從國際金融危機進一步認清新自由主義的危害
李慎明
原編者按：本文是思想火炬獨家推出的“李慎明論金融危機”系列文章的第九篇，原文刊登在《紅旗文稿》2010年第6期。
在本文中，李慎明老師認為可以這樣來定義新自由主義：“新自由主義是在繼承資產(chǎn)階級古典自由主義經(jīng)濟理論的基礎(chǔ)上，適應(yīng)國家壟斷資本主義向國際金融壟斷資本主義轉(zhuǎn)變要求的理論思潮、思想體系和政策主張。‘華盛頓共識’的形成與推行，是新自由主義從學(xué)術(shù)理論嬗變?yōu)閲H金融壟斷資本主義的經(jīng)濟范式、政治綱領(lǐng)和意識形態(tài)的主要標志。其核心內(nèi)容就是‘私有化、市場化、自由化’和‘全球經(jīng)濟一體化’（即美國化）。”
關(guān)于新自由主義的本質(zhì)，李慎明老師主要從三方面展開闡述：一是從經(jīng)濟上看，新自由主義鼓吹貿(mào)易、金融、投資自由化、市場化，反對國家干預(yù)。美國并不是反對一切國家干預(yù)，主要是反對其他國家維護自己經(jīng)濟主權(quán)和經(jīng)濟利益的國家干預(yù)，反對的往往是有利于工人階級的國家干預(yù)，例如，對勞動和社會保障等方面的干預(yù)。而是要維護國際金融壟斷資本在全球擴張、在國內(nèi)外攫取超額壟斷利潤的國家干預(yù)。二是從政治上看，新自由主義不僅僅是資本主義的理論形態(tài)，它同時又是資本主義的政治綱領(lǐng)，它極力維護私有制和資本主義制度，極力反對公有制，是資產(chǎn)階級統(tǒng)治壓迫廣大人民群眾的工具。三是從意識形態(tài)上看，新自由主義作為國際金融壟斷資本主義主流意識形態(tài)，是維護國際金融壟斷資產(chǎn)階級對本國勞動人民以及廣大發(fā)展中國家進行剝削和壓迫的工具。
國際金融危機的爆發(fā)使新自由主義的危害顯露無疑，李慎明老師認為它的危害主要表現(xiàn)在四方面：一是新自由主義的推行必然導(dǎo)致金融危機和經(jīng)濟危機，加劇全球經(jīng)濟動蕩，嚴重損害世界各國尤其是發(fā)展中國家的經(jīng)濟和金融安全。二是新自由主義推行徹底的私有制，反對公有制，顛覆社會主義制度，損害發(fā)展中國家的政治經(jīng)濟主權(quán)。三是新自由主義極力用西方的意識形態(tài)、價值觀念“規(guī)制”世界，對社會主義國家進行思想文化滲透，威脅社會主義國家的意識形態(tài)安全。四是西方國家推行新自由主義在世界范圍內(nèi)造成工人大量失業(yè)、貧富兩極分化、政府垮臺、社會動亂等嚴重社會問題，尤其對廣大發(fā)展中國家更是造成災(zāi)難性后果。
最后，李慎明老師提出，我國應(yīng)警惕和抵制新自由主義的干擾，堅定不移地走中國特色社會主義道路。一是鞏固馬克思主義在中國意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，堅定正確的理想信念。二是堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，堅定不移地走中國特色社會主義道路。三是堅持改革開放，確保改革開放的正確方向和健康發(fā)展。
2008年下半年，由美國“次貸”危機引發(fā)的金融危機迅疾向全球蔓延，不少世界著名的金融機構(gòu)相繼陷入困境甚至破產(chǎn)，全球經(jīng)濟蒙受重大損失。這是自20世紀30年代大蕭條以來最為嚴重的全球性經(jīng)濟災(zāi)難。這次國際金融危機爆發(fā)的導(dǎo)火線是美國“次貸”危機，直接原因是金融監(jiān)管不力。但從根本上說，它仍然是馬克思主義創(chuàng)始人所揭示的生產(chǎn)社會化與生產(chǎn)資料私人占有這一資本主義基本矛盾所引起、所決定的，是資本主義發(fā)展的當代形態(tài)——國際金融壟斷資本主義（制度）內(nèi)在矛盾發(fā)展的必然結(jié)果。而國際金融壟斷資本主義的理論基礎(chǔ)就是以“華盛頓共識”為其完成形態(tài)的新自由主義。因此，聯(lián)系當前正在發(fā)生的國際金融危機，站在馬克思主義和科學(xué)社會主義的立場上，運用其觀點和方法，深化對新自由主義的研究，進一步認清其本質(zhì)及危害，十分必要也十分重要。
一、新自由主義的演變及其本質(zhì)
屬于新自由主義的各種流派及其代表人物的思想觀點和政策主張雖然有不同程度的差別，但他們大多以自由的名義抵制對市場的計劃調(diào)節(jié)和國家干預(yù)，以維護壟斷資產(chǎn)階級和金融寡頭的根本利益。美國學(xué)者諾姆·喬姆斯基認為，新自由主義是20世紀30年代在亞當·斯密古典自由主義思想基礎(chǔ)上建立起來的一個新的理論體系，它強調(diào)以市場為導(dǎo)向，主張貿(mào)易自由化、價格市場化、私有化。該理論體系也被稱為“華盛頓共識”，它們由美國政府及其控制的國際經(jīng)濟組織所制定，并通過各種方式實施。美國學(xué)者羅伯特·W·邁克杰尼斯指出，新自由主義是我們這個時代明確的政治、經(jīng)濟范式。法國學(xué)者科恩·塞阿則認為，新自由主義是資本主義意識形態(tài)的理論表現(xiàn)。
我們可以這樣來定義新自由主義：新自由主義是在繼承資產(chǎn)階級古典自由主義經(jīng)濟理論的基礎(chǔ)上，適應(yīng)國家壟斷資本主義向國際金融壟斷資本主義轉(zhuǎn)變要求的理論思潮、思想體系和政策主張。“華盛頓共識”的形成與推行，是新自由主義從學(xué)術(shù)理論嬗變?yōu)閲H金融壟斷資本主義的經(jīng)濟范式、政治綱領(lǐng)和意識形態(tài)的主要標志。其核心內(nèi)容就是“私有化、市場化、自由化”和“全球經(jīng)濟一體化”（即美國化）。
一是從經(jīng)濟上看，新自由主義鼓吹貿(mào)易、金融、投資自由化、市場化，反對國家干預(yù)，是國際金融壟斷資本進行全球擴張、攫取超額壟斷利潤的工具。新自由主義主張商品服務(wù)、資本、貨幣的跨國自由流動，要求發(fā)展中國家放松對資本和金融市場的管制。但英美等西方發(fā)達國家從來就沒有完全實行過這樣的政策，而是通過政府補貼、非關(guān)稅壁壘，濫用反傾銷措施和特殊保障措施等搞貿(mào)易保護主義。其根本目的就是維護當今以美國為首的發(fā)達國家或國際壟斷集團的利益和國際金融寡頭的利益，而讓其他發(fā)展中國家任憑國際金融壟斷資本去盤剝，掠奪和占有全世界的資源。新自由主義主張反對國家干預(yù)，但對于有利于國際金融壟斷資本運行的、有利于資本主義克服危機、有利于壟斷資本攫取超額壟斷利潤的國家干預(yù)，新自由主義不僅予以保留，而且還不斷加強。例如，在金融危機中，美國不惜出臺了高達8500億美元的救市方案，其中有相當大的比例注入了金融壟斷企業(yè)，僅美國國際集團（AIG）就獲得1700億美元?？梢?，美國所反對的是其他國家維護自己經(jīng)濟主權(quán)和經(jīng)濟利益的國家干預(yù)，反對的往往是有利于工人階級的國家干預(yù)，例如，對勞動和社會保障等方面的干預(yù)。
二是從政治上看，新自由主義不僅僅是資本主義的理論形態(tài)，它同時又是資本主義的政治綱領(lǐng)，它極力維護私有制和資本主義制度，極力反對公有制，是資產(chǎn)階級統(tǒng)治壓迫廣大人民群眾的工具。新自由主義所謂規(guī)范化改革，其政治目的就是動搖社會主義的基本政治經(jīng)濟制度，企圖用資本主義制度“規(guī)制”世界，用資本主義制度代替社會主義制度。美國新自由主義思想家弗里德曼強調(diào)，應(yīng)該把資本主義移植到中央計劃經(jīng)濟中去，對其進行資本主義改造。新自由主義的主要代表人物哈耶克，不僅主張把資本主義制度移植到其他非西方國家，而且強調(diào)把作為資本主義制度支撐和基礎(chǔ)的思想和價值觀念一同移植到這些國家。
三是從意識形態(tài)上看，新自由主義作為國際金融壟斷資本主義主流意識形態(tài)，是維護國際金融壟斷資產(chǎn)階級對本國勞動人民以及廣大發(fā)展中國家進行剝削和壓迫的工具。西方國家并不是把新自由主義單純地看作一個經(jīng)濟學(xué)派，而首先把它作為一種適應(yīng)其政治需要的意識形態(tài)，要用這種意識形態(tài)來規(guī)范其他國家改革的政治和價值取向。美國學(xué)者詹姆斯說，西方統(tǒng)治階級對人民的文化生活進行系統(tǒng)地滲透和控制，以達到重塑被壓迫人民的價值觀、行為方式、社會制度和身份，使之服從帝國主義階級利益的目的。
二、新自由主義的危害
1.新自由主義的推行必然導(dǎo)致金融危機和經(jīng)濟危機，加劇全球經(jīng)濟動蕩，嚴重損害世界各國尤其是發(fā)展中國家的經(jīng)濟和金融安全
國際金融危機重創(chuàng)了世界經(jīng)濟。國際貨幣基金組織報告說，金融危機造成2008年第四季度世界經(jīng)濟下降了5%，預(yù)計2009年世界經(jīng)濟將下降0.5%至1.0%。全球各國折損預(yù)計將達到4.1萬億美元；全球資本市場市值蒸發(fā)超過50萬億美元，相當于2008年全球的GDP。在國際金融危機中，美國、日本、歐盟等發(fā)達資本主義國家經(jīng)濟嚴重衰退，各新興國家經(jīng)濟嚴重受創(chuàng)，本來就十分脆弱的發(fā)展中國家經(jīng)濟更是雪上加霜。
國際金融壟斷資本的擴張和統(tǒng)治，使經(jīng)濟加速金融化、虛擬化、泡沫化，造成世界經(jīng)濟異化，增加了世界經(jīng)濟發(fā)展的風(fēng)險和不確定性。金融資本壟斷寡頭利用金融作為現(xiàn)代經(jīng)濟運行的血液和命脈的特殊地位，逐步實現(xiàn)對實體經(jīng)濟的控制，并越來越多地占有超額壟斷利潤。近10年，整個美國金融行業(yè)所“創(chuàng)造”的利潤竟占美國所有企業(yè)利潤的40%左右。而在40年前，這一比例僅為2%左右。金融機構(gòu)在追逐利潤動機驅(qū)使下，不斷推出規(guī)模龐大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、透明度低的金融衍生品。有報告說，2007年全球?qū)嵨锝?jīng)濟10萬多億美元，GDP為近54萬億美元，全球金融衍生品市值為681萬億美元；全球GDP與全球金融衍生品相比則為1：13，實物經(jīng)濟與金融衍生品比為1：68；美國實物經(jīng)濟與金融衍生品比竟為1：91還多。而金融資本本身并不創(chuàng)造剩余價值，貨幣循環(huán)所能生出更多貨幣，全靠投機和高杠桿運作，虛擬財富如脫韁之馬急劇膨脹。一旦泡沫破裂，就必然引發(fā)金融、經(jīng)濟危機，給全球各國經(jīng)濟造成極大災(zāi)難。截至2009年9月底，美國國債高達11.9萬億美元。另外，美國在醫(yī)療、社會保障等福利項目上的負債高達59.1萬億美元。美國現(xiàn)在的總負債已經(jīng)超過69萬億美元。如果從2001年算起，截止到2009年11月，美元兌西方一籃子貨幣比價貶值了約31%。這已經(jīng)給其他持有美國國債的國家和美國的普通民眾造成巨大的損失。
這次國際金融危機削弱了發(fā)展中國家防范抵御國際金融壟斷資本侵入和擴張的能力，加重了國際金融壟斷寡頭對其他國家和世界人民包括美國勞動人民在內(nèi)的剝削和掠奪。在“次貸”危機爆發(fā)和蔓延的2007年，美國不僅不全力收縮資本應(yīng)對本國金融危機，反而加快了海外擴張的步伐。據(jù)美國經(jīng)濟分析局統(tǒng)計，當年美國增持3.56萬億美元的海外“真金白銀”和資源財富，為歷年之最，以不斷實現(xiàn)其增值，使其海外總資產(chǎn)規(guī)模達到19.46萬億美元。與此同時，美國卻誘使其他國家尤其是發(fā)展中國家大量增持不斷貶值的美元和不斷縮水的各種金融衍生品3.43萬億美元，也為歷年之最。
2.新自由主義推行徹底的私有制，反對公有制，顛覆社會主義制度，損害發(fā)展中國家的政治經(jīng)濟主權(quán)
新自由主義把資本主義的私有制視為唯一合理的制度，他們把集權(quán)主義和統(tǒng)制經(jīng)濟的一切弊端統(tǒng)統(tǒng)歸之于社會主義和計劃。他們向社會主義國家兜售新自由主義改革模式和政策，搞政治顛覆活動，瓦解、動搖社會主義經(jīng)濟基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)。20世紀80年代末90年代初﹐在新自由主義的滲透和作用下，西方和平演變戰(zhàn)略在東歐和蘇聯(lián)得手，該地區(qū)原有的15個社會主義國家中，有10個國家改變性質(zhì)或不復(fù)存在。短短一年多時間﹐波蘭﹑匈牙利﹑民主德國、捷克和斯洛伐克﹑保加利亞﹑羅馬尼亞六國﹐政權(quán)紛紛易手，執(zhí)政40多年的共產(chǎn)黨或下臺成為在野黨﹐或改變了性質(zhì)。世界社會主義運動步入空前低潮。
蘇東劇變后，美國等西方強國在獨聯(lián)體國家通過灌輸西方新自由主義意識形態(tài)，進行“顏色革命”，使權(quán)力掌握在其代理人和親西方勢力的手中，在目標國進一步清除共產(chǎn)黨及左翼力量的影響。
新自由主義向廣大第三世界國家推行自由化，嚴重削弱發(fā)展中國家的民族工業(yè)和本國市場的保護屏障，大大削弱這些國家政府控制本國經(jīng)濟和保證金融安全的能力，使其民族獨立、國家主權(quán)不斷弱化，為國際壟斷資本控制、掠奪和盤剝廣大發(fā)展中國家，推行霸權(quán)掃清障礙。
3.新自由主義極力用西方的意識形態(tài)、價值觀念“規(guī)制”世界，對社會主義國家進行思想文化滲透，威脅社會主義國家的意識形態(tài)安全
美國為謀求全球霸權(quán)暗中策劃“軟戰(zhàn)爭”，涉及意識形態(tài)、政治經(jīng)濟和文化交流等各個領(lǐng)域，其中核心的是推行新自由主義的意識形態(tài)。
美國等西方國家向非西方國家特別是社會主義國家灌輸新自由主義意識形態(tài)，造成了十分惡劣的影響。資產(chǎn)階級自由化思潮泛濫，西方的所謂人權(quán)、自由、價值觀侵蝕了人們的思想。如在新自由主義意識形態(tài)的長期滲透下，蘇東共產(chǎn)黨在意識形態(tài)領(lǐng)域失去了主導(dǎo)權(quán)，造成了十分嚴重的惡果——蘇東共產(chǎn)黨的思想被搞亂了，人民的思想被搞亂了，整個蘇東共產(chǎn)黨和黨的領(lǐng)袖被妖魔化，而資本主義則成了人們心目中自由和富足的理想天堂。
4.西方國家推行新自由主義在世界范圍內(nèi)造成工人大量失業(yè)、貧富兩極分化、政府垮臺、社會動亂等嚴重社會問題，尤其對廣大發(fā)展中國家更是造成災(zāi)難性后果
新自由主義理論和政策在西方發(fā)達國家和許多發(fā)展中國家的強制推行，產(chǎn)生了經(jīng)濟增長遲緩、貧富分化加劇、社會矛盾激化等消極后果?，F(xiàn)在﹐世界上最富有國家的人均收入比最貧窮國家的人均收入高出330多倍﹔世界南方欠世界北方的外債總額已經(jīng)從1991年的7940億美元急增至目前的3萬多億美元。
在英美等發(fā)達國家，實行新自由主義所鼓吹的私有化、減稅和削減社會福利等政策，導(dǎo)致消費需求不足，金融投機猖獗，虛擬經(jīng)濟惡性膨脹，收入差距進一步拉大。2000年美國貧困人口為3160萬，2008年為3980萬，2009年則達到4240多萬，占其總?cè)丝诘?span lang="EN-US">14.13%。
國際金融危機使世界失業(yè)人口猛增。據(jù)國際勞工組織評估，世界失業(yè)人口從2007年的1.9億增加到2009年底的2.1億。世界糧農(nóng)組織和糧食署報告顯示，目前全世界人口約為67億。全球饑餓人口由2008年9.15億，上升到2009年的10.2億，增加了11％。
但是，歷史的辯證法是無情的。這場國際金融危機暴露了當代資本主義——國際金融壟斷資本主義的腐朽性，以及國際金融壟斷資本的理論體系——新自由主義的危害性，進一步加劇了其自身所固有的基本矛盾和主要矛盾，最終必將危及自身。在柏林墻倒塌20周年之際，英國廣播公司(BBC) 對27個國家、2.9萬余人的調(diào)查顯示，僅有11%的受訪者認為自由市場資本主義運行良好，23%的受訪者認為自由市場存在致命缺陷。而持自由市場存在致命缺陷觀點的受訪者在法國、墨西哥和巴西的比例分別為43%、38%和35%。法國總統(tǒng)薩科奇高呼“自由主義終結(jié)了”，并提出要建立“新布雷頓森林體系+新資本主義”，而英國首相布朗和德國總理默克爾也都支持。日本首相鳩山指出：美式自由主義，造成了日本貧富懸殊。斯蒂格利茨等學(xué)者和索羅斯等金融家都嚴厲批評新自由主義。連格林斯潘也公開承認：自由市場理論有“缺陷”。
三、警惕和抵制新自由主義的干擾，堅定不移地走中國特色社會主義道路
1.鞏固馬克思主義在中國意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，堅定正確的理想信念
馬克思主義是中國社會主義意識形態(tài)的旗幟和靈魂，是我們戰(zhàn)勝各種錯誤思潮的有力思想武器。從根本上說，無論新自由主義還是凱恩斯主義或是民主社會主義都最終救不了資本主義，也不能使中國快速發(fā)展。我們要堅持用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦，使廣大黨員干部牢固樹立堅定正確的理想信念，尤其是在世界社會主義處于低潮時更為重要。只有這樣，我們才能自覺堅持正確的政治方向，分清理論是非，增強防范和抵御新自由主義以及其他各種錯誤思潮對我國意識形態(tài)滲透和干擾的能力。
2.堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，堅定不移地走中國特色社會主義道路
基本經(jīng)濟制度是一個國家社會制度的基礎(chǔ)。堅持以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，是社會主義的一項根本原則，是實現(xiàn)社會主義優(yōu)越性和共同富裕的重要保證。我國所要發(fā)展的社會主義市場經(jīng)濟，是與這種基本經(jīng)濟制度結(jié)合在一起的，是與新自由主義反對公有制、主張私有化不相容的。只有堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，才是振興和發(fā)展我國經(jīng)濟的正道。任何否定公有制的主體地位，搞私有化，或者是回到過去單一的公有制，都離開了中國特色社會主義正確道路，都會使我國經(jīng)濟社會發(fā)展步入歧途，我們堅決反對。
3.堅持改革開放，確保改革開放的正確方向和健康發(fā)展
改革開放是推動我國經(jīng)濟社會發(fā)展的動力，推進中國特色社會主義事業(yè)，必須繼續(xù)解放思想，堅持改革開放。在這次應(yīng)對國際金融危機中，我國對穩(wěn)定經(jīng)濟所采取的重大舉措，取得了明顯成效，在大多數(shù)發(fā)達國家都在負增長的時候，2009年我國GDP同比增長8.7%，這充分彰顯了中國特色社會主義制度的優(yōu)越性。這也充分說明，教育、衛(wèi)生、收入分配、社會保障等重要領(lǐng)域，以及擴大內(nèi)需、調(diào)整結(jié)構(gòu)，乃至總量平衡等問題，都不能完全交給市場去自發(fā)調(diào)節(jié)。我們要堅定不移地堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗，勇于變革、勇于創(chuàng)新，永不僵化、永不停滯。要堅持高舉中國特色社會主義偉大旗幟，警惕新自由主義等錯誤思潮對改革的干擾，堅持改革開放的正確方向，繼續(xù)推進馬克思主義中國化，把中國特色社會主義事業(yè)不斷推向前進。
（原文刊登在《紅旗文稿》2010年第6期）
（作者：李慎明，中國社會科學(xué)院黨組原副書記、原副院長、研究員）