01 引言
供銷合作社是一個大問題,不該一熱而過,值得深入討論
在社會主義政治經(jīng)濟學應(yīng)用問題研究中,供銷社是一個十分需要研究的問題,在今天建設(shè)全國統(tǒng)一大市場中能夠發(fā)揮巨大的作用。前幾年對農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展研究過程中,涉及生產(chǎn)合作和信用合作,供銷社在其中都有所涉及。我們在山東省供銷社進行調(diào)研,了解供銷社系統(tǒng)合作金融的發(fā)展狀況。針對去年供銷社熱及熱度迅速消失又不見全國供銷系統(tǒng)有何新舉措,我們將結(jié)合多年來對農(nóng)村發(fā)展的系統(tǒng)思考,進一步深入研究供銷合作社的發(fā)展歷史及現(xiàn)狀,并對其發(fā)展的前景給出思考。
02 供銷作為一種商業(yè)行為,
存在已久
供銷,在人類的早期就出現(xiàn),隨著生產(chǎn)力的發(fā)展,剩余產(chǎn)品的出現(xiàn)以及分工的發(fā)展,交換行為日益增多,并成為經(jīng)常的事情,就有專門從事供銷的商人存在。商人給生產(chǎn)者提供生產(chǎn)資料,給消費者提供商品,并從買賣中獲得利潤。
03 供銷社不同于一般的商業(yè)行為
今天提起供銷社,也同以往商業(yè)一樣,有供有銷,是一種商業(yè)行業(yè),但問題的關(guān)鍵就是誰供誰銷?供給誰銷給誰?從事商業(yè)的主體是誰?從商業(yè)活動中獲得的收益應(yīng)該是多少?該主體所承擔的社會責任與一般商業(yè)主體是否一樣?
供銷社從產(chǎn)生起,就是供銷合作社,其特定意義是社員參與,合作性質(zhì);經(jīng)營目的是服務(wù)特定社員群體。共產(chǎn)黨領(lǐng)導的供銷合作社從一開始就服務(wù)于這一目的。供銷合作社的產(chǎn)生不是為了自身利益,而是為了社員利益,同時服務(wù)于國家發(fā)展的需要(這在后面的研究中進一步闡述)。
04 資本主義國家的供銷社
但是在資本主義的國家,供銷合作社以及信用合作社都是有合作社各級管理者的自身利益。當然為了管理者獲得利益必須為社員謀取利益,從而使供銷社的利益與社會的利益產(chǎn)生沖突,韓國和日本的農(nóng)產(chǎn)品價格高昂就是來自農(nóng)協(xié)的保護(這在后面的研究中進一步闡述)農(nóng)協(xié)獲得巨大利益,而全體國民利益嚴重受損。
05 供銷社一直都在,
但為什么我們沒有體會到?
是誰說一直都在?
專家研究者們說供銷社一直都在,而且大量的論證表明了供銷社的存在,相比于供銷合作,在信用和生產(chǎn)上都有合作,供銷合作社的功能日益加強,許多業(yè)務(wù)都納入供銷合作社的范圍中,山東省供銷社甚至進行大田托管,代農(nóng)民種地;許多地方的供銷社為農(nóng)民種地提供技術(shù)指導,出現(xiàn)莊稼醫(yī)院。政府的一號文件都有關(guān)于供銷社改革與發(fā)展的說明,不同年份還有相應(yīng)政策指導出臺。
從這里我們都可以看到供銷社一直都在。
但是在我們的調(diào)研中發(fā)現(xiàn),許多農(nóng)民購買生產(chǎn)資料,都是哪里便宜在哪里買,買到假種子也不能維權(quán),農(nóng)民種、養(yǎng)的農(nóng)產(chǎn)品,往往由于市場供求變動而賺不到錢,有的甚至血本無歸。
供銷社去哪里了呢?
深入到農(nóng)村進行調(diào)研,對農(nóng)民關(guān)于供銷社的作用進行提問,所問之人都對供銷社沒有多少了解,他們感覺不到供銷社的存在,他們認為供銷社也是賺錢的,和商店沒有區(qū)別,甚至有些人認為供銷社并沒有給他們帶來多少好處。
所以雖然說,供銷社一直存在,但許多人沒有感受到:為什么呢?
一是供銷社經(jīng)營理念與宣傳和運營與其它商業(yè)機構(gòu)沒有差別,更多的是首先考慮自身的利益;二是供銷社的基層網(wǎng)點不健全,許多城鄉(xiāng)居民身邊沒有供銷社,因此雖然供銷社系統(tǒng)一直存在,但相比于其它商業(yè)機構(gòu),在人民群眾中的存在感十分模糊。
06,為什么一則簡單的消息,
就能使供銷社沖上熱搜?
去年11月,一則簡單的“湖北基層供銷社恢復重建至 1373 個,基本覆蓋全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)”消息,讓供銷社熱度大增,又有媒體報道,寧夏鄉(xiāng)鎮(zhèn)級供銷合作社覆蓋率達到 92.7%?!吨袊?jīng)濟周刊》記者也從重慶市供銷社獲悉,2022年上半年重慶也已投入財政資金 2.6 億元,重建基層社達805 個,各地供銷社重啟工作正在如火如荼地進行。

有人認為供銷社“重出江湖”?
這些消息都激起了資本的敏感神經(jīng)!供銷社的發(fā)展使私人資本害怕。
盡管現(xiàn)在的供銷社并沒有完全如真正的供銷合作社一樣,擔負起對農(nóng)民以及城鄉(xiāng)居民利益保護的責任,但歷史上,供銷社商業(yè)制度在新中國物資短缺的情況下承擔了保障城鄉(xiāng)供給和維護國家重大發(fā)展戰(zhàn)略的巨大作用。否則如果沒有供銷社,人民群眾就會受到私人工商資本的擠壓,國家工業(yè)化也會受到影響。
在新中國成立之初,供銷社首先輔助國營商業(yè)與私人工商競爭,占領(lǐng)了城鄉(xiāng)之間廣闊的初級市場;隨著國家展開大開大合的計劃經(jīng)濟建設(shè),供銷社在參與調(diào)整商業(yè)、改造私商的過程中發(fā)揮了重要作用。在有組織、有計劃的國家統(tǒng)一市場中,供銷社不斷走向計劃化與國營化,而且供銷社的業(yè)務(wù)開展始終服從于國家物資汲取與計劃流通需求。
可以說,今天的大商業(yè)資本對于供銷社的歷史和本質(zhì)還是有記憶的。一提起供銷社,就習慣把供銷社的歷史追溯到上世紀50年代。在計劃經(jīng)濟年代,供銷社是在政府推動下成立的超級連鎖店,是組織供應(yīng)農(nóng)村生產(chǎn)資料、生活用品和收購、推銷農(nóng)副產(chǎn)品的商業(yè)機構(gòu),歸屬于中華全國供銷合作總社。中華全國供銷合作社由國務(wù)院直接領(lǐng)導,屬于正部級單位。當時基層供銷社遍布了中國的整個鄉(xiāng)村以及一些城市。
如果今天供銷社重出江湖,那私人商業(yè)資本在農(nóng)村的活動空間和利潤空間必然就會大大縮小。反對的聲音背后是害怕代表社會利益的供銷社發(fā)揮作用;供銷社真正在城鄉(xiāng)健康發(fā)展起來,必然搶走資本在城鄉(xiāng)獲利的機會。
多年發(fā)展的現(xiàn)實是,隨著改革深化,供銷社自身利益需要得到更多的認可,加之社會商業(yè)資本的興起,供銷社商業(yè)系統(tǒng)及各供銷社主體重視自身運營成本收益比較,使供銷社原來承擔的一些職能日益丟失,人民群眾感受到的就是供銷社如一般商業(yè)資本一樣。由于供銷社的作用沒有很好地發(fā)揮,給私人工商資本留下了巨大的利潤空間,城鄉(xiāng)居民的利益受到影響,國家戰(zhàn)略儲備機制尤其是主體不明確,社會物流成本巨大。因此私人工商資本認為自己的利益與供銷社發(fā)展呈現(xiàn)此消彼長的態(tài)勢。
如果供銷社觸角遍布城鄉(xiāng)居民小區(qū),供銷社系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng)大平臺,系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)能夠做好農(nóng)產(chǎn)品物流和倉儲,并真正執(zhí)行國家保護農(nóng)民的任務(wù),就是說真地能夠幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)資料問題和產(chǎn)品銷售問題,甚至幫助城市居民解決放心農(nóng)產(chǎn)品的購買問題,那么資本還會賺取農(nóng)民的暴利嗎?還會時不時出現(xiàn)“蒜你狠”,“姜你軍”,豬肉價格忽低忽高嗎?各私營平臺能夠有這么大的業(yè)務(wù)量,獲取這么多的利潤嗎?
正因如此,私人商業(yè)資本對于供銷社有一種天然的恐懼。一則供銷社發(fā)展狀況的報道,就能產(chǎn)生恐慌,大喊“計劃經(jīng)濟回來了”。渲染供銷社是計劃經(jīng)濟的產(chǎn)物,不是市場經(jīng)濟,供銷社“重出江湖”就是重返計劃經(jīng)濟,似乎供銷社大力發(fā)展,就會破壞四十多年來市場經(jīng)濟體制改革的成果。真是用心良苦!
07,建設(shè)好全國供銷合作大平臺,
是實現(xiàn)全國統(tǒng)一大市場的需要
在中央加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場時,不經(jīng)意中,供銷社問題由于一則信息沖上熱搜。2022年3月25日中共中央,國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的意見》,建設(shè)全國統(tǒng)一大市場對于構(gòu)建新發(fā)展格局的重要意義。此時供銷社的熱議,我們感到,中華全國供銷合作總社完全可以打造一個全國性的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售供需大平臺,在這里,各省市以及基層城鄉(xiāng)供銷社展示當?shù)禺a(chǎn)品需求和供給,城鄉(xiāng)不同的消費者可以在平臺上搜索自己需要的農(nóng)產(chǎn)品,供銷平臺可以由消費者最近的供銷社派送,在這個供銷社大平臺上,實現(xiàn)全國范圍內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)資料供給和產(chǎn)品銷售,從而實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民對放心農(nóng)產(chǎn)品需求和生產(chǎn)資料需求的滿足,使供銷社真正成為全國統(tǒng)一大市場建設(shè)的主力軍。
查看現(xiàn)有的中華全國供銷合作總社網(wǎng)站,還只是一個機構(gòu)介紹、信息發(fā)布、政策法規(guī)、文件通知類的網(wǎng)站。

迫切需要對這個網(wǎng)站進行改進和提升,或者由中華全國供銷合作總社另外建設(shè)一個大平臺,利用平臺力量,為全國統(tǒng)一大市場建設(shè)做出貢獻。
2023年10月6日