新自由主義是怎么禍害世界的？
盛 瑋
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1930年的大蕭條殘酷的現(xiàn)實(shí)已經(jīng)證明：自由放任的市場經(jīng)濟(jì)是不會快速的自我修復(fù)，沒有監(jiān)管的資本主義必然會走向更大的危機(jī)。新自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)對此視而不見聽而不聞，并竭力辯護(hù)。
弗里德曼在《美國貨幣歷史》一書中提出，大蕭條是政府對于貨幣供應(yīng)管制不當(dāng)所致。他主張經(jīng)濟(jì)大恐慌并非“自由放任”造成的，反而是政府對市場過多的干預(yù)和管制造成的。弗里德曼是幸運(yùn)的，他沒有看見自己打臉時(shí)刻，在2006年國際金融危機(jī)爆發(fā)前兩年悄然去世。
新自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)對發(fā)達(dá)國家的禍害。由于美國從里根時(shí)期開始，不斷推進(jìn)私有化和自由化，取消各種管制，特別是金融領(lǐng)域的各種管制，導(dǎo)致美國金融創(chuàng)新層出不窮，美國經(jīng)濟(jì)一度在信息技術(shù)革命和經(jīng)濟(jì)全球化的推動下，不斷上漲?，F(xiàn)任美聯(lián)儲主席耶倫將20世紀(jì)90年代稱為“令人驚艷的十年”?？上Ш镁安婚L，2007年美國爆發(fā)次貸危機(jī)，隨后不斷發(fā)酵和傳播，2008年造成國際金融危機(jī)。
對于美國金融危機(jī)的發(fā)生，一般看法都認(rèn)為，這場危機(jī)主要是金融監(jiān)管制度的缺失造成的，華爾街投機(jī)者鉆制度的空子，弄虛作假，欺騙大眾。這場危機(jī)的根本原因在于美國近三十年來加速推行的新自由主義經(jīng)濟(jì)政策。新自由主義經(jīng)濟(jì)政策導(dǎo)致美國大范圍取消金融管制，金融業(yè)的繁榮“引誘民眾”不停地超前消費(fèi)，同時(shí)新自由主義經(jīng)濟(jì)政策讓美國資本痛享全球化大餐，造成產(chǎn)業(yè)空心化和貧富分化。目前美國工人每小時(shí)的實(shí)際工資仍低于其1973年的水平。20世紀(jì)70年代以后近30年的時(shí)間里，普通美國家庭的收入并無明顯增加，而占比0．1％的最富者的收入增長了4倍，占比0．01％的最富的美國人要比1973年時(shí)富裕7倍。在其他西方國家，工人實(shí)際工資要么基本停止了上漲，要么出現(xiàn)了下降。美國和其他西方國家的社會矛盾空前激化?？梢哉f，三十年的新自由主義經(jīng)濟(jì)政策既是國際金融危機(jī)的根本原因，更是美國經(jīng)濟(jì)、社會甚至民主政治深陷危機(jī)的根本原因。
新自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)對發(fā)展中國家的禍害。拉丁美洲是新自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)禍害的重災(zāi)區(qū)。由于欠債，拉美不得不接受國際貨幣基金組織的援助和以“華盛頓共識”為指導(dǎo)思想的改革。西方不顧拉美歷史和國情，一刀切按照私有化、市場化和自由化原則要求拉美經(jīng)濟(jì)改革。拉美自獨(dú)立以來，就是單一脆弱的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，以初級產(chǎn)品的生產(chǎn)為主，嚴(yán)重依賴世界市場，加工業(yè)和制造業(yè)薄弱。突如其來的新自由主義改革，使得拉美國家經(jīng)濟(jì)安全完全沒有保障，金融自由、投資自由、貿(mào)易自由，國家為實(shí)現(xiàn)社會公平的福利保障被削減，不完善的法律和國家的缺位，為西方跨國公司和金融財(cái)團(tuán)對拉美巧取豪奪打開方便之門。拉美地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長從20世紀(jì)60、70年代的平均5％以上的增長速度驟降至80年代的1．1％，人均GDP增長－1．0％，被稱為“失去的十年”?？嚯y并未結(jié)束，20世紀(jì)90年代，拉美繼續(xù)陷入頻繁的金融危機(jī)和惡性通貨膨脹之中，1990年至2002年，地區(qū)年均GDP增長率僅為2．6％，人均GDP僅為1．0％，被稱為“失去的第二個(gè)十年”。
新自由主義經(jīng)濟(jì)政策對非洲也造成嚴(yán)重危害。美國財(cái)政部通過IMF和世界銀行等國際組織給非洲的貸款中附加以“新自由主義經(jīng)濟(jì)政策”為核心的結(jié)構(gòu)改革條款，要貸款必須改革。根據(jù)拉美的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)果顯而易見。世界銀行和國際貨幣基金組織二十年的結(jié)構(gòu)調(diào)整改革，破壞了非洲的發(fā)展，使得非洲的經(jīng)濟(jì)、社會陷入一片混亂之中。諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎得主斯蒂格利茨指出，世界銀行和國際貨幣基金組織在非洲國家所推行的實(shí)質(zhì)上是私有化、資本市場自由化、價(jià)格市場化和貿(mào)易自由化，這種千篇一律的“四部曲”改革政策非但沒有推動經(jīng)濟(jì)的增長，反而使非洲國家走進(jìn)了“地獄般的困境”。1980年至2000年之間，非洲因西方輸入的新自由主義經(jīng)濟(jì)政策而變得更加貧困，但西方不僅不反思，反而嘲諷非洲是“絕望的大陸”。
新自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)對轉(zhuǎn)型國家的禍害。東歐劇變發(fā)生后，由于全面推行新自由主義的“休克療法”，這些國家都陷入了嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)衰退，一些國家到目前為止經(jīng)濟(jì)總量仍然未能恢復(fù)到轉(zhuǎn)型之前的水平。世界銀行的一份報(bào)告也承認(rèn)這次的“轉(zhuǎn)型蕭條”要比30年代的大蕭條造成的后果更為嚴(yán)重。以俄羅斯為例。到2009年，俄羅斯整個(gè)工業(yè)的增加值仍然只有其1990年水平的72％，其中紡織業(yè)和皮革業(yè)還不到其1991年產(chǎn)出水平的30％。
可以說，新自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)就像瘟疫一樣，走到哪里禍害到哪里。究其原因，新自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)是西方國家地方經(jīng)驗(yàn)的產(chǎn)物，在本土都不成功，卻非要包裝成為全球統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)理論，與普世價(jià)值一起打包四處推銷，最后害人害己就不是什么難以理解的事情了。