西牛村的鄉(xiāng)村振興工作
——青年干部讀書班大調(diào)研報(bào)告
呂原野
西牛村位于容城縣西部，隸屬于容城縣南張鎮(zhèn)，人口6400多人，耕地7000余畝，村址2000余畝，是全縣第三大村，有千年的歷史，食品產(chǎn)業(yè)聞名海內(nèi)外。西牛村由于地處雄安新區(qū)起步區(qū)第一組團(tuán)內(nèi)，需要整體拆遷，而全縣前兩大村北張村和沙河村不需要整體拆遷，所以西牛村就將成為全縣乃至新區(qū)第一大整體拆遷村。
為了保護(hù)和傳承這個(gè)千年村落的文化，特別是探索雄安新區(qū)人口和產(chǎn)業(yè)同步城鎮(zhèn)化的路徑，在城鎮(zhèn)化過程中努力促進(jìn)共同富裕，切實(shí)解決回遷后群眾的生計(jì)問題，我于2022年7月17日起駐西牛村，開始調(diào)研其面向城鎮(zhèn)化的鄉(xiāng)村振興工作。
雖然由于同期我被調(diào)至南張鎮(zhèn)工作，為回遷、改廁等中心工作投入了大量時(shí)間，使得一些調(diào)研計(jì)劃暫時(shí)未能深入開展，但截至9月18日約兩個(gè)月的調(diào)研，以及之前一些持續(xù)的調(diào)研工作，特別是最近由我直接領(lǐng)導(dǎo)的第三次集體經(jīng)濟(jì)實(shí)踐，已經(jīng)讓我對西牛村面向城鎮(zhèn)化的鄉(xiāng)村振興工作有了初步的總體認(rèn)識?，F(xiàn)將我了解到的情況報(bào)告如下：
一、調(diào)研活動(dòng)的基本情況
（一）調(diào)研組織
此次調(diào)研活動(dòng)是在村兩委的大力支持下開展的。7月17日，縣委部署調(diào)研任務(wù)次日，我即搬到西牛村村委會住，與村兩委骨干研究調(diào)研安排。7月19日上午，與兩任村黨支部書記圍繞面向城鎮(zhèn)化的鄉(xiāng)村振興工作進(jìn)行了座談。
7月19日下午，召開村兩委會議，各委員逐一發(fā)言，與會同志們普遍認(rèn)為：在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，傳承以食品產(chǎn)業(yè)為主的傳統(tǒng)文化，帶動(dòng)老百姓共同富裕，是西牛村在城鎮(zhèn)化過程中要探索的一大課題，否則，回遷后數(shù)千村民的生計(jì)將沒有著落，一個(gè)千年歷史的古村也將不復(fù)存在。會議決定，以先調(diào)研集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑，再調(diào)研群眾基本情況和參與集體經(jīng)濟(jì)的意愿為順序，由村委書記牛紅亮和村黨支部委員肖克明、肖占坡為主，其它同志配合，支持我開展調(diào)研工作。
牛紅亮，男，53歲，第24任村黨支部書記，其父親牛啟發(fā)是第18任村黨支部書記。牛紅亮從1984年初中畢業(yè)開始在生產(chǎn)隊(duì)踩曲（即踩酒曲），1989年生產(chǎn)隊(duì)解體后獨(dú)立經(jīng)營，1996年成立容城縣西牛酒曲制品廠，是酒曲的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人，他有很強(qiáng)的責(zé)任感和共同富裕意識。“怎么發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，讓大家伙都參與進(jìn)來，把我們村的文化傳承下去”是他的口頭禪。其執(zhí)政理念是“把大家伙放在前頭，把自己放在后頭”，并表示可以為集體貢獻(xiàn)他的酒曲產(chǎn)業(yè)。
肖克明，男，53歲，村黨支部委員，分管民政、就業(yè)、鄉(xiāng)村振興、環(huán)境工作。從小踩曲，18歲開始經(jīng)商，從事過服裝、食品、貿(mào)易等行業(yè)，現(xiàn)經(jīng)營容城縣碧源泉糖業(yè)加工廠，目前生產(chǎn)車間已遷至邢臺。他熱衷愛心事業(yè)，2014年成立西牛村愛心公益群，至今開展活動(dòng)，目前也在發(fā)展社工事業(yè)。
肖占坡，男，48歲，村黨支部委員、村會計(jì)，分管黨建。曾是餡料廠工人，現(xiàn)任專職村干部。
以上三位村干部都具有較強(qiáng)的集體經(jīng)濟(jì)意識，是此次調(diào)研組織的骨干力量，也是實(shí)踐黨支部領(lǐng)辦集體經(jīng)濟(jì)的帶頭力量。
（二）調(diào)研活動(dòng)
在村兩委的支持和幫助下，我主要開展了以下調(diào)研活動(dòng)：
1.赴外考察：赴北京稻香村北七家食品加工廠、霸州都市食品產(chǎn)業(yè)園和北京牛氏運(yùn)昌（霸州）食品有限公司、徐水頤和園酒業(yè)、徐水遂州古城等地考察。
2.村內(nèi)考察：赴西牛酒曲制品廠、前進(jìn)餡料廠、嘉利食品機(jī)械廠、碧源泉糖業(yè)加工廠、派文褲業(yè)、若干服裝加工點(diǎn)、香油加工點(diǎn)、糖瓜加工點(diǎn)、米子糖非遺傳承人、三處遺留石碑等地考察。
3.一對一訪談：受回遷工作影響訪談數(shù)量較少，僅在村大集訪談約10戶，入戶訪談約10戶；回遷工作中入戶段莊村20余戶，訪談在西牛工作的4戶；調(diào)研工作中與村兩委干部和集體經(jīng)濟(jì)骨干訪談數(shù)十小時(shí)以上。
4.講座座談：舉辦《鄉(xiāng)村振興與村莊規(guī)劃》講座一次，與約40名本村大學(xué)生座談；與村內(nèi)務(wù)工人員座談約30人次。
5.考察接待：調(diào)研期間接待省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳改革處、中國食品工業(yè)集團(tuán)、北京中關(guān)村生命科學(xué)園、人民大學(xué)藝術(shù)學(xué)院、清華大學(xué)腦與智能實(shí)驗(yàn)室、鄉(xiāng)村振興規(guī)劃師及新區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)考察交流10余次。此前還曾接待北京大學(xué)現(xiàn)代農(nóng)學(xué)院等單位考察。
6.文獻(xiàn)調(diào)研：閱讀《劉振英與稻香村》《老樹新花稻香村》《宋史》《楊家將》《中國農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告（2020、2021）》《發(fā)酵食品工藝學(xué)》《食品工廠設(shè)計(jì)與環(huán)境保護(hù)》《產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃設(shè)計(jì)》《村莊規(guī)劃：村域國土空間規(guī)劃原理》等書籍10余本，查閱西牛村歷史文化傳承資料1份，查閱相關(guān)論文上百篇。
7.實(shí)踐調(diào)研：組織以月餅禮盒為產(chǎn)品的糕點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)業(yè)一次。
二、西牛村的歷史與現(xiàn)狀的概況
通過搜集各方資料，整理西牛村歷史與現(xiàn)狀的概況如下：
（一）西牛村的由來
據(jù)《宋史》記載，北宋名將楊延昭曾在遂城（今徐水西）一帶抗遼。曾于公元999年組織著名的冰城之戰(zhàn)，冬天用水澆遂城城墻形成冰城擊潰了遼兵。
據(jù)傳說，在駐守遂城期間，楊延昭還布置過東、西兩個(gè)火牛陣大破遼兵。故事是，楊延昭讀《左傳》學(xué)會了春秋時(shí)期齊國將領(lǐng)田單的火牛陣兵法，并加以改進(jìn)。田單的戰(zhàn)術(shù)是給牛角縛上兵刃，牛尾縛葦草并灌油，以火點(diǎn)燃沖向敵軍。而楊延昭則改進(jìn)了三處，一是使用本地產(chǎn)的油棉代替葦草，燃燒更持久；二是給牛身上披紅戴綠，恐嚇遼兵；三是對牛進(jìn)行訓(xùn)練，提前設(shè)置遼兵穿著的草人，肚子里放滿豆子，訓(xùn)練牛用牛角挑破草人肚子吃豆子，然后在戰(zhàn)前餓牛三天。經(jīng)過這樣的準(zhǔn)備，終于在實(shí)戰(zhàn)中大破遼兵。據(jù)說后來在西火牛陣處建立了西牛村，在東火牛陣處建立了東牛村。這就是口口相傳的西牛村的由來。
后據(jù)史書、碑文、家譜記載及口傳，在元朝及明朝初期，因連年征戰(zhàn)，此處人煙稀少、土地荒蕪。到明代永樂年間，山西省洪桐縣大陽村牛、肖姑表親兩家，在大槐樹登記造冊，一路向東遷到此處定居。后來逐漸發(fā)展成有肖、牛、張、王、李、趙、陰、顏等24多個(gè)姓氏的村落，直至今天成為全縣人口第三大村。
（二）新中國成立后西牛村產(chǎn)業(yè)的歷史
（1）改革開放前（即生產(chǎn)隊(duì)解體前：1979-1989年之前）：集體經(jīng)濟(jì)促進(jìn)副業(yè)繁榮發(fā)展
西牛村自古以來以農(nóng)業(yè)為主業(yè)，同時(shí)也有悠久的工商業(yè)史，現(xiàn)殘存疑似清代“敕賜x(酒)坊”的石碑。
解放前后，村民們主要以手工作坊形式開辦農(nóng)民生產(chǎn)生活所需的副業(yè)，主要有糖坊、粉坊、豆腐坊、醋坊、醬油坊、香油坊、黑油坊、燒鍋、木作鋪、點(diǎn)心餡、點(diǎn)心鋪，等等，規(guī)模都比較小。
從1956年前后的合作化運(yùn)動(dòng)到人民公社時(shí)期，黨和政府對工商業(yè)進(jìn)行社會主義改造。上述小作坊全部入社，歸公社和大隊(duì)所有，形成了集體企業(yè)，得到了發(fā)展。三年自然災(zāi)害時(shí)期，因技術(shù)、資金、銷路等方面問題，各副業(yè)先后下馬。在“以糧為綱”時(shí)期，也使得副業(yè)發(fā)展緩慢。
1965年，經(jīng)過“四清運(yùn)動(dòng)”，村民們思想覺悟和精神狀態(tài)有了大幅提高，社辦企業(yè)也提上了日程。各生產(chǎn)隊(duì)在“以農(nóng)為主，以副養(yǎng)農(nóng)”的口號下，紛紛拾起傳統(tǒng)副業(yè)，重新開辦糖坊、蓼花、粉坊、豆腐坊、醋坊、糖色、香油坊、黑油坊、踩曲、燒鍋、腌菜等業(yè)務(wù)。大隊(duì)開辦副業(yè)股，經(jīng)營木業(yè)維修制造、機(jī)電維修、制醋等業(yè)務(wù)。
汽車配件。“四清運(yùn)動(dòng)”中西牛大隊(duì)更名為東方紅大隊(duì)，辦起東方紅汽車配件廠，聘請師傅加工汽車配件。因技術(shù)精湛，獨(dú)樹一幟，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷北京天津等各省市。廠內(nèi)設(shè)有旋床車間（有車床5臺和鉆機(jī)）、烘爐車間、鉗工五金車間等。
建筑隊(duì)。1975年秋，西牛村成立建筑隊(duì)，在天津承包樓房建筑工程。由大隊(duì)組織瓦工、木工，各生產(chǎn)隊(duì)派壯工。
人民公社時(shí)期，集體經(jīng)濟(jì)大大發(fā)展了西牛村的副業(yè)，群眾生活相對富裕。以糖坊為例，解放前全村只有兩家糖坊，但在人民公社時(shí)期27個(gè)生產(chǎn)隊(duì)開辦了數(shù)十個(gè)，多的一個(gè)隊(duì)開辦4個(gè)，共有大鍋六七十口。當(dāng)時(shí)在西牛一天的勞值3塊錢，是周邊村8分錢的40倍左右，附近的村莊都對西牛村高看一眼。
（2）改革開放（即生產(chǎn)隊(duì)解體后：1979-1989年之后）到上世紀(jì)90年代中期：個(gè)體經(jīng)營促進(jìn)服裝、食品產(chǎn)業(yè)興起
1978年黨的十一屆三中全會后，在王村市場的帶動(dòng)下，西牛村服裝業(yè)迅速興起，婦女在家制作褲子，男青壯年背著提包翻山越嶺到外地推銷，形成了浩浩蕩蕩的賣褲子大軍。
1990年前后，西牛村辦起了服裝廠20余家，有本地、外地七八百名工人制作各種服裝。有的廠從天津、北京請來設(shè)計(jì)師，銷售服裝到全國各地乃至海外，各地商販到西牛進(jìn)貨的不計(jì)其數(shù)。后因經(jīng)營理念落后、債務(wù)等問題，服裝廠幾乎全部倒閉。
同一時(shí)期，興起果丹皮企業(yè)80余家，每天都有外地客商，特別是東三省客商來采購。后因全村缺乏統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各企業(yè)為搶占市場相互壓價(jià)、偷工減料，破壞了區(qū)域品牌，最后全部倒閉。
另外，還有各類小食品廠等產(chǎn)業(yè)，不過沒有形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
（3）上世紀(jì)90年代中期到新區(qū)成立前：形成酒曲、食品餡料、食品機(jī)械三大支柱產(chǎn)業(yè)
上世紀(jì)90年代中期以后，從踩曲、糖坊發(fā)展起來的酒曲和餡料產(chǎn)業(yè)逐步做大；為給餡料產(chǎn)業(yè)配套，食品機(jī)械產(chǎn)業(yè)也快速興起。酒曲、食品餡料和食品機(jī)械逐漸成為西牛村的三大支柱產(chǎn)業(yè)。另外，服裝、建筑等產(chǎn)業(yè)也在持續(xù)發(fā)展。全村規(guī)模以上企業(yè)一度達(dá)到54家，產(chǎn)值達(dá)10億元以上，外村打工者達(dá)4000人以上。最多時(shí)曾有30多家本村企業(yè)同時(shí)參加中國烘焙展覽會，在全國范圍也屬于少見。這里僅舉三家企業(yè)例子，管窺三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
容城縣西牛酒曲制品廠。成立于1996年6月，位于西牛村北頭，主要生產(chǎn)酒曲，現(xiàn)有工人56人，產(chǎn)值數(shù)千萬元，現(xiàn)負(fù)責(zé)人是牛紅亮。西牛酒曲的起源無可考證，但保定是堯帝的故鄉(xiāng)，有三千年歷史，后來又是直隸府所在地，歷史上就有燒酒的傳統(tǒng)，在小里和西牛村都有燒鍋釀酒的歷史。由于酒曲和醋曲是同一產(chǎn)品，上世紀(jì)60年代西牛村開辦過醋坊。隨著醋坊生產(chǎn)曲量增加，在80年代，第七生產(chǎn)隊(duì)也把大曲推銷給牛欄山等酒廠。牛紅亮從1984年初中畢業(yè)起就在第七生產(chǎn)隊(duì)踩曲，到1989年第七生產(chǎn)隊(duì)解散后獨(dú)立經(jīng)營，在他帶領(lǐng)下，逐步形成了以西牛酒曲制品廠為龍頭的酒曲產(chǎn)業(yè)。興旺時(shí)，整個(gè)西半邊村都有踩曲，產(chǎn)品供牛欄山、紅星、天津白酒廠、衡水老白干、汾酒等全國800多個(gè)白酒廠。所供牛欄山酒廠的曲塊還被神九、神十飛船送上了太空，進(jìn)行科學(xué)研究。
西牛酒曲是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，其制作工藝主要是：選用優(yōu)質(zhì)小麥和豌豆按比例配好、粉碎，加水?dāng)嚢杈鶆虿⒀b入模具，用腳踩實(shí)成磚塊狀的曲胚（即踩曲），放入發(fā)酵房疊放，各層之間放置帶有霉菌的竹竿點(diǎn)菌，隨后發(fā)酵1-3個(gè)月，根據(jù)成分、發(fā)酵時(shí)間不同，可生產(chǎn)清香、濃香、醬香等各種香型。目前，制作曲胚已由機(jī)器生產(chǎn)，效率和質(zhì)量更高。
北京牛氏運(yùn)昌（霸州）食品有限公司。位于廊坊市霸州都市食品產(chǎn)業(yè)園，主要生產(chǎn)食品餡料，現(xiàn)有工人300余人，產(chǎn)值約4億元，現(xiàn)負(fù)責(zé)人是牛玉辰。最初由生產(chǎn)隊(duì)社員股份制創(chuàng)業(yè)于1978年組建，名為興和食品廠。1993年成立新公司為運(yùn)昌保健食品有限公司。2006年遷建北京大興，更名為北京牛氏運(yùn)昌食品有限公司。2014年在霸州都市食品產(chǎn)業(yè)園開始興建生產(chǎn)基地，是園區(qū)第一家企業(yè)。基地占地110畝，于2018年投產(chǎn)，設(shè)計(jì)年產(chǎn)餡料3萬噸、幾十個(gè)品種，能夠日產(chǎn)提漿、廣式皮、桃山皮等月餅或其它各式糕點(diǎn)30萬塊。運(yùn)昌與本村的博宇、前進(jìn)等餡料廠，為稻香村、桂發(fā)祥等知名糕點(diǎn)企業(yè)常年供貨，占了相當(dāng)?shù)谋戎?。稻香村從北京遷至霸州，與運(yùn)昌為伴，即為運(yùn)昌牽線的結(jié)果。運(yùn)昌公司雖然較早搬出了村，但是始終情系鄉(xiāng)里，每年都通過各種方式支持村里的事務(wù)。
保定嘉利食品機(jī)械制造有限公司。始創(chuàng)于1998年，位于西牛村東頭，主要生產(chǎn)自動(dòng)化食品加工設(shè)備，現(xiàn)有工人100余人，產(chǎn)值幾千萬，現(xiàn)負(fù)責(zé)人為張志坤。其創(chuàng)始董事長張友申（張志坤父親）好鉆研，在生產(chǎn)隊(duì)時(shí)期就以他為主興辦了電焊廠、軸承廠。改革開放后，他興辦食品廠，主要生產(chǎn)果丹皮、巧克力、酒心糖、鍋巴等小食品。由于具有開辦電焊廠和軸承廠的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，他先后發(fā)明了一系列生產(chǎn)食品的機(jī)械，包括代替人工打锨的電锨、“蓼花胚子”攪拌機(jī)、糖瓜切割機(jī)等。到1998年，主營業(yè)務(wù)持續(xù)擴(kuò)大，于是成立公司，廠房占地1.3萬平米，有專門的研發(fā)車間，是集生產(chǎn)研發(fā)于一體的企業(yè)。目前，企業(yè)自有專利35項(xiàng)，其中4項(xiàng)發(fā)明填補(bǔ)國內(nèi)空白，生產(chǎn)的炒鍋、和面機(jī)等設(shè)備遠(yuǎn)銷海內(nèi)外，被評為高新技術(shù)企業(yè)、“專精特新”企業(yè)。嘉利無論從生產(chǎn)規(guī)模、技術(shù)水平還是研發(fā)能力、市場占有率等方面，均穩(wěn)居國內(nèi)業(yè)界前三名。在嘉利帶領(lǐng)下，本村祥云、鑫億、達(dá)源、祥龍、正宏、玉龍等各廠也快速發(fā)展，生產(chǎn)的餡料炒鍋、餡料生產(chǎn)線、清洗機(jī)等系列產(chǎn)品獲了得市場廣泛認(rèn)可。
以上三家企業(yè)，都是以集體經(jīng)濟(jì)為源頭發(fā)展起來的，目前也都是西牛村酒曲、食品餡料、食品機(jī)械三大產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)，以他們?yōu)槭讕?dòng)了全村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。另外，派文褲業(yè)等服裝廠和服裝加工點(diǎn)，小食品作坊、香油坊，以及建筑、物流、養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)均有不同程度的發(fā)展。安捷物流是全縣最大的物流公司。
雖然這一時(shí)期西牛村的產(chǎn)業(yè)與國內(nèi)一線產(chǎn)業(yè)集群還有差距，但就一個(gè)村莊來說已經(jīng)達(dá)到了較高的水平。這一時(shí)期，全村產(chǎn)業(yè)達(dá)到鼎盛，部分企業(yè)受空間限制已經(jīng)開始外遷。
（4）新區(qū)成立后：產(chǎn)業(yè)在轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)型中曲折發(fā)展
新區(qū)成立以后，政府對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)采取轉(zhuǎn)型升級的方針。但在實(shí)際操作中，主要采取轉(zhuǎn)移的方式，以最嚴(yán)格的環(huán)保要求和對生產(chǎn)性企業(yè)的限制，引導(dǎo)企業(yè)外遷。目前，西牛村大多數(shù)酒曲、食品餡料、食品機(jī)械企業(yè)已經(jīng)外遷望都、邱縣、巨鹿等地，僅有西牛酒曲制品廠、前進(jìn)、嘉利等企業(yè)還在繼續(xù)生產(chǎn)。
這一時(shí)期，西牛村的食品產(chǎn)業(yè)也進(jìn)行了一些抱團(tuán)轉(zhuǎn)型升級的努力，但總體效果不理想，相關(guān)情況將在集體經(jīng)濟(jì)實(shí)踐部分介紹。
作為轉(zhuǎn)型升級的一部分，食品類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)得到了重視。除牛紅亮的酒曲外，籽粒莧糖（俗稱米子糖）也在申請非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。籽粒莧糖，是以千穗谷（也稱崖谷）的果實(shí)為主要原料，經(jīng)西牛村獨(dú)特的傳統(tǒng)工藝加工而成，已有100多年歷史。解放前，就有老一輩大糖制作師傅，走街串巷，肩挑貨擔(dān)，或推小車，喊著“米子糖”的吆喝招引孩童和富家子弟。張仲合（已逝）即是解放前的“米子糖”手藝人，他把手藝傳給了兒子張會生和兒媳牛小仙。他們一般是在秋收之后，天氣轉(zhuǎn)涼之時(shí)一直到春天作籽粒莧糖，盛產(chǎn)時(shí)一天能產(chǎn)一噸左右，現(xiàn)在又傳給了三四人。過年期間，人們除了品嘗籽粒莧糖的香甜可口以外，還會在臘月23日用來祭拜灶王爺。
（三）西牛村政治、文化、民生、環(huán)境的概況
政治概況。西牛村在土地革命時(shí)期于1933年成立黨組織，至今已歷24任村黨支部書記。全村目前有一個(gè)黨支部，15個(gè)黨小組，169名黨員?，F(xiàn)任村兩委委員9人，為：牛紅亮，張春生，肖占坡，肖克明，肖芳民，牛振彪，趙二然，張德啟，劉賀友。
在新中國的歷史上，西牛村還曾成為過人民公社駐地。1958年8月容城縣的10個(gè)鄉(xiāng)改建為三個(gè)人民公社，即容城、西牛（后遷南張）、張市。1958年9月1日在西牛村村南杏樹園，召開了人民公社成立大會。公社政府所在地地址在西牛村大埝南路東（現(xiàn)在劉新生，劉新民宅地）。
文化概況。西牛村村民老實(shí)本分、勤勞智慧、團(tuán)結(jié)友愛，文化主要是傳統(tǒng)農(nóng)耕文明的自然文化和道德文化，過農(nóng)歷的各個(gè)節(jié)是重要的文化活動(dòng)。在春節(jié)等農(nóng)歷節(jié)日，村民們祭祀天神、祖先，串門走親訪友，例如在解放前，臘月二十三就要用糖瓜等祭祀灶王爺，意思是黏住灶王爺牙齒，上天別說本家的讒言。
逢年過節(jié)，西牛村還有小車會、音樂會、武術(shù)會、吵子會等。新區(qū)成立后還曾組織小車會、音樂會，后因疫情暫停。西牛村的武術(shù)會也稱“少林會”，據(jù)傳源于本村清末的御前帶刀護(hù)衛(wèi)肖皮貨。肖皮貨告老還鄉(xiāng)后著名的大刀“王五”曾兩次來探望，在他們的號召下成立了“少林會”。少林會修習(xí)內(nèi)容十分豐富，少林拳類有六合拳、大洪拳、小洪拳、螳螂拳、醉拳、猴拳、五步拳等，器械類有棍、刀、槍、劍、鞭、棒、三節(jié)棍、雙節(jié)棍、雙鉤等。西牛村的吵子會是以嗩吶和鼓、鑼、镲、鐃等為主要樂器的演奏活動(dòng)。嗩吶和打擊樂器同時(shí)演奏的叫文吵子，只有打擊樂器的叫武吵子。每到逢年過節(jié)、紅白喜事，吵子會都有表演活動(dòng)，其歷史與周邊的吵子會類似，至少可以追溯到光緒年間，目前會長是賈國占[ 楊青：《容城西牛村吵子會音樂分析》，《藝術(shù)品鑒》，2020年，第36期。]。
民生概況。目前全村有各類商店30余家、沿街餐飲9家，全村已于2019年完成氣代煤，每戶通上天然氣。全村逢農(nóng)歷一、四、六、九有大集。以2022年9月16日（農(nóng)歷八月二十一）9時(shí)的大集為例，延后街和野王路，共有自產(chǎn)自銷小菜攤20個(gè)，3米長以上的菜攤7個(gè)，販菜卡車7個(gè)，水果攤位9個(gè)，調(diào)料、干品攤位6個(gè)，肉蛋奶生鮮攤位5個(gè)，咸菜攤位2個(gè)，饅頭攤位2個(gè)，糕點(diǎn)零食攤位7個(gè)，農(nóng)資攤位3個(gè)，服裝攤位14個(gè)，鞋攤5個(gè)，日用品攤位5個(gè)，盆景攤位3個(gè)，總計(jì)攤位95個(gè)。除本村村民銷售自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品外，多數(shù)為本村及周邊村專門從事批發(fā)零售業(yè)的商販，大多從白溝進(jìn)貨，在西牛、李茂、南張等村的大集上銷售，服裝、鞋等攤位日銷售額一般從幾十元到數(shù)百元不等。
西牛村在2019年創(chuàng)辦愛心食堂，由博宇餡料廠股東免費(fèi)提供場地，愛心企業(yè)和人士提供經(jīng)費(fèi)，為鰥寡孤獨(dú)的村民每日提供免費(fèi)三餐，受到了村民普遍好評，是新區(qū)第一家愛心食堂。
此次調(diào)研未對全村群眾收入情況進(jìn)行系統(tǒng)調(diào)研，但通過訪談和考察，初步判斷80%的家庭年收入在20萬元以下。對照此次容西回遷時(shí)經(jīng)濟(jì)水平相仿的段莊村的情況，由于拆遷導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)流失、收入減少，大約有20%的家庭回遷購買自愿購買面積時(shí)存在經(jīng)濟(jì)困難，需要貸款或放棄，那么，西牛村村民未來回遷時(shí)也很可能面臨這些問題，回遷后的經(jīng)濟(jì)情況也勢必日趨嚴(yán)峻。
環(huán)境概況。新區(qū)成立后，有關(guān)部門對西牛村水土進(jìn)行了檢測，檢測發(fā)現(xiàn)，西牛村域的土壤屬于富硒土，地下水屬于富鍶水。據(jù)有關(guān)文獻(xiàn)報(bào)道，硒對于保護(hù)視力、抗癌等具有明顯作用；鍶是骨骼和牙齒的重要成分，在消化道內(nèi)與鈉競爭離子通道，與高血壓呈顯著負(fù)相關(guān)，可預(yù)防骨質(zhì)疏松、齲齒、動(dòng)脈硬化等疾病[ 吳茂江，《鍶與人體健康》，《微量元素與健康研究》，2012年，第29卷第5期。]。
三、西牛村面向城鎮(zhèn)化的三次集體經(jīng)濟(jì)探索
2017年4月1日河北雄安新區(qū)的設(shè)立，是西牛村歷史上的大事件，它既帶來了前所未有的機(jī)遇，也帶了前所未有的挑戰(zhàn)。按照《河北雄安新區(qū)總體規(guī)劃(2018-2035年)》等規(guī)劃，西牛村位于起步區(qū)第一組團(tuán)北部，因此必將整體拆遷，村民將被城鎮(zhèn)化安置。由此，西牛村產(chǎn)業(yè)和文化的存亡絕續(xù)擺在了村兩委和村民們面前。在以牛紅亮為首的村兩委帶領(lǐng)下，西牛村村民迄今為止開展了三次集體經(jīng)濟(jì)探索，為的是將產(chǎn)業(yè)保留下來，帶動(dòng)群眾在回遷后實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。這三次探索，前兩次失敗，第三次成功，并將繼續(xù)進(jìn)行下去。探索的主要情況如下：
（一）2019年中央廚房項(xiàng)目
在新區(qū)促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的方針確定以后，西牛村兩委就積極謀劃本村食品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級工作。一開始，村兩委借助有關(guān)智庫的力量，積極協(xié)調(diào)本村35家生產(chǎn)型企業(yè)，計(jì)劃在新區(qū)外統(tǒng)一打造產(chǎn)業(yè)園區(qū)，實(shí)現(xiàn)集中轉(zhuǎn)移，但終因建設(shè)用地指標(biāo)難申請、整體外遷意見難統(tǒng)一而擱淺。
隨后，在智庫建議下，由村黨支部書記牛紅亮、副書記張春生、支部委員肖克明以及嘉利食品機(jī)械廠總經(jīng)理張志坤帶頭，最終6名股東參與，于2019年3月28日注冊成立了雄牛餐飲服務(wù)有限公司，計(jì)劃打造集體經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)本村食品產(chǎn)業(yè)由加工業(yè)向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。公司共計(jì)投資300多萬元，在西野橋村建設(shè)了用地1500多平米的中央廚房，計(jì)劃為駐雄各單位提供團(tuán)餐、預(yù)制菜等服務(wù)，帶動(dòng)本村村民就業(yè)以及本村農(nóng)業(yè)、調(diào)料等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，甚至計(jì)劃在周邊承包大棚專門生產(chǎn)蔬菜。
按照設(shè)計(jì)，公司生產(chǎn)車間具備日產(chǎn)盒飯1萬盒的能力，但由于缺乏專業(yè)管理運(yùn)營團(tuán)隊(duì)，以及智庫和政府沒有對接市場資源，最終只為北張中學(xué)提供200盒盒飯3個(gè)多月，為中建七局送團(tuán)餐1個(gè)多月，營收總計(jì)幾十萬元，并且每筆業(yè)務(wù)均虧損。截至目前，公司還有一定額度的債務(wù)。
后來邀請中國食品工業(yè)集團(tuán)負(fù)責(zé)中餐工業(yè)化的專家來考察，指出除了缺乏管理運(yùn)營團(tuán)隊(duì)、缺乏市場資源外，在工廠設(shè)計(jì)、供應(yīng)鏈管理等方面也存在許多不專業(yè)的問題。
（二）2021年伴手禮項(xiàng)目
2021年，為打造西牛村伴手禮，在牛紅亮、肖克明帶動(dòng)下，組織黨員、輔崗、志愿者等20多人參與投資，開展了第二次集體經(jīng)濟(jì)探索。
當(dāng)時(shí)設(shè)想將西牛村原產(chǎn)的酒、香油、餡料、米子糖、糖瓜、富硒面粉、富硒玉米糝等7個(gè)品種的特產(chǎn)包裝在一起，打造西牛村特色伴手禮。
但在運(yùn)營中發(fā)現(xiàn)，一是除了酒和餡料以外，其它產(chǎn)品都沒有生產(chǎn)手續(xù)；二是管理混亂，缺乏管理制度；三是后來意識到產(chǎn)品定位不清晰，把幾個(gè)領(lǐng)域的原料、半成品、成品等混搭在一起，缺乏市場需求；四是堅(jiān)持完全自產(chǎn)不走代工的模式，很難量產(chǎn)。
后來，在房租、調(diào)研、采購包裝等方面投入4、5萬元，并維持半年左右以后，該項(xiàng)目終止。
（三）2022年月餅及西牛村品牌創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目
2022年7月下旬，按照縣委統(tǒng)一安排，我參加縣委組織的青年干部讀書班大調(diào)研活動(dòng)來到西牛村駐村調(diào)研。由于早在2020年一次座談會上我就得知牛紅亮?xí)洶l(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的想法，而我近幾年在持續(xù)研究鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)村新型集體經(jīng)濟(jì)，特別是在容城落地，帶動(dòng)群眾產(chǎn)業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)物業(yè)“四業(yè)”并舉的路徑，所以，借此次調(diào)研的機(jī)會直接推動(dòng)一次集體經(jīng)濟(jì)實(shí)踐便成了我順理成章的決定。
從2022年7月19日到9月4日，大約一個(gè)半月47天的時(shí)間，針對八月十五中秋節(jié)（9月10日）月餅禮盒市場，我?guī)ьI(lǐng)村兩委骨干開展了新時(shí)代西牛村第三次集體經(jīng)濟(jì)探索。主要分為謀劃、實(shí)施兩個(gè)階段：
（1）謀劃階段（7月下旬至8月20日）
這一階段是通過調(diào)研逐漸理清實(shí)踐路徑的階段。在7月19日的座談會上，我即根據(jù)王宏甲同志的《塘約道路》《走向鄉(xiāng)村振興》和陳雪原同志的《中國農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告（2020）》，提出黨支部領(lǐng)辦集體經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)群眾“帶資進(jìn)城”的城鎮(zhèn)化鄉(xiāng)村振興工作思路，也提出了發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)實(shí)體、推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、借助美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃謀劃食品產(chǎn)業(yè)園的三大任務(wù)。其中，制酒、糕點(diǎn)和餡料、中央廚房、食品機(jī)械、傳統(tǒng)小食品等是謀劃發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)實(shí)體的五大方向。隨后，考慮到距9月10日中秋節(jié)不到兩個(gè)月，遂決定以月餅禮盒作為集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)業(yè)的切入點(diǎn)。
在謀劃階段我作的工作主要有：1.迅速摸底本村產(chǎn)業(yè)情況，先后考察西牛酒曲廠、前進(jìn)餡料廠等工廠和籽粒莧糖、香油等作坊，考察牛氏運(yùn)昌霸州工廠；2.舉辦鄉(xiāng)村振興規(guī)劃講座并與本村大學(xué)生座談；3.研究先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，研讀《劉振英與稻香村》《老樹新花稻香村》等書籍，赴霸州都市食品產(chǎn)業(yè)園、北京稻香村北七家工廠考察；4.研究文史資料，查閱關(guān)于楊延昭的史料，閱讀楊家將相關(guān)書籍、論文，閱讀西牛村文化傳承口述史料，實(shí)地勘察石碑；5.調(diào)研市場，調(diào)研新區(qū)伴手禮公司2家，調(diào)研特產(chǎn)店、超市糕點(diǎn)專柜，采購并研究實(shí)體店、網(wǎng)店、直播銷售的月餅禮盒若干；6.設(shè)計(jì)并注冊西牛村商標(biāo)；7.網(wǎng)購月餅禮盒包裝若干，設(shè)計(jì)包裝，設(shè)計(jì)銷售海報(bào)；8.對接月餅委托生產(chǎn)單位牛氏運(yùn)昌；9.辦理村委會組織代碼證，注冊村公眾號；10.設(shè)計(jì)黨支部領(lǐng)辦公司，待盈利后再向村委會全資公司免費(fèi)轉(zhuǎn)讓股份的起步思路，尋找股東，籌措資金；11.組織西牛村食品產(chǎn)業(yè)參加首屆雄安新區(qū)（白洋淀）電商直播大會；12.接待省農(nóng)業(yè)廳改革處領(lǐng)導(dǎo)，溝通新區(qū)尚未成立新型集體經(jīng)濟(jì)組織的情況；13.對接建設(shè)銀行、華夏銀行、河北銀行等國有、全國性股份制和城市商業(yè)銀行，洽談對集體經(jīng)濟(jì)貸款問題。在這一階段的主要成果是：謀劃了集體經(jīng)濟(jì)起步和發(fā)展的路徑、任務(wù)，謀劃了月餅禮盒的商業(yè)模式。
（2）實(shí)施階段（8月20日晚至9月4日）
8月20日電商直播大會以后，距離中秋節(jié)只有不到20天，經(jīng)與牛紅亮、肖克明、肖占坡等同志商議，決定將謀劃的印有雄安地標(biāo)景色的雄安青款花好月圓月餅禮盒項(xiàng)目立即付諸實(shí)施。只是由于時(shí)間緊迫，以及擔(dān)心188元的標(biāo)價(jià)沒有市場（打折后銷售100多元），所以這次暫時(shí)只上1000盒規(guī)模。村兩委同志專門叮囑我，這次只能成功，不能再失敗。
從8月20日晚下訂單，到9月1日產(chǎn)品到貨，我們緊鑼密鼓地開展了以下工作：1.組織6名股東籌措資金，注冊河北雄安西牛食品科技有限公司（8月30日辦成）；2.給禮盒生產(chǎn)單位下單；3.給月餅生產(chǎn)單位下單，并訂購配料表；4.公眾號發(fā)布新聞，進(jìn)行預(yù)宣傳；5.對接新區(qū)各單位預(yù)銷售；6.申請辦理微信網(wǎng)店小程序；7.組織禮盒卸貨和裝月餅工作；8.將第一批月餅禮盒送至門店和預(yù)售客戶；9.利用明道零代碼平臺，建立云端的訂單管理系統(tǒng)和財(cái)務(wù)系統(tǒng)，對銷售和賬目進(jìn)行信息化管理。而這一時(shí)期，我也同步開始了容西回遷的相關(guān)工作。
從9月2日起到9月4日正式銷售三天，面向大客戶、線上、線下三大渠道同時(shí)銷售。9月2日，在之前預(yù)售的努力下，當(dāng)即銷售377盒，發(fā)貨200多盒，當(dāng)天還拜訪了5家企業(yè)，均形成采購意向。9月3日，在新區(qū)黨政辦機(jī)關(guān)事務(wù)組和新區(qū)黨群工作部的關(guān)懷、幫助下，我們在新區(qū)管委會的市民服務(wù)中心、奧威、大水三個(gè)辦公區(qū)同時(shí)部署線下銷售點(diǎn)，開展銷售活動(dòng)，但遺憾的是，可能由于是周六以及我們不專業(yè)、準(zhǔn)備不充分等因素，一中午一盒都沒賣出去。到9月3日晚，共銷售502盒，還剩整整一半存貨，而這距八月十五（9月10日）還不到一周時(shí)間。當(dāng)時(shí)我的心情是十分焦慮的，由于缺乏經(jīng)驗(yàn)，十分擔(dān)心月餅最終賣不出去，砸在手里，遂連夜向新區(qū)黨群工作部和黨建聯(lián)建單位求助，也加大了剛辦好的網(wǎng)店的宣傳力度。然而出乎意料的是，9月4日上午，雄縣發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的兄弟村購買了一部分，黨建聯(lián)建的建設(shè)銀行購買了300盒，在線銷售了100多盒，到中午就全部賣光了。后來還欠了一批月餅，只能用其它禮盒臨時(shí)裝月餅代替。
此次集體經(jīng)濟(jì)的探索，雖然規(guī)模很小、時(shí)間很短，比起日銷售上萬盒的電商和每年銷售額數(shù)十億的大型企業(yè)來說，規(guī)?？芍^微乎其微，但是，其進(jìn)步意義在于：一是驗(yàn)證了商業(yè)模式，二是獲得了十多萬銷售額和數(shù)萬利潤，三是宣傳了西牛村的品牌，為下一步糕點(diǎn)及其它食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
我們初步總結(jié)，此次成功的經(jīng)驗(yàn)主要有：第一，黨的領(lǐng)導(dǎo)。有一批有思想覺悟、奉獻(xiàn)精神和政策水平的干部帶頭。第二，正確的商業(yè)模式設(shè)計(jì)。按照定位市場—設(shè)計(jì)產(chǎn)品—組織團(tuán)隊(duì)的經(jīng)商思路，定位雄安伴手禮市場和來雄工作的文職人員，根據(jù)符號政治經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，設(shè)計(jì)帶有雄安地標(biāo)符號和藍(lán)綠交織色調(diào)的包裝，最后尋找優(yōu)質(zhì)的廠家進(jìn)行生產(chǎn)并有針對性地銷售。第三，高效的運(yùn)營管理。對外與設(shè)計(jì)單位等兄弟單位密切聯(lián)動(dòng)，對內(nèi)通過信息化管理平臺實(shí)現(xiàn)分布式高效協(xié)作，每日即時(shí)調(diào)度進(jìn)展。第四，各界的大力支持。從上級黨委政府、黨建聯(lián)建單位，到雄安淀與城等兄弟設(shè)計(jì)單位，再到新區(qū)內(nèi)外支持集體經(jīng)濟(jì)并采購產(chǎn)品的單位和個(gè)人，都給了我們很大的幫助?？梢哉f，此次探索的成功，是在正確方針指引下，由參與者共同奮斗與各方大力支持的結(jié)果。
如果說還有什么不足，我們認(rèn)為主要是：1.缺乏人才。大量策劃、管理、設(shè)計(jì)、宣傳、營銷工作是由我和其它外部人員完成，本村缺乏相應(yīng)人才，而線下銷售時(shí)本村村民甚至不敢上前與消費(fèi)者交流。2.缺乏資金。此次數(shù)萬元啟動(dòng)資金，由6個(gè)股東自己湊齊，村集體資金的決策、支取十分麻煩，并且只能賺不能賠，而各類銀行一般不給缺乏資產(chǎn)且剛成立的企業(yè)貸款，對集體經(jīng)濟(jì)組織和實(shí)體目前也缺乏專門的金融產(chǎn)品。3.缺乏經(jīng)驗(yàn)。在集體經(jīng)濟(jì)體制設(shè)計(jì)，股權(quán)和工資激勵(lì)機(jī)制設(shè)計(jì)，以及食品產(chǎn)業(yè)管理運(yùn)營等方面均缺乏經(jīng)驗(yàn)。
此次的成功，我們邁出了一小步，可謂“堅(jiān)冰已釋、可以通航”，它昭示著西牛村集體經(jīng)濟(jì)必將實(shí)現(xiàn)更大的發(fā)展。
四、西牛村面向城鎮(zhèn)化的鄉(xiāng)村振興愿景
西牛村從千年前建村以來，直至社會主義新中國得到了經(jīng)濟(jì)和政治、文化等全方面的發(fā)展。西牛村在人民公社時(shí)期取得的前所未有的輝煌，完全得益于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)制度；改革開放以來三大產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，也得益于人民公社時(shí)期集體經(jīng)濟(jì)打下的基礎(chǔ)。包括牛紅亮等在內(nèi)的西牛村企業(yè)家，至今對集體經(jīng)濟(jì)仍抱有濃郁的情節(jié)。
在今天，黨中央實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，發(fā)展新型集體經(jīng)濟(jì)的中國特色社會主義新時(shí)代，在西牛村產(chǎn)業(yè)和文化存亡絕續(xù)的特殊歷史當(dāng)口，西牛村兩委班子和村民們依然擁抱集體經(jīng)濟(jì)，冀望通過集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)整村城鎮(zhèn)化的歷史轉(zhuǎn)變，可以說，是既有歷史淵源，又完全正確的戰(zhàn)略選擇。這對于整個(gè)雄安新區(qū)推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，帶動(dòng)大量失業(yè)的回遷群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)，探索一條不同新區(qū)以往的城鎮(zhèn)化新路，也具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。在調(diào)研最后，通過深入討論，我和村兩委謀劃了西牛村面向城鎮(zhèn)化的鄉(xiāng)村振興愿景如下：
（一）加快推進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)制度建設(shè)和食品產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)。一是先建立村委會完全控股的村集體公司，將第三次集體經(jīng)濟(jì)實(shí)踐的公司股份和利潤轉(zhuǎn)到集體公司。二是成立臨時(shí)黨支部，完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和公司治理機(jī)制。三是適時(shí)謀劃推動(dòng)集體產(chǎn)權(quán)制度改革，建立規(guī)范的集體經(jīng)濟(jì)決策、分配體制。四是瞄準(zhǔn)年禮市場，打造包括糖瓜、蓼花、籽粒莧糖等在內(nèi)的“雄八件”禮盒，爭取達(dá)到10萬盒以上的銷量、上千萬元的產(chǎn)值。五是對接深圳等地中央廚房企業(yè)，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和資金，對接京津冀市場，重新改造雄牛餐飲公司。六是利用云端工業(yè)設(shè)計(jì)軟件和元宇宙等技術(shù)，謀劃食品機(jī)械工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。七是與中國食品工業(yè)集團(tuán)等對接，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，謀劃酒、傳統(tǒng)小食品等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總目標(biāo)是，以產(chǎn)品創(chuàng)新和文化傳播為動(dòng)力，力爭用三到五年時(shí)間，建立起集體經(jīng)濟(jì)年增加值6億元以上，全村人均集體經(jīng)濟(jì)年收入10萬元以上，具有全國影響力的集體食品產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。
（二）謀劃服裝、建筑等各類其它產(chǎn)業(yè)的集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)業(yè)。一是加快推動(dòng)此前縣里謀劃的服裝工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目落地。對接杭州等地電商和設(shè)計(jì)資源，探索建立合作社形式的共享車間，提升產(chǎn)品銷量和設(shè)計(jì)品質(zhì)，增加群眾收入，探索“平臺社會主義”。二是基于縣工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基座，探索建立建筑和裝修工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，采用被動(dòng)房、裝配式等先進(jìn)工藝和材料，運(yùn)用元宇宙技術(shù)獲客，開拓市場。三是依托信息技術(shù)，開展社區(qū)經(jīng)濟(jì)、物業(yè)、保潔等各類集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)業(yè)。四是結(jié)合容西片區(qū)、南張?zhí)厣℃?zhèn)大健康產(chǎn)業(yè)的定位，積極對接戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)提前謀劃創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
（三）謀劃建設(shè)產(chǎn)業(yè)園。借助美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃，一是謀劃建設(shè)食品工業(yè)園。參考北京稻香村北七家工廠、霸州都市食品產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)港等先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，請中國食品工業(yè)集團(tuán)幫助設(shè)計(jì)，在西野橋村南部空地或野橋營村西北部，建設(shè)西牛村食品工業(yè)園，安置村集體的制酒、糕點(diǎn)及餡料、中央廚房、食品機(jī)械、傳統(tǒng)小食品以及文化旅游產(chǎn)業(yè)，并設(shè)置孵化器孵化特醫(yī)食品等健康食品創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。二是謀劃建設(shè)服裝工業(yè)園和數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園。在靠近容東的王家莊和靠近容西的野橋營等地，謀劃建設(shè)1到2個(gè)服裝工業(yè)園，各設(shè)計(jì)建筑面積10-20萬平米左右，分別容納數(shù)千到上萬人就業(yè)；在悅?cè)莨珗@西北角片區(qū)，與計(jì)算機(jī)世界集團(tuán)等謀劃建設(shè)數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園（時(shí)尚工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園），吸納工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字創(chuàng)意和時(shí)尚設(shè)計(jì)類企業(yè)，在周邊綠化帶采用1.5級開發(fā)方式，建設(shè)十年期小試車間。三是在野橋營，利用其靠近西北圍堤的區(qū)位優(yōu)勢，建設(shè)裝配式建筑或物流產(chǎn)業(yè)園。
（四）完善集體經(jīng)濟(jì)管理體制，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)文化。一是強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村綜合服務(wù)站職能，加強(qiáng)對村級集體經(jīng)濟(jì)的管理和服務(wù)。二是適時(shí)設(shè)立縣級集體資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會等機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對集體經(jīng)濟(jì)的監(jiān)管和支持。三是大力宣傳新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)作為鄉(xiāng)村振興、共同富裕實(shí)施主體的重大戰(zhàn)略意義，提升各級干部群眾對發(fā)展新型集體經(jīng)濟(jì)必然性、重要性的認(rèn)識。四是大力培育集體文化，形成熱愛集體，集體好、大家才能好的濃郁文化氛圍。
五、結(jié)語
習(xí)近平同志說，人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。西牛村有千年的歷史，但真正興起于集體經(jīng)濟(jì)，發(fā)展于集體經(jīng)濟(jì)的余熱，目前在大轉(zhuǎn)折之際，又求助于集體經(jīng)濟(jì)，村民們的訴求就是我們的奮斗目標(biāo)。如果說建國初的合作化運(yùn)動(dòng)，緣起于1943年延安的大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)，緣起于毛澤東同志的著名講話《組織起來》，那么今天，西牛村乃至更多村莊的發(fā)展振興、共同富裕，仍需要把群眾“組織起來”，改變市場上、城市里農(nóng)民們一盤散沙的局面，要發(fā)展黨組織領(lǐng)辦的集體經(jīng)濟(jì)，讓每一個(gè)村民都能在黨的領(lǐng)導(dǎo)下共同占有生產(chǎn)資料、共同用勞動(dòng)創(chuàng)造財(cái)富、共享勞動(dòng)成果，通過參與集體的奮斗，過上幸福的生活。