解讀貿(mào)易爭端背后的中美關(guān)系
李若谷
最近我主持召開了一次關(guān)于中美關(guān)系的研討會。美方來了10多位專家，都是研究中國問題的頂尖人物；中方來了20多位學(xué)者，大家在會上暢所欲言，坦率交流。這次研討會上我們獲得的印象是什么呢？
第一，美國對中國的看法已經(jīng)發(fā)生根本性的變化。中美關(guān)系不會沿著過去40年所走過的道路繼續(xù)走下去了。即使是美國的“知華派”、“友華派”，也發(fā)生了很大的變化。
第二，美國國內(nèi)無論什么黨派——民主黨還是共和黨，無論什么階層——白領(lǐng)還是藍(lán)領(lǐng)，他們都主張對華采取強硬的態(tài)度，盡管他們的目的并不相同。
第三，美國國家安全戰(zhàn)略、國防戰(zhàn)略這兩個文件的英文版，我都是從頭到尾仔細(xì)看過的。它們反映了美國政府、國會及民間各個方面整體對中國的敵意。絕大多數(shù)的專家現(xiàn)在已經(jīng)不愿意站出來為中美關(guān)系說話了。
第四，美國認(rèn)為：中國的發(fā)展方向與美國的期望不符，中國是有意用軍事手段來達(dá)到政治目的；中國確定的建立世界一流軍隊的目標(biāo)與中國的防務(wù)需求不符，而是試圖建立一支與美國同樣的、全球軍事存在的軍隊。
第五，在意識形態(tài)方面，美國過去的主流觀點認(rèn)為，中國不會挑戰(zhàn)美國的意識形態(tài)；而現(xiàn)在美國認(rèn)為，中國的意識形態(tài)已經(jīng)倒退到實行市場機制之前的模式。
第六，在經(jīng)貿(mào)問題上，美國認(rèn)為中國故意拖延不解決美國的有關(guān)關(guān)切，口惠而實不至，所以華盛頓現(xiàn)在彌漫著對華失望和失去耐心的情緒。
第七，美國認(rèn)為，它的市場經(jīng)濟體制無法與中國的社會主義市場經(jīng)濟體制進(jìn)行競爭。中國政府和國家強力介入市場，這是不公平的做法，不符合WTO原則，美國特別對“中國制造2025”表示強烈不滿，認(rèn)為這是政府主導(dǎo)，不是市場主導(dǎo)。
第八，美國的“一中”政策將發(fā)生很大的變化，內(nèi)部遇到了嚴(yán)重的挑戰(zhàn)?！杜_灣旅行法》就是這種變化的一個反映，說明美國國會和特朗普政府對“一中”政策的理解已經(jīng)降到了原來的最低點。
臺灣問題在美國內(nèi)部引起的爭論，主要有三種觀點。第一種，臺灣是“民主社會”，美國應(yīng)該支持臺灣；第二種，臺灣過去自稱“代表全中國”，現(xiàn)在它已經(jīng)不自稱“代表全中國”了，因此美國的政策要發(fā)生變化；第三種，中國在西太平洋的軍事力量過強，已經(jīng)引起了軍事力量的不平衡，因此美國要支持臺灣，以平衡中國的軍事力量。
第九，美國雖然沒有公開說要改變中國的政治經(jīng)濟制度，但是如何在現(xiàn)在這種環(huán)境下，創(chuàng)建“可以公平競爭的體制”是一個難題。
現(xiàn)在我們不少的報紙、新聞評論還有些專家學(xué)者，把當(dāng)前的中美貿(mào)易爭端看成是一種純粹的貿(mào)易問題或者是貿(mào)易赤字問題，我認(rèn)為這是嚴(yán)重的誤解。中美這次爭端是關(guān)于中國發(fā)展方向的爭端。美國認(rèn)為中國的發(fā)展方向不符合美國的期望，中國的政治經(jīng)濟制度是在倒退。美國過去容忍了這種貿(mào)易不平衡，現(xiàn)在它認(rèn)為中國和它漸行漸遠(yuǎn)，因此美國不能再容忍這種貿(mào)易不平衡。美國對中國的這種“非市場經(jīng)濟”的競爭表示不滿，認(rèn)為中國現(xiàn)在所做的一切都是要取代美國的位置。
如果中國的走向不能按照美國的期望發(fā)展，美國就要和中國“脫鉤”，從經(jīng)貿(mào)上“脫鉤”——美國可能重返TPP，和歐洲搞TIPP，然后架空WTO，因為中國不在TPP和TIPP中，這等于重新構(gòu)建一個世界經(jīng)濟貿(mào)易的規(guī)則和體制。我們過去幾十年所做的融入世界經(jīng)濟體制的努力可能會付之東流。
我們目前并不具備開辟另一個市場的能力。改革開放40年所取得的一些成就，比如全球第一大制造業(yè)國、第一大貨物貿(mào)易出口國，170多個國家的第一大貿(mào)易伙伴，未來這樣的一些成有可能會大幅度回落。中國每年260億美元的芯片進(jìn)口，200多億美元的石油進(jìn)口，還有其它的一些進(jìn)口產(chǎn)品，如果這些進(jìn)口和市場和中國出現(xiàn)脫鉤，中國的市場就有可能出問題。
世界市場還是由美國和西方主導(dǎo)的。我們將來面對的不僅是美國，而是整個西方市場。有人說，西方不是鐵板一塊，如果是這樣，我們能否爭取到其中支持我們的潛在力量，還有待觀察。但從美國、日本、歐洲都不承認(rèn)中國的市場經(jīng)濟地位這樣一個事件上，我們可以看出一些端倪，實際上它們的態(tài)度是一致的。歐盟拿出400多頁的文件，美國“301調(diào)查”是200多頁的文件，都在解釋中國為什么不是市場經(jīng)濟。
即使出現(xiàn)這種狀況，我覺得也不必過于擔(dān)憂。美國不是曾經(jīng)封鎖中國長達(dá)22年嗎？1927年中國失掉了100%的白區(qū)，95%的紅區(qū)，共產(chǎn)黨發(fā)動了南昌起義、廣州起義、秋收起義，然后上了井岡山，有人認(rèn)為紅旗打不了多久，毛主席寫了《星星之火，可以燎原》，后來被迫長征。紅軍長征出發(fā)的時候8萬人，湘江一戰(zhàn)損失了近5萬人，后來紅軍不是也走到了延安嗎？最后還是建立了根據(jù)地。蔣介石封鎖延安，我們又搞大生產(chǎn)，自力更生，自己動手豐衣足食。
中國不會被美國整垮，也不會被封鎖死，中國人民、中國共產(chǎn)黨是不怕這些困難的，關(guān)鍵是我們現(xiàn)在要選擇一條什么樣的道路，更符合中國發(fā)展的需要和未來。
