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一道考題:如何給資本烈馬戴上社會主義籠頭

作者:鄢一龍   來源:清華大學(xué)國情研究院  

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面向新百年的資本考題:如何避免資本撐破社會主義帳篷

社會主義將資本作為手段,以實(shí)現(xiàn)自身的目標(biāo)。同樣,資本也可能將社會主義視為宿主,如同在沙漠中借主人帳篷取暖的駱駝,一點(diǎn)點(diǎn)擠入帳篷,并希望有朝一日,把主人趕跑,自己獨(dú)占這個帳篷。

這個比喻并非危言聳聽。資本這只駱駝已經(jīng)不是原先那個可愛的寵物了,它已經(jīng)成長為龐然大物,資本的體量與其能夠影響的經(jīng)濟(jì)規(guī)模都與改革開放初期不可同日而語。資本增殖的方式也越來越體現(xiàn)出其腐朽性、壟斷性的一面,這種變化還在與日俱增,使人不禁追問:資本要走向何方,這對社會主義意味著什么?

就其本性而言,資本不會滿足于社會主義市場經(jīng)濟(jì)所限定的三明治結(jié)構(gòu),它正努力掙脫加在其身上的社會主義束縛,日益要求成為不受束縛的,既自主、自在又自為的力量。

(一)底層侵蝕:新基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)的私有制

底層結(jié)構(gòu)的社會主義公有制面臨的最大挑戰(zhàn)是互聯(lián)網(wǎng)時代經(jīng)濟(jì)活動的基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)不再是公有制了。土地、交通、電力等基礎(chǔ)設(shè)施主要是工業(yè)時代的基礎(chǔ)結(jié)構(gòu),而平臺經(jīng)濟(jì)是互聯(lián)網(wǎng)時代最重要的經(jīng)濟(jì)命脈,構(gòu)成了其他經(jīng)濟(jì)活動的基礎(chǔ)設(shè)施與共用的生產(chǎn)資料,平臺經(jīng)濟(jì)是由私人資本絕對掌控的?;ヂ?lián)網(wǎng)平臺的用戶規(guī)模、經(jīng)濟(jì)體量都達(dá)到了宏觀經(jīng)濟(jì)的規(guī)模。例如,2019年,線上綜合購物平臺天貓雙十一一天的成交額為2684億元,超過了海南省一年的消費(fèi)品零售總額(2018年為1717億元)。這種類型的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)已經(jīng)不能用傳統(tǒng)的大型企業(yè)加以看待,而是具有準(zhǔn)公地特征。

同時,互聯(lián)網(wǎng)平臺具有其他經(jīng)濟(jì)活動基礎(chǔ)設(shè)施的自然壟斷、外部性以及以平臺租為收益的特征。

互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)前期大量燒錢,就是為了搭建平臺?;ヂ?lián)網(wǎng)平臺傾向于自然壟斷,是由于它的價值取決于使用者的數(shù)量,平臺的用戶規(guī)模越大,平臺的價值越大。競爭對手之間一定會不斷壓低價格來吸引更多的使用者,導(dǎo)致平臺前期不但完全免費(fèi),還給用戶大量的補(bǔ)貼,而小企業(yè)根本燒不起錢,最終占據(jù)市場的是少數(shù)巨頭,它們發(fā)現(xiàn)聯(lián)合比競爭更有利,會進(jìn)一步推進(jìn)市場壟斷。

這和地方政府通過三通一平進(jìn)行大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),然后再招商引資的方式是一致的,但是規(guī)模要大得多。平臺和基礎(chǔ)設(shè)施一樣投資周期長,前期投入大。二者的不同之處在于:基礎(chǔ)設(shè)施具有外部性,所以只有給企業(yè)壟斷經(jīng)營權(quán)的時候,企業(yè)才愿意投資;而平臺的收益是外部性的內(nèi)部化,企業(yè)前期燒錢,后期如果成功站穩(wěn)腳跟,幾乎會一勞永逸,能夠獲得巨大的回報(bào)。

平臺收入并非傳統(tǒng)企業(yè)的利潤,而是平臺租與平臺稅。平臺租是壟斷租金,是用戶使用平臺進(jìn)行經(jīng)營、交易活動付給互聯(lián)網(wǎng)平臺的租金,由于平臺是自然壟斷的,這種租金也是壟斷租金。由于法律框架和強(qiáng)制性機(jī)構(gòu)執(zhí)行的市場交易保障機(jī)制,被技術(shù)手段所替代,平臺的收益還包括平臺稅,這也使它的利潤率遠(yuǎn)高于傳統(tǒng)企業(yè)。

(二)中層分化:貧富分化與階層對立激化

如同隕石要受到地心引力作用的影響,社會分化趨勢也受到私人資本的地心引力,在一個螺旋運(yùn)動中日趨嚴(yán)重。

我國已經(jīng)是一個收入差距很大的國家。我國居民收入基尼系數(shù),長期超過國際警戒線,2008年最高達(dá)到0.491,隨后有所下降,到2019年降到0.465,但這主要是地區(qū)差距和城鄉(xiāng)收入差距縮小造成的,資本和勞動差距擴(kuò)大的結(jié)構(gòu)性矛盾并未改變。根據(jù)《2021年胡潤全球富豪榜》,中國身家超10億美元的富豪有1058位,比美國多696位,居世界第一??紤]到我國GDP按照匯率計(jì)算仍然只相當(dāng)于美國的70%左右,這一數(shù)據(jù)是很令人驚訝的。與此同時,我國還有“6億人每個月的收入也就1000”[1]。初次分配中的勞動報(bào)酬占GDP比重下降的趨勢并未得到根本遏制。研究表明中國的勞動者報(bào)酬比重比美國低十幾個百分點(diǎn),比德國、日本也都低好幾個百分點(diǎn)。[2]

更嚴(yán)峻的不是收入差距問題,而是財(cái)富差距問題。資本與經(jīng)濟(jì)虛擬化、新技術(shù)、全球化的結(jié)合空前放大了財(cái)富差距。21世紀(jì)以來,全球都經(jīng)歷了金融深化過程,金融資產(chǎn)總量與GDP的比率,以及全球外匯交易量與全球貿(mào)易量的比率不斷提高。與全球虛擬經(jīng)濟(jì)的海量交易活動相比,實(shí)體經(jīng)濟(jì)規(guī)模壓根就不在一個數(shù)量級上,大量群體就是靠收割金融財(cái)富積累了巨大財(cái)富。過去幾十年,中國城市房產(chǎn)等資產(chǎn)快速升值,而窮人非現(xiàn)金資產(chǎn)很少,難以分享資產(chǎn)升值收益,富人則集聚了大量財(cái)富,使社會財(cái)富差距快速拉大。隨著技術(shù)進(jìn)步,經(jīng)濟(jì)形態(tài)也發(fā)生了巨變,從工業(yè)、大工業(yè)到平臺經(jīng)濟(jì)、注意力經(jīng)濟(jì)、智能經(jīng)濟(jì),使財(cái)富向市場競爭頭部贏家集中的速度越來越快,規(guī)模越來越大?;ヂ?lián)網(wǎng)平臺在短短幾年間集聚的財(cái)富,超過傳統(tǒng)企業(yè)上百年積累的財(cái)富。

隨著貧富差距拉大,人們的生存空間被擠壓、上升通道收窄。年輕人對于努力工作就能成功的說法越來越不認(rèn)同。精英階層一句不經(jīng)意的當(dāng)我們忙著做各種青年策劃時,青年們正在睡覺都會引爆網(wǎng)絡(luò)輿情。“996福報(bào)論、強(qiáng)制加班等屢屢沖上熱搜,不斷遭遇網(wǎng)絡(luò)群嘲。打工人”“內(nèi)卷”“躺平等網(wǎng)絡(luò)新梗熱度不減,背后折射的正是不同群體階層意識的撕裂。

智能時代的到來進(jìn)一步加劇了階層的對立與沖突。資本主義社會初期,資本家手里飛舞的鞭子,已經(jīng)進(jìn)化成一個看不見的系統(tǒng)。其中最大的悖論是勞動者自主性的空前解放與資本對于勞動的空前控制并行。以外賣騎手(網(wǎng)約配送員)為例:一方面,騎手不在特定組織中生活,不受傳統(tǒng)科層制的紀(jì)律約束,上線就等于上班,下線就等于下班,工作時間高度自主(調(diào)查發(fā)現(xiàn),時間靈活是吸引騎手的最重要原因,60.4%的騎手對此最看重)。[3]另一方面,這種自主性是以空前的缺乏勞動保護(hù)與精準(zhǔn)控制為代價的。平臺能夠通過大數(shù)據(jù)、算法和精細(xì)激勵體系對騎手進(jìn)行精準(zhǔn)控制與激勵,騎手們通過競爭來獲得更多的收入,最終都會演變成平臺提高激勵門檻的內(nèi)卷競爭,而任何數(shù)字控制與騎手自主性的較量總會以數(shù)字控制獲勝而結(jié)束”[4]。與傳統(tǒng)的階級對立是人與人對立不同,騎手面對的是一個數(shù)字系統(tǒng),不但資本家是看不見的,連那些代表資本家進(jìn)行壓榨的管理人員、體制、規(guī)章都隱身了,有的只是完全理性、公正、精確的技術(shù)。據(jù)推算,2019年,外賣騎手已經(jīng)高達(dá)1300多萬人,[5]這已經(jīng)是一個龐大的數(shù)字打工人群體。被困在算法里是他們在智能時代的生存困境,也可能是整個打工人階層在智能時代共同的生存困境。

如果任由算法邏輯發(fā)展下去,未來社會也許會進(jìn)一步撕裂。今天運(yùn)用在外賣騎手身上的算法控制,從邏輯上完全可以用在各行各業(yè)。不論是公司白領(lǐng)、工廠藍(lán)領(lǐng)、教師還是公務(wù)員,這些打工人階層可能都還沒意識到,算法才是巔峰級別的關(guān)鍵績效指標(biāo)(KPI)管理。目前已經(jīng)把打工人折磨得生無可戀的KPI還只是人工算法,而只有智能算法才能精細(xì)地衡量工作績效,才能精準(zhǔn)地激勵個體,才能精確地實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)。

(三)上層突破:資本對政治權(quán)力與意識形態(tài)的滲透

不論是資本的總規(guī)模,還是資產(chǎn)持有者數(shù)量,我國私營企業(yè)主階層都是龐大的。今日中國,經(jīng)濟(jì)和社會意義上的私營企業(yè)主階層,還不能轉(zhuǎn)化為政治意義上的資產(chǎn)階級,或者用馬克思的術(shù)語說,中國的私營企業(yè)主階層還是自在的,而不是自為的[6]。但是體量龐大的資本日益表現(xiàn)出擺脫束縛、向上層建筑滲透的需求。

資本就其本性而言,只有構(gòu)建出與其相適應(yīng)的上層建筑,才能夠獲得自我確證。就其本質(zhì)而言,黨員干部的腐敗,就是社會上支配許多事物的資本邏輯向政治權(quán)力滲透的結(jié)果。黨員干部不是生活在真空里,而是生活在商品交換的汪洋大海中,資本的那種難以抗拒的購買力量,可以說無所不在。在政治生活場域,他們能夠遵循政治邏輯,但一遇到現(xiàn)實(shí)生活問題,許多人往往接受資本邏輯的擺布,因此出現(xiàn)了很多兩面人:人前是政治面孔,私下是商業(yè)面孔。

2013年,遼寧發(fā)生的新中國成立以來最為嚴(yán)重的全國人大代表賄選案,就是資本邏輯向政治體制滲透,沖擊、瓦解黨的執(zhí)政底線的一個突出例子。賄選案中的45名全國人大代表(2016年十二屆全國人大常委會第二十三次會議宣布其當(dāng)選無效),大部分都是大大小小的私營企業(yè)主,如果任由這個邏輯演進(jìn)下去,就變成誰有錢誰就能掌握政權(quán)。黨的十八屆六中全會審議通過的《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》旗幟鮮明地指出:決不能把商品交換那一套搬到黨內(nèi)政治生活和工作中來。

新政治經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu):讓資本翱翔在社會主義天高地闊的鳥籠

改革開放之后,陳云提出了鳥籠經(jīng)濟(jì)的設(shè)想,強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)要搞活,就好像鳥兒要飛,捏在手里就死了,但是要有個籠子,不然鳥就飛跑了。這里的籠子就是計(jì)劃指導(dǎo)。[7]他還說,籠子可以很大,可以是全國,甚至是全世界經(jīng)濟(jì)。

社會主義的新政治經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也是一個天高地闊的籠子,資本能夠在其中充分發(fā)揮其創(chuàng)造性,天高任鳥飛,但是飛不出籠子。

在這一新政治經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中,基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)需要節(jié)制資本,鞏固并做大社會主義基礎(chǔ),避免資本邏輯瓦解社會主義基礎(chǔ);中層結(jié)構(gòu)需要規(guī)范資本,在保護(hù)資本創(chuàng)新、促進(jìn)生產(chǎn)作用的同時,避免社會兩極分化;上層結(jié)構(gòu)需要駕馭資本,保持其社會主義的初心,將資本引導(dǎo)到服務(wù)社會主義的方向上。

(一)基礎(chǔ)結(jié)構(gòu):節(jié)制資本,鞏固社會主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)

基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)要節(jié)制資本,進(jìn)一步鞏固社會主義公有制的基礎(chǔ),公有制成分不但不能縮小,隨著社會主義不斷向中高級演進(jìn),多種形式的公有制還需要不斷加強(qiáng)。

1.發(fā)展共有經(jīng)濟(jì),鞏固社會主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)

發(fā)展以公有制為主體,公私兩利、公私融合的共有經(jīng)濟(jì)。新的國民經(jīng)濟(jì)成分不是按照企業(yè)所有制劃分,而是按照資本所有劃分,包括國有資本、集體資本、合作資本、社會資本、小微資本、私人資本和外商資本七種經(jīng)濟(jì)成分,前兩種是公有資本,中間三種是兼具公私性質(zhì)的資本,后兩種是純私有的資本。在保障效率的前提下,逐步提高公有資本在全社會資本的比重和公有資產(chǎn)在全民資產(chǎn)中的比重。這是推動中國特色社會主義向中高級階段演進(jìn)的關(guān)鍵指標(biāo)。未來共有經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)權(quán)是一個高度混合、高度復(fù)雜的生態(tài)系統(tǒng)。要積極推動形成共有產(chǎn)權(quán)、混合產(chǎn)權(quán)、開放產(chǎn)權(quán)等公私交融,資本和勞動共贏的新型產(chǎn)權(quán)方式。大量物品是共有的,通過共享機(jī)制,全社會成員共同擁有使用權(quán),共同享有收益權(quán)。

同時,要創(chuàng)造更多機(jī)制使公共資產(chǎn)收益實(shí)現(xiàn)全民共享。共享公有資產(chǎn)的最重要機(jī)制是利用公共資產(chǎn)提供更多的公共產(chǎn)品,提供更高水平的公共福祉,一方面是服務(wù)于國計(jì),在重大的基礎(chǔ)設(shè)施方面發(fā)揮國有企業(yè)的主力軍作用;另一方面是服務(wù)于民生。例如,推動國有經(jīng)濟(jì)彌補(bǔ)養(yǎng)老金缺口,為解決我國14億多人口的社會保障問題,特別是養(yǎng)老問題作出更大貢獻(xiàn)。

2.漲價歸公,避免公共租金私有化

19世紀(jì)末,美國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家亨利·喬治提出漲價歸公理論,孫中山也主張現(xiàn)有之地價歸原主所有,而社會改良進(jìn)步的增價,則歸于國家,為國民所共享。他們都是從土地收益上漲來論述漲價歸公。

今天,最大的漲價歸公問題,不是土地收益,而是城市的房地產(chǎn)漲價。隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與人口集聚、基礎(chǔ)設(shè)施改善,城市資產(chǎn)的收益會上升。這一部分收益是全社會共同創(chuàng)造的,應(yīng)該為公眾所共享,但現(xiàn)在卻被開發(fā)商或者購房者所獨(dú)享。我們可以參考漲價歸公理論,構(gòu)建住房漲價歸公機(jī)制。例如,新開發(fā)銷售的商品房都作為新型共有產(chǎn)權(quán)房進(jìn)入市場,購房者具有完全的自住權(quán)與繼承權(quán),對于市場交易也完全自主,政府與購房者的共有產(chǎn)權(quán)只是漲價部分的共有產(chǎn)權(quán)。如果購房者出售房屋,房屋市場交易漲價部分由政府和房主按照一定比例共享(如八二開,可根據(jù)情況靈活調(diào)整),政府獲得的漲價收入部分主要用于建設(shè)低收入群體的保障性住房。如果住房價格下跌,政府可以按照原價進(jìn)行回購(這一部分風(fēng)險(xiǎn)可以考慮通過設(shè)計(jì)住房價格保險(xiǎn)進(jìn)行對沖)。

這種公私兼顧的政策設(shè)計(jì),本質(zhì)上是落實(shí)房住不炒的長效機(jī)制,要比限貸、限購、限售等行政措施對于抑制房地產(chǎn)泡沫更具有長效性,能最大限度弱化住房的投資屬性,使其回歸民生屬性。對于購房者而言,如果住房沒有多大的投資價值,只有居住的價值,消費(fèi)就會更加理性,房地產(chǎn)市場就會趨于供需均衡。

3.在鄉(xiāng)村推行新型集體經(jīng)濟(jì),走共同富裕的鄉(xiāng)村振興道路

鄉(xiāng)村振興需要走共同富裕道路,需要推進(jìn)新型合作化,做大做強(qiáng)新型集體經(jīng)濟(jì)。目前,我國農(nóng)村土地實(shí)行的是三權(quán)分置,土地的集體所有權(quán)是明確的,農(nóng)戶的承包權(quán)也是明確的。要積極推動土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)到集體手里,由集體而不是資本行使經(jīng)營權(quán),推動規(guī)?;?jīng)營,而農(nóng)民作為集體成員參與行使經(jīng)營權(quán)和收益權(quán),這就進(jìn)一步把鄉(xiāng)村共同富裕的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)做實(shí)了。否則,在承包權(quán)分散的情況下,一旦外部資本過度介入,集體產(chǎn)權(quán)的共同富?;A(chǔ)就會被架空。

只有將土地流轉(zhuǎn)到集體手里,才能在鄉(xiāng)村這片廣闊天地描繪出最大最新最美的圖畫,才有可能在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中對鄉(xiāng)村進(jìn)行整體性重塑。20215月,筆者對河南焦作黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興進(jìn)行了調(diào)研,看到發(fā)展最好的村大多都是通過將全村土地流轉(zhuǎn)到村集體手里,從而重新進(jìn)行規(guī)劃,發(fā)展各種產(chǎn)業(yè),發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。同時重構(gòu)了村莊的公共空間,通過黨建綜合體的方式,建設(shè)村民思想教育、醫(yī)療、養(yǎng)老(舉辦老人公共食堂等)、文化、休閑的公共空間。例如,孟州市的一個村,原先是一個差一點(diǎn)就被拆掉的空殼村,通過土地的集體運(yùn)營、村莊的修復(fù)改造,村莊實(shí)現(xiàn)了整體性重塑,到今天已經(jīng)發(fā)展成為當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游的一張名片。到2019年,全村旅游收入超1500萬元,村集體收入近300萬元,年底村民人均分紅達(dá)到1700元。這還只是在村層面的集體運(yùn)營。筆者在四川調(diào)研時,還看到在鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面的土地集體經(jīng)營,形成了大規(guī)模的、產(chǎn)業(yè)化的農(nóng)業(yè)園區(qū)。

新型集體經(jīng)濟(jì)不是社會主義建設(shè)時期的合作化,而是新型的合作化,是以集體為龍頭,資本、農(nóng)民共同參與的新型集體經(jīng)濟(jì)。2019年筆者對山東煙臺開展調(diào)研,2018年以來,該市推行黨支部領(lǐng)辦合作社,由黨支部成員代表村集體注冊成立合作社,土地流轉(zhuǎn)給集體的合作社進(jìn)行規(guī)模化經(jīng)營,形成由集體、群眾、企業(yè)組成的利益共同體,村集體以集體資金、資產(chǎn)、資源入股,組織群眾以資金、土地、基礎(chǔ)設(shè)施、勞動力等入股,農(nóng)業(yè)企業(yè)參與經(jīng)營活動,使土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)到集體手里,做實(shí)了共同富裕的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。到2020年,煙臺市已有2779個村黨支部領(lǐng)辦合作社,占行政村總數(shù)的43%,新增集體收入3.91億元,群眾增收5.01億元;有效增加農(nóng)民收入,農(nóng)民既有土地流轉(zhuǎn)保底收入、合作社收益分紅,又可以到合作社務(wù)工以獲得報(bào)酬。貴州畢節(jié)等地也有大規(guī)模的新型集體經(jīng)濟(jì)實(shí)踐。

4.鼓勵企業(yè)建設(shè)勞資共同體,走共同富裕道路

鼓勵企業(yè)建設(shè)新型的勞資共同體,不是要恢復(fù)傳統(tǒng)的大鍋飯”“鐵飯碗,而是通過資本與勞動融合,減少資本與勞動的對立,構(gòu)建全體員工的利益共同體、價值共同體、命運(yùn)共同體。構(gòu)建新型的勞資共同體主要有三條途徑:(1)勞動者共享資本收益;(2)加強(qiáng)對勞動者的福利保障;(3)為勞動者提供更有尊嚴(yán)的職業(yè)上升通道。

在這種新型勞資共同體中,由于勞動者自身擁有股份,就很大程度上克服了資本對勞動的剝削。反過來,勞動者獲得股權(quán)的收益是基于勞動對企業(yè)的貢獻(xiàn)。華為就是一個典型的例子,任正非的股權(quán)只有1.4%98.6%都是員工持股,員工既是勞動者又是股東,華為的實(shí)踐表明這樣的隊(duì)伍是最有戰(zhàn)斗力的。一些企業(yè)在復(fù)興曾經(jīng)被認(rèn)為落后的單位辦社會體制,當(dāng)然這不是傳統(tǒng)的單位大包大攬?bào)w制,而是提供良好的單位福利,與員工建立更多的利益、情感的聯(lián)結(jié)。

5.探索平臺經(jīng)濟(jì)的開放產(chǎn)權(quán)與準(zhǔn)公共治理

互聯(lián)網(wǎng)平臺不是傳統(tǒng)意義上的私域,其具有準(zhǔn)公地性質(zhì)。我們不能只是以傳統(tǒng)企業(yè)壟斷來看待平臺經(jīng)濟(jì)帶來的挑戰(zhàn),而是要參考準(zhǔn)公地治理方式,對平臺企業(yè)實(shí)行準(zhǔn)公共治理。平臺最大的價值是由用戶共同創(chuàng)造的。平臺創(chuàng)立者確實(shí)對平臺搭建起了第一推動作用,是創(chuàng)造平臺價值最重要的推手。但是平臺一旦搭建起來,它的價值就取決于用戶規(guī)模,沒有用戶,任何平臺價值都為零。用戶基于平臺的互動積累了數(shù)據(jù)、信用、消費(fèi)習(xí)慣、平臺價值和財(cái)富。這種財(cái)富以數(shù)據(jù)身份和信息流方式在平臺上存儲,才使平臺獲得價值。要讓公眾的回歸公眾,真正共享平臺資本回報(bào)收益,即通過開放產(chǎn)權(quán),在保障股東、運(yùn)營方收益的同時,開放一部分股權(quán),讓勞動者、消費(fèi)者共享平臺資本回報(bào)收益。這不僅有利于社會的發(fā)展,也在根本上有利于互聯(lián)網(wǎng)平臺的健康發(fā)展。

我們要以準(zhǔn)公共性機(jī)構(gòu)方式來看待平臺企業(yè),使其運(yùn)作方式更加透明。這種準(zhǔn)公共性企業(yè)很大程度上顛覆了國家與企業(yè)的關(guān)系,根本上,要從外部監(jiān)管方式轉(zhuǎn)變?yōu)榍度胧奖O(jiān)管,監(jiān)管要深入平臺企業(yè)的運(yùn)行流程,才有可能對這個被內(nèi)部化的公地進(jìn)行有效監(jiān)管。要求公眾、用戶、專家能夠參與企業(yè)治理,能夠?qū)ζ溥M(jìn)行監(jiān)督,從而有效保障公眾利益。

在平臺企業(yè)設(shè)立黨組織,使之在企業(yè)職工群眾中發(fā)揮政治核心作用,成為平臺企業(yè)員工利益的代表性機(jī)構(gòu)。零工群體可以通過黨組織向平臺企業(yè)提出權(quán)益訴求,黨組織形成政治壓力,讓平臺企業(yè)切實(shí)保障零工群體利益。這既能完善平臺企業(yè)治理、切實(shí)維護(hù)零工群體權(quán)益,也能夠密切黨組織與零工群體的魚水關(guān)系。建立平臺經(jīng)濟(jì)零工群體線上+線下(O2O)黨群網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)有零工群體的地方就有黨與群團(tuán)組織,實(shí)現(xiàn)黨群小組與零工群體工作單元結(jié)合,形成新型的支部建在連上,小組建在班上。

(二)中層結(jié)構(gòu):規(guī)范資本,走共同富裕道路

中層結(jié)構(gòu)要通過規(guī)范資本,避免資本的無序擴(kuò)張,加大分配調(diào)節(jié)力度,促進(jìn)共同富裕。

1.加強(qiáng)收入分配、財(cái)富分配調(diào)節(jié)力度

在一次分配上,要加大社會主義機(jī)制的主動調(diào)節(jié)功能。加強(qiáng)反壟斷,限制資本的無序擴(kuò)張。主動運(yùn)用政策手段糾正市場扭曲,綜合運(yùn)用多種機(jī)制推動社會真正實(shí)現(xiàn)按勞分配為主體、多種分配方式并存,對于通過娛樂、炒作等方式獲得的畸形高收入進(jìn)行限制。通過政策調(diào)控提高實(shí)業(yè)資本的回報(bào)率,調(diào)控投機(jī)資本的暴利空間,嚴(yán)格調(diào)控通過炒作、投機(jī)等行為獲得的不當(dāng)收入。加大黑色收入、灰色收入的打擊力度,嚴(yán)格取締非法收入。

在二次分配上,要重視稅收的收入分配調(diào)節(jié)功能。加強(qiáng)資本相關(guān)稅收征收與監(jiān)管,改變資本與勞動納稅不平衡的狀況。高凈值群體往往也是有強(qiáng)大避稅、逃稅能力的群體,要加大對其財(cái)產(chǎn)的持有、轉(zhuǎn)移的稅收征收與監(jiān)管力度。加大財(cái)政支出的傾斜力度,進(jìn)一步利用財(cái)政支出杠桿,促進(jìn)不同地區(qū)、城鄉(xiāng)之間基本公共服務(wù)高水平、均等化發(fā)展。

2.加強(qiáng)民營企業(yè)家的社會主義教育

當(dāng)資本邏輯試圖凌駕于社會主義邏輯之上,資本就成了社會主義的敵人;當(dāng)資本邏輯服從于社會主義邏輯,在為人民創(chuàng)造福祉的前提下賺取利潤的時候,資本就是社會主義的自己人。從這個意義上講,絕大多數(shù)民營企業(yè)家確實(shí)都是自己人,是社會主義事業(yè)的建設(shè)者。

民營企業(yè)家如果變成賺錢機(jī)器,就成了資本實(shí)現(xiàn)自身增殖的宿主。民營企業(yè)家如果能夠覺悟,資本不過就是工具,能夠?yàn)閻?,也能夠?yàn)樯?,掌握這種工具的人用好它,就能夠?yàn)樯鐣鞒鼍薮筘暙I(xiàn)。

加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會作用,加強(qiáng)民營企業(yè)家的自律、他律機(jī)制。加強(qiáng)民營企業(yè)家的社會主義教育。民營企業(yè)家除了要知法守法,還要學(xué)懂弄通社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué),自知者明,自勝者強(qiáng),要認(rèn)識到個人的成功離不開時代與國家的造就,要認(rèn)識到資本再大也大不過人民,資本小邏輯要服務(wù)于社會主義大邏輯。越是大企業(yè)家,越要有超越資本人格化的覺悟,要認(rèn)識到財(cái)富不但意味著利益、權(quán)力,更意味著責(zé)任與使命。

3.提高民生產(chǎn)品供給的去商品化程度

民生產(chǎn)品是價格彈性極低的必需品,民生領(lǐng)域不能作為產(chǎn)業(yè)來經(jīng)營,要堅(jiān)持民生產(chǎn)品供給方式不能過度商品化與金融化,民生產(chǎn)品的消費(fèi)需要個人、就業(yè)單位與國家共同分擔(dān)責(zé)任。探索基于使用價值的民生產(chǎn)品配給制。堅(jiān)持住房、養(yǎng)老、教育、健康等民生領(lǐng)域改革的公益性方向,在這些領(lǐng)域需要推進(jìn)的是去商品化、回歸公益性的改革。

比如,醫(yī)改被稱為世界難題,中國也面臨看病貴、看病難、醫(yī)患沖突不斷的問題,根本癥結(jié)何在?由于信息不對稱,患者除了信賴醫(yī)生的專業(yè)能力與職業(yè)操守之外,別無選擇。但是,在一個以藥養(yǎng)醫(yī)的體制下,一些醫(yī)生卻把病人看作賺錢的工具。三明醫(yī)改是如何破解這個難題的呢?根本上是堅(jiān)持醫(yī)改的公益性方向、社會主義方向。三明市醫(yī)改從源頭上破除醫(yī)院的逐利機(jī)制,不讓醫(yī)生把病人看作賺錢的工具,而是作為服務(wù)對象,公立醫(yī)院醫(yī)生的年薪與崗位工作量、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、社會評議掛鉤,不與藥品、檢查、耗材等收入掛鉤。這就從根本上消除了醫(yī)生開大處方的激勵,也恢復(fù)了醫(yī)生救死扶傷的職業(yè)尊嚴(yán)。同時,實(shí)行醫(yī)療、醫(yī)藥、醫(yī)保三醫(yī)聯(lián)動的醫(yī)療衛(wèi)生體制綜合改革,藥品從出廠到入庫只允許開兩道增值稅,從而控制了藥品流通中的藥價虛高問題。據(jù)有關(guān)報(bào)道,福建省三明市醫(yī)改9年多以來,人均預(yù)期壽命由2010年的75.29歲提高至2020年的80.02歲??h級及以上醫(yī)院工資總額增長了3.08倍,醫(yī)務(wù)人員平均年薪從5.65萬元增加到16.93萬元。全市城鎮(zhèn)職工醫(yī)保連續(xù)8年保持盈余。[8]

(三)上層結(jié)構(gòu):駕馭資本,抑制資本法權(quán)

上層結(jié)構(gòu)要駕馭資本,給資本這匹烈馬戴上社會主義籠頭,創(chuàng)造一個避免資本滲透、能夠有效駕馭資本的上層結(jié)構(gòu),避免上層結(jié)構(gòu)由維護(hù)人民利益轉(zhuǎn)變?yōu)榫S護(hù)資產(chǎn)階級權(quán)利。

1.全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),用黨的總體性權(quán)力駕馭資本的總體性權(quán)力

資本權(quán)力是一種總體性的權(quán)力,能夠?qū)ζ渌愋偷臋?quán)力構(gòu)成支配性作用,而當(dāng)下的中國資本日益表現(xiàn)出超級資本的特征。

擁有9500多萬名黨員的中國共產(chǎn)黨是世界上最強(qiáng)大的政黨,也是前所未有的新型政黨。中國共產(chǎn)黨是兼具人民性、先進(jìn)性、整體性、使命性、先鋒性、組織性、革命性、實(shí)踐性的新型政黨,中國共產(chǎn)黨組織形態(tài)是和整個國家與社會高度同構(gòu)的,可以稱為超級政黨。

黨的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)也是總體性權(quán)力,黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。黨的總體性權(quán)力能夠駕馭資本的總體性權(quán)力。只有通過全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)來駕馭資本的權(quán)力,才能夠?qū)①Y本逐利的動機(jī)引導(dǎo)到實(shí)現(xiàn)人民福祉最大化的方向,從而實(shí)現(xiàn)以人民為中心的發(fā)展。

2.全面加強(qiáng)黨的初心使命教育,避免黨的異化

資本是一種系統(tǒng)性、總體性力量。黨的目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)對于資本的作用具有高度的依賴性,而且資本的規(guī)模日益擴(kuò)大,全球資本主義體系正在往超級資本主義新階段演進(jìn)。資本能夠跨越主權(quán)國家邊界進(jìn)行全球運(yùn)作,資本也完全有條件綁架、滲透、駕馭黨的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。

回顧蘇共亡黨、蘇聯(lián)亡國的教訓(xùn),很深刻的一條就是蘇共的異化與蛻變,不再代表廣大人民,而蛻變?yōu)?span lang="EN-US">“特權(quán)階層。黨的十九大報(bào)告指出,中國共產(chǎn)黨的初心和使命,就是為中國人民謀幸福,為中華民族謀復(fù)興。不忘初心、牢記使命就是要求中國共產(chǎn)黨始終以人民為中心,始終代表人民的利益,不忘初心特別是不要忘記中低收入階層的利益,不要忘記構(gòu)成人民的主體是占人口絕大多數(shù)的工人階級(包括知識分子)和農(nóng)民階級。習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的重要講話中明確指出,中國共產(chǎn)黨不代表任何利益集團(tuán)、任何權(quán)勢團(tuán)體、任何特權(quán)階層的利益,就是明確宣示中國共產(chǎn)黨永遠(yuǎn)不會重蹈蘇共異化、蛻變的覆轍,永遠(yuǎn)不會被任何利益集團(tuán)所俘獲,永遠(yuǎn)是中國工人階級的先鋒隊(duì),同時是中國人民和中華民族的先鋒隊(duì)。

3.遏制資本法權(quán)

在市場經(jīng)濟(jì)條件下,資本法權(quán)是再明顯不過的現(xiàn)實(shí),資本有力量也有意愿去推動完成與其相適應(yīng)的上層建筑建構(gòu)。限制資本法權(quán),就是要避免資本邏輯向上層建筑滲透,通過控制媒體,尋找政治代言人,影響政權(quán)運(yùn)作與塑造意識形態(tài)。要通過鞏固人民民主專政,來維護(hù)最廣大人民的權(quán)利。在社會主義法治體系建設(shè)上,更要重視維護(hù)勞動者利益、勞動者權(quán)益,在意識形態(tài)建設(shè)上,更多體現(xiàn)勞動者價值觀。

[1] “6億人月入1000,國家統(tǒng)計(jì)局首次解釋》,中國青年報(bào)客戶端2020615日。

[2] 參見李揚(yáng)、張曉晶等:《中國國家資產(chǎn)負(fù)債表2020》,中國社會科學(xué)出版社2020年版,第19頁。

[3] 參見美團(tuán)研究院:《從數(shù)字生活到數(shù)字社會》,中國發(fā)展出版社2020年版,第69頁。

[4] 陳龍:《數(shù)字控制下的勞動秩序——外賣騎手的勞動控制研究》,《社會學(xué)研
究》2020年第6期。

[5] 參見美團(tuán)研究院:《從數(shù)字生活到數(shù)字社會》,中國發(fā)展出版社2020年版,第68頁。

[6] 馬克思在《哲學(xué)的貧困》中指出,僅僅是大批工人的共同經(jīng)濟(jì)地位和他們與資本家的共同利害關(guān)系,形成一個自在階級;只有在沖突中,為自己的利益并團(tuán)結(jié)起來,才能成為一個有意識的自為階級。這里用這個概念來解釋在社會主義國家中只是作為社會階層存在的私營企業(yè)主階層與完成其經(jīng)濟(jì)、政治、意識形態(tài)和階級身份建構(gòu)的資產(chǎn)階級之間的差別。

[7] 參見《陳云年譜》下卷,中央文獻(xiàn)出版社2000年版,第313頁。

[8] 參見彭韻佳、陳弘毅:《以推廣三明經(jīng)驗(yàn)為抓手推動全國醫(yī)改走深走實(shí)》,新華社202176日。

(作者系清華大學(xué)國情研究院副院長、公共管理學(xué)院副教授)



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