化公為私是危害新時(shí)代的嚴(yán)重腐敗
葉方青
黨的十九大莊嚴(yán)宣告,中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,歷史的篇章翻開(kāi)了新的一頁(yè),描繪新時(shí)代,建設(shè)新時(shí)代,成為了中國(guó)新的激情,新的風(fēng)景。前進(jìn)的探索注定艱辛,阻擋的障礙始終存在,在阻擋新時(shí)代前進(jìn)的各種障礙中,化公為私是最大的反動(dòng)能量,不遏制化公為私,新時(shí)代將寸步難行!
化公為私的含義是將公有資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為私人資產(chǎn),對(duì)于社會(huì)主義社會(huì)而言,這種危害是巨大的。
要從講政治的高度,從維護(hù)國(guó)家安全的高度審視化公為私。公有資產(chǎn)是黨產(chǎn)、國(guó)產(chǎn)、民產(chǎn),化公為私,就是奪黨產(chǎn),貪國(guó)產(chǎn),搶民產(chǎn)。化公為私破壞了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),動(dòng)搖了國(guó)家根本,縱容了社會(huì)罪惡,削弱了黨的領(lǐng)導(dǎo),化公為私積累的歷史污染是多少年都降解不了的。
進(jìn)入新時(shí)代,反腐敗行動(dòng)應(yīng)該創(chuàng)新認(rèn)識(shí),腐敗鏈不只是僅有行賄受賄一環(huán),化公為私也是腐敗鏈很關(guān)鍵的一環(huán),而且是危害極大的一環(huán),在所有類型的腐敗中,化公為私影響最壞,性質(zhì)最惡劣。
更本質(zhì)地講,化公為私是中外敵對(duì)勢(shì)力陰謀反共的顛覆運(yùn)動(dòng),腐敗是化公為私的表象,顛覆才是化公為私的目的,對(duì)化公為私,要以反腐敗為切入點(diǎn),通過(guò)嚴(yán)懲一批化公為私的腐敗分子,有效震懾中外敵對(duì)勢(shì)力的不法活動(dòng)!
化公為私,已經(jīng)形成了全班人馬,有精神領(lǐng)袖,有政策推手,有智庫(kù)專家,有輿論主筆,有實(shí)踐骨干,化公為私正在演變?yōu)楹现\腐敗、合法腐敗,形勢(shì)的嚴(yán)峻超出了人的想象,再不下決心遏制化公為私,化公為私的腐敗分子就要聚集成一支顛覆黨、顛覆國(guó)家的特種部隊(duì)。
化公為私的腐敗分子,一直以來(lái)都是以“改革者”的姿態(tài)公開(kāi)活動(dòng)的,講起話來(lái)盛氣凌人,做起事來(lái)肆無(wú)忌憚,是化公為私的腐敗分子慣常性的形象,由于認(rèn)識(shí)滯后,打擊缺位,化公為私的腐敗分子多年來(lái)都特別猖狂,特別霸道,氣焰十分囂張!
認(rèn)識(shí)上的謬誤,對(duì)黨的事業(yè)是貽害無(wú)窮的,把化公為私認(rèn)同為改革行為、市場(chǎng)行為,這是導(dǎo)致化公為私的腐敗分子長(zhǎng)期以來(lái)為所欲為的根本原因,不從認(rèn)識(shí)上撥亂反正,化公為私就會(huì)愈演愈烈,終有一天,國(guó)家會(huì)被化公為私的腐敗分子徹底掏空,蘇聯(lián)的悲劇將極有可能在東方再次上演!
堵住化公為私的漏洞,不給化公為私的腐敗分子留有任何可乘之機(jī),基本的能力是要從五花八門(mén)的把戲中看清真相。化公為私是不難辨別的,針對(duì)公有資產(chǎn)的個(gè)人持股、確權(quán)到戶、自由流動(dòng)、經(jīng)營(yíng)私包,本質(zhì)都是借口不同、手段不同、力度不同的化公為私,本意都是要把公有資產(chǎn)搞小了,搞垮了,搞沒(méi)(虛)了,認(rèn)識(shí)不到這一點(diǎn),就是缺乏洞察力,就是頭腦不清醒,思想太糊涂。
對(duì)化公為私要堅(jiān)持零容忍,新時(shí)代沒(méi)有化公為私繁殖的氣候,沒(méi)有化公為私滋生的土壤,向化公為私亮劍,是反腐行動(dòng),更是除奸行動(dòng),對(duì)化公為私的腐敗分子講寬容和仁慈,就是對(duì)黨的事業(yè)和國(guó)家的前途不負(fù)責(zé)任,就會(huì)大挫民心,大失民心,人人唾棄化公為私,人人喊打化公為私,新時(shí)代才能順暢前進(jìn)!
打擊化公為私的腐敗分子,必須澄清一切模糊認(rèn)識(shí),走出誤區(qū),擺正立場(chǎng),不管化公為私以什么面目出現(xiàn),都必須把化公為私的腐敗分子堅(jiān)決地揪出來(lái),行賄受賄的腐敗分子要嚴(yán)懲,化公為私的腐敗分子更要嚴(yán)懲!要硬起手腕抓打擊,出手要狠,落點(diǎn)要準(zhǔn),要象打擊黑惡分子一樣打擊化公為私的腐敗分子,把化公為私的腐敗分子打傷、打殘、打癱,讓化公為私的腐敗分子曾有的好日子一去不復(fù)返!
習(xí)近平總書(shū)記非常重視國(guó)有企業(yè)、國(guó)有資產(chǎn),對(duì)國(guó)有企業(yè)、國(guó)有資產(chǎn)有過(guò)很多重要論述,多次指示要“做強(qiáng)做優(yōu)做大”國(guó)有企業(yè)、國(guó)有資產(chǎn),在黨的十九大報(bào)告中,習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),要“促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值”,要“有效防止國(guó)有資產(chǎn)流失”,在其他重要場(chǎng)合,習(xí)近平總書(shū)記更明確地告誡,不能通過(guò)改革,“把國(guó)有企業(yè)搞小了,搞垮了,搞沒(méi)了”,“不能在一片改革聲浪中把國(guó)有資產(chǎn)變成謀取暴利的機(jī)會(huì)”,“國(guó)企不僅不能削弱,而且要加強(qiáng)”,學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記的講話,對(duì)于遏制化公為私的嚴(yán)重腐敗,有著極強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義,習(xí)近平總書(shū)記的講話是更好堅(jiān)持社會(huì)主義根本制度的強(qiáng)大理論武器!
化公為私的腐敗分子最熱衷國(guó)企改革,多年來(lái)的事實(shí)表明,國(guó)企改革是化公為私的重災(zāi)區(qū),在國(guó)企改革中,化公為私的腐敗分子最興奮,最活躍,從紀(jì)監(jiān)部門(mén)查處的大量案件看,很多腐敗分子都涉染國(guó)企改革,無(wú)論是幫助他人化公為私,還是自助本人化公為私,國(guó)企改革都是化公為私的腐敗分子最容易得手的魔術(shù)和游戲。
錯(cuò)誤不能反復(fù)重復(fù),今天,針對(duì)國(guó)企改革曾經(jīng)的慘痛教訓(xùn),黨必須警醒起來(lái),要站位于新時(shí)代這個(gè)最清朗的歷史新春,徹底告別舊思維,堅(jiān)決斬?cái)嗯f習(xí)慣,要在全黨確立新時(shí)代的新價(jià)值,形成新時(shí)代的新判斷:化公為私不是改革行為,而是嚴(yán)重腐敗,化公為私不是市場(chǎng)行為,而是陰謀顛覆;化公為私最可恥,化公為私最可惡,化公為私最可恨!
當(dāng)前,要以新思維新境界的氣魄來(lái)謀劃新時(shí)代的國(guó)企改革,新時(shí)代的國(guó)企改革,第一位的目的是要促進(jìn)國(guó)有企業(yè)向物資生產(chǎn)、承擔(dān)科研、安置群眾、分擔(dān)社會(huì)、推動(dòng)共富等企業(yè)本質(zhì)屬性的回歸,第二位的目的是要讓國(guó)有企業(yè)擔(dān)當(dāng)起經(jīng)濟(jì)建設(shè)主力軍的重任,通過(guò)混改方式,把民間資本團(tuán)結(jié)在國(guó)有企業(yè)周圍,引導(dǎo)民間資本健康運(yùn)行。根本地講,重建工業(yè)型社會(huì)共同體是國(guó)企改革的根本方向,離開(kāi)根本方向,國(guó)企改革只能走向邪路!
從市場(chǎng)意義上講,企業(yè)改革應(yīng)該圍繞經(jīng)營(yíng)思良方謀良策,總是盯住產(chǎn)權(quán)打主意想道道,就是用心不良,不懷好意!針對(duì)國(guó)企改革習(xí)慣化的不良苗頭,建議立下兩條硬規(guī)矩:一是國(guó)企改革不允許固有產(chǎn)權(quán)非公性變動(dòng),針對(duì)固有產(chǎn)權(quán)的非公性產(chǎn)權(quán)流動(dòng)、產(chǎn)權(quán)交易、產(chǎn)權(quán)認(rèn)購(gòu)、產(chǎn)權(quán)增與不允許發(fā)生;二是國(guó)企改革不允許進(jìn)入的民間資本總量超過(guò)國(guó)有資本,民間資本喧賓奪主的現(xiàn)象不允許發(fā)生。
防病勝于治病,有效防止化公為私的發(fā)生,更具有根本意義,為避免舊病復(fù)發(fā),杜絕新一輪的失察、失控、失守,可以考慮建立兩個(gè)根本制度:一是建立經(jīng)營(yíng)責(zé)任制度。董事會(huì)成員、監(jiān)事會(huì)成員、經(jīng)理團(tuán)隊(duì)成員都必須簽定國(guó)有資產(chǎn)保值增值責(zé)任書(shū),發(fā)生國(guó)有資產(chǎn)流失案,要按責(zé)任大小,依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理經(jīng)營(yíng)者;二是建立產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度。國(guó)有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)變動(dòng)必須經(jīng)省級(jí)以上黨委(含省級(jí))批準(zhǔn)并經(jīng)同級(jí)人大授權(quán)后方可實(shí)施,集體資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)變動(dòng)必須經(jīng)縣級(jí)以上黨委(含縣級(jí))批準(zhǔn)并經(jīng)同級(jí)人大授權(quán)后方可實(shí)施。發(fā)生惡意的公有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變動(dòng),要按照“誰(shuí)批準(zhǔn),誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,終身追究批準(zhǔn)者的責(zé)任。
對(duì)化公為私的歷史遺留問(wèn)題,要妥善處置,不能因?yàn)槊舾芯拖±锖浚h的事業(yè)高于一切,不了了之的想法是要不得的。因?yàn)樯媸缕髽I(yè)數(shù)量太多,面積太大,把全部涉事人員都繩之以法,可能不太現(xiàn)實(shí),比較穩(wěn)妥的方案是,所有的涉事企業(yè)都必須率先參與混改,無(wú)條件地融入國(guó)有企業(yè),融公是涉事企業(yè)的最好出路,也是唯一出路!
新時(shí)代必須真正解放思想,千年壽齡的私有制不是新,而是舊,新時(shí)代決不可以讓舊奪了首席,占了主位,遏制化公為私只是亡羊補(bǔ)牢,推動(dòng)擴(kuò)公縮私才是固本強(qiáng)基!新時(shí)代,需要展示新氣象,擴(kuò)公縮私就是最有魅力的新氣象,理直氣壯地推動(dòng)擴(kuò)公縮私,是人民的心愿,是歷史的潮流,新時(shí)代理應(yīng)是公有制大發(fā)展的好時(shí)代!