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李政:堅(jiān)持公有制為主體和按勞分配為主是新時(shí)代實(shí)現(xiàn)共同富裕的前提和基本保障

作者:李政   來(lái)源:紅色文化網(wǎng)  

改革開(kāi)放之初,鄧小平曾強(qiáng)調(diào):“一個(gè)是公有制占主體,一個(gè)是共同富裕,這是我們所必須堅(jiān)持的社會(huì)主義的根本原則。”“只要我國(guó)經(jīng)濟(jì)中公有制占主體地位,就可以避免兩極分化。”“社會(huì)主義與資本主義不同的特點(diǎn)就是共同富裕,不搞兩極分化。”“社會(huì)主義有兩個(gè)非常重要的方面,一是公有制為主體,二是不搞兩極分化。”“我們一定要堅(jiān)持按勞分配的社會(huì)主義原則。”

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào):“要堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,大力發(fā)揮公有制經(jīng)濟(jì)在促進(jìn)共同富裕中的重要作用。”“公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,按勞分配為主體、多種分配方式并存,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制等社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度,既有利于激發(fā)各類(lèi)市場(chǎng)主體活力、解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,又有利于促進(jìn)效率和公平有機(jī)統(tǒng)一、不斷實(shí)現(xiàn)共同富裕。”可見(jiàn),堅(jiān)持公有制的主體地位對(duì)于避免兩極分化、實(shí)現(xiàn)共同富裕的極端重要性。究其原因,就在于程文說(shuō)的“公有制和按勞分配是共同富裕的內(nèi)在主導(dǎo)性或決定性邏輯”。而且公有制為主體和按勞分配為主共同決定和體現(xiàn)了社會(huì)主義性質(zhì),換言之,公有制為主體、按勞分配為主和社會(huì)主義是緊密聯(lián)系、不可分割的。

社會(huì)主義公有制是與資本主義私有制相對(duì)而言的。資本主義私有制是導(dǎo)致資本主義國(guó)家兩極分化和無(wú)產(chǎn)階級(jí)貧困化乃至經(jīng)濟(jì)危機(jī)的根源,生產(chǎn)資料私人占有和生產(chǎn)社會(huì)化之間的矛盾構(gòu)成資本主義基本矛盾。因此,馬克思和恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中有一句名言:“共產(chǎn)黨人可以用一句話把自己的理論概況起來(lái):消滅私有制。”無(wú)論是在理論上還是在實(shí)踐上,都已證明社會(huì)主義公有制就是對(duì)資本主義私有制的替代。在無(wú)產(chǎn)階級(jí)奪取政權(quán)后的最初時(shí)期,社會(huì)主義國(guó)家的社會(huì)主義公有制幾乎都無(wú)一例外地采取國(guó)家所有制和集體所有制兩種基本形式。迄今為止,這兩種形式仍然是社會(huì)主義公有制的基礎(chǔ)形式。這當(dāng)然不是偶然的,它既有理論和實(shí)踐的根源,又有其客觀必然性。從理論上看,社會(huì)主義公有制兩種基本形式最早產(chǎn)生于馬克思主義經(jīng)典作家的設(shè)想。早在19世紀(jì)中葉,馬克思、恩格斯在揭示資本主義社會(huì)的基本矛盾及其必然滅亡的歷史趨勢(shì)時(shí),就得出了社會(huì)主義公有制必然取代資本主義私有制的科學(xué)結(jié)論,并提出了關(guān)于社會(huì)主義所有制形式的設(shè)想。

經(jīng)過(guò)新中國(guó)70多年的理論探索與實(shí)踐,我國(guó)實(shí)行了公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展這一根本經(jīng)濟(jì)制度。這是由我國(guó)社會(huì)主義性質(zhì)和社會(huì)主義初級(jí)階段的國(guó)情所決定的,它能夠促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展,因此必須堅(jiān)持兩個(gè)“毫不動(dòng)搖”,即毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),就要不斷做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)和國(guó)有資本,提高國(guó)有經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力,實(shí)現(xiàn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。能否做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有經(jīng)濟(jì),保持國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主體地位,關(guān)系到按勞分配為主的原則能否有效落實(shí),關(guān)系到我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的社會(huì)主義性質(zhì),因而也關(guān)系到我國(guó)能否縮小貧富差距,實(shí)現(xiàn)全體人民的共同富裕這一社會(huì)主義現(xiàn)代化目標(biāo)。

當(dāng)前我國(guó)收入分配之所以面臨差距過(guò)大的挑戰(zhàn),以至于出現(xiàn)兩極分化的現(xiàn)象,主要原因之一是初次分配中公有制經(jīng)濟(jì)占比過(guò)低,以至于按勞分配和公平原則難以得到有效體現(xiàn)。由于市場(chǎng)參與主體出現(xiàn)了力量失衡,只要過(guò)度強(qiáng)勢(shì)的私人資本在初級(jí)分配階段造成勞動(dòng)力價(jià)格的不公平不合理,分配機(jī)制就從第一步出現(xiàn)了失衡。只要公有制經(jīng)濟(jì)失去主體地位和影響力、控制力,私人資本就會(huì)無(wú)序擴(kuò)張、野蠻生長(zhǎng)。在這種情況下公有制經(jīng)濟(jì)的引導(dǎo)、示范作用也很難充分發(fā)揮,兩極分化難以避免,經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展也就無(wú)法實(shí)現(xiàn)和持續(xù)。

毛澤東同志指出,在社會(huì)主義時(shí)期,物質(zhì)的分配也要按照“各盡所能按勞取酬”的原則和工作的需要,絕無(wú)所謂的平均。盡管如此,在改革開(kāi)放之前,按勞分配曾一度被作為資本主義分配方式加以批判。鄧小平同志指出:“我們一定要堅(jiān)持按勞分配的社會(huì)主義原則。按勞分配就是按照勞動(dòng)的數(shù)量和質(zhì)量進(jìn)行分配。”[17]1875年馬克思在《哥達(dá)綱領(lǐng)批判》一文中最早提出在共產(chǎn)主義社會(huì)的第一階段即社會(huì)主義社會(huì),要實(shí)行按勞分配原則。按勞分配一方面體現(xiàn)了人們?cè)谏a(chǎn)資料占有上的平等地位,體現(xiàn)了勞動(dòng)光榮、懶惰可恥,多勞多得、少勞少得、不勞不得,體現(xiàn)了以勞動(dòng)為尺度的公平分配,另一方面默認(rèn)了勞動(dòng)者個(gè)人的天賦和能力不同,承認(rèn)人們?cè)谙M(fèi)品占有上事實(shí)的不平等,而這種不平等可以通過(guò)二次分配、三次分配加以有效調(diào)節(jié)??梢?jiàn),作為社會(huì)主義社會(huì)的分配原則,按勞分配既不是按需分配,也不是平均主義的分配,而是以勞動(dòng)為依據(jù)的分配,既體現(xiàn)公平,也體現(xiàn)效率。按勞分配是實(shí)現(xiàn)共同富裕的必要環(huán)節(jié)和必經(jīng)之路。我國(guó)現(xiàn)在處在新發(fā)展階段,只有強(qiáng)化按勞分配為主的社會(huì)主義分配原則和導(dǎo)向,控制和削弱資本等生產(chǎn)要素和特權(quán)在分配中所占權(quán)重,才能縮小兩極分化,最終實(shí)現(xiàn)共同富裕。

按勞分配是社會(huì)主義公有制的產(chǎn)物,又是社會(huì)主義公有制的體現(xiàn)。任何分配制度都不是人們的主觀意志決定的,而是由一定的生產(chǎn)資料所有制決定的。馬克思說(shuō):“消費(fèi)資料的任何一種分配,都不過(guò)是生產(chǎn)條件本身分配的結(jié)果;而生產(chǎn)條件的分配,則表現(xiàn)生產(chǎn)方式本身的性質(zhì)。”在我國(guó)在社會(huì)主義初級(jí)階段,應(yīng)該以公有制經(jīng)濟(jì)作為實(shí)踐按勞分配為主分配原則和方式的典范,同時(shí),通過(guò)立法和工會(huì)作用大力引導(dǎo)、倡導(dǎo)、規(guī)范非公有制經(jīng)濟(jì)特別是私營(yíng)企業(yè)實(shí)行按勞分配為主的原則,提高包括腦力勞動(dòng)和體力勞動(dòng)、簡(jiǎn)單勞動(dòng)和復(fù)雜勞動(dòng)在內(nèi)各種勞動(dòng)在收入分配中所占份額,提高科技工作者在內(nèi)的勞動(dòng)者報(bào)酬,激發(fā)其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神。這是社會(huì)主義制度優(yōu)越性的體現(xiàn),也是避免兩極分化、收入分配過(guò)度向少數(shù)企業(yè)高管人員集中和傾斜的必要舉措。按勞分配為主并不意味著否定非物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)的重要性,事實(shí)上應(yīng)該積極提倡精神激勵(lì),同時(shí)鼓勵(lì)和倡導(dǎo)義務(wù)勞動(dòng)及無(wú)私奉獻(xiàn)精神。按勞分配為主也并不意味著否定其他分配方式的重要性,但在社會(huì)主義條件下,其他分配方式應(yīng)該處于從屬地位。

(本文原載《管理學(xué)刊》2022年第4期)



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