又一家藥企落入私人資本手中
——警惕有人借混改之名行私有化之實
李達希
就在人們因為長春長生被賤賣私有化而義憤填膺之時，云南白藥控股宣布福建前首富陳發(fā)樹接任公司法定代表人，并出任公司董事長。人們才猛然發(fā)現(xiàn)，這家著名的老字號醫(yī)藥企業(yè)也落入了私人資本家的手中，而這一次，是以“混改”的名義。
一、云南白藥：從化私為公到變公為私
實際上陳發(fā)樹對云南白藥這家盈利豐厚前景無限的老字號企業(yè)早已蓄謀已久，只是苦于沒有機會而已。
據(jù)報道，早在2007年，陳發(fā)樹參加長江商學院課程時，與云南白藥一位領導相識，對方把云南白藥的發(fā)展情況詳細向他描述一番，陳發(fā)樹當時就認為，這是一家非常好的企業(yè)，這家百年藥企如果能做好，市值達到千億不難。
很快，陳發(fā)樹就等到了第一次機會。
2009年，中國煙草總公司提出“清理非煙資產(chǎn)”的戰(zhàn)略，促使云南紅塔做出決定，轉(zhuǎn)讓其持有的6581萬股云南白藥股份。陳發(fā)樹得知消息后非常興奮。
紅塔集團雖然掛出股權轉(zhuǎn)讓信息，但交易并非自愿，而是為了響應“煙草企業(yè)退出非煙投資”要求。因為紅塔集團十年間在云南白藥上取得15倍收益，所以對于此次轉(zhuǎn)讓，公司內(nèi)部早有分歧。因此有反對轉(zhuǎn)讓的紅塔高管將一條附加條款加到了協(xié)議當中：“《股份轉(zhuǎn)讓協(xié)議》自簽訂之日起生效，但須獲得國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構審核批準后方能實施”。”這也就意味著，如果上級機構不批準，陳發(fā)樹就拿不到股份。
但是急于吃到“唐僧肉”的陳發(fā)樹并沒有注意到，為了盡快促成交易，陳發(fā)樹甚至提前把22億一次性打入紅塔賬戶。
但正是那一則附加條款救了云南白藥。
2012年1月17日，中煙以“確保國有資產(chǎn)保值增值、防止國有資產(chǎn)流失”為由，最終拒絕此次股份轉(zhuǎn)讓。
到嘴的“唐僧肉”飛了，陳發(fā)樹豈肯善罷甘休。隨之不惜花費5年時間共計3400多萬訴訟費起訴紅塔。因為，雖然2009年后股市走熊，但云南白藥卻像打了雞血，到2012年初，這筆當初價值22億的股權竟?jié)q至30多億。
最終，2014年7月，最高人民法院做出終審判決：紅塔向陳發(fā)樹返還22億元本金及利息，駁回陳發(fā)樹的其他訴訟請求。
但陳發(fā)樹卻并不死心。官司失敗之后，陳發(fā)樹以及新華都開始從二級市場大額買入云南白藥股份。云南白藥2015年半年報顯示，陳發(fā)樹及其旗下新華都實業(yè)均進入公司前十大股東名單，陳發(fā)樹合計持股一度進入云南白藥第四大股東之列。
但是真正的轉(zhuǎn)折是在云南白藥宣布“混改”之后。
在大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，全面推進國有股權開放性市場化重組背景下，2016年7月，云南白藥發(fā)布重大事項停牌公告，公司實際控制人云南國資委正與白藥控股籌劃推進混合所有制改革。
早在2016年初混改方案出爐后，云南省就邀請華潤、復星、平安、新華都等多家企業(yè)前來應標。但在第一輪答辯中，華潤因?qū)儆趪蟛环匣旄臈l件退出，復星以做短期交易為主，不符合公司長期發(fā)展要求退出，最后僅剩下平安和新華都。
2016年7月，云南省國資委最終敲定陳發(fā)樹為合作伙伴。2016年底，云南白藥最終發(fā)布了這起交易公告。交易完成后，云南省國資委和新華都各持有白藥控股50%股份，新華都成為上市公司云南白藥控股股東。盡管2017年6月，江蘇魚躍以56.38億元取得公司10%股份，但并沒有改變陳發(fā)樹的實際控制人角色。陳發(fā)樹以其間接持有的18.68%股份以及他本人和新華都持有的4.25%股份仍為云南白藥實際第一大股東。
7月23日據(jù)12白藥債公告稱，福建首富陳發(fā)樹取代王建華成為云南白藥控股股東白藥控股新任董事長。8年前，陳發(fā)樹拿22億元沒買到云南白藥12%的股權；8年之后，陳發(fā)樹又來了，他拿出了254億元，成為了云南白藥第一大股東。63年前繆蘭瑛將丈夫曲煥章以命守護的云南白藥秘方獻給國家，從而將私家秘藏化為國家公產(chǎn)，不曾想到，63年后國家公產(chǎn)竟被他人私化。
而“混改”之后的云南白藥官網(wǎng)不無自豪的宣稱：“從既往的國企混改案例來看，各界對改革后能否實現(xiàn)市場化決策的期望較低，致使民營資本參與改革的熱情往往不高。而白藥混改的最大特點，無疑就是真正的市場化。”我們不禁要問，這究竟是真正的市場化還是真正的私有化，還是“真正的市場化”就是等于私有化。
二、警惕有人借混改之名行私有化之實
混合所有制改革是20世紀90年代提出的改革方案，目的是引入民資促進生產(chǎn)力發(fā)展。十八屆三中全會作出的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》中提出“積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟”。
但是怎樣發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，是存在嚴重斗爭的。歷史上就出現(xiàn)過這樣的斗爭。黨的十五大提出發(fā)展股份制的時候，有人就利用股份制改造，化公為私，把改制當作侵吞國有資產(chǎn)的饕餮大餐?，F(xiàn)在，有人又想故伎重演，想乘發(fā)展混合所有經(jīng)濟之機，瓜分國有資產(chǎn)，力圖把發(fā)展混合所有制經(jīng)濟引導到資本主義經(jīng)濟控制國有經(jīng)濟的道路上去。針對這種情況， 2014年3月5日，習近平在參加“兩會”上海代表團會議時說，“國企不僅不能削弱，而且要加強，國有企業(yè)的加強是在深化改革中通過自我完善，在鳳凰涅槃中浴火重生!”3月9日，他又在參加安徽代表團會議時強調(diào)，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，“要吸取過去國企改革經(jīng)驗和教訓，不能在一片改革聲浪中把國有資產(chǎn)變成謀取暴利的機會。”以后他又多次指出，改革必須搞好國有企業(yè)，把國有經(jīng)濟做大做強做優(yōu)。這就指明了發(fā)展混合所有制的方向以及需要防止的錯誤傾向。
發(fā)展混合所有制，當然要“允許乃至引入更多的非公資本發(fā)展混合所有制經(jīng)濟”，問題在于，引入非公資本的目的是什么?有兩種截然相反的目的：一種是通過吸引非公資本來擴大國有資本的支配范圍、增強公有制的主體地位，加強國有經(jīng)濟的主導作用，引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展。這是從十五大以來直到十八屆三中全會，我們黨一貫的提法。另一種是引入非公資本，控制國有資本，把國有資本當作私營經(jīng)濟、外資經(jīng)濟發(fā)財致富的手段。這是我們在實際工作中常見的做法。后一種做法，是禍國殃民的做法，它適應了國內(nèi)國外資產(chǎn)階級的利益和要求，必然導致削弱以至瓦解國有經(jīng)濟，釀成社會性質(zhì)變化、動搖共產(chǎn)黨執(zhí)政地位的嚴重后果。
因此國有企業(yè)改革最需要避免和防止的就是國有資產(chǎn)流失，國有企業(yè)被私有化。前幾次國有企業(yè)改革所暴露出來的國有企業(yè)被掏空，低價賤賣，甚至白送的案例，已經(jīng)使得國家和社會已經(jīng)對國有資本被侵吞和流失問題高度警惕了。
曾經(jīng)的一些空手套白狼的套路，已經(jīng)無法操作了。對這些企業(yè)進行私有化改革，一個是盤子太大，很難一下子拿下。即便以很低的價格拿下，吃相也會很難看，容易引起社會輿論的高度關注和企業(yè)職工的強力反對。現(xiàn)在留下的國企，動輒幾百億，幾千億，甚至幾萬億的盤子，實在是太大了，太引人注目了。
以前的管理層收購，低價賤賣，引進戰(zhàn)略投資者等把戲，操作起來非常困難，民意阻力也會非常大。怎么辦?最好的辦法就是借混改之名行私有化之實。
黨刊《紅旗文稿》2015年就發(fā)文指出：
【“要避免國有企業(yè)改革私有化傾向問題。部分學者認為，國有企業(yè)無法解決內(nèi)部的結構問題，其最終的解決之道在于私有化。但是蘇聯(lián)東歐的實踐表明，私有化改革會導致少部分人侵吞國有財產(chǎn)，造成國有資產(chǎn)流失，而且簡單的改革也會導致企業(yè)多年積累的品牌等無形資產(chǎn)最終白白流失。同時，私有化改革也偏離了社會主義的本質(zhì)。我們在推行混合所有制改革中，對那些處于競爭領域的商業(yè)類國有企業(yè)，也必須強調(diào)反對私有化傾向，避免有人將混合所有制改革作為私有化改革的過渡措施。”】
時至今日，當一些別有用心者仍在可勁販賣國企“效率低下、產(chǎn)品落后、競爭乏力”之際，當部分國人遭別有用心者忽悠，對國企印象還停留在“什么都干、什么都干不好、干不精”時，中國的國企已悄然完成了一次華麗的蛻變。
神九飛天、蛟龍下海、殲15一鳴驚人、高鐵奔馳、國家重器、超級工程……這些令國人無比自豪的成就背后，皆有一個共同的標志：國企創(chuàng)造!
2003年國資委成立，不少央企尚資不抵債，為發(fā)不出員工工資而犯愁。當年中國只有6家國企勉強排進世界500強，至2012年已有54家國企強勢上榜。上世紀90年代中期，中國最大的500家國企全年銷售收入總和還不如美國通用汽車公司一家。撕掉“虧損”之標簽，如今的中國國企展示了出色的營利能力，在國際市場上成為“中國競爭”之代表，用驕人業(yè)績演繹了“大象快跑”的故事，正在展示并將繼續(xù)展示“共和國經(jīng)濟脊梁”的中華風采!
而云南白藥就是國企中的優(yōu)秀代表。
在2016年所有的云南上市公司中，云南白藥是業(yè)績最好，利潤最高的一家上市公司，云南白藥的混改是目前國有企業(yè)混合所有制改革中，金額最大，股權占比最高的一樁混改案例。
云南白藥2017年一季報實現(xiàn)銷售收入59.09億元，同比增14.28%；扣非后凈利潤6.94億元，同比增長15.24%。
在“2018中國品牌價值百強榜”上，云南白藥排名第49位，僅品牌價值就有315.23億元。
因此國有企業(yè)的“混改”決非“國企混不下去了”才不得不改、倉促而改，而是進一步借助民資做大做強國企的主動出擊，戰(zhàn)略目標是為國家建立以國企為主導的廣泛的“經(jīng)濟統(tǒng)一戰(zhàn)線”，必須防止一些人借混改之名行私有化之實。