用行動(dòng)詮釋《為人民服務(wù)》
葛元仁
2024年4月15日到17日，隨北京市朝陽(yáng)區(qū)黨校紅色宣講團(tuán)到遼寧省朝陽(yáng)市建平縣調(diào)研學(xué)習(xí)。
此行主要是調(diào)研了該縣萬(wàn)壽街道(原萬(wàn)壽鄉(xiāng))小平房村。小平房村位于縣城東南4.5公里處，隸屬于萬(wàn)壽街道辦事處。全村轄7個(gè)自然屯，13個(gè)村民組，881戶，3167口人，總面積32.34平方公里，耕地面積5303畝。2007年6月25日，小平房村成立朝陽(yáng)市首家村級(jí)黨委，現(xiàn)下設(shè)8個(gè)黨支部，有黨員126名。2023年，一二三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值5.2億元，村集體經(jīng)濟(jì)收入1205萬(wàn)元，人均可支配收入3萬(wàn)元，村集體擁有固定資產(chǎn)3.5億元。
我們參觀了村史館和供銷社線上線下的供銷方式，聽取了村書記錢學(xué)余同志介紹村集體如何自力更生發(fā)展依靠集體經(jīng)濟(jì)振興小平房村的過(guò)程，看到了潔凈的道路，氣派的學(xué)校，村民活動(dòng)廣場(chǎng)，全村整齊劃一的二層別墅式村民住宅，并深入到一戶農(nóng)民家里，參觀了其近200平米住宅內(nèi)部的布局。
在這個(gè)過(guò)程中了解到，1991年，面對(duì)當(dāng)時(shí)全縣落后鄉(xiāng)里的落后村——沒有人愿意擔(dān)任黨支部書記的小平房村。中學(xué)畢業(yè)就在縣工程隊(duì)工作，已經(jīng)是六級(jí)瓦工的錢學(xué)余，響應(yīng)上級(jí)黨委號(hào)召，放棄了城里工程隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)的豐厚收入和發(fā)展機(jī)會(huì)，為了改變村里一窮二白的發(fā)展困境，義無(wú)反顧地到小平房村任職。錢學(xué)余說(shuō)，“我小學(xué)就是班長(zhǎng)，中學(xué)是團(tuán)支部書記，是受紅色教育長(zhǎng)大的，我接了書記這個(gè)職務(wù)，就一定要把工作做好!”錢學(xué)余向大家講述這番話時(shí)，當(dāng)年那種“咬定青山不放松”的心態(tài)仍溢于言表。
錢學(xué)余(中間)為參觀者介紹特色產(chǎn)品南果梨酒
面對(duì)已經(jīng)“分田到戶”的狀況，他和村“兩委”采取“土地倒租，承包責(zé)任制”，使得土地的使用權(quán)集中到村集體手里，然后在統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的前提下，承包出去。同時(shí)封山育林，種植了5500畝南果梨，僅此一項(xiàng)就使每個(gè)村民增收五千元，發(fā)展了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
1999年，面對(duì)村企改制的大潮，在他主持下村“兩委”班子擋住了金錢的誘惑和人情的壓力，力排眾議，千方百計(jì)地堅(jiān)持把村鐵礦企業(yè)留在村集體手中，為小平房村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。此番作為雖然出于公心，錢學(xué)余卻遭到一些人的忌恨，他的電動(dòng)車竟被人放上雷管炸毀了。
2004年，面對(duì)鐵礦這種“資源型”企業(yè)不可持續(xù)發(fā)展的問(wèn)題，他們積極轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，采取“以工哺農(nóng)”方式在綠色農(nóng)業(yè)等方面尋求突破，全力打造以南果梨、生態(tài)小麥、富硒小米為主打產(chǎn)品的特色產(chǎn)業(yè)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條。成立了遼寧秀源果業(yè)科技開發(fā)有限公司，在中科院果樹研究所、省農(nóng)科院、沈陽(yáng)農(nóng)業(yè)大學(xué)食品學(xué)院等科研院所的指導(dǎo)下，研制開發(fā)了南果梨鮮榨果汁飲料、無(wú)水釀造南果梨白酒、果酒、白蘭地、冰酒等系列產(chǎn)品。注冊(cè)成立了建平縣萬(wàn)壽街道古香雜糧專業(yè)合作社，生產(chǎn)的石磨全麥面粉、富硒小米和葵花籽油等產(chǎn)品深受消費(fèi)者青睞。擺脫了礦產(chǎn)資源單一發(fā)展的瓶頸，走出了一條可持續(xù)發(fā)展的道路。
隨著集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，從2004年開始，小平房村為60歲以上老人每人每年發(fā)放600元至2000元不等的養(yǎng)老金?，F(xiàn)已累計(jì)發(fā)放養(yǎng)老金1000余萬(wàn)元，受益老人840人。2008年，小平房村投資800多萬(wàn)元，建設(shè)了建筑面積4100平方米、內(nèi)設(shè)150個(gè)標(biāo)準(zhǔn)間的敬老院，讓老年人在這里安度晚年，享受天倫之樂。
2006年開始改造舊村，用1.2億多元，建了12萬(wàn)平米，520戶整齊劃一的二層別墅式住宅，解決了村民“安居”的愿望，調(diào)動(dòng)了“樂業(yè)”的積極性。
2009年，小平房村投資1100萬(wàn)元，建成全縣一流的村辦小學(xué)，教學(xué)樓、實(shí)驗(yàn)室、電化教學(xué)和塑膠操場(chǎng)等設(shè)施一應(yīng)俱全。同時(shí)，開設(shè)學(xué)前班、幼兒園，方便周邊村民子女就近入學(xué)。從2004年開始，小平房村為考上大學(xué)的學(xué)生發(fā)放2000元至1萬(wàn)元不等的獎(jiǎng)學(xué)金。已累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)學(xué)生72人，發(fā)放獎(jiǎng)學(xué)金32.5萬(wàn)元。
“一個(gè)村富不算富”，小平房村黨組織響應(yīng)上級(jí)號(hào)召，有效做好群眾工作，2004年把愁水坑、石灰窯子2個(gè)“弱”村合并到小平房村，通過(guò)發(fā)展集體產(chǎn)業(yè)，解決群眾住房、用水、用電、出行等難題，以強(qiáng)村帶弱村，實(shí)現(xiàn)了共同富裕。2023年，小平房村黨委響應(yīng)“黨群共富”號(hào)召，進(jìn)一步發(fā)揮示范帶作用，與周邊的黃土梁子村、平安村黨組織開展黨群共同致富活動(dòng)，同時(shí)成立農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，通過(guò)開展農(nóng)機(jī)服務(wù)、物業(yè)管理、環(huán)境治理等使黃土梁子村、平安地村集體經(jīng)濟(jì)收入均突破10萬(wàn)元。
現(xiàn)在小平房村每戶的水電煤氣費(fèi)、冬季采暖的煤炭費(fèi)，每個(gè)人的“新農(nóng)合”醫(yī)保費(fèi)，均由村集體統(tǒng)按標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一支付。每年這些“剛性支付”就要五、六百萬(wàn)元。
錢學(xué)余（中間）在關(guān)心群眾生活
小平房村依靠集體經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，落實(shí)了十九屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議通過(guò)的《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題的決定》要求的“必須健全幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶”“完善農(nóng)村留守兒童和婦女、老年人關(guān)愛服務(wù)體系，健全殘疾人幫扶制度。”
在錢學(xué)余的帶領(lǐng)下，黨支部的每個(gè)黨員都有自己的聯(lián)系戶，及時(shí)幫助他們解決各種困難，發(fā)揮了基層黨組織的作用。
可以說(shuō)小平房村的黨組織真正執(zhí)行了新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》明確提出的：“村黨支部要組織帶領(lǐng)農(nóng)民群眾發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，走共同富裕道路。”
從小平房村發(fā)展的軌跡上我們可以看到，毛主席提出的“以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，以工業(yè)為主導(dǎo)”也是振興鄉(xiāng)村的指導(dǎo)方針。小平房村在解決了農(nóng)業(yè)問(wèn)題后立即著手發(fā)展工業(yè)。“以工哺農(nóng)”又加速了農(nóng)業(yè)發(fā)展。解決了是發(fā)展農(nóng)業(yè)還是發(fā)展工業(yè)這個(gè)矛盾，把它們辯證地統(tǒng)一了起來(lái)?；ハ啻龠M(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展。
小平房村不斷發(fā)展的事實(shí)，有力地印證了馬克思主義關(guān)于要發(fā)展生產(chǎn)力(人+勞動(dòng)工具+勞動(dòng)對(duì)象)必須有適合其的生產(chǎn)關(guān)系(人與人的關(guān)系+生產(chǎn)資料所有制+分配)，隨著生產(chǎn)力的發(fā)展必須及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系，才能促使生產(chǎn)力的進(jìn)一步發(fā)展。小平房村首先把名義上屬于集體，而集體卻無(wú)使用權(quán)的生產(chǎn)資料——土地的使用權(quán)掌握在集體手中，使得土地這種生產(chǎn)資料，集體所有實(shí)至名歸。經(jīng)過(guò)統(tǒng)一規(guī)劃，經(jīng)營(yíng)，分配，夯實(shí)了農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)。然后他們就擴(kuò)大了生產(chǎn)力中勞動(dòng)對(duì)象的范圍——經(jīng)營(yíng)鐵礦。延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，對(duì)南果梨進(jìn)行深加工。不僅用生產(chǎn)力發(fā)展獲得的利潤(rùn)反哺農(nóng)業(yè)，而且又進(jìn)一步調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系中的分配方式，給村民建房，承擔(dān)每戶的水電煤氣費(fèi)、冬季采暖的煤炭費(fèi)，每個(gè)人的“新農(nóng)合”費(fèi)……。以及建養(yǎng)老院，給老人發(fā)養(yǎng)老金;建學(xué)校，給考上大學(xué)的學(xué)生發(fā)獎(jiǎng)學(xué)金。這些都已經(jīng)含有“按需分配”的共產(chǎn)主義因素。這似乎是我考察過(guò)的集體經(jīng)濟(jì)搞得好的河南南街村，河北周家莊，山東代村的共同特點(diǎn)。
有些鄉(xiāng)村發(fā)展不起來(lái)的關(guān)鍵就是只注意生產(chǎn)力的發(fā)展，而不注重生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整。而要振興鄉(xiāng)村必須從生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系之間互相適應(yīng)的角度來(lái)考慮。
錢學(xué)余同志三十三年來(lái)堅(jiān)持在農(nóng)村一步一個(gè)腳印，用自己的行動(dòng)詮釋“為人民服務(wù)”。那些把“為人民服務(wù)”掛在嘴上，寫在墻上，就是不落實(shí)在行動(dòng)上的干部，真應(yīng)該以錢學(xué)余同志為鏡，密切聯(lián)系群眾，理論聯(lián)系實(shí)際，對(duì)照一下自己，像他一樣“多干實(shí)事，不圖虛名”。
錢學(xué)余
正因?yàn)槲覀凕h有一批像錢學(xué)余同志這樣全心全意為人民服務(wù)的干部，我們才取得了今天的成績(jī)。
今年是毛主席《為人民服務(wù)》發(fā)表八十周年，希望全體黨員不忘毛主席為我們制定的“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨，為實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義而奮斗終生!
2024年4月18日