新中國工業(yè)化的奠基：第一個五年計劃
洪向華
第一個五年計劃
——新中國工業(yè)化的奠基之作
早在國民經(jīng)濟恢復(fù)時期，中共中央已經(jīng)開始著手制定我國第一個五年計劃了。在國民經(jīng)濟迅速恢復(fù)和發(fā)展的基礎(chǔ)上，1953年開始執(zhí)行“一五”計劃。根據(jù)中國共產(chǎn)黨在過渡時期總路線的要求，國家規(guī)定計劃的基本任務(wù)是：集中主要力量進行以蘇聯(lián)幫助中國設(shè)計的156個建設(shè)單位為中心的、由限額以上694個建設(shè)單位組成的工業(yè)建設(shè)，建立中國社會主義工業(yè)化的初步基礎(chǔ)；發(fā)展部分集體所有制的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社，發(fā)展手工業(yè)生產(chǎn)合作社，建立對農(nóng)業(yè)和手工業(yè)的社會主義改造的初步基礎(chǔ)；基本上把資本主義工商業(yè)分別納入各種形式的國家資本主義軌道，建立對私營工商業(yè)的社會主義改造的基礎(chǔ)。并以此為中心，進行財政、信貸、市場三大平衡和安排人民生活。
一、第一個五年計劃的編制
?。?/font>一）“一五”計劃的編制背景
全國解放后，周總理和陳云同志具體負責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)我國國民經(jīng)濟的恢復(fù)和建設(shè)工作。1951年2月，中央召開政治局擴大會議，毛澤東提出“三年準(zhǔn)備、十年計劃經(jīng)濟建設(shè)”的思想。決定自1953年起，實行發(fā)展國民經(jīng)濟的第一個五年計劃，并要求立即著手進行編制五年計劃的各項準(zhǔn)備工作，爭取在22個月（即1951～1952年）的時間內(nèi)完成試編工作。經(jīng)周恩來同志提議，成立了一個6人領(lǐng)導(dǎo)小組加強領(lǐng)導(dǎo)。小組成員有：周恩來、陳云、薄一波、李富春、聶榮臻、宋劭文。當(dāng)時，周恩來任中央人民政府政務(wù)院總理，全面主持我國的內(nèi)政外交工作，陳云同志任政務(wù)院副總理兼政務(wù)院財政經(jīng)濟委員會（簡稱中財委）主任，薄一波和李富春同志任副主任，聶榮臻同志任代總參謀長，宋劭文任中央財經(jīng)計劃局局長。
1952年5月，抗美援朝戰(zhàn)爭還在繼續(xù)進行，黨中央根據(jù)中財委提出的建議，確定了“邊打、邊穩(wěn)、邊建”的方針，并積極組織力量著手第一個五年計劃的編制工作。中央指出，今后的五年（即1953～1957年），是我國長期建設(shè)的第一階段，其基本任務(wù)是：為國家工業(yè)化打下基礎(chǔ)，以鞏固國防，提高人民的物質(zhì)與文化生活，并保證我國經(jīng)濟沿著社會主義道路前進。根據(jù)毛澤東以重工業(yè)為中心的意見，明確五年建設(shè)的方針為：
（1）工業(yè)建設(shè)以重工業(yè)為主，輕工業(yè)為輔。重工業(yè)優(yōu)先建設(shè)鋼鐵、煤炭、電力、石油、機械制造、軍事工業(yè)、有色金屬及基本化學(xué)工業(yè)。輕工業(yè)優(yōu)先發(fā)展紡織、造紙和制藥工業(yè)。
?。?/font>2）工業(yè)的建設(shè)速度，在可能的條件下，力求迅速發(fā)展。
?。?/font>3）工業(yè)的地區(qū)分布，應(yīng)有利于國防和長期建設(shè)，并且結(jié)合實際情況，充分發(fā)揮東北及上海原有工業(yè)基地的作用，繼續(xù)培養(yǎng)與利用已有工業(yè)基礎(chǔ)與技術(shù)條件，為建設(shè)新廠礦、新工業(yè)基地創(chuàng)造條件。
（4）鐵路建設(shè)以溝通西南、西北和中南為主要任務(wù)，以適應(yīng)在國防安全條件下長期建設(shè)的需要。
當(dāng)時，中財委編制第一個五年計劃總的指導(dǎo)思想是：（1）經(jīng)濟建設(shè)要確實保證重點；（2）建設(shè)的規(guī)模和速度，要按實際需要和財力、物力、人力條件的可能進行安排，并且配套建設(shè)；（3）第一個五年計劃應(yīng)同第二個五年計劃相銜接。
1952年6月，中財委匯總各大區(qū)和工業(yè)部門上報的經(jīng)濟建設(shè)指標(biāo)，試編出按部門和行業(yè)劃分的《一九五三年至一九五七年計劃輪廓（草案）》及其《總說明》。這個計劃輪廓（草案），實際上只有國營工業(yè)（特別是重工業(yè)）、鐵路運輸、重大水利工程是直接計劃，農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)都是間接計劃，也就是說直接計劃在“一五”計劃中大約只占40%左右。在這個草案中，對我國鋼鐵、機械、煤炭、石油、電力、化學(xué)、電器制造、輕紡、航空、坦克、汽車、造船等工業(yè)，提出了具體建設(shè)指標(biāo)和要求，對重大水利、鐵路、橋梁建設(shè)也做出總體規(guī)劃。通過“一五”計劃，擬擴（改）建與新建若干個重工業(yè)區(qū)，即以鋼鐵和機器制造工業(yè)為中心的鞍山、武漢、包頭三個區(qū)域，以石油化工、有色金屬和機器制造工業(yè)為中心的蘭州區(qū)域，以動力設(shè)備、重型機械制造工業(yè)為中心的哈爾濱、沈陽、齊齊哈爾、西安區(qū)域，以化學(xué)工業(yè)為中心的吉林區(qū)域，以煤炭和采礦設(shè)備制造為中心的撫順、大同區(qū)域，以機器制造工業(yè)為中心的洛陽、成都區(qū)域，以初步形成我國工業(yè)建設(shè)的新框架與大致合理的布局。“一五”計劃輪廓（草案）盡管比較粗略，但作為我國第一個中長期經(jīng)濟發(fā)展計劃的雛形，不僅為我國政府與前蘇聯(lián)政府談判援助我國第一個五年計劃項目提供了基本依據(jù)，而且也為我國即將展開的有計劃的大規(guī)模經(jīng)濟建設(shè)，勾畫出一幅宏偉的藍圖。
（二）前蘇聯(lián)的大力幫助
1952年8月下旬，以周恩來為團長，陳云、李富春為副團長的中國政府代表團，應(yīng)邀前往莫斯科，與前蘇聯(lián)政府商談援助中國第一個五年計劃建設(shè)問題。代表團成員有王鶴壽、呂東、陳郁、宋劭文、柴樹藩、羅瑞卿、邱創(chuàng)成、劉亞樓等，還包括政府很多部，如工業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、軍事部門的主要負責(zé)人。
到莫斯科后過了兩三天，斯大林在克里姆林宮設(shè)晚宴招待了以周總理為首的中國代表團。9月中旬，斯大林會見周恩來、陳云和李富春，就援助中國的“一五”計劃問題，談了3點意見：
?。?/font>1）經(jīng)過第一個五年計劃，中國應(yīng)當(dāng)能夠制造汽車、飛機、軍艦。
?。?/font>2）中國工業(yè)的發(fā)展速度一定要快，但是做計劃應(yīng)留有余地，要有后備。
?。?/font>3）蘇聯(lián)對中國的援助，價格便宜，技術(shù)也是頭等的。
斯大林的意見，實際上表達了前蘇聯(lián)政府援助我國“一五”計劃的總方針?，F(xiàn)在看來，在當(dāng)時以美國為首的帝國主義陣營對我國封鎖禁運，第二次世界大戰(zhàn)剛剛結(jié)束不久，前蘇聯(lián)的重建工作任務(wù)很重，再加上前蘇聯(lián)還從來沒有搞過這樣大規(guī)模的對外援助的歷史條件下，他們對我國的援助，確實是盡了努力的。
9月底，周恩來和陳云先期回國，李富春領(lǐng)導(dǎo)中國代表團繼續(xù)與前蘇聯(lián)政府談判。前蘇聯(lián)對中國政府代表團的接待工作，轉(zhuǎn)由蘇共中央政治局委員、前蘇聯(lián)國家計委主席薩布洛夫負責(zé)。前蘇聯(lián)國家計委極為重視，曾組織人員，集中力量，著重審查中國第一個五年計劃和要求援助的項目。中國代表團團員則分頭向前蘇聯(lián)有關(guān)部、局介紹情況，交換意見。前蘇聯(lián)方面，詳細地審查了全部的地質(zhì)資料，為此，周總理和陳云同志于1952年10月至11月間特地派遣地質(zhì)部副部長宋應(yīng)同志到莫斯科接受咨詢，并再度讓柴樹藩同志到莫斯科協(xié)助沈鴻等同志參與談判。1952年冬季，還成立了以李富春、前蘇聯(lián)國家計委主席、第一副主席、外貿(mào)部代理部長和總顧問5人組成的中心組，負責(zé)審查我國第一個五年計劃輪廓（草案）中的問題。中蘇雙方進行過多次小組會談和高級磋商，一個項目、一個項目地予以落實。
1953年3月8日，周恩來專程趕赴莫斯科，代表中國黨和政府參加斯大林的葬禮。周總理利用工作間隙，抽出時間，聽取了李富春同志關(guān)于同蘇方商談“一五”計劃輪廓（草案）的情況匯報和意見?？偫砺牭梅浅ＵJ真，親自做記錄，回國后又整理成文，分送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志征求意見。
3月中下旬，前蘇聯(lián)部長會議第一副主席米高揚會同卡岡諾維奇、科西欽科、郭維爾等人，兩次約見李富春。米高揚代表前蘇聯(lián)政府，對中國政府的《一九五三年至一九五七年計劃輪廓（草案）》，提出了如下意見：
?。?/font>1）關(guān)于工業(yè)發(fā)展速度，原定每年遞增20%，但由于建設(shè)時期與恢復(fù)時期情況不同，速度定高了，攤子就鋪得很大，力量分散。因此，計劃每年遞增14%或15%就可以了。
?。?/font>2）中國工業(yè)發(fā)展的主要障礙，是缺乏自己的專家和地質(zhì)資料。這兩項工作，必須做在其他工作之前。前蘇聯(lián)的幫助可以減輕中國建設(shè)的負擔(dān)，但畢竟很多工作要中國自己去做。設(shè)備不能完全依賴進口，能生產(chǎn)的要自己生產(chǎn)，這樣，既可節(jié)省資金，又培養(yǎng)了技術(shù)力量。
?。?/font>3）中國“一五”計劃，需要大力發(fā)展手工業(yè)、小工業(yè)。手工業(yè)是增加財政收入和國民經(jīng)濟積累的來源之一。
?。?/font>4）要注意考慮農(nóng)業(yè)。過去3年，中國實行土改，農(nóng)業(yè)收獲很大。但今后這樣的重要條件沒有了，就要另想辦法保證農(nóng)業(yè)的繼續(xù)發(fā)展。要保證肥料，注意發(fā)展城鄉(xiāng)交流。
?。?/font>5）鐵路建設(shè)意義重大。
?。?/font>6）五年計劃在財政、金融、商品流通方面，還要花力量研究，因為計劃中缺少財政和物資平衡。
4月初，李富春給毛澤東寫信，匯報同米高揚會談的主要內(nèi)容，并決定派宋邵文和錢志道回國匯報，請中央對“一五”建設(shè)方針、規(guī)模及蘇聯(lián)援助總協(xié)定主要內(nèi)容作指示。
隨后，中共中央表示同意前蘇聯(lián)政府對我國“一五”計劃所提建議，贊成前蘇聯(lián)援助項目清單中砍掉的三類項目：（1）沒有地質(zhì)資料的；（2）中國自己辦得了的；（3）過幾年才能辦的。同意“協(xié)定（草案）”擬定的償還援助費用的方式和數(shù)量；并授權(quán)李富春代表中國政府在“協(xié)定”上簽字。
“協(xié)定（草案）”經(jīng)中央批準(zhǔn)后，1953年5月15日，由李富春和米高揚分別代表中蘇兩國政府簽訂了《關(guān)于蘇維埃社會主義共和國聯(lián)盟政府援助中華人民共和國政府發(fā)展中國國民經(jīng)濟的協(xié)定》（簡稱“5·15”協(xié)定）。中國代表團赴蘇談判援助中國的“一五”計劃，歷時8個多月，取得了圓滿成功。
二、前蘇聯(lián)援建156項建設(shè)項目的確立與實施
從1950年第一個項目開始建設(shè)，到1969年“156項”實際實施的150項全部建成，歷時19年。其中建設(shè)的高潮在第一個五年計劃期間，至1957年年底，“156項工程”中有一半以上的項目已按期全部建成或部分建成投產(chǎn)，在社會主義建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。
“156項”重點建設(shè)項目和限額以上的近千個工業(yè)建設(shè)項目，也初步改變了舊中國工業(yè)布局不合理的狀況，促進了區(qū)域經(jīng)濟的平衡發(fā)展。舊中國工業(yè)設(shè)施的70%集中在沿海一帶，有限的內(nèi)地工業(yè)也主要集中在少數(shù)大城市。占全國土地面積1/3的大西北，1949年的工業(yè)產(chǎn)值僅占全國的2%弱，近百年來始終沒有工業(yè)基點。微弱的工業(yè)過于集中于東部沿海一隅，不僅不利于資源的合理配置，對于國家的經(jīng)濟安全也極為不利。為了改變這種狀況，第一個五年計劃期間，中國政府把前蘇聯(lián)援建的“156項”工程和其他限額以上項目中的相當(dāng)大的一部分擺在了工業(yè)基礎(chǔ)相對薄弱的內(nèi)地?？紤]到資源等因素，將鋼鐵企業(yè)、有色金屬冶煉企業(yè)、化工企業(yè)等，選在礦產(chǎn)資源豐富及能源供應(yīng)充足的中西部地區(qū)；將機械加工企業(yè)，布局在原材料生產(chǎn)基地附近。在投入施工的150個項目中，其中民用企業(yè)106個，除50個布置在東北地區(qū)外，其余絕大多數(shù)分布在中西部地區(qū)，即中部地區(qū)29個，西部地區(qū)21個；44個國防企業(yè)，除部分造船廠擺在海邊外，布置在中部地區(qū)和西部地區(qū)的有35個。150個項目實際完成投資196.1億元，其中東北投資86.95億元，占實際投資額的44.3%，其余絕大多數(shù)資金都投給了中西部地區(qū)，即中部地區(qū)646 265萬元，占32.9%；西部地區(qū)392 098萬元，占20%。106項民用企業(yè)在西部地區(qū)建設(shè)的21個項目中，能源項目有：銅川王石凹立井、西安熱電站、烏魯木齊熱電站、戶縣熱電站、蘭州熱電站、成都熱電站、重慶電站、個舊電站；有色金屬項目有：云南錫業(yè)公司、白銀有色金屬公司、東川礦務(wù)局、會澤鉛鋅礦；石油化工企業(yè)有：蘭州煉油廠、蘭州合成橡膠廠、蘭州氮肥廠；機械制造企業(yè)有：蘭州石油機械廠、蘭州煉油化工機械廠、西安高壓電瓷廠、西安開關(guān)整流器廠、西安絕緣材料廠、西安電力電容器廠等。由于每一個重點建設(shè)項目還需要安排一系列其他配套項目，因此，“一五”時期對西部地區(qū)形成第一次大規(guī)模投資，極大地改變了西部地區(qū)的落后面貌，促進了西部地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展和城市化進程，并且為中國工業(yè)化的發(fā)展奠定了初步的基礎(chǔ)。
自1950到1952年年初，蘇聯(lián)幫助設(shè)計的項目共42個，第一批16個項目設(shè)計是1950年毛澤東、周恩來在蘇時聘請的，第二批3個項目設(shè)計是朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)后為建立北滿基地而聘請的，第三批設(shè)計組是1951年內(nèi)聘請的。在42個項目中，東北30個，關(guān)內(nèi)6個，新疆5個，內(nèi)蒙1個。東北30個項目中，電力、鋼鐵、煤炭、制鋁等占20個，其他10個是機械、化學(xué)、造紙等。關(guān)內(nèi)6個是太原、重慶、西安、鄭州4個電站及太原肥料廠及染料廠，新疆5個是電廠和醫(yī)院?？偼顿Y額僅關(guān)內(nèi)和東北35個項目估算為34億元，其中國外訂貨占30%。至1952年1月，已作出初步設(shè)計并已經(jīng)批準(zhǔn)的有15個。
經(jīng)過大量的準(zhǔn)備工作和與前蘇聯(lián)協(xié)商，至1952年年底，陸續(xù)商定了前蘇聯(lián)幫助中國恢復(fù)與建設(shè)的50個重點項目。在1950年使用的6000萬美元借款中，有2000余萬美元用于海軍、空軍的軍事定貨。
1953年5月15日以前陸續(xù)委托前蘇聯(lián)幫助我國設(shè)計50個項目。
1953年5月15日，李富春和米高揚分別代表兩國政府簽訂《關(guān)于蘇維埃社會主義共和國聯(lián)盟政府援助中華人民共和國中央人民政府發(fā)展中國國民經(jīng)濟的協(xié)定》。《協(xié)定》包括如下內(nèi)容：
在1953年至1959年內(nèi)，援助中國建設(shè)與改建91個企業(yè)。
?。?/font>1）2個鋼鐵聯(lián)合企業(yè)。
?。?/font>2）8個有色冶金企業(yè)。
?。?/font>3）8個礦井，1個煤炭聯(lián)合廠，3個洗煤廠。
（4）1個石油煉油廠。
（5）32個機器制造廠，1個汽車制造廠和1個拖拉機制造廠，1個滾珠軸承廠；還有一部分國防工業(yè)企業(yè)。
?。?/font>6）16個動力機器及電力機器制造廠。
（7）7個化學(xué)廠；還有幾個國防工業(yè)企業(yè)。
?。?/font>8）10個火力電站。
?。?/font>9）2個醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)和1個食品工業(yè)企業(yè)。
上述91個企業(yè)，加上1953年4月以前，在1950到1952年3年中陸續(xù)委托前蘇聯(lián)設(shè)計，并經(jīng)蘇方同意援助我國建設(shè)與改建的50個企業(yè)，共141個企業(yè)。
按照協(xié)定，在自1953年至1959年的7年內(nèi)，上述141個企業(yè)建成后我國的工業(yè)生產(chǎn)能力將大大增長，在黑色冶金方面，有色金屬方面，煤炭、電力、石油方面，機器制造工業(yè)方面，動力機械制造方面，化學(xué)工業(yè)方面，都超過現(xiàn)有生產(chǎn)能力1倍以上；中國將有自己的汽車工業(yè)和拖拉機工業(yè)；機械方面和國防工業(yè)方面將有許多新的產(chǎn)品出現(xiàn)。到1959年，中國鋼鐵、煤炭、電力、石油等主要重工業(yè)產(chǎn)品，大約等于蘇聯(lián)第一個五年計劃的水平，接近或超過日本全面發(fā)動侵略中國戰(zhàn)爭時（1937年）的水平，即鋼的產(chǎn)量超過500萬噸，煤達到1億噸，電力在200億度以上，石油在250萬噸左右。上述主要產(chǎn)品，是國家工業(yè)水平的主要標(biāo)志。這些企業(yè)建設(shè)完成后，中國將成為一個有自己獨立工業(yè)體系的國家，中國的工業(yè)化將有一個穩(wěn)固的基礎(chǔ)。
1953年“5·15”協(xié)定之后，經(jīng)過拆減合并，再加上新增加的項目，到1954年10月12日中蘇兩國政府達成《對于1953年5月15日關(guān)于蘇聯(lián)政府援助中華人民共和國中央人民政府發(fā)展中國國民經(jīng)濟的協(xié)定的議定書》為止，共形成了蘇聯(lián)援建重點工程“147項”。
隨后，在《對于1953年5月15日關(guān)于蘇聯(lián)政府援助中華人民共和國中央人民政府發(fā)展中國國民經(jīng)濟的協(xié)定的議定書》的備忘錄中又新增加了15項。到此為止，以上項目共計162個，其中35個為國防項目。這些項目在實施的過程中有的取消了，有的分成兩期實施，即被視為兩個項目。至1954年底被確定為156項建設(shè)項目。這也就是第一個五年計劃中提出的建設(shè)重點。這些項目確定以后又隨著形勢和認識的發(fā)展變化有所調(diào)整。但在公開宣傳中就將此“156項”作為一個標(biāo)志而不加改動了。
三、第一個五年計劃的建設(shè)重點與成就
第一個五年計劃開始的時候，雖然我國的工業(yè)已經(jīng)恢復(fù)并且超過歷史上的最高水平，但是工業(yè)化的起點仍然很低。1952年現(xiàn)代工業(yè)在我國工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中的比重只有26.6%，重工業(yè)在工業(yè)總產(chǎn)值中的比重只有35.5%。特別是經(jīng)過抗美援朝戰(zhàn)爭后，我國領(lǐng)導(dǎo)人對于工業(yè)的認識更加深刻，因此改變我國工業(yè)特別是重工業(yè)極端落后狀況的客觀要求顯得更為緊迫。在這樣的歷史條件下，中國參照前蘇聯(lián)的經(jīng)驗，選擇了一條優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的工業(yè)化道路。
“一五”計劃規(guī)定，5年內(nèi)國家用于經(jīng)濟和文化建設(shè)的投資總額達766.4億元，折合黃金7億多兩。這在我國的歷史上是空前的。全部基本建設(shè)投資的58.2%用于工業(yè)，其中又把88.8%用于重工業(yè)建設(shè)。計劃的制訂和實施，雖然得到前蘇聯(lián)政府的很大幫助，但是，黨仍然堅持和強調(diào)自力更生為主，凡能自己解決的盡量自己解決。1956年，中央進一步明確提出建立獨立完整的工業(yè)體系的方針。
正是由于中央領(lǐng)導(dǎo)集體的謙虛和謹慎，以及前蘇聯(lián)的大力幫助，在全國人民的辛勤努力下，到1957年年底，第一個五年建設(shè)計劃的主要指標(biāo)大都提前完成了。
武漢市民慶祝長江大橋建成通車
從投資方面來看：5年間，國家對經(jīng)濟和文教衛(wèi)生的基本建設(shè)投資共達493億元，超過原定計劃的15.3%，加上企業(yè)和地方自籌資金，全國實際完成基本建設(shè)投資總額588億元。施工限額以上的工礦建設(shè)項目921個，到1957年年底，全部投入生產(chǎn)的428個，部分投入生產(chǎn)的109個。新增固定資產(chǎn)492億元，相當(dāng)于1952年全國擁有的固定資產(chǎn)原值的1.9倍。從工農(nóng)業(yè)產(chǎn)值來看：1957年全國工業(yè)總產(chǎn)值達到783.9億元，超過原定計劃21%，比1952年增長128.3%，平均每年增長18%。其中，生產(chǎn)資料的生產(chǎn)比1952年增長210%，平均每年增長25.4%，消費資料的生產(chǎn)比1952年增長83%，平均每年增長12.9%。重工業(yè)生產(chǎn)在工業(yè)總產(chǎn)值中的比重，由1952年的35.5%提高到45%，舊中國重工(601989,股吧)業(yè)過分落后的面貌有所改變。
新中國第一個五年計劃期間，第一批解放牌汽車試制成功。
從幾種主要工業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)量來看：1957年鋼產(chǎn)量達到535萬噸，比1952年增長296%，為建國前最高年產(chǎn)量的5.8倍。原煤產(chǎn)量達到1.3億噸，比1952年增長96%，為建國前最高年產(chǎn)量的2.1倍。發(fā)電量達到193.4億度，比1952年增長166%，為建國前最高年發(fā)電量的3.2倍。
就工業(yè)布局來看：一大批舊中國沒有的基礎(chǔ)工業(yè)部門，開始一個個建立起來。
1953年年底，鞍山鋼鐵公司大型軋鋼廠等三大工程建成投產(chǎn)；成為最為重要的鋼鐵工業(yè)基地。1956年，中國第一個生產(chǎn)載重汽車的工廠——長春第一汽車制造廠生產(chǎn)出第一輛汽車，長春也由此成為我國的汽車城；中國第一個飛機制造廠試制成功第一架噴氣式飛機；中國第一個制造機床的工廠——沈陽第一機床廠建成投產(chǎn)，中國第一座生產(chǎn)電子管的工廠——北京電子管廠正式投產(chǎn)。1957年，飛架南北的武漢長江大橋建成，連接了長江南北的交通。青藏、康藏、新藏公路也建成通車，溝通了西藏和內(nèi)地的聯(lián)系。由于基本建設(shè)投資半數(shù)以上投放內(nèi)地，一大批工礦企業(yè)在內(nèi)地興辦，使舊中國工業(yè)過分偏于沿海的不合理布局初步得到改進。
從建設(shè)速度來看，大大小小的施工項目不勝枚舉。僅是限額以上較大的項目，平均每天就有一個開工或者竣工。“一五”期間工業(yè)生產(chǎn)所取得的成就，遠遠超過了舊中國的100年，同世界其他國家工業(yè)起飛時期的增長速度相比，也是名列前茅的。
5年間，全國物價基本穩(wěn)定，國家財政除1956年有赤字外，其余各年都收支平衡，略有結(jié)余。國家財政收入結(jié)構(gòu)變化很大，1950年主要是靠工商和農(nóng)業(yè)稅收，占75%，國營企事業(yè)收入只占13.4%，其中工業(yè)收入僅占6.8%，1957年各項稅收的比重下降為49.9%，國營企事業(yè)收入則上升為46.5%，其中工業(yè)企業(yè)收入上升為19.1%。人民生活水平也逐步有所提高，全國居民平均消費水平1957年達到102元，比1952年的76元提高1/3強，其中職工平均消費水平由148元提高到205元，提高38.5%，農(nóng)民由62元提高到79元，提高27.4%。
總之，“一五”計劃所取得的成就，不僅堅定了中國人民走社會主義道路的信心，也為我國社會主義工業(yè)化的持續(xù)推進奠定了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)，同時，它也為世界范圍內(nèi)其他民族國家的解放斗爭和經(jīng)濟建設(shè)起到了良好的示范作用。
四、解讀
“五年計劃”是中國國民經(jīng)濟計劃的一部分，主要是對全國重大建設(shè)項目、生產(chǎn)力分布和國民經(jīng)濟重要比例關(guān)系等作出規(guī)劃，為國民經(jīng)濟發(fā)展遠景規(guī)定目標(biāo)和方向。中國除了1949年到1952年年底為國民經(jīng)濟恢復(fù)時期和1963年至1965年為國民經(jīng)濟調(diào)整時期外，從1953年第一個五年計劃開始，已經(jīng)編制了10個“五年計劃”。由于社會主義市場經(jīng)濟體制的建立，從2006年起，計劃改稱為規(guī)劃。目前正在實施第十三個五年規(guī)劃。