叫宏昌鑫的煤化企業(yè)以年息24%的高回報(bào)做誘餌非法集資,到期兌付宣告違約,老板失聯(lián)。
江蘇常熟女老板顧春芳,2008年至2012年3月間,以年息25%至40%、月息3分至9分不等的高額利息為誘餌,向社會(huì)公眾非法集資17.68億余元。無(wú)數(shù)民眾參與其中,最后一跑了之。
從2015年開(kāi)始,邯鄲市陸續(xù)出現(xiàn)民間集資借貸企業(yè)違約、實(shí)際控制人跑路等事件,邯鄲市金世紀(jì)、萬(wàn)聚等開(kāi)發(fā)商非法集資達(dá)93億元,其中,金世紀(jì)地產(chǎn)所涉的集融資規(guī)模應(yīng)該在30億元左右。
二、高利貸成吞噬無(wú)度的“黑洞”
瘋狂無(wú)度的高利貸張開(kāi)血盆大口,正在吞噬改開(kāi)的成果和紅利,令人驚心動(dòng)魄。
1、高利貸吞噬改革開(kāi)放的成果。2011年4月開(kāi)始,溫州中小企業(yè)資金鏈斷裂,多達(dá)90個(gè)企業(yè)老板欠下約200億元巨債外逃。4月以來(lái),溫州江南皮革、波特曼、三旗集團(tuán)、浙江天石電子、巨邦鞋業(yè)公司等陸續(xù)關(guān)門(mén)倒閉。一場(chǎng)具有中國(guó)特色的地區(qū)性金融危機(jī)一旦引爆,讓溫州一夜能回到改開(kāi)前。
鄂爾多斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展一度令世人矚目,但鄂爾多斯的高利貸模式,比溫州模式的危害和風(fēng)險(xiǎn)更大。溫州模式還有實(shí)體經(jīng)濟(jì),而鄂爾多斯每個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目,都以40%到50%的利率找民間資本借錢(qián),有些樓盤(pán)所有資金都來(lái)自民間高利貸。資金鏈斷裂,所有改開(kāi)成果都灰飛煙滅,成聞名天下的“鬼城”!

鄂爾多斯成聞名天下的“鬼城”
一度產(chǎn)生2000位億萬(wàn)富翁和全縣免費(fèi)醫(yī)療、免費(fèi)教育的“神木模式”。2012年底,從融資規(guī)模超40億元、波及人口超5萬(wàn)的“黃金大王”張孝昌“跑路”,神木民間借貸全面崩盤(pán),2000余家地下高利貸機(jī)構(gòu)憑空消失,超300億元民間資金蒸發(fā),近千人出逃引發(fā)全城恐慌。神木的房?jī)r(jià)暴跌、商業(yè)蕭條、醫(yī)保欠款、社會(huì)解構(gòu),就如同一張張倒下的多米諾骨牌。神木近百處煤礦陸續(xù)停產(chǎn),焦化廠、洗煤廠相繼停工。
2、高利貸吞噬弱勢(shì)群體的積蓄。一度貧困的江蘇泗洪縣,從農(nóng)民、醫(yī)生、個(gè)體工商戶、教師到公務(wù)員,都卷入放高利貸的熱潮。其石集鄉(xiāng)98%以上的村民卷入這瘋狂的游戲,石集鄉(xiāng)被稱為“寶馬鄉(xiāng)”,有寶馬800輛、奔馳600多輛、奧迪500多輛、保時(shí)捷50多輛、英菲尼迪50多輛、捷豹30多輛、凱迪拉克20多輛、路虎20多輛、林肯十幾輛、悍馬十幾輛、法拉利1輛、蘭博基尼1輛、瑪莎拉蒂1輛……可當(dāng)瘋狂的高利貸鏈條一夜斷裂,并從石集鄉(xiāng)迅速向其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)蔓延,窮困群體數(shù)十億血汗錢(qián)瞬間打了水漂。
神木高利貸崩盤(pán)后,財(cái)新記者看到,在神木縣人民法院門(mén)口,白發(fā)蒼蒼的老者涕淚交加,幾十萬(wàn)元養(yǎng)老金不見(jiàn)蹤影;穿著補(bǔ)丁衣服的農(nóng)民掏出了大半生積蓄,賠上了女兒的嫁妝錢(qián);養(yǎng)雞場(chǎng)的大姐背上了百萬(wàn)元欠債,在縣政府、人民法院門(mén)口一睡幾天。
3、高利貸吞噬大量國(guó)家財(cái)富。一方面參與高利貸行為的國(guó)家銀行、國(guó)家股份制銀行、信用社等,參與放高利貸導(dǎo)致血本無(wú)歸的案件頻發(fā),至今也沒(méi)有一個(gè)權(quán)威部門(mén)向公眾告知,全國(guó)有多少資金被吞噬。僅從一個(gè)個(gè)個(gè)案來(lái)看,就絕非小數(shù)。諸如,原北京城市合作銀行中關(guān)村支行的高管馮偉,同領(lǐng)導(dǎo)一起違規(guī)發(fā)放高利貸就達(dá)7億多元,事發(fā)畏罪潛逃。一方面很多地方為平息高利貸資金斷鏈引發(fā)的事態(tài)(有的高利貸案件有政府身影),一些地方政府啞巴吃黃連,只能暗中投入大量公帑填窟窿,卻不敢告知公眾。
4、高利貸吞噬正常經(jīng)濟(jì)秩序。由民間高利貸催生的炒房、炒大蒜、炒煤礦、炒地皮等諸多投機(jī)行為,不斷干擾社會(huì)正常經(jīng)濟(jì)秩序。尤其,銀行參與放高利貸,國(guó)有企業(yè)拿銀行的投資貸款放高利貸,直接放大銀行的金融風(fēng)險(xiǎn)。穆迪、標(biāo)普把中國(guó)銀行業(yè)評(píng)級(jí)調(diào)低的深刻背景,并非外界猜測(cè)的“做空中國(guó)”。一旦出現(xiàn)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),高利貸資金鏈?zhǔn)桩?dāng)其沖斷裂,牽一發(fā)動(dòng)全身。金融危機(jī)是最可怕的經(jīng)濟(jì)危機(jī),也是最難挽救的經(jīng)濟(jì)危機(jī),還是破壞力最大的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。
三、高利貸成制造社會(huì)動(dòng)亂的元兇
全民性、全國(guó)性的瘋狂高利貸,不僅是吞噬中國(guó)經(jīng)濟(jì)的“黑洞”,是引爆中國(guó)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的“定時(shí)炸彈”,更是制造社會(huì)動(dòng)亂的元兇。
1、高利貸嗜血成性無(wú)情奪命。“高利貸,閻王債,陷進(jìn)去,出不來(lái)”,通常高利貸吞食人命分四種情況:
一是還不起債而殺人。溫州10多天內(nèi)就發(fā)生兩起這樣的命案。9月10日,男青年黃某添無(wú)力還債,竟將身為朋友母親的借款人殺害,拋尸于晉江中。9月25日,就讀于泉州某大學(xué)成教學(xué)院土木專業(yè)的20歲大學(xué)生許某杰,借一萬(wàn)元高利貸無(wú)錢(qián)還,與17歲的弟弟共將債主殺害拋尸。“辱母案”,也是典型的因借高利貸引發(fā)的殺人。
二是深感絕望自殺。僅溫州2011年11月8日至13日,就發(fā)生1人跳樓、1人跳江、2人注射毒品自殺。婁底市民間借貸規(guī)模已逾百億元,因無(wú)力還貸,繼恒盾集團(tuán)董事長(zhǎng)王檢忠自殺,2013年12月13日,婁底市同星集團(tuán)董事長(zhǎng)肖仲望從該市丹楓國(guó)際小區(qū)墜樓身亡。
神木一度與借貸有關(guān)的死亡氣息彌漫,就連西安、鄂爾多斯的一些酒店都不讓神木人住,害怕是躲債的,會(huì)自殺,晦氣。更慘烈的是,2014年9月27日,義烏一村主任無(wú)力償還高利貸駕車(chē)攜母自焚等,各地因還不上高利貸的自殺不勝枚舉。

官員也加入高利貸的自殺隊(duì)伍。12月20日,溫州龍灣區(qū)風(fēng)景旅游局長(zhǎng)王某跳樓身亡。2012年12月12日,神木人武安詳在西安一酒店割腕自殺。2013年1月23日,神木縣國(guó)內(nèi)安全保衛(wèi)大隊(duì)政治教導(dǎo)員張英服毒死亡。
三是黑社會(huì)逼債逼死人。一般黑社會(huì)逼債極少殺人,但用極端犯罪手段逼債,卻屢屢逼出人命,以致2017年公務(wù)員面試的熱點(diǎn):討債公司逼死人,誰(shuí)該為此負(fù)責(zé)?面試熱點(diǎn)的相關(guān)背景:“討債公司”一幫人已吃住在河南方城縣居民李志國(guó)家7天:“你要么還錢(qián),要么死”。7天里李志國(guó)不能出屋一步,一幫人輪流辱罵,一刻不停,不讓閉眼睡覺(jué)。8月2日下午,李志國(guó)再次撥通110報(bào)警后,走上自家樓頂,當(dāng)著警察的面跳樓摔死??脊珓?wù)員都出了這樣的題,可見(jiàn)這個(gè)問(wèn)題有多嚴(yán)重和多普遍。
四是高利貸崩盤(pán)造成群體性死亡。每次高利貸的崩盤(pán),都有人跳樓、自殺、殺人,在一個(gè)地區(qū)引發(fā)命案連連。僅2011年10月,山東長(zhǎng)河養(yǎng)殖公司神話破滅,因本次大規(guī)模民間借貸行為引起的債務(wù)糾紛,就造成30多人死亡。2012年的《濟(jì)南時(shí)報(bào)》報(bào)道了山東鄒平1000億元民間借貸破碎,30多人在糾紛中身亡的悲劇,全省震動(dòng)。
2、黑社會(huì)為追債主力手段殘忍。在追討高利貸的討債大軍中,黑社會(huì)團(tuán)伙則是強(qiáng)悍的主力軍,追債手段極為惡劣。
一個(gè)黑社會(huì)惡性討債的場(chǎng)景。道哥撿起地上那塊粘稠的小指頭,聞了聞,扔掉。解開(kāi)褲子,對(duì)著男人尿了一臉說(shuō):“張老師,這40萬(wàn),3天后我要見(jiàn)到,否則老子卸你兒子的手”。春節(jié)后,這個(gè)山東小縣的催債王道哥,從63人敲回423萬(wàn)欠款。道哥專催月息8分以上,一年翻番的高利貸。報(bào)酬少則30%,多到90%,來(lái)錢(qián)快,不費(fèi)勁。2年來(lái),道哥催債斗狠無(wú)人能及,從1229人手里拿回10個(gè)多億。道哥,并非個(gè)例。
逃債手段毫無(wú)人性五花八門(mén)。輕者派群馬仔披麻戴孝拿花圈,在人家里撒潑打滾地哭罵:“老板欠債,讓你媽出去賣(mài)了還!”至于砍手、撒尿侮辱、拍人姑娘裸照、讓艾滋病人催收,甚至光天化日將人孩子、老人綁走軟禁,不拿到錢(qián)絕不放人,五花八門(mén),極其殘忍(摘自《比“辱母”更殘酷的底層江湖》2017-04-01鳳凰網(wǎng))。山東聊城的“辱母案”曝光舉國(guó)震驚,那只是黑社會(huì)討債一個(gè)小小的雨滴。
現(xiàn)山東催債已膨脹成一個(gè)巨大產(chǎn)業(yè),甚至包含完整的培訓(xùn)機(jī)制,教授怎么用狠,并且終身催收,死了以后遺產(chǎn)也要催收…就一直盯著你,隔三差五打你一頓…恨不能把你房子燒了,把你娃賣(mài)了。

高利貸引發(fā)刑案70%為惡性討債。南京市浦口區(qū)自2010年以來(lái),該院審查起訴的案件中,因高利貸引發(fā)的各類刑事犯罪案件高達(dá)62起78人。近3年來(lái),該院受理“討債型”暴力犯罪案件占高利貸引發(fā)刑事案件總數(shù)近70%。2012年底,宜興市法院對(duì)王俊等21人組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會(huì)性質(zhì)組織案一審判決:該團(tuán)伙通過(guò)介入民間借貸糾紛漁利,即安排人員將欠債人非法拘禁,采用拳打腳踢、刀背砍等手段進(jìn)行威脅,逼迫欠債人還債。
這種情況僅僅是南京浦口、江蘇宜興嗎?那些高利貸泛濫無(wú)度的地區(qū),此類案件所占比例更絕對(duì)居高不下。
至于因高利貸引發(fā)的逼迫陪睡、強(qiáng)奸、賣(mài)淫、販毒等五花八門(mén)的刑事案件,上網(wǎng)一搜,目不暇接。2016年9月8日,發(fā)生的遼寧運(yùn)鈔車(chē)劫案犯李緒義,就身背高利貸,在一段公布的視頻中,李緒義搶劫運(yùn)鈔車(chē)后,即給幾位債主送去錢(qián)款。
3、因高利貸引發(fā)大規(guī)模群體事件頻發(fā)。千億GDP規(guī)模之大的全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣——神木縣,民間高借貸總額高達(dá)兩三百億元。僅2012年以來(lái),神木法院受理的民間借貸糾紛案件達(dá)4786起,涉訴金額達(dá)32.17億元,涉訴人數(shù)7658人。2011年8月到2012年5月,溫州市法院共受理民間借貸糾紛案22000余件,案件總標(biāo)的額高達(dá)210億余元。
因高利貸“跑路”的現(xiàn)象,在廣東、山東、福建、河北等地不斷出現(xiàn),并演變成大規(guī)模群體事件,甚至刑事案件。如,邯鄲市金世紀(jì)、萬(wàn)聚等開(kāi)發(fā)商非法高息集資百億跑路,僅邯鄲金世紀(jì)地產(chǎn)民間集資15億違約,就卷入上千人。除房地產(chǎn)企業(yè)外,邯鄲公安機(jī)關(guān)對(duì)涉非法集資的小額信貸、農(nóng)業(yè)合作社等進(jìn)行摸排,已立案79起,抓獲犯罪嫌疑人94人,上網(wǎng)追逃43人(2014年9月22日新華社)。河北合作社老板吸儲(chǔ)放貸被曝跑路不斷,館陶縣已出現(xiàn)打砸事件。由高利貸引發(fā)的各種群體性事件,雖經(jīng)各方面做工作沒(méi)演化成大規(guī)模騷亂,但因借貸引起的深層次矛盾又該怎么平息?
總之,如何處理好已形成的全民性高利貸,處理好高利貸資金鏈斷裂引發(fā)的社會(huì)動(dòng)蕩,無(wú)疑是政府一大難題;而為挽救和防止高利貸引發(fā)地區(qū)性金融危機(jī)擴(kuò)大,各級(jí)政府將面臨嚴(yán)峻考驗(yàn);如何反思高利貸如此瘋狂蔓延的原因,如何在全國(guó)規(guī)范金融秩序,再不能讓高利貸恣意而為,這更需長(zhǎng)治久安的運(yùn)籌。