列寧帝國(guó)主義論視野下的金融霸權(quán)及其影響
邢文增
摘要：2022年年初以來(lái)美聯(lián)儲(chǔ)持續(xù)加息以及美西方的對(duì)俄制裁，讓人們進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到金融霸權(quán)肆虐的深刻影響。如今，金融霸權(quán)已日益成為美西方攫取全球財(cái)富以及實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與政治企圖的重要武器，這與列寧帝國(guó)主義論中所論述的金融資本的形成有重要關(guān)聯(lián)，金融資本的統(tǒng)治加強(qiáng)了擁有金融“實(shí)力”的國(guó)家的霸權(quán)地位。金融霸權(quán)在為國(guó)際壟斷資本帶來(lái)巨大利益的同時(shí)，也會(huì)影響發(fā)達(dá)國(guó)家間及其與發(fā)展中國(guó)家的關(guān)系，使資本主義的深層次矛盾加劇。在金融霸權(quán)的沖擊下，多國(guó)開始探索“去美元化”。只有構(gòu)建合理的多邊國(guó)際金融體系以及國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序，踐行真正的多邊主義，才是對(duì)抗金融霸權(quán)的正確路徑。
2022年年初以來(lái)，美聯(lián)儲(chǔ)持續(xù)加息以及美西方對(duì)俄制裁引發(fā)國(guó)際金融市場(chǎng)劇烈動(dòng)蕩，給全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和國(guó)際秩序帶來(lái)新的挑戰(zhàn)。許多國(guó)家貨幣急劇貶值，一些發(fā)展中國(guó)家出現(xiàn)資本外流、償債成本上升、輸入性通脹加劇等問(wèn)題，部分國(guó)家甚至陷入貨幣或債務(wù)危機(jī)。這也讓人們進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到金融霸權(quán)肆虐的深刻影響。金融霸權(quán)何以能成為掠奪全球財(cái)富的利器?它將產(chǎn)生哪些深層次影響?這些問(wèn)題不僅需要我們了解金融霸權(quán)本身，更要從列寧的帝國(guó)主義論中探尋其背后的根源。
一、當(dāng)代金融霸權(quán)的制度、軍事和技術(shù)基礎(chǔ)
金融霸權(quán)是霸權(quán)國(guó)憑借其在國(guó)際貨幣體系中的主導(dǎo)和優(yōu)勢(shì)地位，將自己的原則或規(guī)則在整個(gè)體系內(nèi)推行，并由此獲得霸權(quán)利潤(rùn)。從歷史上看，在第一次世界大戰(zhàn)前，英國(guó)等國(guó)家也曾使用過(guò)金融霸權(quán)，但其影響力與掠奪財(cái)富的能力完全不能與第二次世界大戰(zhàn)后的金融霸權(quán)相提并論。究其原因，除了強(qiáng)大的軍事和技術(shù)實(shí)力外，與列寧帝國(guó)主義論中所提出的金融資本和金融寡頭的形成具有重要關(guān)聯(lián)。
(一)金融資本的統(tǒng)治使擁有金融“實(shí)力”的國(guó)家獲得霸權(quán)地位
隨著資本主義由自由競(jìng)爭(zhēng)向壟斷階段的發(fā)展，銀行資本和工業(yè)資本的聯(lián)系日益緊密，在追逐利潤(rùn)的過(guò)程中日益融合成為金融資本。相對(duì)于其他形式的資本，金融資本具有無(wú)可比擬的優(yōu)勢(shì)。在國(guó)內(nèi)，金融資本通過(guò)參與制等方式支配著全國(guó)大部分資金，使壟斷資本的觸角伸向各個(gè)角落。在國(guó)際上，通過(guò)資本輸出，帝國(guó)主義國(guó)家的金融集團(tuán)利用其壟斷優(yōu)勢(shì)攫取全球財(cái)富，極少數(shù)帝國(guó)主義國(guó)家依靠“剪息票”等方式實(shí)現(xiàn)對(duì)世界財(cái)富的榨取。對(duì)于金融資本在掠奪財(cái)富方面的作用，列寧曾在《帝國(guó)主義是資本主義的最高階段》中描述道，“集中在少數(shù)人手里并且享有實(shí)際壟斷權(quán)的金融資本，由于創(chuàng)辦企業(yè)、發(fā)行有價(jià)證券、辦理公債等等而獲得大量的、愈來(lái)愈多的利潤(rùn)，鞏固了金融寡頭的統(tǒng)治，替壟斷者向整個(gè)社會(huì)征收貢賦。”
金融資本的發(fā)展迎合了壟斷資本的需要。對(duì)于產(chǎn)業(yè)資本來(lái)說(shuō)，其增殖必須通過(guò)生產(chǎn)過(guò)程以及價(jià)值和使用價(jià)值的轉(zhuǎn)換來(lái)實(shí)現(xiàn)。而對(duì)于金融資本來(lái)說(shuō)，不僅通過(guò)銀行資本和工業(yè)資本的融合控制著更多的產(chǎn)業(yè)資本，還通過(guò)投機(jī)性交易資產(chǎn)即金融證券等來(lái)創(chuàng)造收入，從而將資本主義的一般特性發(fā)揮到了極致。這種特性就是“資本的占有同資本在生產(chǎn)中的運(yùn)用相分離，貨幣資本同工業(yè)資本或者說(shuō)生產(chǎn)資本相分離，全靠貨幣資本的收入為生的食利者同企業(yè)家及一切直接參與運(yùn)用資本的人相分離”。金融資本的這一特點(diǎn)也使得其突破了產(chǎn)業(yè)資本增殖的限制，使金融寡頭能夠在更大程度上實(shí)現(xiàn)對(duì)利潤(rùn)的榨取。而金融資本相對(duì)于其他形式的資本所具有的這種無(wú)可比擬的優(yōu)勢(shì)，也就意味著在帝國(guó)主義階段，金融資本開始占據(jù)統(tǒng)治地位。從國(guó)際范圍內(nèi)來(lái)看，通過(guò)資本輸出，金融資本成為“一種存在于一切經(jīng)濟(jì)關(guān)系和一切國(guó)際關(guān)系中的巨大力量，可以說(shuō)是起決定作用的力量，它甚至能夠支配而且實(shí)際上已經(jīng)支配著一些政治上完全獨(dú)立的國(guó)家”。因而，金融資本的統(tǒng)治也就意味著少數(shù)擁有金融“實(shí)力”的國(guó)家處于和其余一切國(guó)家不同的特殊地位，正是這種特殊地位和力量使得這些國(guó)家擁有了金融霸權(quán)。
(二)第二次世界大戰(zhàn)后金融霸權(quán)的發(fā)展與強(qiáng)化
在第二次世界大戰(zhàn)后，壟斷尤其是金融壟斷的發(fā)展構(gòu)成了美金融霸權(quán)的制度基礎(chǔ)。同時(shí)，美國(guó)軍事與科技力量的發(fā)展，使金融霸權(quán)得以鞏固。
首先，金融壟斷的發(fā)展使金融霸權(quán)得以強(qiáng)化。第二次世界大戰(zhàn)后，尤其是20世紀(jì)70年代后，金融資本的規(guī)模日益擴(kuò)大，成為壟斷資本的主要形態(tài)。規(guī)模巨大的金融財(cái)團(tuán)不僅進(jìn)一步加深了對(duì)產(chǎn)業(yè)資本的控制，也為其對(duì)外擴(kuò)張和掠奪積聚了更為雄厚的基礎(chǔ)。如美國(guó)的洛克菲勒財(cái)團(tuán)，通過(guò)其控制的大通曼哈頓銀行、紐約化學(xué)銀行、都會(huì)人壽保險(xiǎn)公司、公平人壽保險(xiǎn)公司等百余家金融機(jī)構(gòu)，直接或間接控制了許多工礦企業(yè)，包括埃克森美孚、雪佛龍德士古、英國(guó)石油公司、波音公司、西屋電氣等，實(shí)現(xiàn)了金融資本對(duì)工業(yè)資本的控制。金融企業(yè)的利潤(rùn)也迅速提升，美國(guó)金融企業(yè)的利潤(rùn)總額占國(guó)內(nèi)利潤(rùn)總額的比例從1967年的13.76%上升至2017年的28.81%，同期制造業(yè)利潤(rùn)占比則從52.15%下降至22.5%。在強(qiáng)大的資本支持下，金融霸權(quán)的觸角從國(guó)內(nèi)向國(guó)際范圍的不同領(lǐng)域輻射。
其次，美國(guó)強(qiáng)大的軍事力量為金融霸權(quán)提供了支撐。金融霸權(quán)國(guó)要將自己的規(guī)則在整個(gè)體系內(nèi)強(qiáng)制推行，離不開強(qiáng)大的軍事實(shí)力的支撐。二戰(zhàn)結(jié)束后，美國(guó)開始加強(qiáng)在全球的軍事部署，軍事觸角遍布全球，目前在世界上至少80個(gè)國(guó)家擁有約750個(gè)軍事基地，在聯(lián)合國(guó)193個(gè)會(huì)員國(guó)中，約175個(gè)國(guó)家有美軍人員駐扎。強(qiáng)大的軍事力量既鞏固了美國(guó)的霸權(quán)地位，也維護(hù)了金融霸權(quán)。如美國(guó)向沙特等阿拉伯產(chǎn)油國(guó)承諾安全保障，條件是必須把美元作為石油交易的計(jì)價(jià)貨幣。此外，在強(qiáng)大軍事力量的支撐下，美國(guó)頻頻以執(zhí)行聯(lián)合國(guó)決議、維持和平、實(shí)施人道主義援助、反對(duì)侵略以及保護(hù)美國(guó)公民的生命財(cái)產(chǎn)安全等各種借口，對(duì)他國(guó)進(jìn)行軍事干預(yù)，發(fā)動(dòng)局部戰(zhàn)爭(zhēng)。這不僅意味著軍事工業(yè)的巨大利潤(rùn)和戰(zhàn)后重建過(guò)程中的巨額訂單，還意味著巨大的資本流入美國(guó)，實(shí)現(xiàn)刺激國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)、維護(hù)金融霸權(quán)的目的。如對(duì)伊拉克的入侵使美國(guó)金融資本的凈流入由2002年第四季度的542億美元猛增為2003年第一季度的866億美元，戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后伊拉克石油的出口也從歐元恢復(fù)為美元結(jié)算。而在阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)打響后，美國(guó)道瓊斯股票指數(shù)迅速回升，一天之內(nèi)回升600多點(diǎn)，大量美元回流到美國(guó)。
第三，技術(shù)壟斷與金融霸權(quán)相結(jié)合，二者互為依托。早在第二次世界大戰(zhàn)期間美國(guó)就不斷加大軍事研發(fā)支出，在戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束之時(shí)，美國(guó)已取得科技領(lǐng)域的全球領(lǐng)先地位，其后憑借在高科技領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)革命性變革而保持技術(shù)壟斷的優(yōu)勢(shì)。長(zhǎng)期以來(lái)，美國(guó)一直通過(guò)掌控關(guān)鍵技術(shù)、實(shí)施出口管制、設(shè)置技術(shù)交易限制等方式實(shí)現(xiàn)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手從供給端到需求端的全面打擊，以此維持其科技霸主地位，獲取巨額財(cái)富，使金融霸權(quán)擁有更為雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。近年來(lái)，美國(guó)更是采取“小院高墻”戰(zhàn)略，構(gòu)建所謂基于共同價(jià)值觀的“技術(shù)聯(lián)盟”，以此來(lái)攫取全球技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)的主導(dǎo)權(quán)。在技術(shù)壟斷的基礎(chǔ)上，更是通過(guò)資本輸出，使美金融資本滲透進(jìn)全球主要科技公司中。如中國(guó)臺(tái)灣臺(tái)積電、韓國(guó)三星集團(tuán)、荷蘭阿斯麥爾等半導(dǎo)體龍頭企業(yè)均有相當(dāng)程度美國(guó)股權(quán)參與，其中臺(tái)積電及阿斯麥爾近50%股權(quán)歸屬美國(guó)資本。借助金融資本控制相關(guān)企業(yè)的命脈，使其服從美國(guó)的戰(zhàn)略安排，已成為其維護(hù)霸權(quán)的重要手段，如臺(tái)積電赴美建廠的重要因素就是其高度依賴美國(guó)金融市場(chǎng)來(lái)支撐其資本與研發(fā)費(fèi)用。
二、金融霸權(quán)成為美西方實(shí)施全球控制與掠奪的重要武器
植根于壟斷資本尤其是金融資本的全球統(tǒng)治，金融霸權(quán)日益成為美西方實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與政治企圖的重要武器。他們不僅借此攫取全球財(cái)富，將更多的發(fā)展中國(guó)家納入其掠奪領(lǐng)地，使金融資本的統(tǒng)治范圍進(jìn)一步擴(kuò)張，而且利用金融霸權(quán)實(shí)現(xiàn)對(duì)他國(guó)的干涉和控制。
(一)金融霸權(quán)與地緣政治目標(biāo)相結(jié)合
在傳統(tǒng)的殖民帝國(guó)主義時(shí)代，“典型的國(guó)家形式不僅有兩大類國(guó)家，即殖民地占有國(guó)和殖民地，而且有各種形式的附屬國(guó)，它們?cè)谡紊?、形式上是?dú)立的，實(shí)際上卻被金融和外交方面的依附關(guān)系的羅網(wǎng)纏繞著”。而現(xiàn)如今，發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家更多的是通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段來(lái)實(shí)現(xiàn)這種控制與遏制，金融霸權(quán)則是其重要的手段之一。
在當(dāng)前的國(guó)際貨幣體系下，金融規(guī)則、金融秩序、金融手段等的制定和執(zhí)行由美西方等金融霸權(quán)國(guó)來(lái)決定，從而使這些國(guó)家不僅擁有了利用金融規(guī)則占有和剝奪其他國(guó)家財(cái)富的利器，同時(shí)也能將金融霸權(quán)與地緣政治目標(biāo)相結(jié)合，以經(jīng)濟(jì)方式實(shí)現(xiàn)政治企圖。在此次俄烏沖突中，我們可以清楚地看到，美西方對(duì)俄羅斯的金融制裁就是這種金融霸權(quán)的體現(xiàn)。
實(shí)際上，通過(guò)金融制裁來(lái)實(shí)現(xiàn)地緣政治目標(biāo)一直是美西方的重要手段。在這一過(guò)程中，銀行體系與支付清算體系是其執(zhí)行金融制裁的重要渠道。如從1950年以來(lái)，美西方為遏制朝鮮的發(fā)展，對(duì)朝鮮實(shí)施了多次金融制裁。早在1950年，美國(guó)總統(tǒng)杜魯門(Harry S. Truman)就宣布對(duì)朝鮮實(shí)施全面制裁，其中包括凍結(jié)朝鮮在美國(guó)資產(chǎn)等。其后，美國(guó)對(duì)朝鮮又發(fā)動(dòng)了多輪制裁，如2009年8月，美國(guó)根據(jù)第13382號(hào)總統(tǒng)令(制裁大規(guī)模殺傷性武器擴(kuò)散方及其支持者)對(duì)朝鮮光山銀行實(shí)施金融制裁，凍結(jié)該銀行在美國(guó)的賬戶和金融資產(chǎn)。除此之外，美西方對(duì)蘇聯(lián)、中國(guó)、伊朗等多個(gè)國(guó)家都實(shí)施過(guò)多次金融制裁。
2022年俄烏沖突爆發(fā)以來(lái)，美西方為遏制俄羅斯，運(yùn)用金融霸權(quán)對(duì)俄羅斯實(shí)施了多項(xiàng)制裁措施。具體包括：(1)通過(guò)將俄羅斯主要金融機(jī)構(gòu)列入SDN名單等方式凍結(jié)其資產(chǎn)。2022年2月，美國(guó)財(cái)政部海外資產(chǎn)控制辦公室將俄羅斯國(guó)家開發(fā)銀行、俄羅斯外貿(mào)銀行等多家金融機(jī)構(gòu)列入SDN清單，凍結(jié)其在美資產(chǎn)并禁止交易。歐盟等西方國(guó)家也采取了類似的方式對(duì)俄羅斯主要金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行制裁。(2)將俄部分銀行如俄羅斯外貿(mào)銀行、俄羅斯國(guó)家開發(fā)銀行、俄羅斯工業(yè)通訊銀行等從SWIFT系統(tǒng)中移除。這一舉措也被稱為扔向俄羅斯的“金融核彈”。(3)凍結(jié)俄羅斯央行近3000億美元的外匯儲(chǔ)備。受金融制裁影響，俄羅斯的金融秩序受到巨大沖擊，金融市場(chǎng)在2022年3月上旬出現(xiàn)嚴(yán)重混亂。俄羅斯的金融資產(chǎn)也遭到惡意評(píng)級(jí)、降級(jí)及拋售，其國(guó)債被信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)降為垃圾級(jí)，俄羅斯企業(yè)在美歐資本市場(chǎng)的股價(jià)也出現(xiàn)暴跌。
(二)依托美元霸權(quán)，掠奪全球財(cái)富
金融霸權(quán)在當(dāng)代的一個(gè)最重要體現(xiàn)就是美元霸權(quán)。第二次世界大戰(zhàn)后期，布雷頓森林體系的建立使得美元確立了全球硬通貨地位。布雷頓森林體系瓦解之后，美國(guó)又建立起“石油美元”體系，美元的霸權(quán)地位依然持續(xù)。在美元霸權(quán)的支撐下，美元在國(guó)際貨幣體系中擁有了無(wú)可比擬的地位，使美國(guó)不僅可以獲取鑄幣稅，還通過(guò)貨幣升值或貶值引發(fā)其他國(guó)家的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)和動(dòng)蕩，實(shí)現(xiàn)對(duì)全球財(cái)富的掠奪，保障美國(guó)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)地位。
從歷史上來(lái)看，美聯(lián)儲(chǔ)根據(jù)美國(guó)利益需要，在“開閘放水”和“落閘限流”之間反復(fù)橫跳，利用貨幣流動(dòng)從他國(guó)攫取經(jīng)濟(jì)利益。美國(guó)貨幣政策處于擴(kuò)張周期時(shí)，大量資本流向全球，助推資產(chǎn)價(jià)格泡沫，賺取高額增值收益;美國(guó)貨幣政策進(jìn)入收縮周期時(shí)，資本回流美國(guó)，把本幣大幅貶值、資產(chǎn)價(jià)格崩盤的惡果留給他國(guó)。如2008年國(guó)際金融危機(jī)發(fā)生后，美國(guó)連續(xù)實(shí)施量化寬松政策來(lái)刺激經(jīng)濟(jì)。在這一舉措下，不僅通過(guò)美元的貶值降低進(jìn)口商品價(jià)格，同時(shí)使大量熱錢涌入新興國(guó)家。根據(jù)國(guó)際金融協(xié)會(huì)在2013年1月22日發(fā)布的新興市場(chǎng)資本流動(dòng)報(bào)告，自2010年以來(lái)，新興市場(chǎng)私人資本凈流入規(guī)模連續(xù)3年保持在萬(wàn)億美元以上。國(guó)際資本的大量涌入使這些國(guó)家的投資額明顯上升。但隨著美聯(lián)儲(chǔ)停止量化寬松政策，這些資本也在獲取巨大利益的基礎(chǔ)上開始回流，導(dǎo)致新興經(jīng)濟(jì)體出現(xiàn)本幣貶值、投資縮減等后果。
2022年，美國(guó)遭遇了40年來(lái)最嚴(yán)重的通貨膨脹，消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)(CPI)同比漲幅在6月曾達(dá)到9.1%。為抑制通貨膨脹，美聯(lián)儲(chǔ)自2022年3月開始了瘋狂加息。在加息政策下，美元走勢(shì)強(qiáng)勁，其他國(guó)家貨幣則大幅貶值。歐元對(duì)美元匯率自2002年12月以來(lái)首次跌破平價(jià)，日元對(duì)美元匯率創(chuàng)24年來(lái)新低，廣大發(fā)展中國(guó)家貨幣更是大幅貶值。匯率的短期劇烈波動(dòng)為國(guó)際金融資本找到了投機(jī)的空間，多國(guó)貨幣遭到國(guó)際資本的做空，金融秩序出現(xiàn)混亂。對(duì)廣大新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家而言，更為嚴(yán)重的是，美元升值導(dǎo)致其外部融資環(huán)境進(jìn)一步惡化，債務(wù)利息負(fù)擔(dān)加劇，償債成本不斷上升，許多國(guó)家無(wú)法償還債務(wù)，陷入債務(wù)危機(jī)。如斯里蘭卡在2022年7月宣告政府破產(chǎn)，不僅無(wú)法償還高達(dá)510億美元的外債，而且國(guó)內(nèi)也出現(xiàn)了物資匱乏、物價(jià)飛漲等多重危機(jī)。面對(duì)這一狀況，世界銀行發(fā)出警告，指出隨著金融環(huán)境收緊和美元升值，25%的新興市場(chǎng)正處于或接近債務(wù)困境，60%以上的低收入國(guó)家面臨債務(wù)困境。美國(guó)密蘇里大學(xué)堪薩斯城分校經(jīng)濟(jì)學(xué)教授邁克爾·赫德森(Michael Hudson)也指出，第三世界國(guó)家正面臨著國(guó)內(nèi)債務(wù)緊縮，無(wú)法在不貶值的情況下償還美債。國(guó)際原材料都是以美元計(jì)價(jià)的，所以這意味著當(dāng)美元升值時(shí)，這些使用本國(guó)貨幣的國(guó)家，不得不支付更多的本國(guó)貨幣來(lái)購(gòu)買銅、石油、食品或者其他的原材料。
(三)利用金融霸權(quán)為資本擴(kuò)張與經(jīng)濟(jì)控制鋪路
在自由競(jìng)爭(zhēng)資本主義時(shí)期，產(chǎn)業(yè)資本主要通過(guò)擴(kuò)大銷售市場(chǎng)、獲取原材料等方式獲取高額利潤(rùn)。而在帝國(guó)主義階段，在金融霸權(quán)的推動(dòng)下，通過(guò)金融資本的作用使其他國(guó)家陷入混亂亦能使霸權(quán)國(guó)實(shí)現(xiàn)資本的擴(kuò)張與對(duì)他國(guó)經(jīng)濟(jì)的控制，并由此獲取巨額利潤(rùn)。因此，有學(xué)者就指出，美國(guó)對(duì)外政策日趨將制造“可控混亂”作為戰(zhàn)略目標(biāo)。
由金融霸權(quán)導(dǎo)致的國(guó)際金融動(dòng)蕩對(duì)許多國(guó)家的金融秩序造成沖擊，使其經(jīng)濟(jì)陷入困境，從而為霸權(quán)國(guó)控制這些國(guó)家的產(chǎn)業(yè)等鋪路。如在亞洲金融危機(jī)爆發(fā)后，韓國(guó)為避免國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)崩潰，不得不接受國(guó)際貨幣基金組織提出的一攬子救濟(jì)協(xié)議。按照這一協(xié)議，韓國(guó)必須進(jìn)行結(jié)構(gòu)性改革，開放金融市場(chǎng)，放寬對(duì)外資的限制，外資在韓國(guó)境內(nèi)的持股比例上限由26%提高到50%，個(gè)人持股上限從7%提高到50%。這些條件都為外國(guó)資本進(jìn)入韓國(guó)市場(chǎng)打開了方便之門，韓國(guó)的現(xiàn)代汽車、大宇集團(tuán)等當(dāng)時(shí)陷入困境的企業(yè)都成為西方金融資本的目標(biāo)。在金融危機(jī)的沖擊下，三星集團(tuán)外國(guó)投資者在普通股的占比達(dá)到55%，其中主要是美國(guó)的金融財(cái)團(tuán)。在拉美，國(guó)際資本也借助債務(wù)危機(jī)的機(jī)會(huì)，通過(guò)援助的方式成為拉美國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際控制者。
三、金融霸權(quán)加劇了資本主義的深層次矛盾
金融霸權(quán)的肆虐在為國(guó)際壟斷資本帶來(lái)巨大利益的同時(shí)，也影響著發(fā)達(dá)國(guó)家間及其與發(fā)展中國(guó)家的關(guān)系，使資本主義的深層次矛盾加劇。
(一)發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家間的矛盾沖突加深
經(jīng)濟(jì)和政治發(fā)展的不平衡是資本主義的絕對(duì)規(guī)律。在《帝國(guó)主義是資本主義的最高階段》一文中，列寧通過(guò)對(duì)英國(guó)、日本、俄國(guó)等國(guó)家的實(shí)證分析驗(yàn)證了“在資本主義制度下，各個(gè)企業(yè)、各個(gè)托拉斯、各個(gè)工業(yè)部門、各個(gè)國(guó)家的發(fā)展不可能是平衡的”，而“金融資本和托拉斯不是削弱而是加強(qiáng)了世界經(jīng)濟(jì)各個(gè)部分在發(fā)展速度上的差異”。隨著時(shí)代的發(fā)展，這種不平衡不僅沒(méi)有消失，反而隨著新技術(shù)的日新月異和經(jīng)濟(jì)全球化的推進(jìn)而加速發(fā)展。如第二次世界大戰(zhàn)后日歐的發(fā)展就對(duì)美國(guó)的地位構(gòu)成了挑戰(zhàn)。在這種情況下，金融霸權(quán)就被作為一種重要的經(jīng)濟(jì)手段來(lái)維護(hù)美國(guó)的優(yōu)勢(shì)，成為消解經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的重要工具。
在當(dāng)前的貨幣體系下，美元匯率的變化會(huì)對(duì)各國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重要影響，而這也是美聯(lián)儲(chǔ)調(diào)整政策的目的之一。在歷史上，我們可以看到，美聯(lián)儲(chǔ)多次通過(guò)貨幣政策的調(diào)整來(lái)實(shí)現(xiàn)遏制他國(guó)的快速發(fā)展勢(shì)頭、維護(hù)美國(guó)的霸權(quán)地位等目的。譬如，20世紀(jì)80年代，為改善美國(guó)國(guó)際收支的不平衡，通過(guò)“廣場(chǎng)協(xié)議”使日元對(duì)美元大幅升值，導(dǎo)致日本出口受到巨大挫折，這成為日本經(jīng)濟(jì)陷入長(zhǎng)期衰退的一個(gè)重要誘因。在歐元誕生后，統(tǒng)一的歐洲貨幣對(duì)美元霸權(quán)形成了挑戰(zhàn)，美國(guó)通過(guò)挑起科索沃戰(zhàn)爭(zhēng)使大量國(guó)際資本逃離歐洲，致使歐元對(duì)美元匯率一路下跌。2008年國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后，美聯(lián)儲(chǔ)亦是通過(guò)量化寬松政策超發(fā)美元，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)嫁危機(jī)的目的。
而2022年以來(lái)美聯(lián)儲(chǔ)持續(xù)加息，從表面上看是為了遏制國(guó)內(nèi)的通貨膨脹，但從其結(jié)果來(lái)看，歐元、日元等發(fā)達(dá)國(guó)家貨幣都大幅貶值，不僅經(jīng)濟(jì)受到嚴(yán)重影響，同時(shí)歐元等的國(guó)際地位被削弱，美元的霸權(quán)地位得以鞏固。隨著美聯(lián)儲(chǔ)的多輪加息，歐元等貨幣表現(xiàn)出了其在當(dāng)前的貨幣體系中的脆弱性，對(duì)美元霸權(quán)的挑戰(zhàn)被大幅削弱。而日本則因貨幣大幅貶值導(dǎo)致能源等原材料進(jìn)口成本大幅增加，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，甚至出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。
囂張的美元霸權(quán)及其引發(fā)的嚴(yán)重后果必然會(huì)激發(fā)日歐等發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家的不滿，致使發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家間的矛盾暗流涌動(dòng)，沖突加深。實(shí)際上，近年來(lái)，隨著歐盟力量的日益強(qiáng)大，歐元已經(jīng)對(duì)美元形成了巨大的挑戰(zhàn)，歐盟也在努力推動(dòng)歐元的國(guó)際化。2021年1月，歐盟委員會(huì)公布了一份旨在強(qiáng)化歐元國(guó)際地位與歐洲金融體系建設(shè)的戰(zhàn)略性文件，希望以此來(lái)抗衡美元霸權(quán)以及美國(guó)在域外的單邊制裁行為。2021年10月歐盟領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)期間，法國(guó)總統(tǒng)馬克龍(Emmanuel Macron)也公開表示，歐元作為一個(gè)重要的政策工具，歐盟應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步推動(dòng)歐元的國(guó)際化，以便保護(hù)歐盟企業(yè)免受美國(guó)通過(guò)美元以及美式標(biāo)準(zhǔn)施加的“長(zhǎng)臂管轄”?？梢灶A(yù)見，隨著日歐經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)與發(fā)展，美、歐、日之間的矛盾將會(huì)進(jìn)一步深化。
(二)霸權(quán)國(guó)與發(fā)展中國(guó)家間的矛盾進(jìn)一步加劇
列寧通過(guò)實(shí)證研究分析了金融資本統(tǒng)治下帝國(guó)主義的寄生性和腐朽性，指出全世界“分為極少數(shù)高利貸國(guó)和大多數(shù)債務(wù)國(guó)”。現(xiàn)如今，在金融霸權(quán)對(duì)國(guó)際金融秩序的沖擊下，廣大發(fā)展中國(guó)家仍然是受損最嚴(yán)重的，其經(jīng)濟(jì)極易陷入動(dòng)蕩與危機(jī)。如20世紀(jì)80年代，美聯(lián)儲(chǔ)的不斷加息和美元上漲，使拉美國(guó)家還貸成本急劇增加，深陷債務(wù)危機(jī)。1997年爆發(fā)的亞洲金融危機(jī)，也與華爾街金融機(jī)構(gòu)惡意做空亞洲新興國(guó)家的貨幣有重要關(guān)聯(lián)。2022年以來(lái)美聯(lián)儲(chǔ)加息所引發(fā)的國(guó)際金融動(dòng)蕩更使發(fā)展中國(guó)家不僅要面對(duì)國(guó)內(nèi)的通貨膨脹、資本外流、外債成本的提高，還要面對(duì)出口的持續(xù)下滑等。
根據(jù)世界貿(mào)易組織的統(tǒng)計(jì)，2022年全球86%的貿(mào)易以美元進(jìn)行。因此，對(duì)于擁有金融霸權(quán)的美國(guó)來(lái)說(shuō)，強(qiáng)勢(shì)美元能使美國(guó)以更少的代價(jià)獲取其他國(guó)家的商品和服務(wù)，也有助于降低美國(guó)的通貨膨脹率。然而對(duì)于廣大發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)，則導(dǎo)致其商品進(jìn)口價(jià)格上漲，同時(shí)外債激增。譬如，在強(qiáng)勢(shì)美元的作用下，埃及磅在2022年貶值超過(guò)50%，償債成本大幅上漲，埃及政府預(yù)測(cè)其外債在2023年6月財(cái)政年度結(jié)束時(shí)將占GDP的93%，債務(wù)利息支出將吞噬該國(guó)收入的45%以上。
此外，美聯(lián)儲(chǔ)加息也導(dǎo)致美元回流，對(duì)發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)造成巨大沖擊。在埃及，自2022年3月以來(lái)，強(qiáng)勢(shì)美元導(dǎo)致超過(guò)230億美元的熱錢流出。在越南，部分外資從2022年下半年已開始從越南股市撤離，據(jù)統(tǒng)計(jì)，撤出越南的外資總額已達(dá)到859萬(wàn)億越南盾。同時(shí)，由于歐洲通脹高企，消費(fèi)購(gòu)買力快速下滑，越南2022年接到的出口訂單量急劇下降。根據(jù)越南勞動(dòng)總聯(lián)團(tuán)的調(diào)查，共441家企業(yè)、62萬(wàn)多名員工受到?jīng)_擊。
埃及和越南的狀況也是許多發(fā)展中國(guó)家的縮影。美國(guó)主流媒體《華爾街日?qǐng)?bào)》在2022年9月18日刊發(fā)了標(biāo)題為《美元走強(qiáng)給全球經(jīng)濟(jì)帶來(lái)麻煩》的報(bào)道。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》網(wǎng)站2022年10月3日刊登了洛克菲勒國(guó)際主席魯奇爾·夏爾馬(Ruchir Sharma)的文章《拜登應(yīng)該對(duì)美元采取措施》。文章指出，美元在全球范圍內(nèi)持續(xù)走強(qiáng)加劇了全球金融市場(chǎng)的壓力。許多發(fā)展中國(guó)家的學(xué)者更是直接對(duì)美元霸權(quán)引發(fā)的后果進(jìn)行了譴責(zé)?？夏醽喼菐?kù)學(xué)者指出，美聯(lián)儲(chǔ)激進(jìn)加息將加劇發(fā)展中國(guó)家面臨的挑戰(zhàn)，進(jìn)一步削弱非洲大陸經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇前景。墨西哥學(xué)者也表示，美國(guó)在國(guó)際金融體系中的影響力和美元霸權(quán)只為其本國(guó)利益服務(wù)。美國(guó)制定貨幣政策罔顧他國(guó)利益，是典型的單邊主義表現(xiàn)。美聯(lián)儲(chǔ)持續(xù)加息將給拉美地區(qū)乃至世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)不利影響。
四、構(gòu)建更加公正合理的國(guó)際秩序勢(shì)在必行
基于金融霸權(quán)帶來(lái)的沖擊，美元主導(dǎo)的國(guó)際金融體系日益喪失國(guó)際社會(huì)的信任，歐洲、亞洲、中東地區(qū)等紛紛探索“去美元化”的路徑，力圖改變不合理的國(guó)際金融體系與國(guó)際秩序。為降低西方制裁對(duì)本國(guó)經(jīng)濟(jì)的傷害，俄羅斯已經(jīng)率先宣布推動(dòng)“去美元化”，俄羅斯央行不斷減持美元在國(guó)際儲(chǔ)備中的份額，并自2022年4月起向“不友好”國(guó)家和地區(qū)供應(yīng)天然氣時(shí)改用盧布結(jié)算。
俄烏沖突以來(lái)西方對(duì)俄羅斯的金融制裁也為其他國(guó)家敲響了警鐘。“貨幣武器化”不僅侵蝕了美元的主導(dǎo)地位，引發(fā)全球金融信用危機(jī)，同時(shí)也讓更多國(guó)家認(rèn)識(shí)到美歐單方面凍結(jié)他國(guó)資產(chǎn)的行為對(duì)國(guó)際規(guī)則的破壞，從而動(dòng)搖了現(xiàn)有的國(guó)際貨幣體系和世界金融體系。在這種狀況下，許多國(guó)家都加快了“去美元化”進(jìn)程。如印度央行建立了用于國(guó)際貿(mào)易的印度盧比結(jié)算機(jī)制，以色列央行在2022年開始將加元、澳元、日元和人民幣納入其外匯儲(chǔ)備，并進(jìn)一步降低美元在其外匯儲(chǔ)備中的比例。包括中國(guó)在內(nèi)的許多國(guó)家還進(jìn)一步優(yōu)化外匯儲(chǔ)備結(jié)構(gòu)，減少美元比重。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全球持有美債規(guī)模排名前兩位的日本與中國(guó)，分別在2022年減持2245億美元及1732億美元的美債，法國(guó)、沙特、以色列等多國(guó)2022年以來(lái)也拋售了大量美國(guó)國(guó)債。
將俄羅斯移出SWIFT系統(tǒng)也將推動(dòng)其他地區(qū)性的貨幣結(jié)算系統(tǒng)的發(fā)展，美元的國(guó)際壟斷地位將進(jìn)一步削弱。俄羅斯為了預(yù)防西方切斷其銀行與SWIFT系統(tǒng)的聯(lián)系，早在2018年就開始建立俄羅斯央行金融信息傳輸系統(tǒng)(SPFS)，作為SWIFT系統(tǒng)在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上的替代選擇。2023年2月，俄羅斯央行宣布，SPFS擁有469個(gè)參與機(jī)構(gòu)，包括14個(gè)國(guó)家的115個(gè)外國(guó)實(shí)體。我國(guó)也將進(jìn)一步推動(dòng)人民幣國(guó)際化。這些都將引發(fā)全球金融支付系統(tǒng)的裂變。正如前印度中央銀行行長(zhǎng)拉詹(Raghuram Rajan)所指出的，“在凍結(jié)了俄羅斯中央銀行外匯儲(chǔ)備之后，中國(guó)、印度和許多其他國(guó)家會(huì)為他們的外匯儲(chǔ)備感到擔(dān)憂”。這將使得許多國(guó)家不得不建設(shè)自己的支付系統(tǒng)來(lái)替代SWIFT，從而導(dǎo)致全球支付體系呈現(xiàn)碎片化。
“去美元化”的探索不僅表明多國(guó)欲減輕對(duì)美元的依賴，同時(shí)也表明國(guó)際金融體系改革勢(shì)在必行，構(gòu)建一個(gè)合理的多邊國(guó)際金融體系以及國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序，踐行真正的多邊主義是對(duì)抗金融霸權(quán)的正確路徑。正如哥倫比亞大學(xué)教授杰弗里·薩克斯(Jeffrey D. Sachs)所指出的，“一定要更好地開展國(guó)際合作，建立可靠的多邊體系，應(yīng)對(duì)國(guó)際金融市場(chǎng)上的不穩(wěn)定、不確定和脆弱性因素”。同時(shí)，“去美元化”以及人民幣國(guó)際化進(jìn)程的發(fā)展等也體現(xiàn)出國(guó)際金融體系變遷背后國(guó)際格局的發(fā)展。不僅美元霸權(quán)日益受到削弱，在國(guó)際格局中美國(guó)的優(yōu)勢(shì)地位也受到越來(lái)越大的挑戰(zhàn)。推進(jìn)國(guó)際格局的多極化不僅是各國(guó)在金融方面的要求，更是對(duì)公正合理的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序、國(guó)際政治秩序的呼喚。
中國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家的一員，一直在為改變不合理的國(guó)際貨幣體系而努力。為對(duì)抗美元霸權(quán)，我國(guó)一直在呼吁國(guó)際結(jié)算貨幣多元化，致力于提高發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際金融機(jī)構(gòu)中的權(quán)重和代表性，推動(dòng)構(gòu)建公正合理的國(guó)際金融體系。與美國(guó)等推行金融霸權(quán)掠奪全球財(cái)富形成鮮明對(duì)比的是，中國(guó)一直致力于構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，推進(jìn)人類的合作共贏。“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體是世界各國(guó)人民前途所在。只有各國(guó)行天下之大道，和睦相處、合作共贏，繁榮才能持久，安全才有保障。”面對(duì)2022年國(guó)際金融市場(chǎng)的動(dòng)蕩，習(xí)近平在2022年11月15日的二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第十七次峰會(huì)第一階段會(huì)議上發(fā)表講話強(qiáng)調(diào)，“要遏制全球通脹，化解系統(tǒng)性經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)，特別是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體要減少貨幣政策調(diào)整的負(fù)面外溢效應(yīng)，將債務(wù)穩(wěn)定在可持續(xù)水平。國(guó)際金融機(jī)構(gòu)和商業(yè)債權(quán)人作為發(fā)展中國(guó)家的主要債權(quán)方，應(yīng)該參與對(duì)發(fā)展中國(guó)減緩債行動(dòng)”，而中國(guó)一直“全面落實(shí)二十國(guó)集團(tuán)緩債倡議，緩債總額在二十國(guó)集團(tuán)成員中最大，并同有關(guān)成員一道參與《二十國(guó)集團(tuán)緩債倡議后續(xù)債務(wù)處理共同框架》債務(wù)處理，為有關(guān)發(fā)展中國(guó)家渡過(guò)難關(guān)提供了支持”。
在美元霸權(quán)不斷沖擊國(guó)際金融市場(chǎng)和國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序的背景下，“去美元化”的趨勢(shì)“顯然是不可逆轉(zhuǎn)的”。而在金融霸權(quán)日益肆虐的背景下，飽受壓榨的發(fā)展中國(guó)家的團(tuán)結(jié)與合作的意愿也會(huì)更加強(qiáng)烈，并為最終實(shí)現(xiàn)一個(gè)更加公平和光明的未來(lái)而共同努力。
(作者系中國(guó)社會(huì)科學(xué)院馬克思主義研究院副研究員，本文原載《世界社會(huì)主義研究》2023年第8期)