應(yīng)盡快與美元脫鉤，才能防范金融風(fēng)險(xiǎn)
黃衛(wèi)東
回顧歷史，1944年44個(gè)盟國(guó)代表在美國(guó)小鎮(zhèn)布雷頓森林開(kāi)會(huì)，制定了《國(guó)際貨幣基金協(xié)定》，但西方國(guó)家在會(huì)后并未同意協(xié)議所有條款，未承諾其中關(guān)鍵的第八條款，同意不限制貨幣支付，也就是讓他國(guó)使用各自貨幣，包括美國(guó)使用美元，在市場(chǎng)上購(gòu)買本國(guó)物資。按照國(guó)際貨幣基金組織發(fā)布的報(bào)告（見(jiàn)附錄），到1961年西方9國(guó)承諾第八條款前，實(shí)際只有9個(gè)美洲國(guó)家，包括美加和7個(gè)拉美國(guó)家同意。
然而，僅過(guò)了十年，到1971年5月，西方國(guó)家又紛紛終止了協(xié)議第八條款，使得所謂的國(guó)際貨幣基金協(xié)定成了一紙空文。當(dāng)年8月15日美國(guó)宣布不遵守協(xié)定時(shí)，也僅有35個(gè)國(guó)家，不到聯(lián)合國(guó)會(huì)員國(guó)四分之一。除美國(guó)控制的拉美國(guó)家和4個(gè)英國(guó)控制的亞洲殖民地國(guó)家，也沒(méi)有其他第三世界國(guó)家同意該條款，包括美國(guó)一直支持的中華民國(guó)政府都沒(méi)有同意該條款。此后十年美國(guó)物價(jià)飛漲，按照黃金或石油價(jià)格計(jì)算，上漲了25倍之多，其盟國(guó)就更不愿意接受美元了?？梢钥闯?，在該協(xié)議成立的最初37年，西方主要國(guó)家僅支持了十年，不到三分之一時(shí)間，連稱作西方貨幣協(xié)定，都很勉強(qiáng)，更不是什么“國(guó)際”貨幣協(xié)定了。而且根據(jù)第八條款，美國(guó)政府承諾兌換各國(guó)因貿(mào)易獲得的美元為黃金，而不是讓美國(guó)任意印鈔，購(gòu)買他國(guó)物資。
美國(guó)精英自吹自擂，宣傳協(xié)定是國(guó)際貨幣協(xié)定，進(jìn)而吹噓該協(xié)定提高美元地位，美元變成國(guó)際貨幣、硬通貨、國(guó)際儲(chǔ)備貨幣，甚至吹噓是美金，不過(guò)是美國(guó)精英制造的意識(shí)形態(tài)謊言。但在最近幾十年，卻變成我國(guó)主流經(jīng)濟(jì)界經(jīng)常洗腦老百姓的“真理”，不容懷疑。進(jìn)而推行優(yōu)惠引進(jìn)外資等各項(xiàng)政策，讓美國(guó)印鈔，就買走中國(guó)工廠和各種物資。
相反，按照當(dāng)時(shí)負(fù)責(zé)對(duì)外結(jié)算的中國(guó)銀行《行史》介紹，1968年中國(guó)開(kāi)始在對(duì)外貿(mào)易中使用人民幣結(jié)算，到1973年廣州秋季交易會(huì)上，使用人民幣結(jié)算，出口占貿(mào)易額83%，進(jìn)口也高達(dá)41.4%，表明此時(shí)人民幣已經(jīng)成為中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的主要結(jié)算貨幣，平均占62.2%；到1976年使用人民幣結(jié)算的國(guó)家和地區(qū)增加到120個(gè)（當(dāng)時(shí)聯(lián)合國(guó)共有147個(gè)會(huì)員國(guó)），包括與美國(guó)和西方國(guó)家。不是美元，而是人民幣才是當(dāng)時(shí)西方各國(guó)都接受的國(guó)際貨幣。
從歷史來(lái)看，二戰(zhàn)后，西方國(guó)家因戰(zhàn)爭(zhēng)變成了一片廢墟，美國(guó)為拉攏西方國(guó)家對(duì)付蘇聯(lián)輸出社會(huì)主義制度，通過(guò)馬歇爾計(jì)劃，給西方國(guó)家提供了131.5億美元援助，也使西方國(guó)家綁上了美國(guó)戰(zhàn)車。然而，戰(zhàn)后美國(guó)廣泛發(fā)起侵略戰(zhàn)爭(zhēng)，尤其是侵朝和侵越戰(zhàn)爭(zhēng)，耗資巨大。在朝鮮戰(zhàn)場(chǎng)上，當(dāng)時(shí)美國(guó)因提供經(jīng)濟(jì)援助，拉攏了西方16國(guó)聯(lián)軍，卻被中國(guó)志愿軍打敗，按照美國(guó)精英在首都華盛頓建立的紀(jì)念碑，志愿軍消滅了225萬(wàn)西方16國(guó)聯(lián)軍。
到侵越戰(zhàn)爭(zhēng)，西方各國(guó)都不愿派兵了，但美國(guó)借助“國(guó)際貨幣基金協(xié)定”，掠奪西方盟友支持戰(zhàn)爭(zhēng)。這個(gè)協(xié)定規(guī)定，西方各國(guó)政府自行規(guī)定貨幣含金量，從而決定匯率，一點(diǎn)也不市場(chǎng)化。當(dāng)時(shí)美國(guó)官方確定的物價(jià)已經(jīng)比1933年增長(zhǎng)了3倍多，但美國(guó)卻一直維持1933年黃金價(jià)格，使美元匯率嚴(yán)重高估，卻讓美國(guó)可以印鈔低價(jià)購(gòu)買各國(guó)物資，支持越南戰(zhàn)爭(zhēng)，使各國(guó)陷入難以抑制的通貨膨脹。當(dāng)時(shí)西方各國(guó)無(wú)法獨(dú)自承擔(dān)調(diào)高貨幣含金量帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)后果，一再要求美國(guó)降低美元含金量和匯率，或者兌換各國(guó)手里美元為黃金。但美國(guó)卻不愿意，依靠軍事上優(yōu)勢(shì)，使盟國(guó)不得不妥協(xié)。致使西方各國(guó)因此而損失大量財(cái)富，導(dǎo)致無(wú)法抑制的通貨膨脹，不得不采用多種措施，諸如對(duì)使用美元進(jìn)口物資提供補(bǔ)貼，對(duì)美元儲(chǔ)蓄收稅等政策，以便減少貿(mào)易順差，卻不能從根本上改變。
到1971年5月5日，西方各國(guó)政府忍無(wú)可忍，紛紛下令禁止銀行兌換美元，從而與美元脫鉤。當(dāng)時(shí)參考消息以“在大規(guī)模拋售美元浪潮的沖擊下西歐國(guó)家紛紛停止外匯交易”為題，摘錄西方各國(guó)新聞報(bào)道。當(dāng)時(shí)美聯(lián)社公開(kāi)報(bào)道哀嘆，美元在歐洲已成了按匯率沒(méi)人要的貨幣。當(dāng)時(shí)的外電報(bào)道，美國(guó)會(huì)對(duì)美元危機(jī)驚慌不安；西方各國(guó)專家評(píng)論，美元如不貶值 危機(jī)就難渡過(guò)。敦促美國(guó)降低美元匯率。當(dāng)時(shí)美國(guó)儲(chǔ)備的黃金僅有100億美元，但西方各國(guó)儲(chǔ)備的美元超過(guò)600億美元，早已無(wú)法兌現(xiàn)承諾，也不愿意兌現(xiàn)承諾。
當(dāng)年8月15日，美國(guó)總統(tǒng)尼克松宣布不再兌換美元為黃金，從而將承諾和宣傳的“國(guó)際”貨幣基金協(xié)定當(dāng)成廢紙，也就是西方經(jīng)常宣傳的，布雷頓森林體系崩潰；也賴掉了600億美元債務(wù)，遠(yuǎn)超美國(guó)馬歇爾計(jì)劃對(duì)西方盟國(guó)的援助，等于如今3萬(wàn)億美元。此后十年，美元就成了不斷嚴(yán)重貶值賴賬的貨幣，也就成了西方各國(guó)都不要的貨幣。
雖然我國(guó)主流經(jīng)濟(jì)界鼓吹市場(chǎng)化，包括金融市場(chǎng)化，但那時(shí)西方國(guó)家間的貨幣兌換，不是市場(chǎng)化，而是各國(guó)政府自行規(guī)定各自貨幣含金量，從而確定匯率。當(dāng)時(shí)西方各國(guó)要求美國(guó)降低美元含金量，但美國(guó)精英不愿意，其主要原因，就是維持高美元匯率，可以印鈔低價(jià)購(gòu)買西方各國(guó)物資，支持對(duì)外侵略。最后西方各國(guó)在1971年5月初，集體掀翻了桌子，禁止兌換美元，從而徹底與美元脫鉤。
雖然事后美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)康納利對(duì)外宣傳：“美元是我們的貨幣，卻是你們的問(wèn)題”，但實(shí)際上，德國(guó)等主要西方國(guó)家都從此擺脫了美國(guó)輸入的通貨膨脹，保持了物價(jià)穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)。相反，美國(guó)卻自此陷入嚴(yán)重通貨膨脹，按照黃金或石油價(jià)格計(jì)算，在此后十年上漲了25倍，平均每年上漲38%，快趕上蔣介石發(fā)行的法幣了。美國(guó)的西方盟國(guó)就更不愿意接受美元了。當(dāng)然，少數(shù)西方國(guó)家，如英國(guó)日本因緊跟美國(guó)，沒(méi)有馬上禁止兌換美元，從而讓美國(guó)輸入更大的通貨膨脹，致使官方公布的年通貨膨脹率高達(dá)30%，遠(yuǎn)超官方公布的美國(guó)最高10-15%的通貨膨脹率。
美國(guó)發(fā)動(dòng)的侵越戰(zhàn)爭(zhēng)再也無(wú)法繼續(xù)下去了。當(dāng)年7月尼克松就派基辛格秘密訪問(wèn)中國(guó)，第二年2月又親臨中國(guó)訪問(wèn)，承諾從中國(guó)臺(tái)灣撤軍等措施，換取中國(guó)不出兵打擊美軍，讓美軍從越南體面地撤軍。雖然當(dāng)時(shí)美國(guó)還是世界第一大工業(yè)生產(chǎn)國(guó)，生產(chǎn)能力超過(guò)西方排其后的德國(guó)日本和英國(guó)三個(gè)國(guó)家之和，但美國(guó)老百姓卻不愿降低生活水平支持美國(guó)的對(duì)外侵略政策，承擔(dān)損失。當(dāng)時(shí)美國(guó)青年紛紛抵制當(dāng)兵，致使美國(guó)政府不得不取消義務(wù)兵役制，改為花錢雇傭制了。這是中國(guó)支持越南反侵略戰(zhàn)爭(zhēng)，消耗美國(guó)經(jīng)濟(jì)和軍事力量的結(jié)果，是美國(guó)歷史上前所未有的失敗，也是新中國(guó)歷史上最大的成功。正是因?yàn)檫@場(chǎng)抗美援越戰(zhàn)爭(zhēng)，在經(jīng)濟(jì)上打垮了美國(guó)，使美國(guó)物價(jià)飛漲，經(jīng)濟(jì)瀕臨崩潰，才使美國(guó)不得不放棄了公開(kāi)敵對(duì)中國(guó)政策，也使中國(guó)走上了國(guó)際舞臺(tái)，成為聯(lián)合國(guó)五大常任理事國(guó)之一，成為第三世界國(guó)家領(lǐng)袖，公開(kāi)反對(duì)美蘇兩霸的對(duì)外侵略政策，為維護(hù)發(fā)展中國(guó)家利益作出了巨大貢獻(xiàn)，也贏得了第三世界國(guó)家的衷心擁護(hù)。
然而，改開(kāi)以來(lái)，少數(shù)崇美精英竟然污蔑文革時(shí)代中國(guó)沒(méi)有儲(chǔ)備多少美元，是經(jīng)濟(jì)瀕臨崩潰。他們捏造鄧小平到美國(guó)紐約參加聯(lián)合國(guó)大會(huì)，都無(wú)錢給服務(wù)業(yè)小費(fèi)，事實(shí)上，當(dāng)時(shí)中國(guó)在美元大幅貶值前，曾在國(guó)際市場(chǎng)購(gòu)買了200噸黃金，直到21世紀(jì)初，都占中國(guó)黃金儲(chǔ)備一半以上。當(dāng)時(shí)鄧小平是住在中國(guó)駐聯(lián)合國(guó)代表處。更重要的是，那個(gè)時(shí)代，全世界各國(guó)都不儲(chǔ)備美元，因?yàn)槊绹?guó)貶值太快，人們都不再接受美元了。
例如，1971年8月30日出版的一期《美國(guó)新聞與世界報(bào)道》，刊載了一篇法國(guó)巴黎和英國(guó)倫敦街頭見(jiàn)聞報(bào)道，報(bào)道說(shuō)：八月中旬對(duì)在國(guó)外的上百萬(wàn)美國(guó)旅客來(lái)說(shuō)是驚心動(dòng)魄的，他們忽然發(fā)現(xiàn)他們口袋里的美元不可愛(ài)了；在巴黎，人們可以看到，在汽車上，甚至在乞討者的帽子上，都寫著這樣的字樣：‘不要美元’。這個(gè)報(bào)道還借一個(gè)在倫敦的美國(guó)人的話，哀嘆道：“銀行、旅館和商店(的人們)都瞪著眼睛看我們的美元，好像它們是細(xì)菌的傳播者似的”。哀嘆美元成了沒(méi)人要的貨幣。
如今美國(guó)產(chǎn)業(yè)空心化，已經(jīng)成了眾所周知的常識(shí)了，美國(guó)主要靠印鈔從中國(guó)進(jìn)口物資，還靠印鈔購(gòu)買中國(guó)工廠，從而獲得利潤(rùn)，購(gòu)買中國(guó)產(chǎn)品供應(yīng)美國(guó)，等于免費(fèi)從中國(guó)獲得產(chǎn)品。早在2007年美國(guó)哈佛大學(xué)弗格森教授就總結(jié)，中國(guó)負(fù)責(zé)生產(chǎn)，美國(guó)負(fù)責(zé)消費(fèi)。主流經(jīng)濟(jì)界不但沒(méi)有制定政策限制美國(guó)人印鈔購(gòu)買中國(guó)物資，而是長(zhǎng)期印鈔高價(jià)購(gòu)買美元，推動(dòng)低人民幣匯率賤賣國(guó)內(nèi)財(cái)富；還推行出口退稅政策，最近5年開(kāi)支7萬(wàn)億元以上，是國(guó)家財(cái)政最大一筆開(kāi)支，遠(yuǎn)超教育、醫(yī)療、國(guó)防等各項(xiàng)政府開(kāi)支，讓出口商降價(jià)出口物資換取美元；還制定優(yōu)惠引進(jìn)外資政策，讓美國(guó)以更低價(jià)格購(gòu)買中國(guó)工廠。
這不可避免地導(dǎo)致我國(guó)的資源在快速走向枯竭，早在2013年國(guó)務(wù)院就公布了69個(gè)資源枯竭型城市，也導(dǎo)致各類資源產(chǎn)品價(jià)格輪番上漲，推動(dòng)物價(jià)上漲和難以抑制的通貨膨脹。主流經(jīng)濟(jì)界不是設(shè)法防止財(cái)富流失，而是壓制老百姓收入，從而限制國(guó)內(nèi)消費(fèi)，穩(wěn)定物價(jià)。去年甚至出臺(tái)法律，禁止懲罰資本家們的輕微犯罪，使得拖欠工人工資從潛規(guī)則變成了合法的規(guī)則了。雖然我們的生產(chǎn)能力大發(fā)展，大部分工業(yè)產(chǎn)品都占世界一半以上，人均產(chǎn)值高達(dá)上萬(wàn)美元，但人均收入不到4000美元，消費(fèi)不到3000美元，占產(chǎn)出比例分別不到40%和30%，都比西方國(guó)家低一半以上，大部分產(chǎn)出都免費(fèi)送給美國(guó)和西方。
按照國(guó)際市場(chǎng)上黃金價(jià)格計(jì)算，如今美元購(gòu)買力僅是五十年前的1/50；就是按照美國(guó)官方公布的美國(guó)價(jià)格指數(shù)計(jì)算，也只有50年前1/5。美元本是美國(guó)金融教科書(shū)所指出的，是不斷自動(dòng)貶值賴賬的欠條。更不用說(shuō)，美國(guó)央行去年瘋狂增印3.3萬(wàn)億美元，使基礎(chǔ)貨幣加倍，也就是一年增印的美元現(xiàn)鈔就等于此前一百多年。
美元具有購(gòu)買力，根本原因，就是我國(guó)主流經(jīng)濟(jì)界不但不限制這種自動(dòng)貶值賴賬的欠條，而是用低人民幣匯率、出口退稅，優(yōu)惠引進(jìn)外資等政策，吸引美國(guó)印鈔購(gòu)買我們的工廠和產(chǎn)品。不僅官方儲(chǔ)備3萬(wàn)多億美元，而且推行藏匯于民政策，推動(dòng)民間儲(chǔ)備美元數(shù)萬(wàn)億美元。讓美國(guó)人印鈔，就可以低價(jià)購(gòu)買我們的產(chǎn)品和工廠，增加掌控的實(shí)際財(cái)富，從而具有穩(wěn)定的購(gòu)買力。卻造成我國(guó)不時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重通貨膨脹，去年我國(guó)有4個(gè)月消費(fèi)物價(jià)指數(shù)增長(zhǎng)率超過(guò)3%標(biāo)準(zhǔn)，最高達(dá)5.4%，后依靠發(fā)行央票，借債回收基礎(chǔ)貨幣才得到控制。上月我國(guó)生產(chǎn)者物價(jià)更是上漲6.8%。
總結(jié)歷史，西方在二戰(zhàn)后與美國(guó)經(jīng)濟(jì)深度捆綁，但在1971年5月卻為終止美國(guó)印鈔購(gòu)買各國(guó)物資，斷然禁止銀行兌換美元，從而與美元完全脫鉤，中斷了美國(guó)對(duì)他們的經(jīng)濟(jì)掠奪。如今美國(guó)印鈔購(gòu)買中國(guó)的財(cái)富，遠(yuǎn)超1970年代的西方，對(duì)中國(guó)財(cái)富的掠奪也遠(yuǎn)超當(dāng)時(shí)美國(guó)對(duì)西方盟國(guó)的掠奪，更大的問(wèn)題是，中國(guó)不是美國(guó)的盟國(guó)，而是美國(guó)的敵人，美國(guó)從中國(guó)掠奪財(cái)富，不僅維持國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和民眾消費(fèi)，而且主要用來(lái)對(duì)付中國(guó)。我們沒(méi)有任何理由主動(dòng)支持美國(guó)對(duì)我們的掠奪。
由于美國(guó)產(chǎn)業(yè)空心化，如果中國(guó)依據(jù)國(guó)際貨幣基金協(xié)定規(guī)定，禁止各國(guó)包括美國(guó)使用美元進(jìn)口我國(guó)物資，美元購(gòu)買力就會(huì)很低，與廢紙差不了多少了。美國(guó)經(jīng)濟(jì)極可能崩潰，而不是什么經(jīng)濟(jì)強(qiáng)大。相反，如此讓美國(guó)持續(xù)不斷地大規(guī)模掠奪中國(guó)財(cái)富，必然耗干中國(guó)的資源財(cái)富，給子孫后代帶來(lái)無(wú)法挽回的財(cái)富損失，如不及時(shí)回頭，必然導(dǎo)致中國(guó)經(jīng)濟(jì)崩潰。
我們需要解放思想，擺脫美國(guó)推銷的美元欠條是財(cái)富的意識(shí)形態(tài)，筆者特此建議：
1、我們應(yīng)使用國(guó)際貨幣基金協(xié)定所賦予的權(quán)利，借鑒西方國(guó)家在1971年所采取的行動(dòng)，禁止銀行兌換外來(lái)美元為人民幣，從而終止美國(guó)使用美元購(gòu)買中國(guó)物資和工廠。
2、我們儲(chǔ)蓄3萬(wàn)多億美元，等于讓美國(guó)印鈔購(gòu)買中國(guó)物資，支持美國(guó)對(duì)中國(guó)的戰(zhàn)爭(zhēng)。我們應(yīng)將外匯投入兌換市場(chǎng)，推動(dòng)人民幣匯率增加，減少賤賣損失；應(yīng)推動(dòng)進(jìn)口物資花掉美元等外匯，否則很可能被美國(guó)和西方凍結(jié)沒(méi)收而白白損失，因?yàn)樗鼈兇蠖即嬖谖鞣姐y行，這是我國(guó)金融的最大風(fēng)險(xiǎn)。
3、我們應(yīng)使用人民幣結(jié)算對(duì)外貿(mào)易，早在1972年中國(guó)就做到62 %對(duì)外貿(mào)易使用人民幣，如今人民幣國(guó)際化是按美國(guó)誤導(dǎo)的路線，從而進(jìn)展緩慢。
則美國(guó)經(jīng)濟(jì)必然發(fā)生比1970年代更嚴(yán)重的危機(jī)，甚至崩潰。由此帶來(lái)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)過(guò)剩應(yīng)通過(guò)調(diào)整國(guó)內(nèi)分配解決。
參考：
美元如不貶值 危機(jī)就難渡過(guò) - - 參考消息1957-2002在線全文文字檢索
https://ckxx.online/read-htm-tid-138456.html
外電報(bào)道：美國(guó)會(huì)對(duì)美元危機(jī)驚慌不安 - - 參考消息1957-2002在線全文文字檢索
https://ckxx.online/read-htm-tid-138515.html
美聯(lián)社哀嘆：美元在歐洲已成了按匯率沒(méi)人要的貨幣 - - 參考消息1957-2002在線全文文字檢索 https://ckxx.online/read-htm-tid-138361.html
在大規(guī)模拋售美元浪潮的沖擊下西歐國(guó)家紛紛停止外匯交易 - - 參考消息1957-2002在線全文文字檢索 https://ckxx.online/read-htm-tid-138352.html
中國(guó)銀行行史編輯委員會(huì)編著, 中國(guó)銀行行史 1949-1992年 上. 2001: 北京：中國(guó)金融出版社. p. 396-417.
黃衛(wèi)東| 人民幣國(guó)際化應(yīng)借鑒：人民幣取代美元成為國(guó)際貨幣的歷史經(jīng)驗(yàn) - 學(xué)者觀點(diǎn) – http://www.szhgh.com/Article/opinion/xuezhe/2019-09-17/210279.html
黃衛(wèi)東：美元到底是廢紙還是財(cái)富？ - 昆侖策
http://www.kunlunce.com/e/wap/show2021.php?classid=176&id=151376
附錄
最早承諾協(xié)定第八條款國(guó)家的時(shí)間，來(lái)自國(guó)際貨幣基金組織出版的報(bào)告《貨幣可兌換和金融部門改革》（中文版，中國(guó)金融出版社，北京: 1996年， p. 49-50）：
