中美貿(mào)易戰(zhàn)，我們準(zhǔn)備好了嗎？
葛江波
一段時(shí)間以來(lái)，中美之間出現(xiàn)貿(mào)易摩擦已經(jīng)是不爭(zhēng)的事實(shí)。只是對(duì)于這場(chǎng)貿(mào)易摩擦是不是一場(chǎng)貿(mào)易戰(zhàn)，或者會(huì)不會(huì)發(fā)展到一場(chǎng)貿(mào)易戰(zhàn)尚有不同看法。直到現(xiàn)在仍有一些人認(rèn)為，中美之間貿(mào)易上出現(xiàn)的問(wèn)題只是偶然的事件，只是由于美國(guó)的個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)人頭腦一時(shí)發(fā)熱所引起的，因此雙方經(jīng)過(guò)一段時(shí)間對(duì)峙，最終還是要回到談判桌上經(jīng)過(guò)討價(jià)還價(jià)來(lái)達(dá)到消除摩擦，取得合作共贏的結(jié)果。也有些人則認(rèn)為，中美之間不管是貿(mào)易摩擦也好，還是貿(mào)易戰(zhàn)也好，美國(guó)的這種做法都是愚蠢的做法。中國(guó)已經(jīng)不是過(guò)去的“東亞病夫”，不是過(guò)去連個(gè)“洋火”、“洋釘”都要進(jìn)口的落后國(guó)家，已經(jīng)有了自己完備的工業(yè)體系，掌握了許多世界尖端科技。因此美國(guó)要挑戰(zhàn)中國(guó)只能碰個(gè)頭破血流。當(dāng)然還有許多其他的看法，不一一列舉了。筆者想提出一個(gè)問(wèn)題，就是我們有沒(méi)有這樣一個(gè)感覺(jué)：這件事來(lái)得有些突然，完全出乎我們的意料之外?
自從中國(guó)加入世貿(mào)組織后，中美之間貿(mào)易雖然偶然也會(huì)出現(xiàn)一點(diǎn)摩擦，但總的講還是比較順利的。中國(guó)雖然是貿(mào)易順差，但卻為美國(guó)提供了廉價(jià)的商品，并將貿(mào)易順差所掙得美元購(gòu)買(mǎi)了大量的美國(guó)國(guó)債。中國(guó)市場(chǎng)也為美國(guó)商品出口打開(kāi)了渠道。甚至在美國(guó)2008年遭遇金融危機(jī)時(shí)，中國(guó)政府也對(duì)美國(guó)伸出援助之手，得到美國(guó)工人的感謝。特朗普剛上臺(tái)不久，我們就為他送去一份大禮：我們與美國(guó)簽訂了2500萬(wàn)億美元的大單子。按照常理，特朗普應(yīng)當(dāng)領(lǐng)情，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)維持中美兩國(guó)之間正常的貿(mào)易關(guān)系。特朗普當(dāng)面也對(duì)我們表示了友好的態(tài)度。可是誰(shuí)也沒(méi)想到特朗普回去就翻臉。先是不承認(rèn)我們的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，接著就是要搞什么調(diào)查，要搞什么貿(mào)易順差，要增加關(guān)稅，要停止對(duì)中興供給，要阻止華為等中國(guó)企業(yè)進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)等。有人覺(jué)得這完全是由于特朗普這個(gè)商人只會(huì)經(jīng)商，沒(méi)有政治頭腦，做事不講規(guī)則，不靠譜造成的。可我要說(shuō)有人是把事情看得太簡(jiǎn)單了，太小瞧了特朗普。不是特朗普頭腦簡(jiǎn)單，是我們的頭腦太簡(jiǎn)單了。
我們感到這個(gè)事情突然，意想不到，特朗普是不是也會(huì)感到這個(gè)事情突然，意想不到呢?顯然不會(huì)。因?yàn)檫@個(gè)事情本身就是他挑起的，他顯然是有備而來(lái)。所以這個(gè)事情完全是在他的意料之中?？梢哉f(shuō)特朗普和他的智囊團(tuán)對(duì)于這個(gè)事情是早有預(yù)謀的，是經(jīng)過(guò)精心策劃的，對(duì)這個(gè)事情可能出現(xiàn)的情況都已作了充分的估計(jì)，并已準(zhǔn)備好了相關(guān)的對(duì)策。一切都在按照他們的計(jì)劃進(jìn)行之中。他們的一個(gè)重量級(jí)代表團(tuán)已經(jīng)準(zhǔn)備好了充分的方案，要來(lái)中國(guó)談判。而我們呢，對(duì)此有所準(zhǔn)備嗎?
顯然是缺乏必要的準(zhǔn)備，因?yàn)槲覀兏揪蜎](méi)有想到會(huì)出現(xiàn)這樣的事情，這就像對(duì)手突然出現(xiàn)我們的面前，我們很驚訝：怎么會(huì)這樣呢，咱們不是朋友嗎，朋友怎么對(duì)朋友搞突然襲擊呢?這只能說(shuō)明一個(gè)問(wèn)題，就是我們對(duì)對(duì)手產(chǎn)生了誤判。說(shuō)明我們根本就不了解我們的對(duì)手，不知道人家在想什么，人家是不是把我們也當(dāng)成了朋友，是不是也想著與我們合作共贏。
古人云：“知已知彼，方能百戰(zhàn)百勝。”大戰(zhàn)之前，如果我們對(duì)對(duì)手一無(wú)所知，還抱著不切實(shí)際的幻想，還看不到大戰(zhàn)一觸即發(fā)，必?cái)o(wú)疑。我們應(yīng)當(dāng)頭腦清醒一點(diǎn)了。應(yīng)當(dāng)想一想我們的對(duì)手特朗普他為什么要這么做，他這么做究竟是要達(dá)到什么目的。
在我看來(lái)，特朗普之所以在這個(gè)時(shí)間點(diǎn)上采取這種舉動(dòng)絕不是偶然的，不是一時(shí)心血來(lái)潮，而是來(lái)自他的一種認(rèn)識(shí)，一種判斷。這就是在他看來(lái)，他的前任在對(duì)中美關(guān)系上也像我們一樣出現(xiàn)一種誤判。當(dāng)然這種誤判不是像我們這樣把中美關(guān)系當(dāng)作“夫妻關(guān)系”、“戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”，想“合作共贏”那樣的誤判。美國(guó)政府長(zhǎng)期以來(lái)一直把中國(guó)視為對(duì)自己最大的威脅，一直對(duì)中國(guó)采取敵對(duì)態(tài)度。這從轟炸中國(guó)駐前南使館事件、飛機(jī)撞機(jī)事件、不斷在南海和中國(guó)周邊挑起爭(zhēng)端等事件中可以看得很清楚。那么美國(guó)在中美貿(mào)易問(wèn)題上為什么還一直與中國(guó)還保持正常的貿(mào)易，還讓中國(guó)能夠長(zhǎng)年保持貿(mào)易順差，“占了很大便宜”呢?這是因?yàn)槊绹?guó)政府一段時(shí)間發(fā)來(lái)一直以為中國(guó)改革開(kāi)放的決策都是來(lái)自美國(guó)的智囊團(tuán)，是美國(guó)智囊團(tuán)通過(guò)中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論家們給當(dāng)政者出的主意所做出的。因此中國(guó)的改革開(kāi)放必然會(huì)按照他們的思路走下去，結(jié)果必然會(huì)像前蘇聯(lián)，經(jīng)濟(jì)搞得一塌糊涂，共產(chǎn)黨一敗涂地，國(guó)家四分五裂。而且中國(guó)的改革開(kāi)放在一段時(shí)間里也確實(shí)是按照他們的想法進(jìn)行的。比如：徹底否定了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，搞起市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。國(guó)有企業(yè)紛紛破產(chǎn)，民營(yíng)企業(yè)大量出現(xiàn)。不管是國(guó)營(yíng)企業(yè)還是民營(yíng)企業(yè)都是各自為戰(zhàn)，都紛紛吸引外資，逐漸由外資控股。一段時(shí)間國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)混亂：企業(yè)之間出現(xiàn)大量“三角債”，銀行出現(xiàn)大量不良貸款，政府財(cái)政出現(xiàn)大量赤字、靠發(fā)債過(guò)日子。環(huán)境污染、農(nóng)田撂荒、失業(yè)人口增加。與此同時(shí)，私有化的改革導(dǎo)致政府官員紛紛以權(quán)謀私，官場(chǎng)腐敗、買(mǎi)官賣(mài)官成風(fēng)。在思想輿論方面，也有不少人利用互聯(lián)網(wǎng)極力鼓吹憲政民主，西方普世價(jià)值等。這一切都使美國(guó)政府看在眼里，喜在心上，滿(mǎn)以為這樣下去不出幾年中國(guó)就會(huì)“崩潰”了。而沒(méi)想到中國(guó)這幾年中國(guó)不僅沒(méi)有“崩潰”，而且還取得巨大發(fā)展。不僅經(jīng)濟(jì)總量躍居世界第二，外匯儲(chǔ)備世界第一。而且在尖端科技、軍事力量方面都走在世界的前面。到了特朗普上臺(tái)后，美國(guó)政府才發(fā)現(xiàn)自己對(duì)中國(guó)的看法和預(yù)測(cè)出現(xiàn)了誤區(qū)。如果再不及時(shí)采取措施，以后就更難對(duì)付中國(guó)了。所以我們不要以為特朗普挑起的這場(chǎng)事端僅僅是因?yàn)樘乩势諅€(gè)人的原因，僅僅是貿(mào)易摩擦，不會(huì)發(fā)展到貿(mào)易戰(zhàn)。不要以為過(guò)去歷屆美國(guó)政府雖然有時(shí)挑起一些事端，但是在貿(mào)易上還是對(duì)我們沒(méi)有敵意，愿意通過(guò)正常的貿(mào)易往來(lái)，和我們合作共贏。能夠講究貿(mào)易信譽(yù)，自覺(jué)遵守貿(mào)易規(guī)則。而應(yīng)看到，我們?cè)谕绹?guó)的貿(mào)易中之所以“占了便宜”，完全是美國(guó)對(duì)我們誤判的結(jié)果?，F(xiàn)在特朗普頭腦清醒了，認(rèn)識(shí)到美國(guó)前幾屆政府誤判了中國(guó)，現(xiàn)在他要糾正美國(guó)前政府在中美貿(mào)易中存在的讓中國(guó)“占便宜”的事情。所以他針對(duì)中美貿(mào)易中提出的問(wèn)題及所采取的措施目的很清楚。不達(dá)到目的他是不會(huì)善罷甘休的。而且他是進(jìn)行了精心的準(zhǔn)備的。他的每個(gè)看似意想不到的舉措最根本的目的都是一樣的。所以在這種情況下，我們的頭腦也應(yīng)該清楚了，對(duì)美國(guó)的認(rèn)識(shí)也應(yīng)該轉(zhuǎn)變了，不能再對(duì)美國(guó)抱有幻想，不能再做“夫妻夢(mèng)”了。
現(xiàn)在我們完全有必要把中美之間的貿(mào)易摩擦上升到貿(mào)易戰(zhàn)的高度來(lái)認(rèn)識(shí)。應(yīng)按照貿(mào)易戰(zhàn)的思維方式進(jìn)行必要的準(zhǔn)備。如何打好這場(chǎng)貿(mào)易戰(zhàn)涉及到方方面面，不是本人能說(shuō)清楚的。但我們應(yīng)像毛澤東當(dāng)年寫(xiě)出《論持久戰(zhàn)》那樣，充分估計(jì)到這場(chǎng)貿(mào)易戰(zhàn)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性。要對(duì)雙方各自的優(yōu)勢(shì)劣勢(shì)做出準(zhǔn)確的判斷，充分發(fā)揮我們的優(yōu)勢(shì)，想辦法彌補(bǔ)我們的劣勢(shì)。關(guān)于這一點(diǎn)，我想講一點(diǎn)粗淺的看法。
中美貿(mào)易戰(zhàn)歸根結(jié)底是中美兩國(guó)綜合國(guó)力的較量。從綜合國(guó)力上講，中國(guó)同美國(guó)還是有較大的差距。但是美國(guó)雖然綜合國(guó)力強(qiáng)于中國(guó)，但它同中國(guó)相比還是有一個(gè)弱點(diǎn)，就是美國(guó)的綜合國(guó)力是由幾個(gè)大財(cái)團(tuán)和數(shù)量眾多的中小財(cái)團(tuán)組成的。這就決定了美國(guó)的綜合國(guó)力無(wú)論在政治上還是在經(jīng)濟(jì)上都不是高度集中統(tǒng)一的。政治上是多黨競(jìng)爭(zhēng)，經(jīng)濟(jì)上是各財(cái)團(tuán)競(jìng)爭(zhēng)。政府權(quán)力分散，財(cái)力嚴(yán)重不足，完全靠借債過(guò)日子。因此國(guó)內(nèi)很難形成統(tǒng)一的意志，這勢(shì)必會(huì)在一定程度上制約美國(guó)綜合國(guó)力的發(fā)揮。而中國(guó)的綜合國(guó)力雖然總體上不如美國(guó)，雖然改革開(kāi)放后綜合國(guó)力也有所分散，形成了大大小小眾多的財(cái)團(tuán)，這些大小財(cái)團(tuán)大都無(wú)法與美國(guó)的眾多的財(cái)團(tuán)相對(duì)抗。而且事實(shí)上已經(jīng)有許多民族的大小財(cái)團(tuán)被外資控股。但是中國(guó)政府在國(guó)內(nèi)無(wú)論是在經(jīng)濟(jì)上、還是在政治上都是處于絕對(duì)的壟斷地位。這種壟斷地位表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)上對(duì)整個(gè)國(guó)家領(lǐng)土、領(lǐng)海資源的壟斷;對(duì)關(guān)系到國(guó)家命脈的大型國(guó)有企業(yè)(中石油、中石化、中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)銀行等)的壟斷;對(duì)貨幣發(fā)行權(quán)的壟斷;對(duì)稅收的壟斷;對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易及外匯管制的壟斷等等。在政治上對(duì)從中央到地方所有的各級(jí)政府政權(quán)及領(lǐng)導(dǎo)干部任免權(quán)的壟斷;對(duì)所有社會(huì)資源(學(xué)校、醫(yī)院、各民主黨派、社會(huì)工商、文化、體育等團(tuán)體)的壟斷等等。中國(guó)政府的這種經(jīng)濟(jì)上、政治上的壟斷權(quán)盡管改革開(kāi)放以來(lái)由于私有化的改革在某些方面有所削弱，但隨著整個(gè)社會(huì)的發(fā)展總體上還是比改革開(kāi)放前有了很大的提高。這勢(shì)必造成在發(fā)揮整個(gè)國(guó)家的綜合國(guó)力方面中國(guó)政府比美國(guó)政府及美國(guó)各大財(cái)團(tuán)具有更大的優(yōu)勢(shì)和實(shí)力。加之中國(guó)人口是美國(guó)的數(shù)倍，如果人口素質(zhì)不斷提高，并形成合力，中國(guó)的體量也將遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于美國(guó)，這也會(huì)使美國(guó)望而生畏。
但是中國(guó)還有一個(gè)地方具有不確定的因素，很可能成為中國(guó)致命的弱點(diǎn)。這就是中國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)所形成的權(quán)貴資本對(duì)中國(guó)政府的影響。我們不能不看到中國(guó)政府雖然在控制中國(guó)綜合國(guó)力方面要遠(yuǎn)遠(yuǎn)強(qiáng)于美國(guó)政府及各大財(cái)團(tuán)對(duì)美國(guó)綜合國(guó)力的控制。但是組成中國(guó)政府的人畢竟不是生活在真空中的抽象的人，而是生活在社會(huì)中的具體的人。這些人不可避免地與社會(huì)、與各種人甚至與國(guó)外有千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。所謂權(quán)貴資本就是從這種聯(lián)系中產(chǎn)生的。從反腐中揭露的大量觸目驚心的案件上可以看出，這種權(quán)貴資本已經(jīng)滲透到我們的各級(jí)政府中，并且對(duì)政府的決策已經(jīng)產(chǎn)生重大的影響。舉個(gè)簡(jiǎn)單的例子，為什么有的地方環(huán)境污染問(wèn)題遲遲得不到解決，就是因?yàn)楫?dāng)?shù)氐恼賳T已經(jīng)與污染環(huán)境的企業(yè)有了經(jīng)濟(jì)利益上的聯(lián)系，共同形成了權(quán)力資本。中國(guó)到底有多少權(quán)力資本財(cái)團(tuán)不得而知。但是有一點(diǎn)應(yīng)該很清楚，就是目前中國(guó)的權(quán)力資本財(cái)團(tuán)再大，也還無(wú)法與國(guó)外大資本財(cái)團(tuán)相比。因此他們?cè)谕鈬?guó)資本大財(cái)團(tuán)打交道中是不敢公開(kāi)與外國(guó)大財(cái)團(tuán)打貿(mào)易戰(zhàn)的。因此當(dāng)中國(guó)與美國(guó)發(fā)生貿(mào)易摩擦，他們勢(shì)必害怕得罪美國(guó)的大財(cái)團(tuán)，而同美國(guó)的大財(cái)團(tuán)站在一起。并且他們會(huì)通過(guò)與政府的聯(lián)系，影響到政府的決策。這就如同不久前在敘利亞化武問(wèn)題上英法等國(guó)政府之所以要站在美國(guó)政府一起，根本原因還是各國(guó)財(cái)團(tuán)之間的利益所決定的。
所以在筆者看來(lái)，中美貿(mào)易戰(zhàn)的結(jié)果并非像郎咸平所說(shuō)那樣有必勝的把握，而是還有很大的不確定性。
2018.5.2