前三十年的產(chǎn)業(yè)紅利、計劃紅利和制度紅利成就了改革開放
李東宏

摘要:90年代末以后,中國經(jīng)濟20年高速、平穩(wěn)發(fā)展就是以市場為基礎的計劃經(jīng)濟體制和機制作用的結(jié)果。
在決定中國經(jīng)濟20年高速、平穩(wěn)發(fā)展的計劃調(diào)節(jié)機制中,地方政府,根據(jù)中央的產(chǎn)業(yè)政策和經(jīng)濟計劃,在央企國家隊的配合下,作為市場主體參與市場資源配置,自主經(jīng)營城市,自主布局經(jīng)濟建設,使得地方政府成為計劃體制、機制深入市場的眾多章魚觸手,使得全國的統(tǒng)一計劃調(diào)節(jié)可以根據(jù)各地的市場信號隨時調(diào)整,使整個經(jīng)濟調(diào)節(jié)即符合市場,又合乎計劃,當然可以保持經(jīng)濟長期、高速、穩(wěn)定發(fā)展。
關(guān)鍵詞:計劃經(jīng)濟市場化;美國版的世界秩序;蘇聯(lián)版的世界秩序;毛澤東;改革開放
“在1950-1978年間,(我國)GDP的年均增速接近8%。如果從1950年一直算到1984年,GDP的年均增速則為8.09%”。[《于中寧:中國經(jīng)濟70年發(fā)展的兩組令人震驚的數(shù)據(jù)》,察網(wǎng)。]而“1979-2018年,我國國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長9.4%”[《劉鶴:堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度》,財政新時代。]。是什么讓改革開放的成就超過前三十年?
引入市場,培育市場主體,都是對中國改革開放的貢獻,但這并不是中國改革開放成功的原因,因為所有國家的改革都會這么做,而中國奇跡只有一個。改開成功的原因有三個:第一、前三十年的產(chǎn)業(yè)紅利(兩個三十年的產(chǎn)業(yè)紅利在一個三十年里分);第二、前三十年計劃體制和機制的紅利;第三、前三十年的制度紅利。可以說,改開成功的原因是市場經(jīng)濟基礎上前三十年的產(chǎn)業(yè)紅利、計劃紅利和制度紅利。
一、兩個三十年的產(chǎn)業(yè)紅利在一個三十年里分
前三十年是中國工業(yè)化時代,是個資本原始積累時代,后三十年是表現(xiàn)為城鎮(zhèn)化和城市化的現(xiàn)代化時代。邏輯上講,前三十年沒有分紅,后三十年分紅了,因而,可以得出結(jié)論,兩個三十年的產(chǎn)業(yè)紅利在一個三十年里分了,就是后三十年。這是后三十年GDP高的重要原因。
前三十年,中國工業(yè)化面臨著不具備基礎條件的難題,表現(xiàn)為,西方工業(yè)化的前提條件我們都不具備:第一、從西方經(jīng)驗來看,工業(yè)化需要形成兩個市場,其中一個具有技術(shù)優(yōu)勢,利用技術(shù)差距,向另一個輸出制成品,并從另一個輸入原材料。第二、西方國家內(nèi)部需要完成資本原始積累。新中國進行了創(chuàng)新:
彌補第一個缺陷的是:中國城市——農(nóng)村的二元模擬市場,這兩個模擬市場滿足了“一個具有技術(shù)優(yōu)勢,利用技術(shù)差距,向另一個輸出制成品,并從另一個輸入原材料”的條件,表現(xiàn)為,城市向農(nóng)村提供工業(yè)品,農(nóng)村向城市輸送原材料和勞動力,國家沒有錢搞基本建設,在保障工業(yè)化建設的同時,靠農(nóng)村集體化的勞動力聚集完成了江河湖海的治理、水庫等水利設施的修建和農(nóng)村基礎設施的建設。
彌補第二個缺陷的是:前三十年全民積累,壓縮消費。方法是增加生產(chǎn)積累,壓縮消費,沒有資本的分紅,所以,避免了貧富分化,全民團結(jié)一致。但由于剪刀差的存在,農(nóng)村比城市窮,這是勞動力價格的差別造成的。西方工業(yè)化的內(nèi)部代價則是羊吃人運動、工人階級貧困等。這是資本剝削造成的。
彌補以上缺陷,還是不能工業(yè)化,因為工業(yè)化的機器設備和技術(shù)從哪里來?毛澤東打了兩仗,解決了這個問題:第一、抗美援朝,換取蘇聯(lián)投資中國工業(yè)化,就是價值50億美元的156個工業(yè)化項目。這是中國工業(yè)化的基礎。第二、珍寶島保衛(wèi)戰(zhàn),中美關(guān)系解凍,中國從西方引進43億美元的工業(yè)化項目,這是對中國工業(yè)化的錦上添花,意味著工業(yè)化的基本完成。西方工業(yè)化還有一個特征,就是對外戰(zhàn)爭和殖民,向世界轉(zhuǎn)移負外部性,代價是北美大陸原住民被滅絕,南美原住民被屠殺和殖民,非洲被奴役,亞洲被侵略。與之對應,中國則是通過兩場正義的衛(wèi)國戰(zhàn)爭,贏得了工業(yè)化,改變了世界格局,向世界轉(zhuǎn)移正外部性。因此,這是新中國的第三大創(chuàng)新。
前三十年中國人口的城鎮(zhèn)化率一直保持在15%以下,從1950年的12%到1976年的15%,這是工業(yè)化要求的資本原始積累決定的。一旦原始積累完成,中國在80年代進入城鎮(zhèn)化時代,90年代又進入城市化時代。就這樣,前三十年工業(yè)化積累的產(chǎn)業(yè)紅利在第二個三十年里分配了。但是,站在產(chǎn)權(quán)的角度,我們是用改革開放的方式分配的。改革開放分配的主要是前三十年積累下的資本及資本收益部分,少部分是前三十年利用社會主義制度克扣的勞動者的部分工資。改革開放就是用市場的方式對其進行資本分配。改革是國內(nèi)的市場化資本分配。就改革來講,首先是78年農(nóng)地承包,農(nóng)民完成了對農(nóng)業(yè)資產(chǎn)的市場化分配,前三十年農(nóng)業(yè)積累的紅利被農(nóng)民平均分配。其次、80年代國企改革和私營企業(yè)的興起,基本完成了對前三十年國有經(jīng)濟紅利的分配,形成了國企和私人資本。90年代末,國有經(jīng)濟的紅利基本被瓜分完畢。再次、地方政府參與市場分配,其中,土地出讓使得政府成為市場主體,以市場主體的身份經(jīng)營城市。這樣,一定程度上,政府不自覺地代表社會整體與社會個體之間的交易,為市場的培育和發(fā)展奠定基礎。開放就是讓外國資本也來參加國內(nèi)資源,包括前三十年紅利的分配,由于國企的競爭能力被國企改革削弱,大量的資源和紅利被外國資本和私人資本占有,導致了中國人窮,但是由于國家對市場的控制力并沒有被外國資本和私人資本掏空,外國資本和私人資本的利潤率極高,再加上地方政府通過土地出讓制度經(jīng)營城市,導致中國市場能夠高效配置資源,引來了全球資本到中國淘金,使中國形成了全球最大的產(chǎn)業(yè)集群。目前,外國資本和私人資本投資中國的利潤率正在明顯降低,但仍然高于其它國家,當然,捆綁跨國公司的是中國在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的地位。
在中國的產(chǎn)業(yè)規(guī)模和紅利滾雪球的過程中,最初中外資本收取的是中國國內(nèi)的紅利,隨后又收割了來自亞非拉的紅利——中國租西方的知識產(chǎn)權(quán),通過出口制成品到亞非拉市場這個轉(zhuǎn)租行為,賺取租金差,最后收割了來自歐美的紅利——政府代表社會整體與社會個體之間的交易以及不斷升級、擴大的產(chǎn)業(yè)集群,使得中國的產(chǎn)業(yè)集群不斷縮小與西方的科技差距,最終部分領(lǐng)域形成對西方的科技優(yōu)勢,向西方收取知識產(chǎn)權(quán)費。當然,只要美元是世界貨幣,中國就必須接受美國發(fā)行綠紙,用中國的錢買中國的商品和優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),并控制發(fā)生在中國的世界紅利分配。因為人民銀行對綠紙背書并收購,作為外匯儲備,而美元外匯儲備的存量及其需求會隨著世界貿(mào)易的發(fā)展以及美國不斷制造事端擴大美元外匯儲備的需求而擴大,不需要兌換成美債以外的商品,所以,美國可以無代價地印出美元,并用美元計量、代表和控制全世界的財富。
改革開放的紅利就是前三十年工業(yè)化的紅利,經(jīng)過政府對市場分配的參與,由中國紅利變成世界紅利,起因僅僅是兩個三十年的產(chǎn)業(yè)紅利在一個三十年里分。
二、前三十年的計劃經(jīng)濟體制市場化成就了改革開放
條件比中國優(yōu)越的印度,為什么改革開放了兩個三十年,沒有出現(xiàn)中國奇跡,而中國只改革開放了一個三十年就出現(xiàn)了?第三個三十年,中國會不會改革成印度?要答案嗎?這要看后三十年改革做對了什么。80、90年代中國是計劃經(jīng)濟還是市場經(jīng)濟?80年代肯定是計劃經(jīng)濟,是開始市場化的計劃經(jīng)濟,所以紅火,而且是前三十年紅火的延續(xù)。90年代中國要實行市場經(jīng)濟,但是世界上主權(quán)國家的市場經(jīng)濟已經(jīng)不存在了,美歐日都不是,“市場經(jīng)濟”是給美歐日外圍國家設計的經(jīng)濟制度,滿足的是美歐日對外開拓的需求,而且實現(xiàn)市場經(jīng)濟沒有十年八年是完不成的,所以中國90年代顯然也不是市場經(jīng)濟。市場經(jīng)濟的確侵入了中國經(jīng)濟,給中國造成嚴重的問題,比如GDP大起大落、國企大潰敗、香港金融危機等。實際上,九十年代末,房改的發(fā)力、土地出讓制度、政府的國債投資、大規(guī)?;A設施建設以及大規(guī)模外資進入中國才導致中國經(jīng)濟開始平穩(wěn)、高速發(fā)展。這里面,房改的發(fā)力、土地出讓制度、政府的國債投資、大規(guī)?;A設施建設都是計劃體制的市場措施??傊?。80年代,中國是計劃經(jīng)濟,90年代,中國經(jīng)濟還是計劃經(jīng)濟,而且經(jīng)歷了舊的計劃體制被取消和新的計劃機制和體制被重啟,新舊計劃體制和機制完成了交接。這些計劃體制的市場措施,所以能夠推動中國經(jīng)濟開始平穩(wěn)、高速發(fā)展,是因為地方政府作為市場主體參與市場資源配置,使得國家的計劃體系在市場配置資源的基礎上實現(xiàn),并且成為市場機制的組成部分。有了地方政府作為市場主體參與市場資源配置,才有地方政府經(jīng)營城市、央企國家隊、產(chǎn)業(yè)政策和經(jīng)濟計劃的結(jié)合:產(chǎn)業(yè)政策和經(jīng)濟計劃代表中央的意志,央企國家隊是實施產(chǎn)業(yè)政策和經(jīng)濟計劃的工具,地方政府,根據(jù)中央的產(chǎn)業(yè)政策和經(jīng)濟計劃,在央企國家隊的配合下,作為市場主體參與市場資源配置,自主經(jīng)營城市,自主布局經(jīng)濟建設,既是在計劃的末端,利用市場對資源進行計劃性配置,也是市場的基礎,根據(jù)計劃對資源進行市場配置,這里的資源是附著在城市土地上一般性資源和財富,具有貨幣的性質(zhì)。這是市場基礎上的計劃經(jīng)濟。由于它的存在,才能實現(xiàn)投資拉動經(jīng)濟高速發(fā)展,才能把超發(fā)的貨幣塞進房地產(chǎn)等虛擬經(jīng)濟,M2都200萬億了,卻沒有通貨膨脹。這就是90年代末期以來20年高增長低通脹的奧秘。
中國的理論界一直對改開的成功經(jīng)驗進行歪曲:
第一、農(nóng)地承包,改革一開始就被歪曲。1978年的農(nóng)地承包,其經(jīng)驗被歪曲為落實生產(chǎn)經(jīng)營責任制,實質(zhì)上是用落后的經(jīng)營形式實現(xiàn)了社員的集體經(jīng)濟組織成員權(quán)。所以,包字進城,在國企改革中慘遭失敗,就是反證和反諷。其實,包產(chǎn)到戶,是兩個層次的改革:經(jīng)營體制和機制上是落實生產(chǎn)經(jīng)營責任制,生產(chǎn)關(guān)系上是落實集體經(jīng)濟的成員權(quán)。其中,落實農(nóng)民的成員權(quán)是農(nóng)地承包取得成功的基礎和關(guān)鍵。生產(chǎn)關(guān)系層面決定經(jīng)濟體制和經(jīng)營機制層面。落實生產(chǎn)經(jīng)營責任制,古已有之,不算改革。落實農(nóng)民的集體經(jīng)濟組織成員權(quán)才是新生事物,才是改革和創(chuàng)新,才讓包產(chǎn)到戶或者落實生產(chǎn)經(jīng)營責任制成為改革。
包產(chǎn)到戶,還把農(nóng)戶變成了集市場主體和計劃經(jīng)濟的最小單元的經(jīng)濟角色,使得農(nóng)產(chǎn)品計劃生產(chǎn)觸角伸入了市場,農(nóng)產(chǎn)品市場成了農(nóng)產(chǎn)品計劃經(jīng)濟乃至整個計劃經(jīng)濟的腳,形成了市場基礎上的農(nóng)產(chǎn)品計劃經(jīng)濟:農(nóng)戶的市場經(jīng)營,形成農(nóng)產(chǎn)品計劃經(jīng)濟的市場經(jīng)濟基礎,國家向農(nóng)戶收購農(nóng)產(chǎn)品形成市場基礎上的農(nóng)產(chǎn)品計劃生產(chǎn)。這種穩(wěn)定、高效的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體制和經(jīng)營機制,是中國農(nóng)業(yè)穩(wěn)定、經(jīng)濟穩(wěn)定和社會穩(wěn)定的基礎,是中國改革順利進行的根基。
但是,當時的改革可以采取更好的措施,如果把農(nóng)戶換成農(nóng)村集體經(jīng)濟組織,市場基礎上的農(nóng)產(chǎn)品計劃經(jīng)濟,效率會更高。至于農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內(nèi)部關(guān)系,村集體成員全體平均分紅并保留自留地和宅基地,把耕作擇優(yōu)承包給部分成員,其他成員進城務工或者到村、鄉(xiāng)、縣、市或者省級集體創(chuàng)辦的集體企業(yè)勞動或者退出勞動即可。這樣,至少農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、畜牧業(yè)和建筑業(yè)等可以交給集體企業(yè)來做,高效、安全,沒有養(yǎng)豬難、轉(zhuǎn)基因和食品安全問題。另外,集體企業(yè)是向村民分紅的,所以集體企業(yè)是自己創(chuàng)造需求側(cè)的供給側(cè),可以克服現(xiàn)在私營企業(yè)規(guī)模太大,造成的有效需求不足和財富兩極分化問題。當然,最大的好處是,國家只要看看省級農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的年報,就能知道第二年的農(nóng)產(chǎn)品供應情況并據(jù)之進行宏觀調(diào)控。
第二、城市、農(nóng)村雙子星型以市場為基礎的計劃經(jīng)濟是中國改革開放成功的基石,卻被歪曲為市場經(jīng)濟體制保障了中國經(jīng)濟高速發(fā)展
農(nóng)地承包,外加鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展,構(gòu)成農(nóng)村計劃經(jīng)濟市場化,性質(zhì)上是第一次農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革。它推動了城市計劃經(jīng)濟的改革。當然,國企改革,由于拒絕落實全民所有,要求在隱去所有人的前提下進行國企改革,所以一直是失敗的。真正的改革,前提就是確定所有權(quán)人,然后根據(jù)產(chǎn)權(quán)的性質(zhì)等進行組織形式的改革和建設。國企改革,一開始就把主人改沒了,怎么可能成功?然后,我們的價格闖關(guān)也失敗了,但是有農(nóng)村改革的支撐,而且及時治理整頓,中國經(jīng)濟的發(fā)展得到了保障。隨后,小平南巡,改開一哄而上,惡性通貨膨脹來襲,CPI最高達到24.1%。在,農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展,外需和內(nèi)需雙茂盛,1995年中國成為世界第一大紡織品出口國的條件下,經(jīng)濟出現(xiàn)了巨大波動。88年的價格闖關(guān)失敗、治理整頓和90年代確立市場經(jīng)濟基礎地位引起巨幅通貨膨脹說明,市場不能有效配置資源。1998年香港金融危機,外貿(mào)形勢嚴峻,這時,中國通過發(fā)行國債進行西部大開發(fā)等大規(guī)?;A設施建設,再一次把經(jīng)濟拉起。但是,這時中國的資源配給機制不是市場經(jīng)濟體制,而是以市場為基礎的計劃經(jīng)濟體制——城市、農(nóng)村雙子星型以市場為基礎的計劃經(jīng)濟體制(具體見后面論述)??傊?,通過88年的價格闖關(guān)和90年代確立市場的基礎地位,引入市場機制,培養(yǎng)市場主體是必要的,但給中國經(jīng)濟造成的劇烈波動,卻不是市場機制本身能解決的,而是通過計劃經(jīng)濟在市場基礎上的回歸解決的。計劃經(jīng)濟在市場基礎上的回歸,意味著改革的結(jié)束。
作為中國經(jīng)濟主導的城市以市場為基礎的計劃經(jīng)濟,是以土地使用權(quán)出讓制度為基礎的,這個制度的根本性錯誤在于,政府把老百姓的地賣給老百姓。所以,這種以市場為基礎的計劃經(jīng)濟不可持續(xù)。所以,改革是有生命期的,但是我們一直堅持用深化改革來解決改革產(chǎn)生的問題,所以,今日的中國經(jīng)濟已嚴重惡化。
如果當初住宅建設用地使用權(quán)的出讓收入全民分紅,其它建設用地使用權(quán)的出讓收入用于建設,那么,第一房價不會像現(xiàn)在這么高;第二、房地產(chǎn)業(yè)的杠桿率要低得多,銀行貸款的風險極小;第三、房地產(chǎn)商規(guī)模要小得多,庫存極小;第四、居民收入有一定保障,消費水平要高得多。第五、經(jīng)濟不會脫實向虛。一句話,從工業(yè)化到城市化都是高質(zhì)量、高速度而又平穩(wěn)發(fā)展的。但這是革命而不是改革。也就是說,只有把改革替換為社會主義革命,以市場為基礎的計劃經(jīng)濟才有未來,中國才有希望。
農(nóng)村改革經(jīng)驗被歪曲了,國企改革失敗了,引入市場機制沒有形成社會主義市場經(jīng)濟,反而使計劃經(jīng)濟在市場基礎上復位。改革成功的原因,在改革之外。
三、前三十年的公有制紅利是改開成功的原因
前三十年,我國在全民所有制和集體所有制兩種產(chǎn)權(quán)的基礎上,建成了城市—農(nóng)村的雙子星型計劃經(jīng)濟:城市國有經(jīng)濟為主要主體的計劃經(jīng)濟和農(nóng)村集體計劃經(jīng)濟。通過計劃經(jīng)濟市場化(即改革開放),中國逐步形成了城市、農(nóng)村雙子星型以市場為基礎的計劃經(jīng)濟:兩個以市場為基礎的計劃經(jīng)濟中,城市以市場為基礎的計劃經(jīng)濟為主導,農(nóng)村以市場為基礎的計劃經(jīng)濟為基礎。前三十年里,前者是中國經(jīng)濟高效率的基礎,后三十年里,后者是中國經(jīng)濟高效率的基礎。市場化的公有制是改開成功的原因。
(一)比較優(yōu)勢和自主發(fā)展優(yōu)勢的統(tǒng)一
后三十年里,公有制的強大競爭力表現(xiàn)為中國經(jīng)濟的的強大競爭力。中國經(jīng)濟的強大競爭力,本質(zhì)上是以市場為基礎的計劃經(jīng)濟對市場經(jīng)濟的優(yōu)勢,首先表現(xiàn)為比較優(yōu)勢和自主發(fā)展優(yōu)勢的統(tǒng)一:宏觀上是自主發(fā)展優(yōu)勢,微觀上是比較優(yōu)勢。兩者又互為基礎,形成宏觀上以比較優(yōu)勢為基礎的自主發(fā)展優(yōu)勢和微觀上以自主發(fā)展優(yōu)勢為基礎的比較優(yōu)勢。前者是中國經(jīng)濟的優(yōu)勢,后者是絕大多數(shù)行業(yè)里中國各行業(yè)的企業(yè)的優(yōu)勢。由于比較優(yōu)勢和自主發(fā)展優(yōu)勢的統(tǒng)一,中國在經(jīng)濟、科技上趕超西方并不困難。
(二)市場化的公有制對資本主義的優(yōu)勢
以市場為基礎的計劃經(jīng)濟對市場經(jīng)濟的優(yōu)勢,還表現(xiàn)為中國市場的高效率和中國經(jīng)濟發(fā)展的平穩(wěn)性。90年代末以后,中國經(jīng)濟20年高速、平穩(wěn)發(fā)展就是以市場為基礎的計劃經(jīng)濟體制和機制作用的結(jié)果。理由是,市場不但是有邊界的,而且是有結(jié)構(gòu)的,市場結(jié)構(gòu)決定市場邊界,社會整體的存在,是保障市場結(jié)構(gòu)科學、宏觀上有效的前提條件:有社會整體的市場,其邊界就是社會整體管轄的邊界,不僅微觀有效,而且宏觀上也有效;沒有社會整體的市場,微觀交易可以在哪里進行,就在哪里微觀上有效,原則上宏觀上是無效的。在決定中國經(jīng)濟20年高速、平穩(wěn)發(fā)展的計劃調(diào)節(jié)機制中,地方政府,根據(jù)中央的產(chǎn)業(yè)政策和經(jīng)濟計劃,在央企國家隊的配合下,作為市場主體參與市場資源配置,自主經(jīng)營城市,自主布局經(jīng)濟建設,使得地方政府成為計劃體制、機制深入市場的眾多章魚觸手,使得全國的統(tǒng)一計劃調(diào)節(jié)可以根據(jù)各地的市場信號隨時調(diào)整,使整個經(jīng)濟調(diào)節(jié)即符合市場,又合乎計劃,當然可以保持經(jīng)濟長期、高速、穩(wěn)定發(fā)展。
這個機制中,地方政府是社會整體的最基本的代表,它與社會個體之間的土地交易,交易對象的是附著在土地和城市上的一般性的資源和財富,它們又代表整個政府體系,所以,地方政府與社會個體之間的土地交易,是政府代表社會整體與社會個體之間進行的基礎性資源交易,是中國經(jīng)濟中,市場在宏觀上和微觀上都有效的基礎和保障。
地方政府與社會個體之間的土地交易所以能夠發(fā)揮功效,還因為形成了雙層結(jié)構(gòu)的房地產(chǎn)市場:政府土地出讓形成土地的一級市場,開發(fā)商賣房形成土地的二級市場。政府可以通過調(diào)整土地供給調(diào)節(jié)一級市場來調(diào)節(jié)二級市場,也可以直接通過金融、稅收和限購等政策手段調(diào)節(jié)二級市場。無數(shù)雙層結(jié)構(gòu)的房地產(chǎn)市場使地方政府成為計劃體制、機制深入市場的眾多章魚觸手。
對比之下,80年代價格闖關(guān)、90年代落實社會主義市場經(jīng)濟,為什么洪水泛濫、惡浪滔天?可以結(jié)合市場預期理論給出合理的解釋:中國是14億人口的大市場,在市場預期不形成共振時,市場宏觀上無法起作用。當市場預期形成共振時,市場預期共振形成的合力足以使價格波動的幅度超出經(jīng)濟和社會的忍受能力,扭曲原本微觀有效的市場機制,傷害到整個市場經(jīng)濟體制、經(jīng)濟本身和社會。80年代價格闖關(guān),僅僅是部分放開,而且有穩(wěn)定的農(nóng)村支持,就產(chǎn)生了經(jīng)濟波動和社會動蕩。90年代落實社會主義市場經(jīng)濟,發(fā)生在工業(yè)化完成,城市化開始的階段,如果不是計劃經(jīng)濟回歸,后果不堪設想:如果不能把超發(fā)的貨幣存入虛擬經(jīng)濟的池子,中國經(jīng)濟是否已經(jīng)被通貨膨脹毀了?如果不是房地產(chǎn)具有自主發(fā)行貨幣的功能,中國經(jīng)濟是否已經(jīng)被外資收購了?如果不是市場為基礎的計劃經(jīng)濟體制和機制,中國可能接收西方產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,卻沒有被外資收購嗎?地方政府,依靠眾多雙層結(jié)構(gòu)的房地產(chǎn)市場,用計劃體制、機制深入市場的眾多章魚觸手,消解了14億人的市場預期共振對經(jīng)濟基本面的沖擊,才勉強實現(xiàn)了20年的高增長。在這里,人們對經(jīng)濟走勢的判斷,由對(地方)政府定價基礎上的市場價格信號體系的依賴,取代了14億人單純對市場價格信號的依賴,這是關(guān)鍵。當然,(地方)政府定價基礎上的市場價格信號體系上,也會出現(xiàn)蒜你狠、姜你軍和豬肉過山車等現(xiàn)象,這恰恰是(地方)政府定價基礎上的市場價格信號體系缺失造成的,也就是說在這方面不存在政府定價,是完全市場自發(fā)定價的。蒜你狠、姜你軍和豬肉過山車等,實際上是市場機制作用導致供需被扭曲:供需對市場信號的反應有一個時間差,14億人的大市場,這個時間差特別大,市場預期共振扭曲價格的幅度也特別大,從而導致農(nóng)產(chǎn)品價格過山車現(xiàn)象。市場上的壟斷者恰恰利用這個時間差謀取暴利,加大了市場價格的扭曲,延長農(nóng)產(chǎn)品價格過山車的周期和幅度。而政府對市場的調(diào)整,除了逆向操作,比如投放儲備物資或加大政府收購力度外,還利用行政和司法手段對市場壟斷者進行打。最終結(jié)束了上一個周期,同時開啟了下一個周期,從蒜你狠、姜你軍、豬元帥到蒜、姜和豬肉跌到地價。這都是信奉市場經(jīng)濟理論的惡果。這次治理豬元帥過程中,我們強調(diào)扶植規(guī)?;B(yǎng)殖,結(jié)果將是豬肉供應領(lǐng)域,壟斷勢力加快形成,豬肉價格將長期在高價格的區(qū)間里波動,而且這個區(qū)間的底部,每次周期過后都有提高。
自英國工業(yè)化開始,西方為維持本國市場對殖民地市場的技術(shù)優(yōu)勢,自身實行大政府,對工商業(yè)提供公共服務,比如公路、鐵路等基礎設施、海軍等,同時要求殖民地市場小政府、大社會。這個鐵律適用于英國對印度和清朝的商業(yè)要求,沿用至中國入世協(xié)議。
當今世界,中美兩國是世界上計劃經(jīng)濟色彩最濃的國家。美國要求中國改革,把國有經(jīng)濟從29%降到10%,想打掉的明著是中國制造2025,背后卻是以市場為基礎的計劃經(jīng)濟。
同比較優(yōu)勢和自主發(fā)展優(yōu)勢相統(tǒng)一一樣,市場化的公有制對資本主義的優(yōu)勢,也是后三十年GDP高速發(fā)展的原因。
四、改革已經(jīng)結(jié)束,開放即將落幕。
兩極格局下,美蘇曾經(jīng)各自提出了世界秩序方案。經(jīng)過10年的討價還價,1958年毛澤東拒絕了赫魯曉夫聯(lián)合艦隊的提議,也就拒絕了蘇聯(lián)版的世界秩序方案。尼克松訪華帶來了美國版的世界秩序方案。毛澤東沒來得及平衡蘇美兩版世界秩序方案,甚至沒有跟美國討價還價就去世了。所以,改革開放的總體構(gòu)想是毛澤東確定的,毛去世后,中國改革開放的總體構(gòu)想失落了,改革開放是在西方經(jīng)濟體系的框架下由其他領(lǐng)導人實施具體方案的。改革就是計劃經(jīng)濟市場化,開放就是計劃經(jīng)濟融入歐美經(jīng)濟體系。改革開放,就是通過計劃經(jīng)濟市場化,讓中國經(jīng)濟在歐美領(lǐng)導的世界市場經(jīng)濟體系中,保持市場化的公有制對資本主義的優(yōu)勢、以市場為基礎的計劃經(jīng)濟對市場經(jīng)濟的優(yōu)勢和比較優(yōu)勢與自主發(fā)展優(yōu)勢相統(tǒng)一的優(yōu)勢,發(fā)現(xiàn)社會主義,實現(xiàn)民族復興,推動世界向社會主義轉(zhuǎn)型。
從改革的角度看,世紀之交,當計劃經(jīng)濟在市場基礎上回歸,改革就已經(jīng)結(jié)束。作為改革的成果,我們的產(chǎn)業(yè)集群已經(jīng)達到最大值而沒有,也不可能掌握頂級貨幣權(quán)力;科技不斷升級,已經(jīng)沖垮美元體系,卻不可能獲得頂級貨幣權(quán)力。所以,改革的任務已經(jīng)完成。
從開放的角度看,改革已經(jīng)結(jié)束。美國的強大,經(jīng)濟上可以歸結(jié)為:產(chǎn)權(quán)上,美國握有知識產(chǎn)權(quán)上的頂級權(quán)力,貨幣上美國握有美元這一世界貨幣。兩者相互支持。中國的發(fā)展正在篡奪美國的知識產(chǎn)權(quán)頂級權(quán)力,甚至已經(jīng)導致美元體系垮臺。美元體系垮臺的過程開始,意味著改革開放的外部條件不存在了,改革也就死亡了。
今天中國對外開放的渴求,實際上是沒有貨幣主權(quán),被美國金融殖民的產(chǎn)物。我們常說,開放倒逼改革,既然,90年代末,當計劃經(jīng)濟在市場基礎上回歸,改革就已經(jīng)結(jié)束,只是開放還繼續(xù)著,那么,開放倒逼的不是改革,而是借改革之名的不良企圖和與之對抗、博弈和妥協(xié)產(chǎn)生的方案。這種方案還打著改革的旗號。
其實,從入世開始,西方就一直用世貿(mào)協(xié)議來框架中國改革,意圖殺死中國。入世協(xié)議沒有殺死中國,是因為出乎所有人以外,中國計劃經(jīng)濟在市場基礎上復活,突破了西方的知識產(chǎn)權(quán)陷阱,實現(xiàn)了技術(shù)登頂,同時中國沒有如期開放金融。次貸危機后不久,美國就用世界銀行報告來喊停中國改革,近年來,美國則用貿(mào)易戰(zhàn)叫停了中國的自主改革,強行用自殺式改革來取代中國自主的改革?,F(xiàn)在的改革和開放,是對美國干預的應對、適應、對抗、博弈和試圖反制。
美元體系正在崩塌,作為中國改革開放宿主的美國秩序正在終結(jié)。美元與中國經(jīng)濟脫鉤是美元死亡的前提,而中國的單邊開放是美元體系的重要基石,我們應該現(xiàn)在就終結(jié)單邊開放,否則,我們只能被牽著鼻子改革,離獨立自主越來越遠。
毛澤東與美國博弈產(chǎn)生的世界格局結(jié)束了,輪到中國規(guī)劃世界了。他去世的早了,改革開放的困難就大了。