原編者按：由于俄烏沖突、全球油價(jià)高漲等因素，美國(guó)國(guó)內(nèi)通膨居高不下。美國(guó)為了擺脫其國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)危機(jī)，亟需其他國(guó)家增持美債，或在金融領(lǐng)域作出較大“讓步”。在這一背景之下，我們不僅要思考國(guó)土安全，必須同時(shí)籌劃我國(guó)在金融開(kāi)放過(guò)程中如何堅(jiān)定維護(hù)好國(guó)家金融安全等。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界社會(huì)主義研究中心主任，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院原副院長(zhǎng)李慎明研究員等學(xué)者在《馬克思主義視閾下當(dāng)前我國(guó)金融安全現(xiàn)實(shí)性研究》（原載《世界社會(huì)主義研究》2021年第11期）一文中力圖運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法剖析新時(shí)代維護(hù)我國(guó)金融安全現(xiàn)實(shí)性、緊迫性和原則方法。文中強(qiáng)調(diào)指出，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)正確領(lǐng)導(dǎo)下，個(gè)別西方大國(guó)休想在我國(guó)臺(tái)灣這塊神圣領(lǐng)土上玩弄霸凌或引誘等各種手法，企圖讓我們放松對(duì)我國(guó)金融安全的高度警惕，以用本來(lái)屬于我們自己的國(guó)土安全這一傳統(tǒng)安全領(lǐng)域里的顯性的“硬安全”來(lái)置換我們非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域里的金融安全這一隱性的“硬安全”。現(xiàn)特再次轉(zhuǎn)載，供對(duì)此感興趣的讀者參酌。
習(xí)近平高度重視重大金融風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作。2021年8月17日，習(xí)近平在主持召開(kāi)中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第十次會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào)指出：“金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，關(guān)系發(fā)展和安全，要遵循市場(chǎng)化法治化原則，統(tǒng)籌做好重大金融風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作。”早在2016年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，習(xí)近平就明確指出：“金融風(fēng)險(xiǎn)有的是長(zhǎng)期潛伏的病灶，隱藏得很深，但可能爆發(fā)在一瞬之間”“如果我們將來(lái)出大問(wèn)題，很可能就會(huì)在這個(gè)領(lǐng)域出問(wèn)題，這一點(diǎn)要高度警惕。”2020年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確指出：“強(qiáng)化反壟斷和防止資本無(wú)序擴(kuò)張。”這是貫徹習(xí)近平關(guān)于防范金融風(fēng)險(xiǎn)一系列重要指示的重大戰(zhàn)略舉措。認(rèn)真落實(shí)這一重大戰(zhàn)略舉措，十分重要和十分迫切。這里所說(shuō)的壟斷和資本無(wú)序擴(kuò)張的重點(diǎn)，既包括螞蟻金服這樣名義上好像是國(guó)內(nèi)私人資本，但其主要股東卻是被西方用各種途徑與辦法控制的國(guó)內(nèi)外合流的資本，同時(shí)包括直接投資的國(guó)內(nèi)外資本特別是國(guó)外資本。
中美金融圓桌會(huì)議（CUFR）在2021年秋季再次召開(kāi)，舉行了（線上）虛擬會(huì)議。以往舉辦的中美金融圓桌會(huì)議，吸引了黑石、高盛、摩根大通和摩根士丹利等美國(guó)金融界重量級(jí)企業(yè)的有關(guān)代表參加。在這一會(huì)議召開(kāi)后，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于金融安全相關(guān)思想的深刻內(nèi)涵，探討習(xí)近平總書(shū)記再三強(qiáng)調(diào)的金融安全的相關(guān)問(wèn)題，對(duì)于準(zhǔn)確研判國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)、理清我國(guó)經(jīng)濟(jì)金融工作思路，推動(dòng)更高水平的經(jīng)濟(jì)金融開(kāi)放，以實(shí)現(xiàn)金融開(kāi)放的高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和我國(guó)各項(xiàng)工作的高質(zhì)量發(fā)展，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)和歷史意義。
一、當(dāng)前所處歷史時(shí)代的性質(zhì)和時(shí)代階段性特征維度
只有站在當(dāng)今世界所處時(shí)代的高度，透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，同時(shí)認(rèn)清時(shí)代的階段性變化，我們才能真正認(rèn)識(shí)防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性。2017年9月29日，習(xí)近平在十八屆中共中央政治局第四十三次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)指出：“時(shí)代在變化，社會(huì)在發(fā)展，但馬克思主義基本原理依然是科學(xué)真理。盡管我們所處的時(shí)代同馬克思所處的時(shí)代相比發(fā)生了巨大而深刻的變化，但從世界社會(huì)主義500年的大視野來(lái)看，我們依然處在馬克思主義所指明的歷史時(shí)代。”習(xí)近平這里所說(shuō)的“我們依然處在馬克思主義所指明的歷史時(shí)代”，就是馬克思、恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中所指明的“整個(gè)社會(huì)日益分裂為兩大敵對(duì)的陣營(yíng)，分裂為兩大相互直接對(duì)立的階級(jí)：資產(chǎn)階級(jí)和無(wú)產(chǎn)階級(jí)”的歷史時(shí)代，是指馬克思、恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中向全世界宣告的“資產(chǎn)階級(jí)的滅亡和無(wú)產(chǎn)階級(jí)的勝利是同樣不可避免的”的歷史時(shí)代，也就是我們通常所說(shuō)的資本主義必然滅亡、社會(huì)主義和共產(chǎn)主義必然勝利這“兩個(gè)必然”的一個(gè)宏大的歷史時(shí)代。在這樣一個(gè)宏大的歷史時(shí)代中，既包括習(xí)近平所說(shuō)的“馬克思所處的時(shí)代”即自由競(jìng)爭(zhēng)的資本主義時(shí)代，又包括列寧所說(shuō)的“帝國(guó)主義時(shí)代”即壟斷的、寄生即腐朽的、垂死的資本主義這一資本主義發(fā)展的最高階段，同時(shí)還包括當(dāng)前帝國(guó)主義由壟斷、寄生即腐朽階段開(kāi)始向垂死階段過(guò)渡并進(jìn)入垂死階段這一相對(duì)更小一點(diǎn)的歷史時(shí)期。在自由競(jìng)爭(zhēng)的資本主義時(shí)代，資本主義處于上升階段，從總體上看，資本主義在這一階段對(duì)人類(lèi)文明和人類(lèi)歷史的進(jìn)步起著促進(jìn)甚至極大的促進(jìn)作用。但進(jìn)入帝國(guó)主義這一資本主義發(fā)展的最高階段后，資產(chǎn)階級(jí)由原來(lái)上升的階級(jí)變成了壟斷的、寄生即腐朽的、垂死的階級(jí)。在資本主義壟斷、腐朽和寄生這一歷史時(shí)期，資產(chǎn)階級(jí)雖然仍然是社會(huì)的主導(dǎo)力量，但無(wú)產(chǎn)階級(jí)逐漸覺(jué)醒和壯大，必然逐漸上升為革命的主導(dǎo)力量，使得帝國(guó)主義時(shí)代同時(shí)成為無(wú)產(chǎn)階級(jí)社會(huì)主義革命的前夜即無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命的時(shí)代。帝國(guó)主義時(shí)代與無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命時(shí)代是一個(gè)問(wèn)題的兩個(gè)方面，二者相互依存，共生共滅，亦可以說(shuō)，帝國(guó)主義時(shí)代有多長(zhǎng)，無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命時(shí)代就有多長(zhǎng)。如果從1581年世界上第一個(gè)資本主義國(guó)家尼德蘭共和國(guó)（即今荷蘭）建立算起，世界資本主義制度已經(jīng)有400多年的歷史。19世紀(jì)末20世紀(jì)初，世界主要資本主義國(guó)家美、德、英、法等先后進(jìn)入以壟斷、寄生為主要特征的帝國(guó)主義時(shí)代，至今才有100多年的歷史。
我們應(yīng)高度重視對(duì)當(dāng)前帝國(guó)主義由壟斷、寄生即腐朽階段開(kāi)始向垂死階段過(guò)渡并進(jìn)入垂死階段這一相對(duì)更小一點(diǎn)的歷史時(shí)期的研究。這一相對(duì)更小一點(diǎn)的歷史時(shí)期，就是毛澤東提出的“從現(xiàn)在起，五十年內(nèi)外到一百年內(nèi)外，是世界上社會(huì)制度徹底變化的偉大時(shí)代，是一個(gè)翻天覆地的時(shí)代，是過(guò)去任何一個(gè)歷史時(shí)代都不能比擬的。處在這樣一個(gè)時(shí)代，我們必須準(zhǔn)備進(jìn)行同過(guò)去時(shí)代的斗爭(zhēng)形式有著許多不同特點(diǎn)的偉大的斗爭(zhēng)”這樣一個(gè)歷史時(shí)期。帝國(guó)主義由壟斷的、寄生即腐朽的金融資本主義開(kāi)始向垂死的資本主義過(guò)渡并將最終滅亡的這一歷史階段，具體時(shí)間的長(zhǎng)短當(dāng)然無(wú)法準(zhǔn)確估量。如果從2008年爆發(fā)的國(guó)際金融危機(jī)算起到其從總體上終結(jié)，這一歷史階段則往往可能需要近百年直至上百年甚至更長(zhǎng)一點(diǎn)的時(shí)間。當(dāng)然，當(dāng)今世界已經(jīng)攀上極盛峰巔，個(gè)別帝國(guó)本身的衰落和跌落亦極可能并不需要這么多時(shí)間。習(xí)近平多次強(qiáng)調(diào)，當(dāng)今世界處于百年未有之大變局，并把這一大變局與中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局緊密聯(lián)系起來(lái)看待與謀劃。從一定意義上講，習(xí)近平總書(shū)記之所以強(qiáng)調(diào)以上這兩個(gè)大局，其戰(zhàn)略判斷的基點(diǎn)就是建立在帝國(guó)主義從壟斷、寄生即腐朽的頂點(diǎn)開(kāi)始并正在向垂死直至最終滅亡曲線上滑落這一雄厚的歷史事實(shí)基礎(chǔ)之上的。在這一歷史進(jìn)程之中，既有前所未有的難得機(jī)遇，同時(shí)又有世所罕見(jiàn)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在這一歷史進(jìn)程之中，我們決不能有急躁心理，要有足夠充分的持久作戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備和相應(yīng)的戰(zhàn)略定力，如果不作長(zhǎng)期斗爭(zhēng)的思想準(zhǔn)備，認(rèn)為帝國(guó)主義很快就要終結(jié)，但結(jié)果并不是如此，到時(shí)就會(huì)很失望甚至嚴(yán)重?fù)p害爭(zhēng)取勝利的信心；同時(shí)又要看到世界各國(guó)人民逐漸覺(jué)醒這一根本力量和世界社會(huì)主義光明燦爛的前途，充分發(fā)揮用先進(jìn)理論武裝起來(lái)的共產(chǎn)黨人和廣大人民群眾的主觀能動(dòng)性和敢于斗爭(zhēng)、敢于勝利的偉大斗爭(zhēng)精神，堅(jiān)定信心、奮發(fā)有為。在這一歷史進(jìn)程之中，我們既要看到眼前并兼顧眼前利益，同時(shí)更要看到長(zhǎng)遠(yuǎn)和根本利益，要居安思危，未雨綢繆、統(tǒng)籌謀劃。帝國(guó)主義特別是美國(guó)帝國(guó)主義滅亡的具體時(shí)間，可能不是一些同志所想的很快到來(lái)，但亦可能不是一些同志所想的遙遙無(wú)期；較長(zhǎng)時(shí)期才能到來(lái)和不是太長(zhǎng)時(shí)期到來(lái)，這兩頭都要準(zhǔn)備，如此我們才能在任何情況下都能立于不敗之地。當(dāng)然，這里的關(guān)鍵問(wèn)題之一就是世界各國(guó)人民，尤其是代表各國(guó)人民根本利益和人類(lèi)共同利益的共產(chǎn)黨人的共同覺(jué)醒和共同努力程度。列寧在100多年前寫(xiě)作的《帝國(guó)主義是資本主義的最高階段》中明確指出，不研究“帝國(guó)主義的經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)這個(gè)基本經(jīng)濟(jì)問(wèn)題”，“就根本不會(huì)懂得如何去認(rèn)識(shí)現(xiàn)在的戰(zhàn)爭(zhēng)和現(xiàn)在的政治”。廣義上的戰(zhàn)爭(zhēng)，除了包括傳統(tǒng)意義上的戰(zhàn)爭(zhēng)外，又包括了貿(mào)易戰(zhàn)、金融戰(zhàn)、意識(shí)形態(tài)戰(zhàn)以及網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)、法律規(guī)制戰(zhàn)、科技戰(zhàn)、生物戰(zhàn)、太空戰(zhàn)、地球物理戰(zhàn)等。列寧又強(qiáng)調(diào)：“帝國(guó)主義，或者說(shuō)金融資本的統(tǒng)治，是資本主義的最高階段”“金融資本是一種存在于一切經(jīng)濟(jì)關(guān)系和一切國(guó)際關(guān)系中的巨大力量，可以說(shuō)是起決定作用的力量，它甚至能夠支配而且實(shí)際上已經(jīng)支配著一些政治上完全獨(dú)立的國(guó)家”“各種形式的附屬?lài)?guó)……在政治上、形式上是獨(dú)立的，實(shí)際上卻被金融和外交方面的依附關(guān)系的羅網(wǎng)纏繞著。”正是從這一意義上，帝國(guó)主義，亦可以稱(chēng)之為金融帝國(guó)主義。在當(dāng)今世界，這些被金融霸權(quán)羅網(wǎng)所纏繞的附屬?lài)?guó)，還沒(méi)有真正從經(jīng)濟(jì)、政治、文化以及外交上完全獨(dú)立起來(lái)，其中有些領(lǐng)域和有些方面本質(zhì)上仍然是現(xiàn)時(shí)代的殖民地和半殖民地的國(guó)家。在經(jīng)濟(jì)全球化和國(guó)際金融危機(jī)日益深入發(fā)展的條件下（當(dāng)今新冠肺炎疫情的大泛濫僅是國(guó)際金融危機(jī)的特殊表現(xiàn)形式而已），金融是國(guó)家管理經(jīng)濟(jì)最為重要最為根本的工具。在此條件之下，金融管理本國(guó)經(jīng)濟(jì)的根本職能之一，就是防止極少數(shù)霸權(quán)國(guó)家威逼利誘其他國(guó)家無(wú)度開(kāi)放貨幣主權(quán)。東南亞金融危機(jī)、拉美金融危機(jī)，本質(zhì)上都是開(kāi)放貨幣主權(quán)、讓美國(guó)和西方金融大鱷占有并操縱金融市場(chǎng)的結(jié)果。金融帝國(guó)主義越接近滅亡，鯨吞他國(guó)財(cái)富以挽救自己的欲望就越強(qiáng)烈。對(duì)金融帝國(guó)主義本質(zhì)的認(rèn)識(shí)，我們不能有絲毫的含混和動(dòng)搖。
正因?yàn)榻?jīng)濟(jì)是基礎(chǔ)，金融是國(guó)家管理經(jīng)濟(jì)最為重要最為根本的經(jīng)濟(jì)工具，正因?yàn)楫?dāng)代帝國(guó)主義由壟斷、寄生即腐朽階段開(kāi)始向垂死階段過(guò)渡并進(jìn)入垂死階段這一相對(duì)更小一點(diǎn)的歷史時(shí)期，就是說(shuō)個(gè)別大的金融帝國(guó)不僅是秋后的螞蚱，而且更是秋后的蚊子，所以完全可以預(yù)計(jì)，在當(dāng)今這個(gè)時(shí)代，在未來(lái)幾十年內(nèi)，我國(guó)和廣大發(fā)展中國(guó)家與以美國(guó)為代表的國(guó)際資本壟斷集團(tuán)的關(guān)系，本質(zhì)上是激烈的競(jìng)爭(zhēng)、博弈甚至是嚴(yán)酷、殘酷、血腥的較量，其較量的關(guān)鍵部分實(shí)質(zhì)上是在隱蔽的金融戰(zhàn)線上靜悄悄地展開(kāi)的，而其他種種狹義和廣義形式的戰(zhàn)爭(zhēng)，往往是直接或間接地為金融戰(zhàn)爭(zhēng)而服務(wù)的。他們所發(fā)動(dòng)、從事的金融戰(zhàn)，不僅是要從貨幣金融戰(zhàn)線直接抽取我國(guó)多年辛勤積累的巨額財(cái)富，更是企圖顛覆我們黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義這一根本制度。對(duì)于這一點(diǎn)，我們必須要有十分堅(jiān)定、清醒的認(rèn)識(shí)。
2021年7月6日，由美國(guó)退役海軍上將斯塔夫里迪斯（James George Stavridis）等撰寫(xiě)的美國(guó)暢銷(xiāo)小說(shuō)《2034：關(guān)于下一次世界大戰(zhàn)的小說(shuō)》出版發(fā)行。書(shū)中描繪了2034年中美兩國(guó)在南海爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)，并最終演變成一場(chǎng)世界大戰(zhàn)的虛構(gòu)故事。有美國(guó)高級(jí)軍官看完小說(shuō)后說(shuō)：“書(shū)很好，但開(kāi)戰(zhàn)年份設(shè)定的不對(duì)。這不是2034年的事，而是2024年或2026年的事！”2021年8月18日，《約旦時(shí)報(bào)》刊登美國(guó)海軍陸戰(zhàn)隊(duì)前司令查爾斯·克魯拉克（Charles Crulac）、蓋茨基金會(huì)前首席財(cái)務(wù)官亞歷克斯·弗里德曼（Alex Friedman）題為《美中并非注定一戰(zhàn) 》的文章。文章的核心觀點(diǎn)是：美國(guó)和中國(guó)注定會(huì)有各種各樣的沖突，但未必是直接的國(guó)家間戰(zhàn)爭(zhēng)。其理由有四：第一，兩國(guó)的任何軍事沖突都會(huì)迅速變成核沖突；第二，中國(guó)的軍事實(shí)力大幅增長(zhǎng)，但在幾乎所有重要的衡量標(biāo)準(zhǔn)上，仍然落后于美國(guó)；第三，中國(guó)已經(jīng)在全球軟實(shí)力戰(zhàn)爭(zhēng)中斬獲勝利，中國(guó)應(yīng)對(duì)疫情的表現(xiàn)比美國(guó)好很多；第四，中國(guó)和美國(guó)在經(jīng)濟(jì)上密不可分，中國(guó)持有超過(guò)1萬(wàn)億美元的美國(guó)國(guó)債，其中大部分不能輕易拋售，否則會(huì)導(dǎo)致巨大損失。以上四條理由都重要，但第四條理由頗為獨(dú)特，尤為值得我們高度關(guān)注。這也就是說(shuō)，美國(guó)當(dāng)局有不少人篤定和賭定：中國(guó)為了緩和目前緊張的中美關(guān)系特別是避免直接的軍事沖突這一眼前利益，不僅不會(huì)大量拋售美債，反而還會(huì)繼續(xù)大量增持美債。這一篤定和賭定，不僅是美國(guó)當(dāng)局一些人對(duì)企圖挽救千瘡百孔的帝國(guó)繼續(xù)衰敗而開(kāi)出的一副單相思的寬慰劑，更是他們企圖用中國(guó)如何緩和中美關(guān)系特別是避免直接軍事沖突的眼前利益作為誘餌，企圖采用相對(duì)隱蔽的金融手段從根本上搞亂、搞垮我國(guó)而開(kāi)出的所謂“良方”。中華人民共和國(guó)經(jīng)過(guò)40多年改革開(kāi)放特別是黨的十八大以來(lái)的一系列深化改革，可以預(yù)言，這一企圖必將慘遭失敗。前些年，新自由主義如今天的新冠肺炎疫情一樣在全球肆虐，不少經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為自由競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的絕對(duì)規(guī)律。但是，這些經(jīng)濟(jì)學(xué)家卻完全忘記了或有意不提壟斷亦是自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的絕對(duì)規(guī)律，同時(shí)又是自由競(jìng)爭(zhēng)的必然結(jié)果，最終則必然是馬克思發(fā)現(xiàn)并命名的剩余價(jià)值規(guī)律的徹底展開(kāi)，是全球范圍內(nèi)的貧富兩極分化和世界絕大多數(shù)人民群眾的覺(jué)醒和反抗，是資本主義自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的徹底終結(jié)，即“資產(chǎn)階級(jí)的滅亡和無(wú)產(chǎn)階級(jí)的勝利是同樣不可避免的”。在當(dāng)今世界，金融是全球市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中各種要素的血液和命脈。商品、人才、產(chǎn)業(yè)、教育、科技、規(guī)制、軍事、意識(shí)形態(tài)等所有霸權(quán)的根基和全部的秘密都在于金融壟斷。一旦美國(guó)的金融壟斷和美元霸權(quán)有所動(dòng)搖，那么其他所有壟斷和霸權(quán)都會(huì)跟著動(dòng)搖。但是，很少有人對(duì)此給予揭露。這也正如列寧所說(shuō)：“資產(chǎn)階級(jí)教授的任務(wù)不是暴露全部?jī)?nèi)幕，不是揭穿銀行壟斷者的種種勾當(dāng)，而是加以粉飾。”列寧當(dāng)年對(duì)金融壟斷者，以及為了個(gè)人私利甚至特定小集團(tuán)利益而依附于金融壟斷者這張皮上的眾多根毛發(fā)，即資產(chǎn)階級(jí)教授的這一抨擊，至今仍有著強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)意義。當(dāng)今世界的資產(chǎn)階級(jí)學(xué)者即所謂公知對(duì)金融壟斷者的粉飾，只會(huì)進(jìn)一步延長(zhǎng)世界各國(guó)人民其中包括美國(guó)人民遭受金融災(zāi)難的痛苦期，但絕對(duì)不可能避免全球范圍內(nèi)金融壟斷者給各國(guó)人民必然帶來(lái)的種種可能和難以預(yù)料的災(zāi)難。還可以這樣斷言，金融災(zāi)難到來(lái)得越晚，那么最終到來(lái)的全球性金融災(zāi)難便會(huì)愈加熾烈，各國(guó)人民所遭受的災(zāi)難便會(huì)愈加深重。
二、蘇聯(lián)亡黨亡國(guó)殷鑒維度
習(xí)近平號(hào)召全黨學(xué)習(xí)歷史。這對(duì)我們透過(guò)復(fù)雜的歷史進(jìn)程，把握歷史前進(jìn)的方向具有重大現(xiàn)實(shí)意義。了解金融帝國(guó)主義的歷史劣跡，有助于奠定“兩頭都要準(zhǔn)備”的思想和理論基礎(chǔ)，更準(zhǔn)確地把握當(dāng)下金融主權(quán)這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。毫無(wú)疑問(wèn)，當(dāng)年蘇聯(lián)的解體，首先是西方在蘇聯(lián)的意識(shí)形態(tài)打開(kāi)了缺口。但值得我們進(jìn)一步高度關(guān)注的是，緊接著則是以戈?duì)柊蛦谭驗(yàn)槭椎奶K聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)，不僅迷信美國(guó)的憲政制度和多黨輪流執(zhí)政制度，而且迷信美國(guó)和美元，在金融領(lǐng)域徹底交出國(guó)家主權(quán)，國(guó)家的物質(zhì)基礎(chǔ)乃至經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)從根本上被撼動(dòng)。2013年，由黨中央批準(zhǔn)在全黨縣處級(jí)以上干部中播放的中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界社會(huì)主義研究中心制作的六集黨內(nèi)教育片《蘇聯(lián)亡黨亡國(guó)20年祭》的解說(shuō)詞中談到了西方對(duì)蘇聯(lián)的金融戰(zhàn)。今年是蘇聯(lián)亡黨亡國(guó)30周年，在這里讓我們重溫如下一段解說(shuō)詞：“西方對(duì)蘇聯(lián)的貨幣金融戰(zhàn)，也極大地削弱著蘇聯(lián)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。1961年盧布與美元的比價(jià)為1∶1.1。從1989年開(kāi)始，蘇聯(lián)由原來(lái)的固定匯率制‘轉(zhuǎn)型’為雙重匯率制。各種國(guó)際金融機(jī)構(gòu)蜂擁進(jìn)入蘇聯(lián)境內(nèi)，他們用美元購(gòu)置盧布，特別是在蘇境內(nèi)高息攬儲(chǔ)和借貸巨額盧布，推高盧布比值。外匯市場(chǎng)上盧布兌美元的比價(jià)很快接近為1∶2。接著，所謂‘蘇聯(lián)國(guó)企沒(méi)有自生能力’‘蘇聯(lián)國(guó)企債券被嚴(yán)重估高’‘盧布應(yīng)更加自由浮動(dòng)’等各種研究報(bào)告充斥‘國(guó)際社會(huì)’特別是蘇聯(lián)境內(nèi)。蘇聯(lián)國(guó)企證券價(jià)格快速下跌。外來(lái)投資者則在盧布高位時(shí)乘機(jī)大批收購(gòu)了十分廉價(jià)的蘇聯(lián)國(guó)有企業(yè)。由于外資銀行大量的短期借債等，引起蘇聯(lián)國(guó)內(nèi)急遽的通貨膨脹。1990年11月，外資銀行乘蘇聯(lián)匯率改革之機(jī)又開(kāi)始拋售盧布，并引導(dǎo)著盧布對(duì)美元的貶值預(yù)期，盧布兌美元的比值很快下跌為100∶1。盧布的外匯市場(chǎng)被徹底擊垮。1993年，盧布與美元的比值為1400∶1，加上國(guó)際套利者低價(jià)購(gòu)入的蘇聯(lián)國(guó)有資產(chǎn)和盧布貶值所逃掉的巨額盧布債務(wù)，最后盧布對(duì)美元的實(shí)際貶值程度竟達(dá)112000倍這一天文數(shù)據(jù)。美國(guó)僅動(dòng)用區(qū)區(qū)幾億美元，在幾年內(nèi)就洗劫了蘇聯(lián)人民70多年辛辛苦苦積累的28萬(wàn)億美元的巨額財(cái)富。”以上鐵的事實(shí)進(jìn)一步說(shuō)明，蘇聯(lián)亡黨亡國(guó)，其根本原因是黨和政權(quán)性質(zhì)的逐漸蛻化變質(zhì)，并在西方歷史虛無(wú)主義和新自由主義等錯(cuò)誤思潮的直接導(dǎo)引下，政治上完全放棄黨的領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)濟(jì)工作特別是作為經(jīng)濟(jì)命脈的金融工作完全放棄了國(guó)家主權(quán)所致。
三、我國(guó)當(dāng)前所面臨的國(guó)際金融環(huán)境維度
現(xiàn)在的國(guó)際政治，已經(jīng)進(jìn)入了全球“動(dòng)蕩變革期”。冷戰(zhàn)后，美國(guó)霸權(quán)主義加大了文化戰(zhàn)、金融戰(zhàn)和科技戰(zhàn)等投入，在世界各地引發(fā)“顏色革命”即“顏色叛亂”。美國(guó)之所以能夠在很多國(guó)家推動(dòng)“顏色叛亂”，其根源之一就是通過(guò)金融文化侵略，攫取了很多第三世界國(guó)家貨幣主權(quán)，從而可以通過(guò)印鈔直接用美元支持這些國(guó)家的少數(shù)西化精英制造內(nèi)亂；還在很多國(guó)家金融市場(chǎng)進(jìn)行投機(jī)活動(dòng)，洗劫這些國(guó)家積儲(chǔ)多年的財(cái)富，制造普遍性的貧困和大量難以維持生存的貧民，從而先后引發(fā)東南亞金融危機(jī)、拉美金融危機(jī)、俄羅斯金融危機(jī)等。我們應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到，以美國(guó)為首的西方國(guó)家在我國(guó)的金融領(lǐng)域已經(jīng)布局多年，蓄謀已久、伺機(jī)而動(dòng)，但是，黨的十八大的勝利召開(kāi)有力地打亂了以美國(guó)為首的西方國(guó)家這一戰(zhàn)略布局和戰(zhàn)略步驟。2020年年底，黨中央毅然打出“強(qiáng)化反壟斷和防止資本無(wú)序擴(kuò)張”這一重拳，進(jìn)一步打擊了沆瀣一氣的國(guó)內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力企圖在我國(guó)制造金融危機(jī)、推翻我國(guó)堅(jiān)定不移堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度的狂妄目的。
蘇聯(lián)解體、東歐劇變前后，以美元為代表的金融帝國(guó)主義的金融觸角逐漸伸及全球各地。當(dāng)今全球財(cái)富向極少數(shù)金融寡頭口袋里的集聚已達(dá)峰巔，不僅全球范圍內(nèi)的貧富兩極分化已達(dá)峰巔，美元國(guó)債同樣達(dá)到峰巔。尤其是2020年新冠肺炎疫情發(fā)生后，美國(guó)國(guó)債從23萬(wàn)億美元急速攀升到2021年7月1日的28.43萬(wàn)億美元，相當(dāng)于2020年GDP的136%，每年僅國(guó)債利息支出就接近6000億美元，但其國(guó)家總儲(chǔ)備（主要是黃金）才有5000億美元。最近25年來(lái)，美國(guó)國(guó)債余額一直在持續(xù)增加，并始終處在借新債還舊債的困境，且國(guó)債余額還在逐年增加，使得當(dāng)今美國(guó)持續(xù)陷入嚴(yán)重的通貨膨脹之中。2021年9月8日，美國(guó)財(cái)政部部長(zhǎng)珍妮特·耶倫(Janet L·Yellen)還警告國(guó)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人，如果白宮和國(guó)會(huì)不提高債務(wù)上限，就會(huì)造成拖欠國(guó)債無(wú)法償還?？梢灶A(yù)計(jì)，到2024年美國(guó)僅國(guó)債利息支付就高達(dá)上萬(wàn)億美元，屆時(shí)必然會(huì)導(dǎo)致借新債只能償還利息卻無(wú)法償還本金的危險(xiǎn)。美國(guó)的經(jīng)濟(jì)與金融危機(jī)，本來(lái)在20世紀(jì)60年代末和70年代初已經(jīng)顯現(xiàn)，1971年美元與黃金脫鉤以及1991年的蘇聯(lián)解體，先后延長(zhǎng)了美元霸權(quán)的壽命。這期間，我國(guó)改革開(kāi)放所取得的巨大成就，也不斷加深著美國(guó)對(duì)“中國(guó)負(fù)責(zé)生產(chǎn)，美國(guó)負(fù)責(zé)消費(fèi)”這一合作方式的依賴(lài)。以上合作方式的深化，亦帶來(lái)美國(guó)產(chǎn)業(yè)空心化的加速和內(nèi)外種種矛盾的集聚特別是美國(guó)巨額債務(wù)的累增。美國(guó)為了擺脫這一最為根本和最為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)金融危機(jī)，必然會(huì)首先想方設(shè)法對(duì)準(zhǔn)我們這個(gè)有著3.2萬(wàn)多億美元的全球最多外匯儲(chǔ)備的大國(guó)。美國(guó)會(huì)不惜采用各種非常規(guī)思維和手段，企圖永久賴(lài)掉這些巨額外債。從一定意義上講，近幾年美國(guó)連續(xù)在新疆、香港、新冠肺炎病毒起源等問(wèn)題上發(fā)起大規(guī)模的污蔑宣傳，軍機(jī)公然接二連三地降落我國(guó)領(lǐng)土臺(tái)灣，甚至公然鼓動(dòng)“臺(tái)獨(dú)”分子搞臺(tái)灣“獨(dú)立”，在我國(guó)南海一再制造緊張局勢(shì)，鼓動(dòng)日本重啟軍國(guó)主義，鼓動(dòng)澳大利亞擁有、制造和部署核潛艇等，其目的之一極可能是企圖用這些看得見(jiàn)的硬威脅，威逼引誘我國(guó)繼續(xù)大規(guī)模增持美國(guó)國(guó)債，并確保源源不斷向美國(guó)輸送以美元結(jié)算的物美價(jià)廉物品和我們?cè)诮鹑诜矫娴臒o(wú)底線開(kāi)放。
四、我國(guó)國(guó)家債務(wù)總額等金融數(shù)據(jù)維度
我國(guó)40多年的改革開(kāi)放，取得了豐碩成果。但同時(shí)亦需要看到，我國(guó)實(shí)行的是干部任期制，改革開(kāi)放往往也是從易處著手，即提前大規(guī)模釋放地租、級(jí)差地租和超額地租的紅利，這就給后繼者留下了一些難啃的骨頭。據(jù)國(guó)際金融協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，到2020年10月初，發(fā)達(dá)國(guó)家債務(wù)總額達(dá)到了196.3萬(wàn)億美元，相當(dāng)于其GDP的432%；發(fā)展中國(guó)家債務(wù)總額76.4萬(wàn)億美元，相當(dāng)于其GDP的245%。其中，美國(guó)債務(wù)總額為美國(guó)GDP的383%。截至2020年年底，我國(guó)債務(wù)總額已達(dá)到335%，明顯高于發(fā)展中國(guó)家的平均水平，快速接近發(fā)達(dá)國(guó)家水平。
從2009年起至2020年，我國(guó)積極的財(cái)政政策已實(shí)行11年，財(cái)政赤字不斷擴(kuò)大，債務(wù)規(guī)模相應(yīng)急劇擴(kuò)張。“十四五”時(shí)期，多數(shù)省市的債務(wù)可持續(xù)性堪憂(yōu)，粗略計(jì)算，大約1/4的省級(jí)財(cái)政50%以上的財(cái)政收入將用于債務(wù)的還本付息。按照央行提供的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，到2021年7月底，我國(guó)企業(yè)負(fù)債率進(jìn)一步攀升到1384%，是美國(guó)的兩倍以上。我國(guó)個(gè)人從銀行貸款總額是67.4萬(wàn)億元，人均接近5萬(wàn)元。我國(guó)廣義房地產(chǎn)業(yè)（其中包括一些城市非必需的地鐵建設(shè)等）直接間接債務(wù)已經(jīng)超過(guò)銀行貸款總額70%以上，我國(guó)恒大、碧桂園、萬(wàn)科等地產(chǎn)十大巨頭的平均負(fù)債率在2017年就已攀升到80%以上。我國(guó)現(xiàn)在的房?jī)r(jià)已處于高位的三難境地：維持當(dāng)今房?jī)r(jià)，則住房空置率很高，有學(xué)者用國(guó)家電網(wǎng)提供的數(shù)據(jù)指出，一類(lèi)主城區(qū)零用電的空置房占20%；將來(lái)房?jī)r(jià)如果繼續(xù)直線高攀或者急速下跌，都可能是一場(chǎng)極難應(yīng)對(duì)的金融乃至經(jīng)濟(jì)災(zāi)難。2021年9月20日，白宮新聞秘書(shū)珍·普薩基（Jen Psaki）在記者會(huì)上表示，在有需要時(shí)，美國(guó)政府已準(zhǔn)備好應(yīng)對(duì)中國(guó)地產(chǎn)市場(chǎng)危機(jī)和當(dāng)?shù)氐禺a(chǎn)商恒大可能違約的風(fēng)險(xiǎn)。
我國(guó)的社保和醫(yī)保與歐洲主要國(guó)家不同。在歐洲主要國(guó)家，國(guó)家應(yīng)支付的部分是充到個(gè)人賬戶(hù)的實(shí)賬。而我國(guó)則僅是賬面上走的虛賬，并沒(méi)有列入每年的國(guó)家預(yù)算，社保和醫(yī)?，F(xiàn)在實(shí)際支付的僅是單位和個(gè)人已繳納的部分。這次新冠肺炎疫苗全民免費(fèi)接種，預(yù)計(jì)到2021年年底完成，疫苗支出可能是上一年度醫(yī)保總支出的1/3左右，等于新增一筆沉重的財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)。
另外，西方的金融市場(chǎng)已經(jīng)開(kāi)辟了數(shù)百年，而我們對(duì)此積累的經(jīng)驗(yàn)和經(jīng)歷的教訓(xùn)僅有幾十年，對(duì)國(guó)際金融運(yùn)行規(guī)律和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估掌握得遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。
綜上所述，金融安全絕不僅僅涉及我國(guó)的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展，而且從根本上涉及黨和政權(quán)的安全，切不可輕視和忽視。鞏固政權(quán)往往需要“三個(gè)子”：槍桿子、筆桿子和錢(qián)袋子。從一定意義上講，其中的錢(qián)袋子是槍桿子和筆桿子的物質(zhì)基礎(chǔ)。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)正確領(lǐng)導(dǎo)下，槍桿子已牢牢掌握在黨的手中，筆桿子與錢(qián)袋子亦都得到進(jìn)一步的加強(qiáng)，但其中各自領(lǐng)域存在的一些問(wèn)題仍讓人憂(yōu)慮。習(xí)近平多次強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，不僅是毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)，同樣應(yīng)是毫不動(dòng)搖加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)特別是金融工作的領(lǐng)導(dǎo)。經(jīng)濟(jì)、政治、文化與外交，是緊密相連、血肉相依的一個(gè)整體，絕不是互不相干的“四張皮”。如果黨和國(guó)家的各項(xiàng)工作各自為政，不能在黨的領(lǐng)導(dǎo)下形成緊密合力，非但事倍功半，還極可能犯下不可挽回和不可饒恕的顛覆性錯(cuò)誤。
習(xí)近平關(guān)于“金融風(fēng)險(xiǎn)有的是長(zhǎng)期潛伏的病灶，隱藏得很深，但可能爆發(fā)在一瞬之間”“如果我們將來(lái)出大問(wèn)題，很可能就會(huì)在這個(gè)領(lǐng)域出問(wèn)題，這一點(diǎn)要高度警惕”等重大戰(zhàn)略判斷具有重要意義。金融風(fēng)險(xiǎn)是當(dāng)前我國(guó)所面臨的所有風(fēng)險(xiǎn)中最為隱蔽、最為主要、最為直接、最為關(guān)涉全局、最為迫切需要化解和破解的風(fēng)險(xiǎn)。我們必須高度警惕，不能懈怠。
今后二三十年乃至50年左右，是徹底暴露腐朽透頂、矛盾百出的美國(guó)帝國(guó)主義制度（其中包括金融制度）的重要時(shí)段。2021年9月1日，習(xí)近平在2021年秋季學(xué)期中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）中青年干部培訓(xùn)班上明確指出：“當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，我們面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)明顯增多，總想過(guò)太平日子、不想斗爭(zhēng)是不切實(shí)際的。要丟掉幻想、勇于斗爭(zhēng)，在原則問(wèn)題上寸步不讓、寸土不讓?zhuān)郧八从械囊庵酒焚|(zhì)維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。共產(chǎn)黨人任何時(shí)候都要有不信邪、不怕鬼、不當(dāng)軟骨頭的風(fēng)骨、氣節(jié)、膽魄。”黨的十九屆六中全會(huì)又把堅(jiān)持敢于斗爭(zhēng)列入我們黨經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期實(shí)踐積累的十個(gè)方面的寶貴經(jīng)驗(yàn)之一。在國(guó)家金融安全戰(zhàn)線，同樣迫切需要這樣的風(fēng)骨、氣節(jié)、膽魄。
我國(guó)的對(duì)外開(kāi)放特別是金融開(kāi)放，不僅需要更高水平的開(kāi)放，而且內(nèi)蘊(yùn)著需要更高質(zhì)量的開(kāi)放；不僅需要向發(fā)達(dá)國(guó)家開(kāi)放，同樣需要向發(fā)展中國(guó)家開(kāi)放，尤其需要向“一帶一路”沿岸沿線國(guó)家開(kāi)放。高質(zhì)量金融開(kāi)放是高水平金融開(kāi)放的靈魂；高質(zhì)量金融開(kāi)放不僅是對(duì)我國(guó)和我國(guó)人民負(fù)責(zé)，同時(shí)也是對(duì)接受我國(guó)金融開(kāi)放所在的各國(guó)和各國(guó)人民高度負(fù)責(zé)。確保金融安全是高水平和高質(zhì)量金融開(kāi)放的根本性前提。
黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視國(guó)家安全工作。習(xí)近平總書(shū)記指出：“當(dāng)前我國(guó)國(guó)家安全內(nèi)涵和外延比歷史上任何時(shí)候都要豐富，時(shí)空領(lǐng)域比歷史上任何時(shí)候都要寬廣，內(nèi)外因素比歷史上任何時(shí)候都要復(fù)雜，必須堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀，以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經(jīng)濟(jì)安全為基礎(chǔ)，以軍事、文化、社會(huì)安全為保障，以促進(jìn)國(guó)際安全為依托，走出一條中國(guó)特色國(guó)家安全道路。”習(xí)近平總書(shū)記還先后提出政治、軍事、國(guó)土、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、科技、網(wǎng)絡(luò)、生態(tài)、資源、核、海外利益、太空、深海、極地、生物等十六個(gè)諸多領(lǐng)域安全概念。在論述經(jīng)濟(jì)安全時(shí)，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)指出：“金融安全是國(guó)家安全的重要組成部分，是經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的重要基礎(chǔ)。維護(hù)金融安全，是關(guān)系我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的一件帶有戰(zhàn)略性、根本性的大事。”從一定意義上講，國(guó)土安全是我們傳統(tǒng)安全領(lǐng)域里的顯性的“硬安全”；金融安全同樣是我們非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域里的隱性的“硬安全”。當(dāng)然，金融安全與國(guó)土安全的表現(xiàn)形式與表現(xiàn)特征有所不同。我們亦決不反對(duì)在特定條件下在經(jīng)濟(jì)包括金融領(lǐng)域所采取的一些必要的妥協(xié)舉措。列寧也曾明確指出：“不論什么妥協(xié)都一概加以反對(duì)，這簡(jiǎn)直是難于當(dāng)真對(duì)待的孩子氣。”但是，我國(guó)的整體經(jīng)濟(jì)安全特別是其中整體的金融安全與國(guó)土安全、政治安全等一樣，都是我國(guó)神圣不可侵犯的國(guó)家主權(quán)的核心利益，是我們國(guó)家總體安全觀中的神圣不可侵犯的底線。在經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展的情況下，金融和貨幣主權(quán)愈來(lái)愈彰顯這是一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的命脈與血液，切不可等閑視之。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)正確領(lǐng)導(dǎo)下，個(gè)別西方大國(guó)休想在我國(guó)臺(tái)灣這塊神圣領(lǐng)土上玩弄霸凌或引誘等各種手腕，企圖讓我們放松對(duì)我國(guó)金融安全的高度警惕，以用本來(lái)屬于我們自己的國(guó)土安全這一傳統(tǒng)安全領(lǐng)域里的顯性的“硬安全”來(lái)置換我們非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域里的金融安全這一隱性的“硬安全”。我們就是要魚(yú)即領(lǐng)土安全與熊掌即金融安全兼得，因?yàn)榇_保魚(yú)即領(lǐng)土安全與熊掌即金融安全本來(lái)都是屬于我們不可侵犯的神圣職責(zé)。在確保金融安全的前提下，推動(dòng)高質(zhì)量、高水平的金融開(kāi)放，才能有力推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量、高水平發(fā)展。為此，我國(guó)應(yīng)繼續(xù)高度重視金融特別是國(guó)際金融領(lǐng)域安全問(wèn)題，必要時(shí)召開(kāi)相關(guān)內(nèi)部研討會(huì)，分別請(qǐng)各個(gè)方面包括有不同看法的專(zhuān)家人士暢所欲言，以達(dá)到正確的集中決策之目的。這亦是習(xí)近平在“七一”重要講話中所強(qiáng)調(diào)的全過(guò)程人民民主的題中應(yīng)有之義。
我們有困難，但這是為著絕大多數(shù)人的困難，所以是前進(jìn)過(guò)程中可以克服的困難；而西方資本主義國(guó)家的困難是為著極少數(shù)人的困難，他們的困難比我們多得多，并且是整個(gè)歷史發(fā)展趨勢(shì)中不可逾越的困難。正義和時(shí)間在絕大多數(shù)人和社會(huì)主義一方，不在極少數(shù)人和資本主義一方。對(duì)此，我們有著無(wú)比堅(jiān)定的信心與決心。
作者：李慎明系中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界社會(huì)主義研究中心主任，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院原副院長(zhǎng)、研究員；黎瑞東、王立強(qiáng)、余云輝系中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界社會(huì)主義研究中心特邀研究員
來(lái)源：世界社會(huì)主義研究，2021年第11期