1965年12月18日,《人民日報》頭版頭條刊發(fā)《黨的領(lǐng)導(dǎo)無所不在》,對林縣(今河南林州)人民修建紅旗渠工程進(jìn)行了專題報道。紅旗渠于1960年2月開工,修建之初正逢國家三年困難時期,但是,林縣人民發(fā)揚(yáng)愚公移山的精神,奮戰(zhàn)十年終于修成“人工天河”。
十年修建、投資近6865萬元的工程,未發(fā)生一起貪污或挪用修渠物資事件,沒有一個干部失職瀆職,這得益于林縣人民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,建立一系列的紀(jì)律規(guī)矩制度規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,筑牢了長渠之基、引來了源頭活水。

1960年2月16日,也就是工程開工第6天,引漳入林總指揮部頒布《八項(xiàng)紀(jì)律》,其中第五項(xiàng)紀(jì)律號召黨員干部開展“五同”(與群眾同吃、同住、同勞動、同學(xué)習(xí)、同商量解決問題),深入工地、深入群眾,做到作戰(zhàn)是指戰(zhàn)員、生產(chǎn)是戰(zhàn)斗員、施工是技術(shù)員、戰(zhàn)地是宣傳員、食堂是炊事員,堅(jiān)決反對官僚主義和命令主義作風(fēng)。
當(dāng)時,許多干部以渠為家,不下戰(zhàn)場。他們背著鋼釬、镢頭,到工地和民工們一起清基出碴,掄錘打釬,吃一鍋飯,啃窩窩頭??傊笓]部的領(lǐng)導(dǎo)和干部采取分包路段的辦法,組織指導(dǎo)施工,誰都怕自己所分包的工段進(jìn)度慢、出事故。因此,他們“早晚兩頭見星星”,每天晚上直到工地民工都下工了才回住地,夜里還要和連隊(duì)長談當(dāng)天施工情況,研究第二天工程安排。
在工地上,黨員干部總是把最苦最累最危險的工作留給自己。黨員干部先實(shí)驗(yàn),再給群眾定指標(biāo),黨員干部修5米,只給群眾定4米。但在領(lǐng)取糧食補(bǔ)助時,1960年2月至8月,民工補(bǔ)2斤,干部補(bǔ)1.5斤;1961年至1966年,民工補(bǔ)1.8斤,干部補(bǔ)1.2斤…… 干部的標(biāo)準(zhǔn)始終低于群眾。群眾說,跟著這樣的人干,再苦再累我們也無怨無悔。他們在太行崖壁上刻下四句話,今天到紅旗渠依然清晰可見:“黨員干部流汗水,我們就不怕流血水;黨員干部搬石頭,我們就有決心一定可以搬山頭!”
隨著工程建設(shè)不斷推進(jìn),在《八項(xiàng)紀(jì)律》基礎(chǔ)上,紅旗渠黨委(紅旗渠指揮部)又適時細(xì)化制定了《總指揮部財(cái)糧金融股工作意見》《關(guān)于加強(qiáng)聯(lián)系報告制度的通知》《關(guān)于遵守群眾紀(jì)律的幾項(xiàng)決定》《關(guān)于民工補(bǔ)助及物資管理的幾項(xiàng)規(guī)定》《關(guān)于財(cái)物管理工作的幾項(xiàng)制度》《關(guān)于干部遵守的十項(xiàng)制度》《關(guān)于認(rèn)真搞好竣工清財(cái)?shù)耐ㄖ返纫幌盗兄贫龋恐贫裙軝?quán)、物、錢,從源頭上預(yù)防和杜絕了腐敗和不正之風(fēng)。

紅旗渠紀(jì)念館里,還有一個黑色的木質(zhì)箱子令人印象深刻。展品銘牌標(biāo)明其為“炸藥箱”。箱蓋背面有一張收據(jù),泛黃斑駁的紙頁上,“收據(jù)”兩個字隱約可辨。票頭是繁體字的“林縣某鎮(zhèn)統(tǒng)一發(fā)貨票”,上面蓋著紅旗渠工程指揮部鮮紅的印章。指揮部的工作人員常年吃住在渠線,時間一長,隨身攜帶的物品就多了起來,如何歸置這些雜物,讓大家深感困擾。后來,有人發(fā)現(xiàn)了工程使用過的廢炸藥箱這個“寶貝”,就提出給大家配備一只廢炸藥箱用來盛放衣服。
盡管是廢棄的,畢竟是公家的物品,讓私人使用,是不是違反紀(jì)律?所以,沒有人敢把這個建議提上去。時任紅旗渠黨委的組織委員彭士俊聽到群眾的反映后,匯報給了指揮部總指揮長馬有金。在紀(jì)律面前,馬有金是個愛較真的人,他說可以用,但每人只限一只,并且要作價購買。經(jīng)過指揮部黨委研究,決定每只廢炸藥箱作價0.75元,要求使用者把收據(jù)貼到廢炸藥箱的箱蓋背面,以備隨時檢查;發(fā)現(xiàn)誰的箱蓋背面沒有收據(jù),就以貪占公物論處。
這些收據(jù)條,只是紅旗渠賬目清晰、制度嚴(yán)密的一個縮影。正是因?yàn)橛辛它h員干部帶頭模范遵守黨的紀(jì)律和相關(guān)制度,有了所有人“不貪占公物”的好風(fēng)氣,才有了在最終的財(cái)務(wù)盤點(diǎn)時,賬面為“正負(fù)零”,也就是說,這樣龐大的財(cái)務(wù)差錯率為零!
十年奮斗鑄偉業(yè),一脈清風(fēng)沐后來。在這樣一個周期漫長、工程浩大的水利建設(shè)項(xiàng)目中,形成了一套干字當(dāng)頭、嚴(yán)字為基的紀(jì)律和制度體系。干部吃苦在前、以苦為樂,勞動標(biāo)準(zhǔn)始終高于群眾,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)始終低于群眾,他們像一面鏡子,給我們作出了榜樣。