近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳發(fā)布了關(guān)于調(diào)整中國人民銀行職責機構(gòu)編制的通知，這是黨和國家機構(gòu)改革方案的重要組成部分。
這一調(diào)整意味著什么？對我國金融體制和金融市場有何影響？讓我們一起來分析一下。
首先，這一調(diào)整體現(xiàn)了黨中央對金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
根據(jù)通知，不再保留國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會及其辦公室，將其職責劃入中央金融委員會辦公室。
這意味著國務(wù)院層面的金融決策協(xié)調(diào)機構(gòu)被取消，而由黨中央層面的金融決策議事協(xié)調(diào)機構(gòu)接管。
這是對2017年成立的國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會的一個重大改革，也是對2018年成立的中央金融委員的一個重大賦權(quán)。
這表明黨中央對金融工作的重視程度和掌控力度都有所提高，也有利于形成更加高效、權(quán)威、統(tǒng)一的金融決策機制。
其次，這一調(diào)整體現(xiàn)了對央行職能的優(yōu)化和專業(yè)化。
根據(jù)通知，將對金融控股公司等金融集團的日常監(jiān)管職責、有關(guān)金融消費者保護職責劃入國家金融監(jiān)督管理總局。
這意味著央行不再承擔除貨幣政策和宏觀審慎管理之外的其他監(jiān)管職責，而由新組建的國家金融監(jiān)督管理總局統(tǒng)一負責除證券業(yè)之外的金融業(yè)監(jiān)管。
這是對2018年合并銀行業(yè)和保險業(yè)監(jiān)管機構(gòu)成立中國銀行保險監(jiān)督管理委員會的一個進一步完善，也是對央行內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置和職能配置的一個進一步優(yōu)化。
這表明央行將更加專注于貨幣政策和宏觀審慎管理，更好地建設(shè)現(xiàn)代中央銀行制度，也有利于提高金融監(jiān)管效率和效果。
最后，這一調(diào)整體現(xiàn)了對金融風險防范和處置能力的增強。
根據(jù)通知，將金融市場司承擔的統(tǒng)籌互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管職責、擬訂并組織實施宏觀信貸指導(dǎo)政策中涉及房地產(chǎn)金融領(lǐng)域的相關(guān)職責，劃入宏觀審慎管理局。
這意味著央行將加強對互聯(lián)網(wǎng)金融和房地產(chǎn)金融等重點領(lǐng)域的宏觀審慎管理，更好地把握金融市場的總體平衡和穩(wěn)定。
這是對近年來我國金融市場出現(xiàn)的一些新情況和新問題的一個及時應(yīng)對，也是對央行宏觀審慎管理能力的一個提升。
這表明央行將更加積極主動地防范和化解金融風險，更好地維護金融安全和金融穩(wěn)定。
綜上所述，這一調(diào)整是對我國金融體制和金融市場的一次重大改革，也是對央行職能和角色的一次重大調(diào)整。
這一調(diào)整有利于實現(xiàn)黨中央對金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有利于建設(shè)現(xiàn)代中央銀行制度，有利于加強和完善現(xiàn)代金融監(jiān)管，有利于強化金融穩(wěn)定保障體系。
這一調(diào)整也反映了黨中央對金融工作的高度重視和戰(zhàn)略部署，體現(xiàn)了黨中央對金融改革和發(fā)展的堅定決心和鮮明態(tài)度。