我們要國企干什么？
——與宋志平同志再三商榷幾句
梁 軍
請宋志平同志諒解，我又來了。我這不是閑著沒事跟您打嘴仗，這個議題關(guān)乎中國特色社會主義事業(yè)的前途和命運，來不得半點溫良恭儉讓。
這也不是搞理論的自娛自樂，愛聽不聽。我說這與當下中美貿(mào)易戰(zhàn)直接相關(guān)，處理不好，直接砸我們的飯碗，各位相信嗎？
重要的話需要說三遍。就“國企最大的一個功能是支持民企發(fā)展”觀點，這是我的第三篇文章。如果依然死寂一片，那也就這樣吧！
我就當宋志平同志，以及與宋志平同志持一樣觀點的同志們還坐在面前，讓我有耐心把剩下的話講完。
您先喝杯茶！
一、不同社會制度的國家都有國企
不管是社會主義國家還是資本主義國家，國企都肯定存在，或多或少、或大或小而已，這個毋庸置疑。關(guān)鍵是統(tǒng)治階級（集團）對其功能定位的價值取舍。這受制于意識形態(tài)，內(nèi)里乾坤十分浩大。
我歸納了一下，大致上可以有7個方面的功能定位：
1.彌補市場失靈，必要時的政府干預工具；
2.提供基本公共服務，維持經(jīng)濟社會運轉(zhuǎn)；
3.投資私人資本不愿或無能力投資的領(lǐng)域；
4.提升國家綜合競爭實力的一種路徑；
5.集中資源趕超先進國家的一種策略；
6.維護國家民族安全、履行社會責任；
7.保障全體人民共同富裕的重要支撐。
實在不好意思，字面上沒有“支持民企發(fā)展”這一功能。但是，某些方面確實蘊含了“支持民企發(fā)展”的含義。只不過，再往深里分析，結(jié)論您不一定喜歡。
其中的第1、2、3條，是資本主義國家創(chuàng)辦國企的主要原因，也是資本主義主流意識形態(tài)使然。其中尤以美國為首的發(fā)達國家為甚。道理很簡單，資本主義制度就是建立在私有制基礎上的，國家機器和國有企業(yè)為私人資本服務，尤其是為私人大資本服務，是天經(jīng)地義的選擇。能賺錢、賺大錢的領(lǐng)域，當然要讓位給統(tǒng)治階級及其背后的金主專有。否則，代表全體國民利益的國企也來分一杯羹，豈不是“與主子爭利”——這聽著是不是很耳熟（國內(nèi)常被提到的是“與民爭利”）？所以，國企就應該被限定在這3條所涉及的可能不賺錢卻又不得不做的領(lǐng)域。但是，這3條涉及的領(lǐng)域，也并不是一成不變的。正如我在上篇所講的，當這些行業(yè)和領(lǐng)域有利可圖而私人資本愿意進入，或者政府認為適宜讓私人資本進入的時候，也會適時地實施所謂的“私有化”。上世紀80年代發(fā)生的“里根-撒切爾革命”，就是上述邏輯的體現(xiàn)?，F(xiàn)如今，發(fā)達資本主義國家的私人大資本已經(jīng)完成了全球化的資本積累。在他們眼里，似乎沒有什么領(lǐng)域是不能當成一門生意來做的，而且越是具有超大型壟斷可能的領(lǐng)域，大資本越是趨之若鶩。因此，他們不但在其本國任由資本對這些領(lǐng)域?qū)嵭锌刂疲瑢笤谌鐣?jīng)濟的占比壓縮到小得不能再小的比例，比如10%——這是不是又很耳熟（還記得北大張xx教授提出的國企占比建議嗎）？另一方面，他們也反對其他國家在這些領(lǐng)域興辦國企。因為，他們的富余資本要在全世界尋找投資渠道。如果一個后發(fā)國家原來在上述這些領(lǐng)域有一定的國企占比，后來因為具備足夠的市場盈利空間了，因為私人資本具備足夠的掌控實力了，于是讓國企逐步讓位于私人資本，或者將國企逐步私有化，那就與“國企最大的一個功能是支持民企發(fā)展”沾上邊了。
收回來說，不管是發(fā)達資本主義國家還是發(fā)展中的社會主義國家，上述這些領(lǐng)域存在的國企，功能定位基本一致，這不是我們要討論的重點。
二、西方國家最反對什么樣的國企？
大家看4、5、6條功能定位。很明顯，這是發(fā)展中國家（或稱追趕型經(jīng)濟體）賦予國企的一項重要功能定位。同樣，不管是后發(fā)資本主義國家還是發(fā)展中的社會主義國家，面對遠遠強大于己的西方發(fā)達國家的聯(lián)合擠壓，唯有運用國家的力量集中財力實施突圍，才有可能擺脫經(jīng)濟附庸地位。歷史上存在成功的先例，也是理論上難以拒絕的現(xiàn)實選擇。由于這些功能定位的國企，所涉及的行業(yè)領(lǐng)域，通常就是我們所說的關(guān)系國民經(jīng)濟命脈和國家安全的領(lǐng)域，或戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，遠遠超出第1、2、3條所涉及的范圍。國企直接介入到資本、技術(shù)高度密集且利潤豐厚的行業(yè)領(lǐng)域，那等于是直接和跨國財團虎口爭食，必然遭到西方發(fā)達國家全方位的圍堵打壓。一些不具備強大政治動員和組織力量的資本主義國家，往往受跨國財團在金融、技術(shù)、專利、規(guī)則、市場等多方位的絞殺，特別是在所謂的民主化進程引發(fā)的政局動蕩中，迅速敗下陣來，一蹶不振。這方面的例子，不妨參考拉美國家的教訓。所謂“中等收入陷阱”，在我看來，不過是追趕型資本主義國家敗走麥城、功虧一簣的表象而已。歷史上曾有多個不服輸、不認命的拉美國家，試圖通過推進國有化來與美國大資本抗爭，美國就直接采取顛覆手段推翻其政權(quán)，一點都不含糊。歷史教科書不用翻了，大家就看今天的委內(nèi)瑞拉吧！
運用我這個視角看世界政治格局變幻，保證您豁然開朗、心如明鏡。
三、中國國企為什么被西方陣營不待見？
不用吹牛，也不看他國，僅看中國的發(fā)展歷史與當下面臨的國際政治環(huán)境便知。中華人民共和國從成立的那一天起，以美國為首的西方陣營就不待見，長期對我國采取封鎖圍堵打壓的策略。改革開放以來，中間有一段時間似乎放松了一點警惕（有人說是小平同志“韜光養(yǎng)晦”策略的功效）。特朗普上臺，到發(fā)展至今的中美貿(mào)易戰(zhàn)（不會是“摩擦”，就是“戰(zhàn)”），其實就是美國對華長期戰(zhàn)略的回歸，沒有什么可意外的。中國還將在一段長周期內(nèi)處于發(fā)展中國家行列，中國還將在這一段長周期內(nèi)，面臨越來越嚴厲的打壓。請問，從今往后，如果沒有國企的基礎性支撐作用，您認為中國能順利沖破如此高強度的打壓，從而實現(xiàn)大國崛起嗎？西方陣營要打掉中國的大國崛起勢頭，必然要重點打擊中國的國企。打擊中國的國企，既是意識形態(tài)需求，也是經(jīng)濟利益的誘惑。這就是跨國財團總是對我國電力、石油、天然氣、鐵路、民航、電信、軍工等領(lǐng)域的國企橫加指責又垂涎三尺的緣故。在美國當今貿(mào)易談判訴求中，針對中國國企的條款可謂步步緊逼、封喉致命。這個時候，自毀長城，繳械投降，虜獲上述重要國企的，能少得了美國的跨國財團嗎？這不是砸我們的飯碗是什么？
如此說來，特別是在中美貿(mào)易戰(zhàn)打得火花四濺的今天，怎么能說“國企最大的一個功能是支持民企發(fā)展”呢？
四、我們的國企最大的功能被忽略了
上面說了1至6條功能定位，可以說社會主義國家如此，資本主義國家也如此，不同發(fā)展程度和不同治理理念的國家存在一定的差異而已。但是，看第7條——“保障全體人民共同富裕的重要支撐”——這可是東北話“杠杠滴”社會主義國家獨有的本質(zhì)特征！
社會主義共同理想就是全體勞動者共同富裕。實現(xiàn)共同富裕最剛性的抓手，就是生產(chǎn)資料公有制。因為生產(chǎn)資料公有，全體勞動者在通過自己的勞動換取市場化勞動報酬以后，有資格分享資本帶來的利潤（也即馬克思所說的“勞動剩余”）。國企搞小了、搞沒了，本錢都沒有了，你憑什么參與資本二次分配？民企再多，再怎么“大眾創(chuàng)業(yè)”“萬眾創(chuàng)新”，最后能活下來發(fā)展起來的一定是少數(shù)（我就不用“極少數(shù)”這個概念了），它絕對無法支撐起全體勞動者共同富裕這個社會主義的宏大理想。
我知道有人一定開始嘀咕了——那改革開放前“一大二公”的年代，基本上全部都是全民所有的國企，怎么大家無法共同富裕呢？——你問對了。這正是中國共產(chǎn)黨的偉大之處。中國共產(chǎn)黨具有自我革命、實事求是的精神特質(zhì)，能夠認識到社會主義的終極目標與當前我國生產(chǎn)力發(fā)展水平之間的巨大差異，所以做出“我國的社會主義社會正處于并將長期處于初級階段”的科學判斷，由此確立了“社會主義公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展”的基本經(jīng)濟制度，并著力建立起具有中國特色的社會主義市場經(jīng)濟體制，使市場在資源配置中起決定性作用，讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理、資本的活力競相迸發(fā),讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流，讓民營企業(yè)和外資企業(yè)充分競爭和發(fā)展，以此來不斷深化國有企業(yè)改革，力爭使之成為適應市場經(jīng)濟環(huán)境的、符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求的微觀實體。最終的目的，并不是徹底放任資本，放任資本主義因素從經(jīng)濟基礎走向上層建筑，而是要不斷增強國有企業(yè)的市場活力和競爭力，做優(yōu)做強做大國企，以此保障全體人民的共同利益，實現(xiàn)共同富裕，回歸社會主義本源——這就是經(jīng)濟發(fā)展路線的辯證法！
好了，有人不耐煩了。我總結(jié)一下。
第一，作為“科學社會主義基本原則不能丟，丟了就不是社會主義”的社會主義中國，國企最大的一個功能就是支撐共同富裕。
第二，作為最大的發(fā)展中國家，特別是與西方意識形態(tài)截然不同的社會主義中國，國企最大的另一個功能，就是提升國家綜合競爭實力，實現(xiàn)跨越式趕超的大國崛起。
第三，作為一個治理體系和治理能力逐步現(xiàn)代化的國家，國企還有一個不大不小的功能，就是提供基本公共服務，維持經(jīng)濟社會正常有序運轉(zhuǎn)，為現(xiàn)代化建設提供基礎性支撐。
就此打住吧。喝了這杯茶，我們回到各自的崗位，不忘初心，牢記使命，我將無我，繼續(xù)前進吧！