
2022年1月27日,美國聯(lián)邦通信委員會(huì)宣稱;“出于國家安全考慮”,決定撤銷中國聯(lián)通子公司的214牌照。這意味著,中國聯(lián)通(美洲)運(yùn)營公司在60天內(nèi)停止在美國的所有服務(wù)。
可以把美國政府的這種行為看作是服務(wù)貿(mào)易方面的保護(hù)主義,即以國家安全為理由禁止美國從中國進(jìn)口服務(wù),但是更應(yīng)當(dāng)把美國政府的這種做法視為阻止中國企業(yè)在美國的投資經(jīng)營。其實(shí)美國政府經(jīng)常采取這一類的措施阻止中國企業(yè)對(duì)美國投資,特別是前任總統(tǒng)特朗普挑起中美貿(mào)易戰(zhàn)之后,這樣的做法已經(jīng)屢見不鮮。
按理說,就是為了震懾美國政府,使其在阻止中國企業(yè)對(duì)美國投資上有所顧忌,我們也應(yīng)當(dāng)采取堅(jiān)決的反擊措施,對(duì)等地阻止美國企業(yè)的在華投資。但是,我?guī)缀鯖]聽到過在這方面采取過什么行動(dòng)。長期以來,中國國內(nèi)那些西化經(jīng)濟(jì)學(xué)者一直對(duì)美國的這類行動(dòng)選擇裝聾作啞,他們默認(rèn)對(duì)美國打擊中國企業(yè)行動(dòng)的選擇默默接受,甚至妄想中國任憑美國政府單方面阻止中國企業(yè)投資而不加反擊。
這種在跨國投資問題上的妥協(xié)主張是為外企站臺(tái)的西化經(jīng)濟(jì)學(xué)者的一貫作風(fēng)。
2021年12月23日,美國總統(tǒng)拜登簽署了“維吾爾強(qiáng)迫勞動(dòng)預(yù)防法案”,使之正式成為法律,該法禁止美國進(jìn)口所有來自新疆的產(chǎn)品,除非公司能證明這些產(chǎn)品“與強(qiáng)迫勞動(dòng)無關(guān)”。許多在中國經(jīng)營的美國企業(yè)借口“遵守本國政府法律”,參加了美國政府對(duì)中國的這種制裁,激起了中國人民的強(qiáng)烈憤慨。
美國芯片供應(yīng)商英特爾在其給供應(yīng)商的一封公開信中要求他們“不使用任何來自新疆的勞工、采購產(chǎn)品或服務(wù)”。在引發(fā)中國輿論的大量質(zhì)疑后,英特爾發(fā)表了道歉聲明,稱“尊重該問題在中國的敏感性”,“對(duì)給中國客戶、合作伙伴和公眾帶來的困擾,我們深表歉意”,但聲明仍強(qiáng)調(diào)公司要“確保遵守美國法律”。
而全球最大的零售企業(yè)沃爾瑪“疑似停止上架新疆產(chǎn)品”,引發(fā)了一些中國網(wǎng)民自發(fā)性的抵制行為。2021年12月底之前,有網(wǎng)友發(fā)文稱,沃爾瑪已停止在中國的沃爾瑪和山姆會(huì)員店上架來自新疆的產(chǎn)品,于是有微博用戶指責(zé)沃爾瑪“吃中國的飯還打中國的臉”,一些網(wǎng)友表示將退掉山姆會(huì)員卡,還有人說將抵制沃爾瑪旗下商店。據(jù)報(bào)道,在廈門、杭州和寧波等多個(gè)城市出現(xiàn)了山姆會(huì)員退卡潮。
《華爾街日?qǐng)?bào)》2021年12月29日?qǐng)?bào)道說,中國是沃爾瑪國際擴(kuò)張戰(zhàn)略的一個(gè)關(guān)鍵支柱,也是最近一個(gè)季度沃爾瑪國際銷售的一個(gè)亮點(diǎn)。沃爾瑪?shù)淖钚履陥?bào)顯示,中國已有434家沃爾瑪賣場和山姆會(huì)員店,這使得中國成為按零售面積計(jì)算沃爾瑪?shù)牡诙髧H市場,僅次于墨西哥。
問題在于,面對(duì)如此眾多的美國企業(yè)跟著美國政府制裁中國,我卻至今沒有見到我們采取什么行動(dòng)來懲治美國企業(yè)以反擊美國政府的制裁措施。按理說,在華外企參與制裁中國,我們是完全有必要對(duì)此做出回?fù)舻摹5?,我?guī)缀鯊膩砭蜎]見到針對(duì)這些外企采取什么限制和懲罰措施,反而是群眾自發(fā)地去抵制外企。我甚至看到一些新聞,那些鼓吹妥協(xié)的西化學(xué)者還在背地里嘲諷埋怨抵制外企的人民群眾,怕愛國群眾壞了它們?yōu)橥馄蠓?wù)的大業(yè)??磥磉@些學(xué)者已經(jīng)死心塌地地認(rèn)定自己是外企在華的代理人,他們公然宣稱,要讓更多更大的外企在華的重大項(xiàng)目落地!
這些學(xué)者袒護(hù)外企的所作所為,違反了中國人民的利益,已經(jīng)構(gòu)成了今后中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的嚴(yán)重障礙。這是因?yàn)樵谌A的外資企業(yè)嚴(yán)重傷害了中國人民的經(jīng)濟(jì)利益,已經(jīng)成了妨害中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的禍害。
實(shí)行改革開放,引進(jìn)外資,是正確的、不容置疑的。實(shí)踐同樣證明,外資對(duì)促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了不小的積極作用。但是任何事物都有兩重性。如杲我們只看到這一面而看不到另一面,就不能不說是一種形而上學(xué)的觀點(diǎn)。我們?cè)诔浞挚隙ㄍ赓Y積極作用的同時(shí),也應(yīng)當(dāng)清醒地看到它們給中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的害處。
其一,外資企業(yè)會(huì)把中國國內(nèi)生產(chǎn)的成果變?yōu)橥鈬说氖杖?,而我們發(fā)展經(jīng)濟(jì)的最終目的,歸根結(jié)底都應(yīng)當(dāng)是為了增加中國人民的實(shí)際收入,讓人民過上更好的生活。外資企業(yè)把中國國內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)值變?yōu)橥鈬说氖杖?,是與我們發(fā)展經(jīng)濟(jì)的這一根本目標(biāo)相悖的。
奇怪的是,中國有那么多外資外企,我卻從來沒見到有關(guān)方面公布外企在華賺取的利潤數(shù)額。當(dāng)然,這完全可能是由于有關(guān)方面沒有搞清楚這個(gè)它們首先應(yīng)當(dāng)搞清的東西,但是我更愿意相信,是那些外企代理人們故意隱瞞了它們掌握的外企在華贏利數(shù)據(jù),怕公布這個(gè)數(shù)據(jù)會(huì)引起被外企搶走了收入的中國人民的憤恨。
其二,就是它妨害了中國民族產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。外企搶占了中國國內(nèi)有利可圖的投資機(jī)會(huì),甚至奪走了本土企業(yè)在國內(nèi)的產(chǎn)品銷售市場,這是妨礙中國本土企業(yè)發(fā)展的最大障礙。懂得產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人都能想象,如果把這次跟著美國政府制裁中國的沃爾瑪趕出了中國,大商集團(tuán)、上海百聯(lián)等本土的零售企業(yè)會(huì)得到多大的發(fā)展空間;而如果肯德基、麥當(dāng)勞都退出了中國,中國本土的餐飲企業(yè)又會(huì)有一個(gè)什么樣的突破性發(fā)展?
其三,就是它加劇了中國國內(nèi)的資金過剩,將大量中國的國內(nèi)資金擠得流向國外,造成了對(duì)中國不利的跨國資金對(duì)流。那些容忍甚至歡迎外資企業(yè)流入的國家,通常都面臨國內(nèi)資金短缺、發(fā)展經(jīng)濟(jì)需要吸收外資的困難。但是中國卻與這樣的國家完全相反,面臨的不是國內(nèi)資金短缺,而是國內(nèi)資金過剩。近三十年來,中國一直有顯著的經(jīng)常項(xiàng)目順差,表明中國一直是資金的凈流出國,本來是不需要外資流入,也不能真正吸收流入的外資。但是,我們的一些學(xué)者卻還一直鼓吹政府要繼續(xù)采取鼓勵(lì)外資企業(yè)進(jìn)入中國的政策方針,而這些流入中國的外資企業(yè)搶走了國內(nèi)有利可圖的投資機(jī)會(huì),使得中國國內(nèi)的資金和本土企業(yè)更加缺乏有利可圖的投資機(jī)會(huì),而不得不以各種各樣的方式流出到國外,造成了更加嚴(yán)重的資金凈流出。偏愛外企的某些經(jīng)濟(jì)學(xué)家們不僅從來不對(duì)現(xiàn)行某些偏袒外資企業(yè)的傾向做必要的批評(píng),反而借機(jī)宣揚(yáng)和推行鼓勵(lì)本土企業(yè)“走出去”的政策,造成了荒唐可笑的亂局:一邊是外資企業(yè)大量進(jìn)入中國,另一邊是被它們擠得無錢可賺的中資和中資企業(yè)大量流出國外投資。這樣的跨國資金對(duì)流加劇了本土企業(yè)的經(jīng)營困難,顯著地降低了中國的國民收入。
外企的代言人挖空心思為外企說好話。他們最愛說的是外企帶入了中國需要的建設(shè)資金。在說清了中國本身就資金過剩、不需要外企投入的資金之后,他們?cè)诶砬~窮之下又編造理由說,外企可以提高中國產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平。而這種說法就更是欺人之談。
實(shí)際上,那些技術(shù)水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國內(nèi)企業(yè)的外資企業(yè),即使進(jìn)入中國進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營,大多也是只搞較低技術(shù)的經(jīng)營活動(dòng),而把本企業(yè)使用高水平技術(shù)的活動(dòng)留在自己的母國之內(nèi),并不能幫助中國顯著地提高產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平。也正因?yàn)槿绱?,幾乎沒有哪個(gè)國家能夠依靠外國企業(yè)建立起具有世界最高技術(shù)水平的產(chǎn)業(yè)。要真正在本國建立具有世界最高技術(shù)水平的產(chǎn)業(yè),只能靠發(fā)展壯大本土的企業(yè)。
世界各國發(fā)展的歷史都說明,就提高本國產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平來說,由本土企業(yè)甚至政府花錢向外國買技術(shù)、雇用外國的技術(shù)專家比引進(jìn)外企在本國經(jīng)營更有效率得多。在今天的中國國內(nèi)資金過剩的情況下,更應(yīng)當(dāng)靠花錢向外國買技術(shù)而不是靠放外企進(jìn)入來吸收外國的先進(jìn)技術(shù),但幾十年來的發(fā)展和事實(shí)證明,核心技術(shù)是買不來的,還是要靠自主創(chuàng)新。
時(shí)至今日,進(jìn)入中國的大多數(shù)外資企業(yè)幾乎已經(jīng)沒有什么值得一學(xué)的先進(jìn)技術(shù),也沒有多少外資企業(yè)具有本行業(yè)世界最高的技術(shù)水平。要說可口可樂能夠提高中國產(chǎn)飲料的技術(shù)水平,肯德基麥當(dāng)勞能夠提高中國餐飲業(yè)的技術(shù)水平,有點(diǎn)知識(shí)的人大概都會(huì)笑掉大牙。既然如此,這樣的外企對(duì)中國就不會(huì)再有任何好處,而只能有搶走中國人民的收入、妨害中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的害處。
基于上述原因,我在多篇文章中都曾提出:今后在跨國投資的政策上,應(yīng)當(dāng)放棄國際投資自由化的宣傳和努力,特別是不再追求引進(jìn)外商投資,而應(yīng)將跨國投資政策的重點(diǎn)放在限制外資企業(yè)上。在實(shí)行這樣的跨國投資政策時(shí),要把握好的主要政策界限應(yīng)當(dāng)是:不再允許外商投資企業(yè)妨礙國內(nèi)的本土企業(yè)發(fā)展。我們今后應(yīng)當(dāng)致力于建立一個(gè)各行各業(yè)都達(dá)到世界最高技術(shù)水平的、獨(dú)立自主的產(chǎn)業(yè)體系,這就要求我們改變經(jīng)濟(jì)政策的指導(dǎo)方向,不再歡迎低科技含量的外資企業(yè)進(jìn)入國內(nèi),嚴(yán)格限制外資企業(yè)的進(jìn)入和經(jīng)營。
我的這些主張,當(dāng)然會(huì)傷到那些外企代言人的利益。他們?yōu)榱私o自己和外企牟利,已經(jīng)是無所不用其極。幾十年來,這些外企代言人一直在散布“外企越多越好”的謊言,欺騙領(lǐng)導(dǎo)以誘導(dǎo)出有利于外資企業(yè)進(jìn)入中國的政策。最近幾年他們騙人的登峰之作,就是騙出了一個(gè)“穩(wěn)外資”的口號(hào)。為了替外企辦事,那些外企代言人竟然發(fā)國難財(cái),趁著特朗普發(fā)動(dòng)對(duì)華貿(mào)易戰(zhàn)之機(jī)制造害怕外企撤資的恐慌,把外企撤走說成是天塌地陷的禍?zhǔn)拢垓_和裹挾領(lǐng)導(dǎo)接受他們提出的“穩(wěn)外資”口號(hào),趁機(jī)大肆推行其幫助外企侵占中國的措施,并且野蠻地封殺任何質(zhì)疑和批評(píng)的聲音。
外企代理人討好和袒護(hù)外企,也許是出于無知,不知道在華外企對(duì)中國的害處。但我更愿意相信的是,他們是出于個(gè)人和小集團(tuán)少數(shù)人的私利,甚至是出于一些不可告人的目的,才那樣賣力地為外企說話辦事。不僅如此,他們還想進(jìn)一步控制輿論,連說一句外企不好的話都不讓發(fā)出來。
我當(dāng)然不會(huì)向這些外企的代理人們低頭。在國家和人民的利益需要我出來說話時(shí),我還是要向公眾發(fā)出我的聲音。我認(rèn)為,不應(yīng)當(dāng)不分青紅皂白地袒護(hù)外資企業(yè),而應(yīng)當(dāng)對(duì)外資企業(yè)實(shí)行利用、限制、改造的方針。現(xiàn)在更應(yīng)當(dāng)把重點(diǎn)放到限制和改造上。當(dāng)前已經(jīng)到了補(bǔ)上限制改造外資企業(yè)這一課的時(shí)候了。
下邊列出的,是現(xiàn)在應(yīng)當(dāng)采取的限制和改造外資企業(yè)的政策措施,按應(yīng)當(dāng)實(shí)施的緊迫程度排序:
——首先,應(yīng)當(dāng)對(duì)等地制裁在華的外資企業(yè),以對(duì)外國政府制裁中國企業(yè)作出足夠有力的反擊。這種報(bào)復(fù)性的制裁遵循的原則應(yīng)當(dāng)是,哪一個(gè)國家的政府制裁了中國企業(yè),就對(duì)等地制裁該國的在華企業(yè)。
——凡參與了外國對(duì)中國的制裁的外資企業(yè),中國應(yīng)以明確的反制裁措施對(duì)其進(jìn)行懲罰,手段可以是對(duì)其進(jìn)行罰款、施以懲罰性的高稅收、采取種種限制其在華營業(yè)的措施直至直接令其停止?fàn)I業(yè)。
——政府的采購和使用國有資金實(shí)施的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)盡可能不購買從外國進(jìn)口的產(chǎn)品和在國內(nèi)生產(chǎn)的外資企業(yè)的產(chǎn)品。
——應(yīng)當(dāng)增加對(duì)低科技含量外資企業(yè)的征稅,使其負(fù)擔(dān)的稅率高于本土企業(yè)負(fù)擔(dān)的稅率,首先是要其繳納高于國內(nèi)企業(yè)的所得稅稅率。對(duì)外資企業(yè)征收的所得稅,是對(duì)外國人征稅,這是不增加中國人民負(fù)擔(dān)而增加政府收入的最好方法,應(yīng)當(dāng)好好地加以運(yùn)用。這樣對(duì)外資企業(yè)高征稅,至少是對(duì)過去專門向外資企業(yè)少收稅、減免稅的補(bǔ)償。任何針對(duì)中國企業(yè)的減稅降費(fèi),不應(yīng)再適用于低科技含量的外資企業(yè)。
——立即采取一切可能的措施阻止外資企業(yè)進(jìn)入國內(nèi)產(chǎn)能已過剩的行業(yè),采取措施消解過剩產(chǎn)能時(shí)則應(yīng)當(dāng)首先清除相應(yīng)行業(yè)中的外資企業(yè)。
——對(duì)不能加快中國國內(nèi)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步的外資企業(yè),應(yīng)采取一切可能的辦法不準(zhǔn)其進(jìn)入中國。對(duì)于外企已不可能帶來任何先進(jìn)技術(shù)的行業(yè),如零售業(yè)、飲料和食品生產(chǎn)行業(yè)、餐飲業(yè),則應(yīng)采取措施迫其退出中國。
——只要國內(nèi)的本土企業(yè)提出申述,指控外資企業(yè)妨害了其發(fā)展,外企主管機(jī)構(gòu)就有責(zé)任采取政策措施,嚴(yán)格制裁受到指控的外資企業(yè)。