國有企業(yè)效率低下嗎？
——對一個網(wǎng)友評論的回復(fù)
胡懋仁
在我寫了《中國社會主義公有制的過去與現(xiàn)在》的文字之后，有網(wǎng)友表示極大的不同意。這位網(wǎng)友還發(fā)了如下的評論。這里只列出這位評論的其中一部分：
【“說中國的國有企業(yè)效率本來比較高，是因為文革造成了效率低下，這種說法完全不是事實。國有企業(yè)效率低下的原因是它內(nèi)部、固有的，跟文革這些外部因素關(guān)系不大。蘇聯(lián)東歐這些國家并沒有經(jīng)歷過文革，他們的國有企業(yè)效率同樣低下，最后不得不走向滅亡。不僅是前社會主義國家，全世界的任何地方，國營企業(yè)的效率都是不如私營企業(yè)的，這是一個客觀事實，而且這個結(jié)果，也可以從邏輯上推導(dǎo)出來，你可以看持這種觀點的經(jīng)濟學(xué)家的論著。所謂文革前中國國企經(jīng)濟效益高，這不過是中國官方的自說自話，是一種宣傳，而不是科學(xué)的事實。”】
這位網(wǎng)友的評論后面還有，但涉及到對我個人的攻擊，這里就先不說了。
在這篇評論里，有幾個全稱判斷，即“所謂國有企業(yè)效率低下的原因是它內(nèi)部、固有的，跟文革這些外部因素關(guān)系不大。”什么原因是國有企業(yè)內(nèi)部所固有的?這位網(wǎng)友沒有說，我也無從知道。而所謂蘇聯(lián)東歐的國有企業(yè)效率同樣低下，這個判斷的依據(jù)是什么，這位網(wǎng)友也沒有說。
但是，在我看來，這種判斷不過是國際壟斷資產(chǎn)階級所支持的新自由主義編造的謠言。這種謠言的目的就是要詆毀社會主義制度，為資本主義張目，為徹底摧毀社會主義而實施的陰謀的一部分。
這位網(wǎng)友的評論完全沒有事實依據(jù)。就拿新中國的工業(yè)化進程來說，1953年第一個五年計劃期間，中國的工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長速度就達到了兩位數(shù)。注意，這是工農(nóng)業(yè)總顏值，不是GDP，即所謂國內(nèi)生產(chǎn)總值。這是兩個不同的概念。如果那個時候，中國經(jīng)濟的增長也按GDP來計算，那增長的速度還要高。
據(jù)有關(guān)統(tǒng)計，1957年工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到1241億元，比1952年增長67.8%。1957年的國民收入比1952年增長53%。1957年工業(yè)總產(chǎn)值超過原計劃21%，比1952年增長128.5%。原定五年計劃工業(yè)總產(chǎn)值平均每年增長14.7%，實際達到18%。1957年手工業(yè)總產(chǎn)值比1952年增長83%，平均每年增長12.8%。1957年的鋼產(chǎn)量為535萬噸，比1952年增長近3倍，原煤為1.31億噸，比1952年增長98.596，發(fā)電量為193億度，比1952年增長164.4%。機床產(chǎn)量達2.8萬臺，比1949年增長17.7倍；棉布為50.6億尺，比1952年增長3296，糖86萬噸，比1952年增長92%。
特別是中國的社會主義工業(yè)化，極大地促進了社會生產(chǎn)力的發(fā)展。企業(yè)的工人們有一種非常自豪的主人翁意識。他們積極努力地創(chuàng)造著。那些創(chuàng)造了先進生產(chǎn)技術(shù)工藝，不斷突破生產(chǎn)定額的工人們，如王崇倫、郝建秀等一大批勞動模范，就是國有企業(yè)創(chuàng)造高效率生產(chǎn)力的突出代表。
這樣的高速度也有一定的客觀原因。主要是在工業(yè)化之前，中國完全沒有工業(yè)基礎(chǔ)，所以在剛剛開始進行工業(yè)化建設(shè)的時候，速度增長達到一個很高的速度，是一個從無到有的過程。這樣的高速度或許在今天看來，算不了什么。可是在那樣一個年代。我國工業(yè)從無到有，在很多領(lǐng)域和部門都構(gòu)建了最基礎(chǔ)的工業(yè)布局，為今天中國全面的工業(yè)化奠定了非常有力的基礎(chǔ)?；蛟S我們的經(jīng)濟基數(shù)很低，這樣的速度在這個網(wǎng)友眼里可能不值一提，但是，這樣的速度在與世界其他發(fā)展中國家的發(fā)展速度相比，無疑是名列前茅的。
蘇聯(lián)的工業(yè)化，速度也是相當(dāng)快的，第一個五年計劃，蘇聯(lián)的重工業(yè)與輕工業(yè)發(fā)展的速度分別是28.5%和11.7%。在第二個五年計劃完成后，蘇聯(lián)的重工業(yè)與輕工業(yè)的發(fā)展速度分別是19%和14.8%。不知道在這位網(wǎng)友看來，這樣的速度是一個怎樣的低效率。蘇聯(lián)在西方國家于1929年的經(jīng)濟危機與大蕭條中，依然保持著增長的高速度，這引起很多資本主義國家和關(guān)注，美國一些大資本家還紛紛訪問蘇聯(lián)，世界上也有更多的人們要去蘇聯(lián)看一看，要看看蘇聯(lián)這個原來落后的農(nóng)業(yè)國是怎樣快速發(fā)展起來了。
二戰(zhàn)后，蘇聯(lián)與東歐社會主義國家發(fā)展的速度依然是相當(dāng)快的。至少與同期西歐相比，絲毫不遜色。當(dāng)然，東歐的底子比西歐要差，基數(shù)也是要小了不少。所以東歐社會主義國家雖然在發(fā)展速度上并不比西歐慢，但總體增長的總量比西歐還是稍差一些，但這與所謂國有企業(yè)效率低下沒有任何關(guān)系。
我參加工作是在1969年，是黨的九大剛召開沒幾天。我們這些工人，包括我們這些新進廠的工人，在工作中依然一絲不茍，認認真真，不怕臟，不怕累。很多新進廠的青年，爭著要去最苦最臟的鍋爐房工作。這就是那個時代中國青年工人的心胸和覺悟。雖然我們對廠里的那個鼓吹極“左”的頭頭恨之入骨，但是我們在工作中都是不惜力的。在那個時代，誰要偷懶?；强隙ㄊ潜蝗藗兯床黄鸬?，是一定會被不屑一顧的。在這種國有企業(yè)工作的工人們，都有著高度的自覺性。要知道，在那個時候，老工人們還有以過去獎金形式轉(zhuǎn)化過來的附加工資，而年輕工人則完全沒有這樣的待遇。即使如此，青年工人也沒有絲毫的怨言。每當(dāng)我們看到我們生產(chǎn)的產(chǎn)品被送往全國各個大型水電樞紐工地的時候，如青銅峽、龍羊峽、劉家峽，我們內(nèi)心里不由自主就產(chǎn)生一種自豪的心情。那些在電臺電視臺經(jīng)常出現(xiàn)的國家重點建設(shè)項目，竟然也有我們的汗水澆灌其中。這樣的心情是多么讓人豪情萬丈。這樣的心情，那位網(wǎng)友怎么可能理解，更不用說他有體會了。
后來，從兵團和插隊農(nóng)村回城的知青，也有進入我們廠工作的。他們的工作態(tài)度和我們幾乎一樣，他們在哪兒勞動都是一把好手。文革中，確實有不少企業(yè)因為砸爛了管理制度，使企業(yè)生產(chǎn)受到影響甚至嚴重的損失，但仍然有一些企業(yè)堅持生產(chǎn)，為國家在最困難的時候奉獻他們的一己之力。
國有企業(yè)后來出現(xiàn)的問題，一個是因為搞了接班頂替，通過這種形式進入企業(yè)的青年工人，缺乏應(yīng)有的教育和培訓(xùn)，加上廠里的職工也都是看著這些孩子們長大的，在管理上縮手縮腳，后來這些接班頂替的青年職工開始成家結(jié)婚，這職工之間的姻親關(guān)系對于企業(yè)的管理更是一個大難題。領(lǐng)導(dǎo)不想管，車間不愿意管，班組長不敢管。這樣的松懈狀態(tài)怎么可能不讓企業(yè)管理出現(xiàn)大問題?
再一個原因是，在國家給了國有企業(yè)更多的自主權(quán)利，而且不再直接經(jīng)營和管轄企業(yè)的時候，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的權(quán)力大增。在這種情況下，一種有效的監(jiān)督?jīng)]有跟上來，某些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)把自己當(dāng)作老板，并且開始胡亂作為。這也是在改革開放后的一段時間內(nèi)，國有企業(yè)出現(xiàn)很多復(fù)雜問題的原因之一。
還有一個原因，是進入市場經(jīng)濟之后，國有企業(yè)面臨著一些不公平競爭的環(huán)境。我考察過一個生產(chǎn)鋼筆和水彩筆的企業(yè)。那個企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量很好，但面臨一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)或者私營企業(yè)的不公平競爭，如偷工減料，給采購人員送回扣等方式，大量擠壓了國有企業(yè)的銷售空間。國有企業(yè)還要負擔(dān)企業(yè)退休職工的醫(yī)藥費用與養(yǎng)老費用，負擔(dān)遠大于新興企業(yè)。這都給國有企業(yè)增加了生存的難度，提高了產(chǎn)品的成本和效益的下滑。當(dāng)然，在這個過程中，國有企業(yè)也有一個逐步適應(yīng)市場的過程，在企業(yè)沒有完全適應(yīng)之前，出現(xiàn)效益的下降也是某種必然的狀態(tài)。
但這些問題都與所有制關(guān)系沒有關(guān)系。正如大量私人企業(yè)天天都有破產(chǎn)倒閉的一樣，那所謂私營經(jīng)濟優(yōu)于公有制經(jīng)濟的傳說到底體現(xiàn)在哪里?
至于那位網(wǎng)友對我個人進行的攻擊我沒有列出來，也不想對他進行駁斥。因為他太無知，被新自由主義嚴重洗腦。跟這樣的人辯論有關(guān)我個人做法的對錯非常不值得。他的那些全稱判斷沒有一個拿得出站得住腳的依據(jù)，不過是人云亦云而已。