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鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì),要嚴(yán)防“高啟強(qiáng)”借機(jī)漁利!

作者:徐吉軍   來源:漢唐智庫(kù)  

自古以來,中國(guó)人最渴望的就公平公正。

王子犯法與庶民同罪,體現(xiàn)了法律對(duì)全體社會(huì)成員具有普遍約束力。

公民在法律面前一律平等,是我國(guó)憲法規(guī)定的一項(xiàng)基本原則。

司法公正是社會(huì)公平的最后一道防線。

隨著社會(huì)治理水平的提升,依法治國(guó)的意識(shí)早已深入人心,但是在現(xiàn)實(shí)中經(jīng)常出現(xiàn)主管部門有法不依執(zhí)法不嚴(yán)執(zhí)法不當(dāng)?shù)母鞣N現(xiàn)象。

這些現(xiàn)象充分表明,提升社會(huì)主義法治的最重要的關(guān)鍵因素是司法機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)水平。

近期網(wǎng)絡(luò)熱議的幾個(gè)與司法公平有關(guān)的事件,值得我們關(guān)注。

1、2023324日,海南省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干措施》。文中提到,要營(yíng)造公平公正法治環(huán)境。

其中特別強(qiáng)調(diào),貫徹落實(shí)少捕慎訴慎押刑事司法政策,對(duì)民營(yíng)企業(yè)家涉案人員能不捕的不捕、能不訴的不訴、能不判實(shí)刑的不判實(shí)刑,能不繼續(xù)羈押的及時(shí)予以釋放或變更強(qiáng)制措施。

這個(gè)文件的出發(fā)點(diǎn)是為了支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,提出的目標(biāo)是營(yíng)造公平公正法治環(huán)境,拿出的措施是對(duì)民營(yíng)企業(yè)家涉案人員網(wǎng)開一面,盡量減輕處罰。

客觀而言,這個(gè)文件的出發(fā)點(diǎn)是好的,目標(biāo)是正確的,然而拿出的措施是完全不靠譜的。嘴上喊著公平公正,直接違反了法律的公平公正原則。

2、上海市閔行區(qū)人民檢察院發(fā)布的不起訴決定書,引起輿論熱議。

事情的經(jīng)過是:

202062日凌晨3時(shí)許,被不起訴人韓某某因醉酒無法提供確切居住地址,且拒不離開出租車。民警劉某某到場(chǎng)后口頭告知韓某某帶所醒酒,被不起訴人韓某某拒不配合并用頭撞民警,用腳蹬,造成民警劉某某頭部、右上肢受傷。經(jīng)鑒定,民警劉某某右上肢皮膚挫傷,構(gòu)成輕微傷。被不起訴人韓某某被當(dāng)場(chǎng)抓獲,到案后如實(shí)供述了上述基本事實(shí)。

檢察院的意見是:

被不起訴人韓某某拒不配合民警,以拉扯撞擊等方式阻礙民警依法執(zhí)行公務(wù),致一人輕微傷,犯罪事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)、充分,應(yīng)當(dāng)以妨害公務(wù)罪追究其刑事責(zé)任。

被不起訴人韓某某自愿認(rèn)罪認(rèn)罰,如實(shí)供述犯罪事實(shí),系初犯、偶犯,案發(fā)后賠償被害人并獲諒解,可從輕處罰。

被不起訴人韓某某系民營(yíng)企業(yè)法定代表人,對(duì)其從輕處罰可助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

案發(fā)后,被不起訴人韓某某家屬已對(duì)民警賠禮道歉并獲民警劉某某諒解。

最終,決定對(duì)韓某某不起訴。

漢唐智庫(kù)認(rèn)為,對(duì)于犯罪行為輕微的公民,盡量從輕處罰,有利于緩解社會(huì)矛盾,減少社會(huì)戾氣的產(chǎn)生。

檢察機(jī)關(guān)在研究之后決定對(duì)韓某某不起訴,是檢察機(jī)關(guān)的善意。

不過,上述文件強(qiáng)調(diào)被不起訴人韓某某系民營(yíng)企業(yè)法定代表人,對(duì)其從輕處罰可助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

這個(gè)說法,顯示了司法機(jī)關(guān)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的重視,同時(shí)隱含著司法公平的不重視。

按照這個(gè)話語(yǔ)邏輯,沒有優(yōu)勢(shì)標(biāo)簽的普通人將成為嚴(yán)格執(zhí)法的對(duì)象,而所謂的各路精英群體必然受到各種理由的優(yōu)待。

畢竟,除了官員之外,哪個(gè)社會(huì)精英名下沒有企業(yè)?大可以都給自己冠以民營(yíng)企業(yè)主”“民營(yíng)企業(yè)家的稱號(hào)。

職業(yè)、身份、級(jí)別、財(cái)富、名氣、影響力,這些外在的標(biāo)簽和符號(hào),不應(yīng)該成為司法審判考量的關(guān)鍵因素。

否則,廣大工人、農(nóng)民、農(nóng)民工、城市白領(lǐng)這些普通人會(huì)直接感受到司法不平等而造成的現(xiàn)實(shí)不平等。

受國(guó)際大環(huán)境影響,中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨調(diào)整。為了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,各地都在想方設(shè)法優(yōu)待民營(yíng)企業(yè)。

這個(gè)現(xiàn)象的出現(xiàn),實(shí)際上是因?yàn)槲覀兡壳懊媾R強(qiáng)烈的恢復(fù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。

中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),一直強(qiáng)調(diào)以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。隨著中國(guó)改革的深入和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,到2022年,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)50%以上的稅收、60%以上的GDP、70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果、80%以上的城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)、民營(yíng)企業(yè)數(shù)量占比90%以上。

以上數(shù)據(jù),一方面證實(shí)了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重要性,另一方面也證明我們的經(jīng)濟(jì)體制對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的支持力度。沒有政府一以貫之的態(tài)度,不可能有今時(shí)今日民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的繁榮氣象。

顯而易見,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)不再是中國(guó)社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)充,而是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的基本盤。民營(yíng)企業(yè)也已經(jīng)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的主體。民營(yíng)企業(yè)家成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的主要推動(dòng)力。

這是客觀事實(shí)。

表面看來,近幾年部分企業(yè)主以營(yíng)商環(huán)境和輿論氛圍為由,想盡千方百計(jì)移民到國(guó)外,即便無法移民也會(huì)轉(zhuǎn)移資產(chǎn)。

然而,眾所周知一個(gè)基本事實(shí),只要中國(guó)還堅(jiān)持與美國(guó)西方不同的制度和模式,一些思想親美的暴富群體,就缺乏足夠的安全感。無論什么樣的輿論氛圍都無法留住他們想潤(rùn)的心。

一個(gè)基本的客觀事實(shí)是,先富群體移民國(guó)外轉(zhuǎn)移資產(chǎn)的主要原因是不愿承擔(dān)帶動(dòng)后富群體的責(zé)任,而不是因?yàn)楹蟾蝗后w批評(píng)他們移民。

先有現(xiàn)象,才有批評(píng),因果關(guān)系不能倒置。

然而,一切企業(yè)都要以守法經(jīng)營(yíng)為前提,而不能為了追逐利潤(rùn)知法犯法。

中國(guó)社會(huì)歡迎守法經(jīng)營(yíng)的企業(yè)家,不應(yīng)該縱容違法經(jīng)營(yíng)的企業(yè)主。

中國(guó)社會(huì)需要千千萬萬腳踏實(shí)地的任正非、曹德旺,而狂飆里的高啟強(qiáng)高啟盛這樣的民營(yíng)企業(yè)家一個(gè)都不該有。

在優(yōu)待民營(yíng)企業(yè)家的同時(shí),更要嚴(yán)防高啟強(qiáng)之流借機(jī)漁利!

一個(gè)地區(qū)的司法機(jī)構(gòu),如果對(duì)民營(yíng)企業(yè)家如此龐大的群體實(shí)行司法豁免,這對(duì)全社會(huì)形成的沖擊難以想象!

漢唐智庫(kù)認(rèn)為,廣大民營(yíng)企業(yè)家,寧愿地方政府言出必行,將招商引資的承諾落實(shí)到位,將對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的干擾降到最低,也不愿在司法實(shí)踐中獲得特權(quán)。

一個(gè)不容回避的歷史事實(shí)是,一切特殊時(shí)期不合常理的優(yōu)待,最終都將會(huì)剝奪甚至反噬。

延安時(shí)期,毛主席曾親自下令槍斃過兩個(gè)人。一個(gè)是負(fù)傷87處的戰(zhàn)斗英雄,毛主席兩次探望,把自己女兒的牛奶給他補(bǔ)充營(yíng)養(yǎng);另一個(gè)是毛主席的心腹愛將,年僅26歲,戰(zhàn)功赫赫,已經(jīng)做到師團(tuán)級(jí)指揮官職位。

1937年的延安,黃克功強(qiáng)殺未婚妻事件轟動(dòng)全國(guó)。毛澤東親自下令,最終以故意殺人罪判處黃克功死刑。

1944年的延安,負(fù)傷87處的戰(zhàn)斗英雄肖玉璧,因?yàn)樨澪酃?span lang="EN-US">3050元,毛主席不顧任何人的求情,堅(jiān)決將其槍斃。行刑前毛主席兩次探望。

1952年,建國(guó)初期的巨貪劉青山和張子善被處決。

……

時(shí)代不同了,具體的法律實(shí)踐早已有了天翻地覆的變化。

不過,法治的公平和公正精神,是人類社會(huì)永恒不變的追求。



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