主流經(jīng)濟學(xué)界的主張是“躺平”
黃衛(wèi)東
最近有個詞在互聯(lián)網(wǎng)上興起——躺平。顧名思義，所謂“躺平”，就是癱倒在地，不再努力奮斗，追求成功了。主流媒體對此提出了很多批評，清華大學(xué)的一位教授就直言，躺平是極不負責(zé)態(tài)度，不僅對不起父母，還對不起努力工作的納稅人。
筆者在此要批評的是我國主流經(jīng)濟學(xué)界。他們的治國主張，如果用兩個字來總結(jié)，其實就是“躺平”，就是主張政府什么都不要管，經(jīng)濟就自然發(fā)展了。他們公開提出的治國原則，就是小政府，大市場，要求人們不找市長找市場。而對于老百姓呢，他們宣揚的卻是996，加班加點不要工資不要命地干，毋庸說躺平，最好一刻也別閑下來。這叫什么？套用中國老百姓的話來說，就是只要州官躺平，不準(zhǔn)百姓休息。
我國的市場化改革，減少了不必要的行政干預(yù)，杜絕官僚們的瞎指揮，是非常必要的，也確實很好地促進了我國生產(chǎn)能力發(fā)展。但是，我國主流經(jīng)濟學(xué)界十分推崇美國精英推銷的華盛頓共識，其基本原則，就是美國新自由主義學(xué)派所主張的市場化、私有化和自由化，就是政府什么都不要管，讓私人掌握社會資源，讓他們在市場上自由追逐他們的利益。這不是讓政府“躺平”，又是什么？在實際做法上，他們與華盛頓共識多少有那么一點區(qū)別，就是美國精英還推銷休克療法，要在一夜之間實現(xiàn)私有化和自由化，停止政府一切干預(yù)；而中國主流經(jīng)濟學(xué)界則因反對派的存在，只能一步步推行躺平主張。
多年來，我國實施的依據(jù)外匯儲備被動發(fā)鈔，就是典型的例子。我國央行主要根據(jù)外國資本家用美元歐元等西方貨幣購買中國產(chǎn)品或工廠的需要，被動增發(fā)人民幣兌換外幣，將增發(fā)人民幣交給西方資本家，讓西方資本家購買中國的產(chǎn)品或工廠，從而實現(xiàn)人民幣的增發(fā)。央行吳曉靈副行長的說法是“央行被動發(fā)鈔”。北大教授、央行專家周其仁在其書中寫道，第一次聽到央行副行長吳曉靈女士講這個詞時，就覺得準(zhǔn)，并以為沒有在第一線承受過巨大壓力之輩，講不出這么一個詞來。“被動”者，由不得你也。究竟有多少外匯流進中國，究竟央行為購匯要擔(dān)負多大的基礎(chǔ)貨幣負債，再也不是央行“主動的貨幣政策”的結(jié)果……進多少外匯就決定了央行“被動吐出”多少基礎(chǔ)貨幣。其實就是按照西方資本家購買中國產(chǎn)品或工廠的需要，被動發(fā)鈔。
央行換來的西方貨幣，則作為市場上流通人民幣的依據(jù)，只能用于回收流通的人民幣，由于經(jīng)濟不斷發(fā)展，需要的貨幣總是增長，也就沒有機會使用。外匯存在央行倉庫，會不斷自動貶值，主要用于購買西方國債。由于西方國債利率往往低于通貨膨脹率，實際連保值都做不到，等于將人民幣發(fā)行主權(quán)和發(fā)行的貨幣都免費交給西方。20年來，一共免費送給西方人民幣資金高達27萬億，直到現(xiàn)在，仍然有21萬億在西方手里，沒有收回。西方資本家使用購買的工廠等資產(chǎn)做抵押，在中國的商業(yè)銀行貸款，獲得更多資金，購買更多中國資產(chǎn)，如今已經(jīng)高達上百萬億，致使中國的大部分資產(chǎn)都直接或間接控制在西方資本家手里。對比美國央行自成立以來，印鈔主要購買美國國債，將增發(fā)貨幣交給美國中央政府。
就實際來看，主流經(jīng)濟學(xué)界不僅僅是躺平，而是將中國手里的印鈔權(quán)和發(fā)行的人民幣都免費送給西方資本家，從而讓西方資本家購買控制中國大量經(jīng)濟資源，然后就躺在那兒，指望天上掉餡餅，西方資本家就自動將財富送給中國了。實際形成的后果，就是中國負責(zé)生產(chǎn)，美國負責(zé)消費，我國很大部分產(chǎn)出都被美國和西方拿走。雖然美國基本不生產(chǎn)工業(yè)消費品了，中國生產(chǎn)了當(dāng)今世界大部分工業(yè)產(chǎn)品，但中國的人均消費水平，僅有美國1/14。例如，2020年統(tǒng)計局公布的我國人均消費支出為21210元，按照當(dāng)年平均匯率6.8976元/美元計算，僅為3075美元；對比美國個人消費支出14.1453萬億美元，人均消費4.248萬美元，等于中國人均13.8倍。
對比美國精英的做法恰恰相反。雖然美國主流媒體通過宣傳，讓人們相信美國是私有制國家，但美國的主要投資者是各種公募和私募基金，即使是以非公開方式募集資金的私募資金，聽起來是私人的，實際上私人資本僅占10%，大部分資金都來自政府控制的各類基金，如養(yǎng)老教育醫(yī)療等公有基金。美國的商業(yè)銀行被公認是私人銀行，但實際上，占有美國銀行資產(chǎn)46%的前四大銀行都是公眾持股，各類基金控制的上市公司，很少私人股份；美國的大銀行基本都是政府控制的。美國政府實際上控制了美國主要經(jīng)濟資源，收益大都被美國公眾直接或通過基金間接占有，根本不是美國精英推銷的私有化。
主流經(jīng)濟學(xué)界沒有大肆宣傳，推行的是華盛頓共識這樣的躺平政策，這一方面是因為，早在20多年前，由于很多第三世界國家實施華盛頓共識，造成了巨大災(zāi)難，使得華盛頓共識早已聲名狼藉，例如，1998 年4 月在智利首都圣地亞哥舉行的美洲國家首腦會議，明確提出了以“圣地亞哥共識”替代“華盛頓共識”的主張。告別“華盛頓共識”，已成為拉丁美洲國家的共識。中國則因反對派的存在，沒有造成災(zāi)難性后果。另一方面，我國是憲法規(guī)定的社會主義公有制為主的國家，是與新自由主義私有化主張完全相反的國家，不可能公開宣傳執(zhí)行新自由主義的華盛頓共識。
然而，一位長期任職的財政部長就公開發(fā)表文章，將中國的經(jīng)濟發(fā)展歸功于推進和實施了躺平三原則，減少了政府干預(yù)。在實際過程中，也不可避免地產(chǎn)生了很多問題，但在主流經(jīng)濟學(xué)界看來，主要原因是政府干預(yù)太多，達不到他們心目中的躺平。例如，幾年前，我國金融界曾經(jīng)大力推進網(wǎng)上金融平臺，實際就是放開市場，讓任何人都可以在互聯(lián)網(wǎng)上自由地辦銀行，吸納老百姓的存款，導(dǎo)致我國網(wǎng)上很快出現(xiàn)數(shù)千家金融平臺，實際就是讓人不需要多少資金，就可以在網(wǎng)上辦銀行高息攬儲，但他們并不能很好地利用拉來的存款，很多人濫用資金，甚至卷款逃走，讓億萬民眾血本無歸，造成了很多社會問題。然而，我國主流經(jīng)濟學(xué)界并沒有認識到這是他們躺平不作為，帶來的必然后果，而是歸罪于現(xiàn)有制度，仍然要在金融領(lǐng)域繼續(xù)推進自由化改革。前不久，主流經(jīng)濟學(xué)界大肆宣傳匯率自由化改革，公開主張放棄干預(yù)，就是一例。
近年來，我國不斷出臺放棄國家經(jīng)濟主權(quán)的改革政策，如今管理外資投資的負面清單制度，就是不再預(yù)先審查負面清單之外的投資，從而在這些領(lǐng)域放棄政府管理權(quán)力。不斷增加的自貿(mào)區(qū)，與舊中國時代，西方在中國建立的租界，區(qū)別很小。對比美國和西方并不對等向中國開放經(jīng)濟主權(quán)，例如，從不允許中國企業(yè)進入美國和西方零售市場。中國雖然可以在美國和西方投資辦廠，但對有影響企業(yè)，常被安全之類理由禁止，如華為公司；即使投資辦廠，管理人員則常受入境限制而受到嚴(yán)重歧視性影響。
但我國主流經(jīng)濟學(xué)界十分迷信美國精英推銷的躺平理論，長期在國內(nèi)推銷，如今美國的主流經(jīng)濟學(xué)教科書早已占領(lǐng)我國大學(xué)的經(jīng)濟學(xué)教育，培養(yǎng)了大批迷信者，也早已控制了我國的主流媒體和主流網(wǎng)絡(luò)，從而讓美國精英推銷的躺平學(xué)說變成了一種不容置疑的觀念，早已深入人心，甚至成為很多政府文件中的基本原則了，其公開的說法是發(fā)揮市場的決定性作用。
就現(xiàn)實來看，美國政府對經(jīng)濟的干預(yù)是顯而易見的，例如，美國聯(lián)合西方盟國制定的瓦森納協(xié)定，就是專門干預(yù)出口，不僅干預(yù)美國，而且干預(yù)西方盟國，禁止美國和西方盟國企業(yè)出口高技術(shù)產(chǎn)品給中國的；近年來美國政府對中國華為等公司的很多禁令，更是赤裸裸的政府行政干預(yù)。
美國主流經(jīng)濟學(xué)家不得不承認，西方各國存在大量政府干預(yù)，干預(yù)也是必要的，但究竟該干預(yù)什么，就眾說紛紜，從而形成很多派別。如薩繆爾森的《經(jīng)濟學(xué)教科書》就公開宣稱，主張有政府干預(yù)的公私混合經(jīng)濟學(xué)。然而，在面對任何一個實際問題時，西方主流經(jīng)濟學(xué)界主張不干預(yù)，也就是主張?zhí)善降膶W(xué)者往往總是占絕對多數(shù)，從而還是躺平為主的理論。這也是給中國推銷的理論。
本來西方主流經(jīng)濟學(xué)理論基礎(chǔ)是經(jīng)濟人假設(shè)，就是假設(shè)市場上人們的行為都是利己的，從不假設(shè)人們躺平，而是假設(shè)人人追求自己利益，社會就會自動發(fā)展。西方的企業(yè)管理理論，也是教導(dǎo)企業(yè)管理者，如何努力管理企業(yè)，增加企業(yè)效益，而不是讓企業(yè)管理者躺平，但西方主流經(jīng)濟學(xué)所推銷的國家經(jīng)濟管理理論，就變成了躺平就是成功。
就西方實踐來看，長期以來，美國政府雇傭的勞動力約占20%，接近美國制造業(yè)雇傭勞動力2倍，從來不是美國精英推銷的小政府。美國和西方歷來實施的是炮艦政策，胡蘿卜加大棒政策，通過種種手段，包括軍事侵略和各種收買欺騙手段，打開其他國家的經(jīng)濟大門，而不是躺在那兒睡大覺。筆者早已用美國官方公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)論證，美國從不實施所謂的華盛頓共識政策，從不躺平。
美國精英推銷的躺平思想，不過是欺騙他人上當(dāng)受騙的一劑毒藥。讓各國政府不是使用國家主權(quán)維護本國利益，而是將國家主權(quán)交給市場，實際是交給西方資本家，讓美國資本家可以肆無忌憚地占有他國主權(quán)牟利。如今美國也第一次實現(xiàn)了連工業(yè)消費品都不生產(chǎn)，卻能過上非常富裕的生活，遠超殖民時代。
另一方面，我國的市場化改革，并沒有完全消除政府的行政干預(yù)，尤其是普遍存在的拖欠工資現(xiàn)象，成為政府行政保護下的潛規(guī)則，去年為了減少企業(yè)倒閉，防止爆發(fā)經(jīng)濟危機，公開出臺不處罰企業(yè)主小過錯的法律，致使拖欠工資成為合法的規(guī)則了。這極大地減少了個人收入和消費，增加生產(chǎn)過剩。例如，今年4月和5月的產(chǎn)品出廠價上漲了6.8%和9.0%，但零售價僅分別上漲0.9和1.3%，消費品零售額則連續(xù)下降，4月份比去年12月份低了近20%，預(yù)示了生產(chǎn)過剩變得很嚴(yán)重了。對比美國，戰(zhàn)后為對付生產(chǎn)過剩危機，美國大力干預(yù)勞動力市場，如制定最低工資，同時政府提供失業(yè)救濟，保證工資增長能滿足經(jīng)濟發(fā)展需要。去年新冠疫情爆發(fā)后，美國已印鈔4萬多億美元購買國債，用于救助經(jīng)濟，其中失業(yè)人員每周領(lǐng)取600美元，年收入超過20萬元，高于中國大部分教授收入。
我們不應(yīng)迷信美國推銷的意識形態(tài)經(jīng)濟學(xué)，主流經(jīng)濟學(xué)界應(yīng)解放思想，從迷信美國精英推銷的“躺平”牢籠中沖出來，否則就不可能改變目前中國經(jīng)常出現(xiàn)的生產(chǎn)過剩，以及為此而推行的依賴出口解決過剩產(chǎn)品出路的政策，
參考：
黃衛(wèi)東：美國執(zhí)行了“華盛頓共識”嗎 - 學(xué)者觀點 - 紅歌會網(wǎng)
http://www.szhgh.com/Article/opinion/xuezhe/2016-10-17/122992.html?winzoom=1
警惕新自由主義“華盛頓共識”：坑害了很多國家！-中國社會科學(xué)網(wǎng)
http://www.cssn.cn/zx/201609/t20160921_3209968.shtml
黃衛(wèi)東：央行依據(jù)外匯儲備被動發(fā)鈔的官方證據(jù)！ - 學(xué)者觀點 - 紅歌會網(wǎng)
http://www.szhgh.com/Article/opinion/xuezhe/201908/207280.html
“華盛頓共識”耽誤拉美經(jīng)濟 25年經(jīng)濟增長嘗試失敗_歷史_鳳凰網(wǎng)
https://news.ifeng.com/history/special/zhongguojingyan/200909/0922_8129_1360077.shtml
評人民幣匯率要升值了？-紅色文化網(wǎng)
http://m.hswh.org.cn/wzzx/llyd/jj/2021-05-28/69413.html
黃衛(wèi)東：余額寶是攻擊中國金融安全的一劑毒藥 - 學(xué)者觀點 - 紅歌會網(wǎng)
http://www.szhgh.com/Article/opinion/xuezhe/201403/46608.html
本文預(yù)先預(yù)測了自由辦網(wǎng)上銀行風(fēng)險。如今絕大部分網(wǎng)上銀行都被關(guān)閉了。