國(guó)有企業(yè)所遭遇到的風(fēng)風(fēng)雨雨
胡懋仁
九十年代，一股隱藏在陰溝里的勢(shì)力打著國(guó)有企業(yè)改革改制的名義，刮起了一場(chǎng)侵吞國(guó)有資產(chǎn)的邪風(fēng)，擺開(kāi)了一場(chǎng)蘸著工人階級(jí)血淚的饕餮盛宴。當(dāng)時(shí)，在新自由主義妖風(fēng)的蠱惑之下，一批涉及到國(guó)有企業(yè)的謠言盛起，而一些官員伙同資本勢(shì)力，開(kāi)始肆無(wú)忌憚地吞食大批國(guó)有資產(chǎn)。
謠言一：公有制經(jīng)濟(jì)就是不行，管理混亂；大鍋飯沒(méi)有激勵(lì)作用，企業(yè)中人浮于事，效率極低。所以國(guó)有企業(yè)是沒(méi)有前途的。
謠言二：國(guó)有企業(yè)不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，在市場(chǎng)中無(wú)力與非公有制經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)。幾乎所有的國(guó)有企業(yè)都面臨著倒閉和破產(chǎn)的危險(xiǎn)，所以需要有能人來(lái)接管國(guó)有企業(yè)，需要大力推行國(guó)有企業(yè)的私有化。
謠言三：國(guó)有企業(yè)船大不好掉頭，在市場(chǎng)上不能靈活轉(zhuǎn)舵，不如非公有制小企業(yè)，船小好掉頭，在市場(chǎng)中游刃有余。
總之，這些謠言都是指責(zé)國(guó)有企業(yè)已經(jīng)不行了，而非公有制企業(yè)才是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的中堅(jiān)力量，所以，所謂國(guó)有企業(yè)的改革，就是要把國(guó)有企業(yè)改為私營(yíng)企業(yè)。
那時(shí)的國(guó)有企業(yè)確實(shí)存在著不少問(wèn)題，甚至遭遇到很大的困難。但這些問(wèn)題與困難與公有制沒(méi)有絲毫的關(guān)系。
在國(guó)企改制過(guò)程中，由計(jì)劃體制改為市場(chǎng)體制。原來(lái)管理企業(yè)的上級(jí)部門，一下子全都放了手。這在表面上看起來(lái)，似乎給了企業(yè)很大的自主權(quán)。然而，我們的國(guó)有企業(yè)，原來(lái)根本不需要操心市場(chǎng)與營(yíng)銷的問(wèn)題。所以企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)也不需要關(guān)心這類問(wèn)題。但現(xiàn)在上級(jí)部門一放手，把企業(yè)一下子扔到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮里，企業(yè)怎么可能一下子就能適應(yīng)得過(guò)來(lái)。
在這個(gè)過(guò)程中，原來(lái)上級(jí)部門給企業(yè)的撥款改成由銀行貸款。企業(yè)原來(lái)沒(méi)有債務(wù)的包袱，這種撥改貸讓企業(yè)一下子就背負(fù)著債務(wù)的沉重包袱，給了企業(yè)很大的壓力。原來(lái)企業(yè)生產(chǎn)中所產(chǎn)生的利潤(rùn)，大部分是上繳給國(guó)家的。利潤(rùn)多就多交一點(diǎn)，利潤(rùn)少就少交一點(diǎn)。暫時(shí)沒(méi)有利潤(rùn)就先不交。而當(dāng)時(shí)把上交的利潤(rùn)改為繳稅，而稅是必須要繳的，而且還要按照相應(yīng)的比例。即使企業(yè)盈利不多，甚至沒(méi)有盈利，而應(yīng)該繳納的稅收是一分錢也不能少的。這樣，因?yàn)樗^的利改稅，國(guó)有企業(yè)又多了一份負(fù)擔(dān)。
與此同時(shí)，國(guó)有企業(yè)還要負(fù)擔(dān)職工的醫(yī)療費(fèi)用，還要負(fù)擔(dān)已經(jīng)退休職工的養(yǎng)老費(fèi)用。這些費(fèi)用在當(dāng)時(shí)新出現(xiàn)的私營(yíng)企業(yè)中都是沒(méi)有的。因此國(guó)有企業(yè)生產(chǎn)成本就會(huì)遠(yuǎn)高于私營(yíng)企業(yè)。在這種情況下，國(guó)有企業(yè)與私營(yíng)企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)并不在同一條起跑線上。
再加上很多私營(yíng)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)中大肆通過(guò)給付客戶的回扣來(lái)進(jìn)行不公平的競(jìng)爭(zhēng)，讓國(guó)有企業(yè)更是雪上加霜。再加上一些私營(yíng)企業(yè)給有關(guān)方面官員的賄賂，以拉到更多的訂單與項(xiàng)目，國(guó)有企業(yè)已經(jīng)被擠得快沒(méi)有話路了。
然而即便國(guó)有企業(yè)面臨如此之多之大的困難，并不意味著國(guó)有企業(yè)就完全無(wú)路可走。只要企業(yè)咬牙堅(jiān)持，努力開(kāi)拓市場(chǎng)，企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造，提高產(chǎn)品品種與質(zhì)量，這樣的能力，國(guó)有企業(yè)都還是有的。
然而，當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)學(xué)界的新自由主義的忠實(shí)信徒們，根本不想給國(guó)有企業(yè)任何機(jī)會(huì)。而受到新自由主義影響的某些官員，也想快點(diǎn)把國(guó)企這個(gè)包袱甩掉。同時(shí)在與資本勢(shì)力的勾結(jié)中，他們也撈到了不少好處。在這些官僚與資本的聯(lián)合算計(jì)與打壓下，國(guó)企怎么還能有活路？
有人說(shuō)，那時(shí)，國(guó)企如果不賣給私人，國(guó)企就都得死掉。且不說(shuō)這樣的說(shuō)法是不是危言聳聽(tīng)，在事實(shí)上，大批國(guó)有企業(yè)被某些官員半賣半送給私人之后，其中絕大多數(shù)國(guó)有企業(yè)并沒(méi)有轉(zhuǎn)變成能夠繼續(xù)生產(chǎn)的有效率的企業(yè)，實(shí)際的結(jié)果是，國(guó)有企業(yè)的資產(chǎn)被私人老板給賣掉了，還作為企業(yè)的收入作為國(guó)企改制后的私營(yíng)企業(yè)的盈利。這還要臉不要了？
國(guó)企被低價(jià)賣掉的時(shí)候，國(guó)有資產(chǎn)的價(jià)值普遍被嚴(yán)重低估。有人說(shuō)，那些設(shè)備都沒(méi)有用了，也不值錢了，所以你要不低價(jià)打折出售，也沒(méi)人要的。設(shè)備是不是沒(méi)有用了。這不是那些人上嘴唇一碰下嘴唇就說(shuō)了算了。因?yàn)楦緵](méi)有認(rèn)真的評(píng)估，完全都是拍腦門與信口開(kāi)河就把國(guó)有企業(yè)給廉價(jià)賣掉了。
被賣掉的國(guó)有企業(yè)，很多原來(lái)企業(yè)的工人都被下崗失業(yè)了。當(dāng)時(shí)還有所謂買斷工齡的說(shuō)法，工人手里拿到的錢非常有限。工人們的收入嚴(yán)重減少，生產(chǎn)質(zhì)量嚴(yán)重下滑。但是他們的權(quán)益沒(méi)有人來(lái)保護(hù)，工人階級(jí)幾乎處在絕望的境地。
其實(shí)，在大肆出賣國(guó)有企業(yè)的過(guò)程中，并不是那些效益不好的企業(yè)才會(huì)被賣掉。有些效益還很好的國(guó)有企業(yè)也被賣掉了。當(dāng)時(shí)有句說(shuō)法，叫“靚女先嫁”。效益不那么好的企業(yè)，人家私營(yíng)老板并不會(huì)買，因?yàn)橘嵅坏绞裁村X，而經(jīng)營(yíng)好的企業(yè)，老板們才有興趣收購(gòu)。所以我們得把靚女送給人家做媳婦。這不就是赤裸裸地要?dú)У羯鐣?huì)主義的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)嗎？
某痊在國(guó)內(nèi)最知名的歌手唱的什么《從頭再來(lái)》的那支歌，簡(jiǎn)直就是拿我們的工人階級(jí)打镲、開(kāi)涮。我一聽(tīng)到這支歌，氣就不打一處來(lái)。某些官員與資本勢(shì)力勾結(jié)起來(lái)，把工人害得這么悲慘，居然還要工人自己勵(lì)志，要工人從頭再來(lái)，這得是什么樣的狼心狗肺才能說(shuō)出這么不要臉的話來(lái)。
1999年，中央召開(kāi)十五屆四中全會(huì)，通過(guò)了《關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革與發(fā)展的決議》，決議中講得很清楚，國(guó)有企業(yè)是中國(guó)社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。國(guó)有企業(yè)的改革是有進(jìn)有退，有所為有所不為。然而當(dāng)時(shí)那些所謂主流經(jīng)濟(jì)學(xué)家，幾乎一致認(rèn)為，所謂國(guó)企改革，就是要把國(guó)企私有化。
中央的決議公布之后，某高校經(jīng)濟(jì)學(xué)教授，被稱為“京城四少”之一的魏某人，還在報(bào)刊上發(fā)表文章，表面上是學(xué)習(xí)中央決議的體會(huì)，而在實(shí)質(zhì)上還是在唱著要把國(guó)有企業(yè)私有化的濫調(diào)。中央的決議并沒(méi)有馬上制止得住這股侵吞國(guó)有資產(chǎn)的歪風(fēng)。以至于后來(lái)再度出現(xiàn)所謂MBO即管理層收購(gòu)的現(xiàn)象。這種現(xiàn)象更是把一批國(guó)有企業(yè)推上絕路。這股摧毀國(guó)有企業(yè)的歪風(fēng)，導(dǎo)致最終出現(xiàn)了后果極為嚴(yán)重的通鋼事件。
進(jìn)入新世紀(jì)之后，那些新自由主義的信徒們還在叫嚷著要“國(guó)退民進(jìn)”。然而他們的陳詞濫調(diào)可能在某些官員那里還有點(diǎn)市場(chǎng)，廣大人民群眾早就已經(jīng)厭惡到極點(diǎn)了。
還有人說(shuō)，出賣國(guó)有企業(yè)，那個(gè)時(shí)候都是這么干的，現(xiàn)在再翻出老賬來(lái)有什么意思，難道還要讓人把錢都吐出來(lái)嗎？如果你是非法的侵吞，該吐的是一定要吐出來(lái)的。那時(shí)候都這么做，說(shuō)明那時(shí)候凡是這么做的都是錯(cuò)的。既然是錯(cuò)的，就是糾正過(guò)來(lái)。一個(gè)賊，偷了人家的東西，霸占了幾十年，這事就黑不提白不提了嗎？現(xiàn)在如果有了充分的證據(jù)，不僅要把當(dāng)年侵占的錢財(cái)都退出來(lái)，該收的利息也一分錢都不能少。
有人說(shuō)，這樣就會(huì)打擊私人企業(yè)家的積極性。這種說(shuō)法是沒(méi)有道理的。私人企業(yè)家在我們的經(jīng)濟(jì)生活中最重要的需要遵守的規(guī)矩就是守法經(jīng)營(yíng)。人人都說(shuō)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)。我們?cè)谝欢螘r(shí)間內(nèi)市場(chǎng)秩序十分混亂，就是沒(méi)有堅(jiān)持有效的法制。我們都知道，制假販假、坑害消費(fèi)者利益是違法的，是要受到制裁的。每年“3·15”，中央電視臺(tái)都要開(kāi)個(gè)什么維權(quán)晚會(huì)。這樣做當(dāng)然是有理由的。然而對(duì)于侵吞了大量國(guó)有資產(chǎn)的違法行為，就應(yīng)該輕松放過(guò)嗎？為什么都是違法行為，所受到的待遇就會(huì)這么不同呢？
多年前，某省某部門還發(fā)過(guò)一個(gè)文件，說(shuō)要赦免所謂私人企業(yè)家的原罪。意思是過(guò)去他們做過(guò)的錯(cuò)事應(yīng)該一風(fēng)吹了，不應(yīng)該再追究了。這個(gè)文件是不是得到了執(zhí)行，我們不知道，但這個(gè)文件的宗旨絕對(duì)是錯(cuò)誤的。這里很難不讓人懷疑，某些官員已經(jīng)與資本勢(shì)力沆瀣一氣了，才整出這么個(gè)不是東西的東西來(lái)。
如果說(shuō)原罪，這個(gè)概念的含義至少有這樣的內(nèi)容，即人們認(rèn)為這其中就是有罪。有罪就需要追究?；浇痰慕塘x中就有原罪一說(shuō)。而且，基督教的教義還認(rèn)為，人一出生就有原罪，而人就要在這一生中不斷地贖罪?；浇潭疾辉饷獾脑?，何況那種原罪還是杜撰出來(lái)的。那么國(guó)內(nèi)有些人犯下的實(shí)實(shí)在在的罪行，為什么要被赦免？如果要所謂赦免，也得先把罪行搞清楚，再看犯罪的人有沒(méi)有真的改悔，是不是有所退賠，是不是真的認(rèn)罪。這不是只在口頭上承認(rèn)錯(cuò)誤，請(qǐng)求原諒就完事的，該吐的吐出來(lái)，該懲罰的也要受到懲罰。所謂赦免也只是在刑罰上可以寬一點(diǎn)罷了。絕對(duì)不是一風(fēng)吹，就跟沒(méi)事似的。