
“毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟,毫不動搖地鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展”的“兩個毫不動搖”,是黨對多年來堅持和發(fā)展基本經(jīng)濟制度成功經(jīng)驗的高度概括,也是黨治國理政基本原則,改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設創(chuàng)造的偉大時代奇跡,就是在堅持“兩個毫不動搖”結出的重大歷史性成果,正當全黨全國人民發(fā)揮“兩個毫不動搖”在實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化和實質(zhì)性推進共同富裕新的更大作用時,卻出現(xiàn)了一些所謂專家散布似是而非的謬論,故意制造國企民企對立,干擾國家大政方針,不能不引起我們的高度警惕。
黨的十八大以來,黨圍繞堅持“兩個毫不動搖”,在理論和實踐上實現(xiàn)了一系列重要創(chuàng)新,不斷提升對基本經(jīng)濟制度認識的新高度。從十八屆三中全會提出公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟都是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分,都是中國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎的“兩個都是”,把國有資本、集體資本、非公有制資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經(jīng)濟作為基本經(jīng)濟制度的重要實現(xiàn)形式,到十八屆四中、五中全會推出擴大非公企業(yè)市場準入、促進公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟平等發(fā)展等一系列改革舉措,再到十九大再次重申“兩個毫不動搖”,充分表明黨堅持“兩個毫不動搖”毫不動搖,堅持基本經(jīng)濟制度更是毫不動搖,不容許一些人撥弄是非,要通過正確詮釋理解國企民企的關系,剖析故意制造國企民企對立的居心叵測,戳穿新自由主義興風作浪顛覆社會主義航船的鬼把戲,很好地把國企民企統(tǒng)一在實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化,實質(zhì)性推進共同富裕之中。
一、正確詮釋理解國企民企的互相促進共同提高的有機整體,堅決反擊人為強加的此消彼長甚至你死我活的關系。
科學認識國企民企是互相促進共同提高有機整體,有著相輔相成相得益彰的內(nèi)在邏輯,既不會相互排斥、相互對立關系,更不會此消彼長甚至你死我活,是把握基本經(jīng)濟制度的前提,也是關心幫助支持民企和民企自身健康發(fā)展的先決條件,正如習近平總書記所言,非公有制經(jīng)濟要健康發(fā)展,前提是非公有制經(jīng)濟人士要健康成長。民營企業(yè)唯有修煉好內(nèi)功,按照“親”與“清”的要求,才能真正應對殘酷的市場競爭。那種硬把削弱乃至取消國企與民企擺脫困難和發(fā)展捆綁在一起,輕者說是剜肉補瘡,緣木求魚,重者說是罪翁之意不在酒,是項莊舞劍。
眾所周知,人們闡述民企的重要,往往會列舉民營企業(yè)貢獻了50%以上的稅收,60%以上的國內(nèi)生產(chǎn)總值,70%以上的技術創(chuàng)新成果,80%以上的城鎮(zhèn)勞動就業(yè),90%以上的企業(yè)數(shù)量等數(shù)據(jù),給人以把活都給民企干,國家一定變得更好的感覺,可農(nóng)村有句俗話叫“會說不如會聽”,假如把這組數(shù)據(jù)倒過來看,民營企業(yè)貢獻了90%以上的企業(yè)數(shù)量、80%以上的城鎮(zhèn)勞動就業(yè),70%以上的技術創(chuàng)新成果,60%以上的國內(nèi)生產(chǎn)總值,可只有50%以上的稅收,就會得到民企再厲害最多也就撐起半壁江山,而另外半壁是國企來扛的不一樣感覺。民企最大的作用就是民富國強,老百姓要想富,得靠民企;民企既有船小好掉頭,經(jīng)營靈活等優(yōu)點,也有來的快走(倒閉)的快,平均壽命只有兩三年的弱勢,國企則相對比較穩(wěn)定。所以兩者的關系,就好像一個是國家的穩(wěn)定器,不能沒有民企,更不能沒有國企,又好像兩個輪子,失去了哪一個國民經(jīng)濟都會受影響,如果把我國基本經(jīng)濟制度比作人的軀干,公有制經(jīng)濟如同骨骼,非公有制經(jīng)濟好似肌肉,二者共同匯聚起中國經(jīng)濟的巨大能量。再形象一點,如果把國企和民企的關系,放到一個家庭里面,就是一個負責保底,一個負責尋找?guī)砀嗍杖氲臋C會,國企是長子扛大梁出力多貢獻大付出多,民企是眾多弟弟逐漸長大也分擔了家庭重擔,只有二者攜手并進才能興旺發(fā)達,才能國泰民安(參自國企和民企的關系:國強,需要國企,民富需要民企,網(wǎng)易2021-09-30)。
從國企民企的布局看,國有企業(yè)主要存在于一些關系國家安全和國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關鍵領域,包括軍工、電網(wǎng)電力、石油石化等行業(yè),在一些基礎性和支柱產(chǎn)業(yè)領域保持較強控制力如裝備制造、鋼鐵、有色金屬、化工等行業(yè),換言之,國企所存在的領域大都是民營企業(yè)不愿意進入或者難以進入的行業(yè),多數(shù)是資本密集、技術密集型的大企業(yè),在經(jīng)濟穩(wěn)定、技術創(chuàng)新、維護安全等方面發(fā)揮主導作用,為民企的發(fā)展創(chuàng)造了有利的宏觀條件,而且有些已經(jīng)通過混改出現(xiàn)國企民企你中有我、我中有你。民企主要分布在服務業(yè)、制造業(yè)等一般競爭性領域,為國企的改革發(fā)展提供了有效的競爭環(huán)境、廣闊的市場需求和全面的分工協(xié)作,二者彼此促進、相得益彰。從國企民企市場的看,我國市場規(guī)模日益擴大,需求持續(xù)旺盛,國企民企之間不是“誰進誰退”“此消彼長”,而是共同做大蛋糕,拓展了可持續(xù)增長的利潤空間。從建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系看,不論是國有企業(yè)還是民營企業(yè),既有前所未有的機遇,也有無比嚴峻的挑戰(zhàn),既有狹路相逢的勇者闖關,更有大展身手的空間舞臺。特別是在全球化背景下,中國企業(yè)面臨的競爭是全球性的競爭,需要國企民企齊頭并進,苦練內(nèi)功,打造核心競爭力,使“經(jīng)濟總量更大、發(fā)展質(zhì)量更優(yōu),人民也將從中得到更多實惠。這是堅持基本經(jīng)濟制度的根本要求,也是新時代中國經(jīng)濟邁向高質(zhì)量發(fā)展的呼喚”。實踐表明,堅持“兩個毫不動搖”,充分發(fā)揮“國有”“民營”不可替代的重要作用,社會主義制度優(yōu)越性將不斷展現(xiàn),社會主義市場經(jīng)濟體制的強大生命力將不斷綻放。
不可否認,國企民企盡管密不可分,但也存在競爭,但這種競爭是攜手邁向高質(zhì)量發(fā)展的良性競爭,是優(yōu)勢互補、競爭合作、互利共贏,共同為中國經(jīng)濟發(fā)力,鑄就中國經(jīng)濟的輝煌。這表現(xiàn)在國有企業(yè)作為中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎和政治基礎,謀發(fā)展、促轉(zhuǎn)型、增活力,以規(guī)模更大,競爭力更強,肌體更健康的特點,高揚自主創(chuàng)新的旗幟,取得了載人航天、探月工程、深海探測、高速鐵路、特高壓輸變電、第四代移動通信等領域一大批具有世界先進水平的重大科技創(chuàng)新成果,占據(jù)世界500強企業(yè)的67家,并占據(jù)前五名的3席,彰顯了國之重器的實力與擔當,中流砥柱作用日益突出。盡管“國有企業(yè)的戶數(shù)在減少,但國有企業(yè)的活力、控制力、影響力一直在提高,已成長為壯大國家綜合實力、保障經(jīng)濟穩(wěn)中向好的重要力量。國有企業(yè)的出色表現(xiàn)充分說明,只要持之以恒地深化改革,堅定不移做強做優(yōu)做大,國有企業(yè)完全可以搞好”。
也表現(xiàn)在民營經(jīng)濟等非公有制經(jīng)濟由小到大、由弱到強,在黨“支持民營企業(yè)發(fā)展,激發(fā)各類市場主體活力”,保證民企依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭,受到像國企那樣同等法律保護,以及親清新型政商關系的構建,都為民企營造了公平、開放、寬松的經(jīng)營環(huán)境,促進民企創(chuàng)新創(chuàng)造的源泉充分噴涌,以發(fā)展勢頭更好,活力創(chuàng)造力不斷釋放,不斷邁上新臺階,華為等一批民營企業(yè)崛起為世界級企業(yè),唱響中國品牌,成為推動中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的有生力量。
還表現(xiàn)在國企民企以混改“聯(lián)姻”,積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟,改出了國有資本、非公資本融合發(fā)展的新優(yōu)勢,成為完善基本經(jīng)濟制度的著力點?;旄拇偈闺娏?、石油、天然氣、鐵路、民航、電信、軍工等重點行業(yè)向民企等社會資本開放,不僅為民企提供了更大空間,也使國企邁入新產(chǎn)業(yè)、試水新業(yè)態(tài),更重要的是混改不是為混而混,形成了溢出效應,“混改不是誰控制誰、誰吃掉誰,而是以混改完善現(xiàn)代企業(yè)制度、提高資本運行效率,這也是培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)的重要途徑”。
國企民企的關系,真可謂各領風騷,充分發(fā)揮優(yōu)勢,盡管有優(yōu)勝劣汰的競爭,更有攜手共贏的合作,通過攜手促轉(zhuǎn)型共同打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、邁向中高端,攜手謀創(chuàng)新合力推動快速孵化,攜手走出去在國際市場打造出一張張閃光的中國名片,促進了經(jīng)濟社會發(fā)展,增強了綜合國力,提高了人民生活水平。
二、制造國企民企對立,絕非思想認識和發(fā)展經(jīng)濟方式的問題,背后隱藏著巨大陰謀。
習近平總書記在參加全國政協(xié)十二屆四次會議時指出,“把公有制經(jīng)濟鞏固好、發(fā)展好,同鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展不是對立的,而是有機統(tǒng)一的”,“公有制經(jīng)濟、非公有制經(jīng)濟應該相輔相成、相得益彰,而不是相互排斥、相互抵消”。
然而,中國(深圳)綜合開發(fā)研究院院長樊綱卻偏偏提出我們不缺國企,我們?nèi)泵衿?,而且還要拿出再說一遍強調(diào)(樊綱:再說一遍,我們不缺國企,在一定意義上我們?nèi)泵衿?,網(wǎng)易2023-01-05,來源深藍財經(jīng)四川),實在讓人莫名驚詫,這話放在大批國企改制前倒還罷了,放在國企僅剩屈指可數(shù)的幾家,民企占“90%以上的企業(yè)數(shù)量”的今天,是不是讓人感到這位專家、學者不是瞪大眼睛說瞎話,就是隱藏著某種不可告人的目的。有篇文章通過對2017-2022年《中國統(tǒng)計年鑒》“按地區(qū)和控股情況分企業(yè)法人登記數(shù)”“按地區(qū)和登記類型分企業(yè)法人登記數(shù)”整理,表明私民企由2016年的10500697增至2021年的26288321,增加2.5倍,企業(yè)占比由2016年的71.83%增至2021年的91.71%,增加19.91%;國企由2016年的132373降至2021年的78357,降低40.81%,企業(yè)占比由2016年的0.91%降至2021年的0.27%,降低3.37倍;集體企業(yè)由2016年的141442降至2021年的103534,降低26.81%,企業(yè)占比由2016年的0.97%降至2021年的0.36%,降低2.69倍,國企集體企業(yè)加起來也只有企業(yè)的0.63%.顯然,私企的蓬勃發(fā)展,與國企的屈指可數(shù),形成了鮮明對比,不知那位大專家為何說“我們?nèi)泵衿?rdquo;,又根據(jù)什么得出“民營企業(yè)被擠壓得奄奄一息”的謬論?在鐵的事實面前,在鐵的數(shù)據(jù)面前,這種違背事實、蠱惑人心、制造矛盾的煽動,不是欺騙政府、欺騙社會的別有用心嗎?
也有那個再批司馬南的吳曉波,提出民營經(jīng)濟有“五六七八九”的貢獻,但民營企業(yè)家放手發(fā)展的“定心丸”吃得卻并不踏實,原因就是善于玩弄民粹概念的司馬南一些似是而非、迷惑大眾的論調(diào),起到了興風作浪、蠱惑人心的作用,毒化了整個社會的輿論生態(tài)環(huán)境(引自吳曉波再批司馬南,司馬南何以肆意興風作浪 打壓民營經(jīng)濟?長平投研2023-03-10北京)。眾所周知,司馬南不過是揭露了個別國企改制時侵吞國有資產(chǎn),個別大佬爆富的背后是鉆政策空子,侵吞國有資產(chǎn),本來是維護國家和人民的整體利益,應該得到褒獎和支持,怎么就成了“興風作浪、蠱惑人心,毒化了整個社會的輿論生態(tài)環(huán)境”?況且一個沒有任何職務,沒有任何權勢的曲曲司馬南,能夠有“毒化了整個社會的輿論生態(tài)環(huán)境”的能量,也太匪夷所思了!莫非揭露的侵吞國有資產(chǎn)情形大量存在?莫非大名鼎鼎的吳曉波也與之有千絲萬縷的聯(lián)系?莫非叱咤經(jīng)濟風云的大佬們都屁股不干凈,成了怕政府深究改制黑幕的驚弓之鳥?若非如此,那個司馬南哪來的那么大本事呢?
還有任澤平、胡錫進、褚殷等一眾大V對民企被“喊打喊殺”的聲討。首先是任澤平赤膊上陣,呼吁把網(wǎng)上“喊打喊殺”民營企業(yè)、“制造輿論恐慌”的壞人管起來,可他和他的同伙都不說誰在網(wǎng)上“喊打喊殺”民營企業(yè);緊接著胡錫進借達沃斯世界經(jīng)濟論壇重建民營企業(yè)企業(yè)信心的話題,指出這個話題的前置條件是民營企業(yè)家信心受創(chuàng)了,以“馬云”等企業(yè)住在國外的事例,臆想造成這種局面的是營商環(huán)境不好,并不說“馬云”們是屁股不干凈的膽怯還是逃避什么不肯回國;再就是褚殷將胡錫進標榜為放棄安享晚年、“敢于為民請命”之人。如此一唱三和,如此“你方唱罷我登場”,滑稽的是都是以“莫須有”的“靶子”群起攻之,都沒有指明喊打喊殺民營企業(yè)的是誰,都把沒有的事說得言之鑿鑿,其動機與目的不是在“制造輿論恐慌”又是什么呢?按任澤平自己的意思真應該把他們這些“壞人管起來”(原創(chuàng) 究竟是誰在制造“喊打喊殺”民營企業(yè)的輿論?搜狐2023-01-28)。
習近平總書記在2016年10月全國國有企業(yè)黨的建設工作會議上明確指出“如果把國有企業(yè)搞小了、搞垮了、搞沒了,公有制主體地位、國有經(jīng)濟主導作用還怎么堅持?工人階級領導地位還怎么堅持?共同富裕還怎么實現(xiàn)?我們黨的執(zhí)政基礎和執(zhí)政地位還怎么鞏固?我們一定要想清楚,各級領導干部特別是高級干部要想清楚,國有企業(yè)廣大黨員、干部、職工要想清楚,不能稀里糊涂跟著喊口號,更不能中別人的圈套”,并且特別強調(diào)“各種敵對勢力和一些別有用心的人重點拿國有企業(yè)說事,惡意攻擊、抹黑國有企業(yè),宣揚‘國企不破,中國不立’,聲稱‘肢解’是國有企業(yè)改革的最佳方式。醉翁之意不在酒!這些人很清楚國有企業(yè)對我們黨執(zhí)政、對我國社會主義制度的重要性,想搞亂人心、釜底抽薪”(習近平《在全國國有企業(yè)黨的建設工作會議上的講話》,新華網(wǎng)2016-10-12)。那些不遺余力攻擊、抹黑國企,故意制造國企民企對立,無中生有編造“喊打喊殺民營企業(yè)”,就是企圖搞亂人心、釜底抽薪,削弱乃至消滅國企。他們?nèi)绱速u力,如此起勁,無非是代表依靠國企迅速發(fā)達起來的資本的利益,并不是為了民企的發(fā)展,必須戳穿他們的畫皮,還其本來面目。
三、支持規(guī)范監(jiān)督是民企健康發(fā)展的內(nèi)在需要,絕不能誤解誤讀誤導,污蔑為打壓民企。
黨的十八大以來,黨中央圍繞反壟斷、反不正當競爭,作出一系列重大決策部署,完善公平競爭制度,改革市場監(jiān)管體制,加強反壟斷監(jiān)管,推進高標準市場體系建設,推動形成統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系,有利于國企,更有利于民企。貫徹新發(fā)展理念,構建新發(fā)展格局,把握未來發(fā)展主動權的戰(zhàn)略舉措,不僅堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,強化底線思維,有效防范化解各類風險挑戰(zhàn),守住新發(fā)展格局的安全底線,而且加大對一些野蠻生長、無序擴張平臺企業(yè)的反壟斷監(jiān)管力度,依法查處有關平臺企業(yè)壟斷和不正當競爭行為,有效防止資本無序擴張,構建市場公平競爭秩序,增強企業(yè)尤其是民企的生存力、競爭力、發(fā)展力、持續(xù)力。圍繞這一戰(zhàn)略,政府圍繞平臺經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、信息安全、民生保障等重點領域加快建立全方位、多層次、立體化監(jiān)管體系,堵塞監(jiān)管漏洞,提高監(jiān)管效能。堅持監(jiān)管規(guī)范和促進發(fā)展兩手并重、兩手都要硬。明確規(guī)則,劃出底線,設置好“紅綠燈”,都是在引導督促企業(yè),規(guī)范競爭,有序競爭,健康競爭,鼓勵支持企業(yè),促進科技進步,積極參與國際競爭。正如學者朱嘉明所說“人們原以為中國改革的核心問題依然是“市場經(jīng)濟”的建立與否,其實那早已是“刻舟求劍”的誤導,如今中國到了告別和自覺超越“市場經(jīng)濟”的歷史階段,怎樣規(guī)范市場行為、怎樣限制政府權力,將是中國未來面臨的長期課題”,因此,加強監(jiān)管,規(guī)范發(fā)展,是為了促進企業(yè)更加健康、更可持續(xù)、更為長遠的發(fā)展,支持企業(yè)實現(xiàn)規(guī)范創(chuàng)新健康持續(xù)發(fā)展,構筑國家競爭新優(yōu)勢的戰(zhàn)略,沒有任何與民企過不去,也沒有任何僅僅針對民企的行為。特別是黨中央堅持“兩個毫不動搖”,出臺深入推進簡政放權,促進形成公平競爭的市場環(huán)境,為各類市場主體特健全支持民營經(jīng)濟、外商投資企業(yè)發(fā)展的法治環(huán)境,營造各種所有制主體依法平等使用資源要素、公開公平公正參與競爭、同等受到法律保護的市場環(huán)境,創(chuàng)造中小企業(yè)的廣闊發(fā)展空間,保護和激發(fā)市場主體活力;出臺財稅、社保、金融、市場秩序等多方面幫扶政策措施,助力市場主體渡過難關、積蓄力量……等等,一系列扶持民營經(jīng)濟發(fā)展的改革舉措,為民營企業(yè)發(fā)展營造良好的法治環(huán)境和營商環(huán)境,進一步增強了民營企業(yè)發(fā)展活力、信心和底氣。出臺的監(jiān)管政策國企民企一視同仁,構建新發(fā)展格局,建設高標準市場體系,完善公平競爭制度,激發(fā)市場主體發(fā)展活力,是使國企民企一切有利于社會生產(chǎn)力發(fā)展的力量源泉充分涌流。事實充分證明,規(guī)范企業(yè)發(fā)展是為了促進企業(yè)健康發(fā)展,更是為了保護支持企業(yè)發(fā)展,絕不能誤解誤讀誤導,更不能污蔑為打壓民企。
國企民企是中國特色社會主義建設馬車的兩個輪子,要把握習近平總書記關于公有制與非公有制經(jīng)濟關系講話精髓,看清制造國企民企對立,既在公開反對兩個毫不動搖的根本原則,也在明目張膽與總書記做強做大做優(yōu)國有企業(yè)的指示對抗,更在蓄意消滅國企達到私有化一統(tǒng)天下,改變中國社會主義顏色的真面目,真正消除制造國企民企對立的土壤和影響,促進國企民企成長壯大,合力發(fā)展為共和國經(jīng)濟注入蓬勃生機,共同構筑了經(jīng)濟巨龍騰飛的現(xiàn)實基礎,為實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化,實質(zhì)性推進共同富裕作出應有的貢獻。
參考文章:
1、黨報頭版:國企民企不是誰進誰退 而是共同做大蛋糕,人民日報2018年02月07日;
2、國企民企,攜手邁向高質(zhì)量發(fā)展(在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下——新時代新氣象新作為·堅持兩個毫不動搖),人民網(wǎng)2018年02月07日,來源人民網(wǎng)-人民日報;
3、弘毅:我們中國“不缺國企、只缺民企”嗎?昆侖策網(wǎng)2023-08-10;
4、董小華:沒有了國企,社會主義優(yōu)越性還存在嗎?昆侖策網(wǎng)2023-08-28;
5、《不允許攻擊民企,也不能允許攻擊國企》,紅色文化網(wǎng)2023-08-08。